第7版(国际)
专栏：国际论坛
改善中美关系的良好势头
李云飞
近来，中美两国之间的交往频繁而务实。在不到两个月的时间里，中美商贸联委会、科技联委会和经济联委会先后在华盛顿举行，在友好、合作的气氛中取得了积极的成果。美国国务卿克里斯托弗刚刚结束访华，中国国防部长迟浩田即将访美。明年，双方还有一系列高层接触。尤其令人瞩目的是，日前中国国家主席江泽民和美国总统克林顿在马尼拉进行了重要会晤，双方商定，明后两年内互相进行国事访问。中美关系经历了一段时间的波折起伏后，在双方的共同努力下已有所改善，并出现平稳发展的良好势头。
中美是两个大国，又都是联合国安理会的常任理事国，在国际事务中存在着广泛而重要的共同利益和责任。中美两国一个是最大的发展中国家，一个是最大的发达国家，两国在经济上有很强的互补性和巨大的合作潜力。发展健康良好的中美关系不仅符合两国人民的根本利益，而且有助于维护和促进世界的和平、稳定和繁荣。
由于社会制度不同，经济发展水平、历史背景和价值观念方面的差异，中美之间在一些问题上存在分歧是很自然的。关键是要站在世纪之交的历史高度，从维护中美关系的大局出发，正确地对待和处理这些问题。这样，才能“不畏浮云遮望眼”，用美国官员的话来说，就是不使中美关系成为某个单独问题的“人质”。在解决分歧时，要摒弃“冷战思维”，采取互相尊重、平等对话的态度。即使有些问题一时解决不了，也应该允许求同存异。从战略的高度处理中美关系，恪守中美三个联合公报的原则，增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗，中美之间完全有可能发展建设性的合作关系。
美国总统在第二个任期里一般会更加注重外交。克林顿总统出席亚太经合组织领导人非正式会议以及对亚太地区的访问，被认为是他第二个任期外交活动的序幕。克林顿总统前不久在澳大利亚表示，他打算拿出更多的时间，作出更多的努力致力于美中关系，并重申美国的对华政策是保持全面接触。
目前中美关系的这种良好势头来之不易。双方还须作出进一步的努力，巩固已经取得的积极成果，不断排除各种干扰和噪音，化解消极因素，使中美关系真正走上健康、稳定发展的轨道。
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专栏：
英农场主敦促政府执行宰牛计划
新华社伦敦１１月２７日电（记者王诚）英国主要几个农场主联合会负责人日前联合发表声明，呼吁英国政府立即执行与欧盟达成的宰杀１４．７万头怀疑染上疯牛病的牛的计划，以促使欧盟早日解除对英国牛肉的出口禁令。
声明说，立即执行宰牛计划对恢复英国牛肉的出口非常必要。声明批评英国政府缺乏行之有效的措施和具体行动帮助农场主们渡过难关。英国农业大臣霍格表示，政府将于近期开会研究争取早日解除对英牛肉出口禁令的问题。
今年６月，欧盟首脑会议决定分阶段解除对英牛肉的出口禁令，但要求英政府执行一系列有效措施，其中包括宰杀１４．７万头怀疑染上疯牛病的牛。９月１９日，英政府以疯牛病有可能自然消失为由，单方面宣布暂停宰牛计划。
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专栏：
南航开通广州—北京—阿姆斯特丹航线
中国南方航空（集团）公司的一架波音７７７客机于当地时间２６日１７时４５分抵达荷兰首都阿姆斯特丹，一条由广州经北京至阿姆斯特丹的国际新航线从此正式开通。
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专栏：通讯
议员洗钱坑百姓
老板行贿染政界
本报驻日本记者张国成
近来，两桩丑闻成了日本新闻界和社会的热门话题。一件是日本参议员友部达夫的后援团体非法集资、坑害百姓的劣行东窗事发，警方于１２日对他所属的“柑橘互助会”进行了全面搜查。另一件是大阪的泉井石油商会负责人泉井纯一因偷税漏税被捕，被捕后竟发现他曾对３５名国会议员行贿，行贿额达７０００万日元之多。
日本的国会议员都有自己的后援会组织，其主要任务之一便是筹集政治资金。友部达夫的后援会叫“年金会”。他为了聚敛更多的钱，竟于１９８６年非法设立了一个具有金融机构职能的“柑橘互助会”，由他妻子当理事长。他还谎称“互助会”是经政府有关部门批准设立的，是继权威的日本国民互助会、农协互助会之后的日本第五大互助会。从而轻而易举地骗取了善良百姓的信任。几年来，“互助会”的分支机构发展到２００多个，遍布日本。他用百姓的储蓄款和保险金非法集纳了数百亿日元的资金。“柑橘互助会”的行动受到了金融界同行的注意和告发。随后，日本警方以“非法集资罪”嫌疑对其进行了强制性搜查。虽然目前事件还在调查中，但是，警方已表示，由于互助会的经营漏洞，以及大量资金已被挪作政治资金，顾客不仅不能得到高利息，相反，本金返还都成问题。数万人将成为“柑橘互助会”的受损害者。
人们原以为泉井石油商会负责人泉井纯一的罪行只是偷漏税。日本国税局控告他从１９９２年至１９９４年隐瞒收入，偷漏税３．６亿日元。但是，警方在对泉井石油商会进行全面搜查时，意外地在他的笔记本上和银行帐户上发现了他向以自民党为中心的政治家进行政治捐款的详细资料。名单中有已故和依然健在的日本许多著名政治家的姓名。其中对个人捐款额最高的达１０００万日元。已披露的资料还表明，他为了得到商业上的便利，利用“忘年会”、打高尔夫球、女儿的婚礼等各种场合和手段拉拢、收买国会议员和政府官员。据说，通产省课长以上官员都和他有来往。正是以此为靠山，他才得以无所顾忌地隐瞒收入，并用隐瞒的２０多亿日元去填补股票投资的亏空。
这两个事件目前仍然在调查之中。但人们不能不从“柑橘互助会”事件怀疑到日本国会议员的资质，从泉井事件中看到了“官商勾结”的实态。此间舆论认为，这两个事件将加剧日本国民对政治的不信任。两个事件的发生，给日本政治中心永田町造成了巨大冲击。友部达夫是新进党议员，虽然事发后，他已退党，但新进党很难抹掉这个污点。而泉井笔记本上的捐款名单绝大部分是自民党议员，其中甚至包括现任自民党政调会长和现内阁两位大臣。尽管桥本首相说，事情还有待进一步调查，但事实上对新内阁的形象已造成了不良影响。
本月底，日本将召开临时国会，目前，日本各政党都在着眼于临时国会，研讨各党的对策。民主党和社民党已明确表示，根据刑事侦查的结果，将在本届临时国会上进行彻底追究。民主党还为此成立了专门调查组。这两个事件必将对临时国会投下浓重阴影。（本报东京电）
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专栏：
１１月２７日，中国邮政总局副局长黄国忠（右）与美国邮政总局国际部副总裁格鲁比亚克（左）在纽约世界贸易中心签署了一项关于在中美两国之间开展全球包裹联网服务的协议。中美之间的这项合作将为中国的进出口商品提供全球联网服务，有利于开辟商品直销业务的新领域。 新华社记者毛众役摄
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专栏：综述
有得有失喜中有忧
——韩国加入经合组织之后
本报记者王林昌
今年１０月１１日，经济合作与发展组织决定接纳韩国为该组织的第二十九个成员国，韩国得到了一张加入这个“富国俱乐部”的入场券，作为金泳三执政以后提出的新经济五年计划中的一个目标，初步得以实现。
加入经济发达国家的行列是韩国的国家目标。金泳三总统在今年元旦贺词中，曾把今年作为“开创第二次建国大业元年”。韩国加入经合组织强化了韩国的对外影响，并可利用加入经合组织的有利条件，加速本国经济与世界经济的接轨，为韩国经济的持续发展打下基础。韩国政府期待：随着国家信用等级的提高，韩国政府和企业的国际借贷利率降低，每年可以减少相当一笔国际借贷利息的支出；随着韩国出口产品质量和信任度的提高，不但有利于对发展中国家的贸易，也可以促进对发达国家的外贸出口；可以充分利用发达国家的经济、科学和技术信息。据悉，经合组织仅在原子能研究方面就有包括原子能反应堆运作模型在内的１７００余种有关资料，每年都可在最短的时间内获得大约３００多种、６万余页的经济展望和研究报告；另外，经合组织还为成员国提供了一个讨论世界经济发展的场合，韩国可以通过积极的参与，及早获得对应世界经济新挑战的良策。
但韩国毕竟是一个经济上刚刚腾飞的国家，虽然经济发展速度较快，人均国民生产总值已突破１万美元，但经济实力与西方国家相比仍有不小差距。经合组织的宗旨虽然在于促进各成员国的经济和社会发展，但更多考虑的还是发达国家的利益，部分成员国虽然不反对韩国加入经合组织，却也期望韩国的金融市场有更大的自由化，这对韩国也是一个不小的压力。
经济评论家指出，目前韩国金融业的规模小，经营方式落后，在国际金融市场上竞争乏力。部分人士担心外国投机性资金（即短期资金）的大量流入，有可能造成国内金融秩序的混乱。为了减少负面影响，韩国在申请加入经合组织的谈判过程中，尽量缩紧金融市场等领域的对外开放程度，力争多得少失。几经努力，韩国维持了作为“发展中国家”的地位，在金融方面的“开放”得到经合组织的认可，即：只有当国内外利率差缩小至两个百分点以内时，韩国才会对成员国开放债券市场。当然，在和经合组织商谈金融市场开放的过程中，韩国也作了一些“让步”，允许外国资本从明年起可对韩国中小型企业的无担保长期债券市场进行投资；到１９９８—１９９９年时再扩大以无担保长期债券为中心的金融市场开放幅度。韩国人士形象地说，海外资金是大海洋，韩国市场不过是小水库，调解好闸门是保证安全的关键。为了防止短期证券资本流入可能给韩国经济带来的负面影响，韩国坚持小幅开放加入经合组织的策略取得了成果。
韩国在经济方面虽然取得了世人瞩目的成绩，但国内财政赤字扩大，产业生产效率下降已露端倪。面对国际上的压力和国内某些不适应的状况，如何灵活运用加入经合组织给韩国带来的好处，减轻由此而产生的冲击，是韩国今后发展经济中需要解决的重要课题。
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专栏：
伊拉克出口石油在即
伊拉克人欣喜若狂首都食品大幅降价
据新华社巴格达１１月２７日电（记者顾正龙）据伊拉克通讯社今晚报道，受联合国的委派，一个由四名专家组成的英国石油保险公司代表团今天抵达巴格达，与伊拉克官员商讨实施伊拉克与联合国达成的“石油换食品”协议的细节问题。
联合国２５日宣布，伊拉克已同意执行“石油换食品协议”的全部条件，并接受联合国秘书处提出的执行安理会９８６号决议的方式。
据悉，伊拉克出口石油的准备工作已经就绪，并将于１２月１０日前开始出口石油。
伊拉克石油部今天宣布，联合国的一个石油小组将于下周抵达伊拉克，帮助启动伊拉克北部连接土耳其港口的石油管道。
根据“石油换食品”协议的规定，伊拉克每天可出口８０万桶原油，其中４５万桶将从伊拉克北部的石油管道出口。
联合国安理会去年通过的９８６号决议允许伊拉克在联合国监督下每半年出口价值２０亿美元的石油，用于进口食品、药品和其它民用物资。在联合国通过“石油换食品”协议实施细则后，伊拉克人欣喜若狂，首都巴格达的主要食品价格立即下跌了６０％左右。据经济界人士估计，伊拉克的食品价格还将继续下跌。
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专栏：
联大呼吁美停止强制性经济制裁
据新华社联合国１１月２７日电（记者高坚）联合国大会２７日以５６票赞成、４票弃权的表决结果，通过一项由利比亚提出的决议草案，呼吁美国立即停止对第三国公司和人员的强制性经济制裁。
利比亚代表阿兹瓦·穆罕默德在讨论这一决议草案时指出，美国国会今年通过的针对利比亚和伊朗的《达马托法案》，是与联合国宪章的原则背道而驰的，它不仅使世界贸易自由化进程受到阻碍，也使发展中国家的经济受到严重损害，因此震动了整个国际社会。
《达马托法案》规定，凡是在一年时间里为开发石油资源而向利比亚或伊朗投资４０００万美元以上的非美国公司，将受到美国的惩罚。
这位利比亚代表说，美国通过海湾战争保护了自身利益，现在又企图剥夺其它国家在中东地区的市场。
乌克兰、伊朗、伊拉克和古巴等国的代表也在大会上发言，支持利比亚提出的决议草案。
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专栏：
西门子大力发展自动化技术
德国著名的西门子公司近年来着力发展自动化技术，１９９５／１９９６年度，该公司自动化技术在全世界的营销额已达到６６亿马克。（本报专电）
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专栏：国外剪影
迁移鸽群保护古迹
本报驻泰国记者成元生
曼谷王家田广场地区，是大量鸽子栖息的地方。每天，晨曦初露，成百上千的鸽子在广场上空漫天飞舞，景象极为壮观。曼谷人把鸽子视为和平之鸟、友善之鸟，非常喜欢它们，并经常用面包屑喂养它们。人与鸽子和平相处，使人们感到大自然的温馨。但是，鸽子的粪便有极大的腐蚀性，对于王家田地区周围的名胜古迹具有破坏作用。王家田地区是曼谷著名古建筑密集之处，这里有举世闻名的大王宫、玉佛寺和国家博物馆、郑王庙、卧佛寺、金山寺等，大量的鸽子在这里繁殖已对这些名胜古迹构成巨大的威胁。
曼谷市政当局为保护名胜古迹，曾采取过各种方法试图控制王家田地区鸽子的繁殖，但收效不大。今年５月，一个保护野生动物的民间组织“友谊协会”，提出把王家田的鸽子分批迁移到叻丕府一个森林地带的计划，为市政当局解决了难题。“友谊协会”先在地面布置一个６米宽的巨网，让鸽子群每天自由进入网中觅食，经过２０天后，当鸽子大量聚集在网中时，工作人员一举封闭巨网，把它们擒住。然后把鸽子送往“友谊协会”总部后院囚禁一个月，使它们忘记返回旧巢的路线，再运往叻丕府森林释放。但短期内仍需对它们进行间歇性人工喂食，以逐步培养它们自己觅食的习惯。几个月后，鸽子已能适应大自然的生活。
“友谊协会”每隔两三个月就迁移一批鸽子，现在王家田的鸽子已显著减少。“友谊协会”迁移鸽子的行动既保护了名胜古迹又保护了野生动物，受到曼谷市政当局和各界民众的赞扬。
（本报曼谷１１月２８日电）
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专栏：
朱佩重申维护法郎与马克比值
法国总理阿兰·朱佩２７日在国民议会辩论时表示，法国政府维护法国法郎与马克的现有比值，从而拒绝了前总统吉斯卡尔·德斯坦有关法郎兑换马克应当贬值的建议。
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专栏：
石油输出国组织召开冬季部长会议
石油输出国组织（欧佩克）今年冬季石油部长会议于２７日下午在其维也纳总部召开。据会议人士透露，本次会议主要讨论伊拉克重返石油市场后欧佩克国家的日产石油最高限额问题。
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专栏：
保护臭氧层国际会议闭幕
联合国环境署组织召开的保护臭氧层国际会议２７日在哥斯达黎加首都圣何塞闭幕。与会代表通过了“关于保护臭氧层维也纳公约”缔约国第四次会议报告、“关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书”缔约国第八次会议报告和大会决议。
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专栏：
伦敦铝价升到六个月来最高点
在投机活动及购买资金的带动下，伦敦金属交易所２７日铝价上升到自今年６月初以来的最高水平。三个月交货的铝价上升了１３美元，达到每吨１５４７美元。
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专栏：
道—琼斯指数继续下跌
纽约股市２７日又走出一波下行行情。道—琼斯３０种工业股票平均价格指数收盘时下跌２９．０７点，至６４９９．３４点。２５日刚创下新高的道—琼斯指数两天内共下降５０点，跌至６５００点以下。（据新华社电）
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人民币市场汇价
（中国人民银行公布）
外币名称 中间价
１００美元８３０．１０
１００日元７．３４３２
１００港元１０７．３５
（据新华社北京１１月２８日电）
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专栏：
图为巴基斯坦第一大城卡拉奇市区的街心雕塑一景。 本报记者 朱梦魁摄