第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
举手之劳见公德
广东惠州市钟启映
在现实生活中，只要你留心观察身边的人和事，就会发现两种不同的举手之劳行为。生活在社会主义大家庭中，有许多人随手做了很多事情，诸如，随手关掉楼道的电灯；随手拧紧正哗哗流着的自来水；随手扶起路边突然跌倒的小孩；见到盲人要乘车，随手扶一把；发现报架上的报纸掉了，随手拾起来夹好；下雨时，邻居家没人，随手将其晾晒的衣物收回……这些举手之劳的事，只需耽误自己一点点时间。事情虽小，却可换来生活环境的和谐，人际关系的融洽，维护了社会公德。
然而在日常生活中，也有些人随手做了一些不应该做的事情。比如，自家的灯泡烧了，随手摘下楼道里的灯泡装上，亮了自家，黑了公用楼道；看到新来的报纸上有自己喜爱的文章、画报上有张漂亮的画，随手装入自己的口袋，拿回家个人欣赏；见到别人的来信上有枚别致的纪念邮票，随手撕下据为己有……这些行为，看来虽是小事，却有损一个人的人格，有损社会公德，有碍社会主义精神文明建设。
都是“随手”，前一种随手并不是人人都能做到，而后一种却不乏其人，这说明道德教育需要加强。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。但只有那些道德高尚、讲公德的人，才能随手做那些于别人、于社会有益的事，而不会随手做那些损人利己、损公肥私的缺德事。
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
加大油田治安环境治理力度
近年来，我国油田治安环境不断恶化，有关方面虽然采取了“严打”措施，进行了专项治理，但是油田资产被盗抢案件仍时有发生。近日，记者采访了中国石油天然气总公司负责同志和在我国各大油田进行专题调查的研究人员。他们认为，目前一些犯罪分子对油田国有资产、资源的大量盗抢，给国家造成了不可估量的损失，如不加紧治理，将严重阻碍我国石油工业的发展。
据大庆、胜利、中原、华北、长庆、辽河六个油田不完全统计，１９９５年发生的涉油案件给国家造成直接经济损失３１．０３亿元。大庆油田仅统计了１５个二级单位，１９９５年１月至１９９６年８月就损失原油１３．８万吨。华北油田每天被盗天然气１６万立方米，相当于日输北京天然气量的一半。胜利油田１９９５年被盗电量为１０．４２亿千瓦时，盗窃、哄抢、破坏电力设备造成间接经济损失３．５亿元。
据介绍，不法分子一般都采取破坏方式生产，严重浪费了国家资源。以长庆油田为例，油区内被非法钻井８５７口，估计年采原油２０万吨，采收率不到８％，天然气放空４２万立方米左右。另外，虽然不法开采活动“跟着国家走”（油井打在国家油井附近），但由于他们不可能了解详细地质资料和不可能制定合理的开采计划，因此他们的“盗抢式生产”，在消耗国家资源的同时，也打乱了油田地质层系，破坏了整体油气地质结构，给国家大规模、有序、长期、高效地开采生产造成灾难性后果。
更为严重的是，少数油区县、市政府置国家有关矿产资源的法律于不顾，公然在辖区内非法打井。长庆油区的１３个县、市政府及社会上的１８０多个单位非法打井近９００口。油田周边地区滋生出一批寄生企业。据统计，截至今年５月，在中原、长庆、华北油区的小土炼炉、小炼油厂、小化工厂和非法收购点共有４０００多个。这些企业无偿或廉价使用国有资产从事生产活动，其原料、能源、设备部分来自盗抢。石油天然气总公司的同志说：地方政府和单位的违法行为，误导一些不懂法律、不懂政策的群众肆无忌惮地盗抢油田国有资产。
盗油犯罪日益向团伙化发展，严重威胁着油田职工的人身安全。他们作案时多持土枪、猎枪、木棒、匕首等凶器，动辄威胁殴打井场工人和油田公安保卫人员。今年７月６日凌晨，不法分子用多支土枪袭击中原油田公安处巡逻队，造成７名干警受伤。
为了改变我国油田资产、资源被大量盗抢的严重局面，国家有关部委负责同志、首都科研机构和大专院校的部分专家学者，在北京就“国有资产保护和油区特殊司法体制建设”问题进行研讨。与会同志认为，必须采取近、中、远三套措施，才可能从根本上改善我国油田的治安环境。
近期措施：国家组织油区社会治安专项治理。应从重从快打击一批盗抢油田、破坏油田的严重犯罪分子，遏制油区盗抢案件发案率连年上升的势头，迅速恢复、稳定油田正常的生产、生活秩序。
中期措施：强化油区特殊司法体制建设。这是一项巩固“严打”成果的关键性措施。在油区已有的专门公安机关的基础上，油区所在地的省检察院、法院再向油田派驻专门检察院、法院。
远期措施：寻找油田和地方合理的利益结合点。通过长期努力，形成健康的、建设性的“油—地”关系，使油区群众认识到，保护具有重大战略价值的石油天然气资源，就是保护全民族未来的生存条件，就是保护自己的长远利益。
（本报记者张辉）
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
劣质种子坑害农民损失谁赔
去年下半年，我县华阳农技服务中心（当时为服务站）从安徽省种子公司调进一批“皖油９号”油菜种子。我们相信了包装袋上的说明，购买种植了１３０余亩。到了开花期，我们发现这１３０亩“皖油９号”高矮不一，当即向县消费者协会投诉。县消协迅速通过县农牧部门向省有关部门作了反映，省有关部门派省种子站的一位站长助理和安徽农业大学参加该品种审定的一位教授来到我县，会同县消协、农业部门、华阳农技服务中心的有关人员到现场作了鉴定，结果是异株率为２４％，符合陕西省的油菜三级种标准。
我们对此结论不服。到油菜籽成熟的时候，我们发现，这些油菜有的开花不结荚，有的有荚没有籽。为此，我们又邀请县消协、县广播电视局、板桥头乡政府的有关同志到现场挑捡了一块异株率相对较低的油菜田，现打现晒现过秤，测得亩产５２．５公斤。这样的产量，不但远远低于该种子包装袋上标明的亩产１５０公斤至２００公斤，而且也比我们全县平均亩产低得多。为此，县消协做了很多工作，县人大、县政府也给予了很大关注，但华阳农技服务中心的人说，责任在省种子公司，而省种子公司对此则不予理睬。请问，劣质种子坑了我们，损失该由谁来赔偿？ （安徽绩溪县板桥头乡３８户农民）
第9版(读者来信)
专栏：
宝中铁路治安得到整治
宝中铁路自去年６月临管运营以来，盗窃、哄抢、拆盗铁路设施等案件一直未断。仅去年８月至今年３月，就发生盗案７５起，拆盗、破坏铁路器材案１５起，哄抢运输物资事件１１起。
这一问题引起了宁夏回族自治区政府的高度重视。今年６月４日，自治区在同心县召开宝中铁路宁夏境内沿线治安整治工作会议。会后，铁路与地方公安机关联手开展了专项治理整顿。担负这条线路治安任务的固原铁路警方，组成了随车押运、地面配合、案件侦破三个小组，对重要物资、重点区段、重点对象进行了清理整顿，在短时间内共抓获违法犯罪分子６０余人，破获刑事案件１１起，查处治安案件９７起。与此同时，地方公安机关及工商行政管理等部门，对这次专项斗争给予了密切协作，清理整顿沿线的废旧物品收购点和小型冶炼厂，对参与哄抢物资的人进行批评教育。６月２６日，西吉县公安局将抓获的五名盗窃铁路运输物资的案犯移交铁路公安部门收审，追回了被盗物资。
为强化宝中铁路沿线群众爱路护路意识，巩固整治成果，路地公安机关还采取深入沿线乡村、学校、企事业单位，宣传法制，提高群众爱路护路的自觉性。
（银川铁路公安处宣传科王世亮）
第9版(读者来信)
专栏：人与人
支书心系特困户
四邻同助有难人
睢县孙聚寨乡二郎庙村村民王清仁去年身患重病卧床不起，经多方治疗，病情未见好转，家庭经济越来越拮据。体质原本虚弱的妻子，由于长时间的奔波及精神压力，健康每况愈下，几乎失去了劳动能力，年仅１２岁的女儿还无力从事田间劳作。全村小麦播种已基本结束，王清仁家的４亩责任田仍杂草丛生。
面对王家的困境，村支部书记王学喜急在心里。１０月２６日晚饭后，他召开了村支委会。“我们是党员，是村干部，群众的困难就是我们的困难，村里有一户小麦种不上，我们就是失职”。一席话触动了全体支委，当即决定：明天组织村民帮助王清仁家耕地种麦。接着，又安排了耕地用的拖拉机、运粪用的机动三轮车。会后王学喜来到王清仁家，了解到化肥、麦种还没着落，当即许诺所缺化肥明早派人去买，麦种从自己家里拿。
次日，天还不太亮，人们各自带着农具向王清仁家门前聚来，有干部，有群众，有同族的，也有异姓的，有干部通知来的，还有闻讯赶来的。就这样，没有人作更多的布置，大伙便开始装粪、运肥、犁田、平地，有条不紊地干起来，连一个小细节都没有落下。从早上干到中午，大伙没吃主人家一个馍，没喝主人家一口水。
当我匆匆赶到现场，地已耕完平好，就只等播种了。我仅摄下了拉耧的镜头，许多动人的场面没有赶上，深感遗憾。
河南睢县县委宣传部陈传彦（附图片）
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
村民私自接线盗电
应予制止
邻近我厂的浏阳市永和镇部分村民，采取私拉乱接手段盗电，使我厂蒙受巨大损失。
据统计，明山、新实村部分村民、个体加工户窃取我厂电能，已由最初的２０余户发展到１８０户，而且还有蔓延之势。他们照明、做饭甚至煮猪食、取暖均盗用我厂的电。更为严重的是，由于村民毫无安全用电常识，违章用电，经常发生事故。希望地方有关部门管管这些窃电者。 （湖南磷化工总厂刘云建）
第9版(读者来信)
专栏：
持汇款单取不到钱急煞用户
前不久，我在甘肃静宁县雷大乡邮电所看到许多农民手持汇款单却取不到汇款。一位老人告诉我，他儿子在新疆打工，给家中寄回了３００元钱，准备买化肥种冬小麦。可是，老人每天来邮电所一趟，２０多天过去，冬小麦都快种完了，还没取到钱。一位中年妇女向邮电所工作人员苦苦哀求，她丈夫住院了，在外打工的孩子寄回５００元钱，现在领不出，医院的押金已用完两天了。邮电所工作人员只回答一句话：“没钱。”希望有关部门尽快查一查此事。
（郑州大学新闻系黎旭升）
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
前岩村小学有了新校舍
你报６月２４日读者来信版刊登题为《别再委屈孩子了》的来信和照片后，我镇陆续收到北京、天津等地读者的来信及捐款。镇党委、政府对此也十分重视，筹资近７万元，于国庆节前夕建成一幢二层新校舍。新学期学生们欢天喜地的搬进了新校舍。 （浙江临海市东塍镇政府金志平马匡能）
第9版(读者来信)
专栏：观察台
《票据法》难执行
配套措施须跟
《票据法》的正式实施，为我国日益繁荣的经济、金融活动提供了法律保障。《票据法》旨在保障票据当事人的合法权益，维护票据流通的快捷、安全，但在具体执行中却有一些问题需要尽快解决。
支票背书问题。新式支票后面的背书必须有收款人签章。在经办过程中，由于一些收款人距开户银行路程较远，加之支票背书没有提示付款位置，需要背书转让时无法在背书栏背书。
票据遗失问题。票据遗失后，进行补救必须通过当地人民法院处理，一是停止支付，二是公示催告，三是普通诉讼。这在实际运作中，给失票人带来许多麻烦，增加许多费用，耗费许多时间。
操作把握问题。《票据法》规定，银行汇票上必须有个人名章等。但在经办时，漏章现象时有发生。兑付银行将未签章的无效票据退还持票人后，持票人不按规定到出票地办理，而随意用别人名章代替，兑付银行无法审查签章的真实性和合法性。
汇票重新签发问题。由于经办人员责任心不强或素质不高，签章不清、不全、位置不对，或文字、数字潦草不清，不易辨认，不符合《票据法》的规定。银行让企业到签发地重新签发，企业有时需往返数千里，无形中增加了持票人的负担，增加了资金在中途的时间。
希望尽快出台与《票据法》相配套的实施办法，解决上述问题。
（中国人民银行河南新乡县支行司洋）
第9版(读者来信)
专栏：维维杯耳闻目睹新闻图片比赛
乡镇路上常见的事
（一）
这户农民只顾修房造屋，不管建材摊撒一地，影响交通。居然还说出“大路朝天，各走半边”这样的话来。
四川乐山市巨源10月20日摄于乐山至铜街子电站途中（二）
大如椽的竹子，绑在手扶拖拉机两侧，穿街而过。运输者全无一点交通法规意识。
江西万载县委罗亚毅10月摄于万载县三兴乡