第2版(经济)
专栏：经济短讯
江苏开展“满意在商检”活动
本报讯今年以来，江苏省商检局开展“签证在检务，满意在商检”承诺活动，在把关的同时为报验单位提供优质的服务。
该局对外公布了检验、签证流程时间，公布收费办法和标准，实行工作人员挂牌上岗，欢迎各报验单位督促检查。他们还提出了“四个一”，即“一把椅子，一杯热茶，一张笑脸，一副热心肠”，热情接待企业报验人员。
连云港商检局对外公布了“文明用语”，镇江商检局为路途远的企业报验人员免费提供午餐，全省商检系统基本上都实行检务中午值班制度，随来随办。需要急办的出口证书２０分钟内就可办完，方便了报验单位。 （卞政）
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专栏：经济短讯
陵县富民工程见成效
本报讯山东省陵县县委、县政府从解决农副产品销售和深加工入手，真正把“富民工程”落到实处。去年，全县多种经营收入２５．６亿元，农民人均纯收入１６９６元，比上一年分别增长５６％和３４．５％。
几年来，县领导沿循“牧、菜、果、水（产）兴陵县，优化结构求效益”的工作思路，以黄牛改良为切入点发展畜牧业，以棉田蔬菜“绿色越冬”为重点建立“京津南菜园”，以“南鸭北养、鱼鸭混养”为主发展淡水养殖，同时从优质梨园建设入手发展特色果品。全县涌现出１１个经营特色乡、８００个专业村、５０００个专业大户。 （葛富升）
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专栏：经济短讯
森达靠名牌带动增效益
本报讯在严峻的市场形势下，江苏森达集团斩关夺隘，上半年产、销、利实现三个翻番，分别达４．０５亿、４．０２亿、４２００万元，固定资产投入产出比高达１∶８，资产负债率从去年的７４％下降到５８％，达到了国家优秀企业的最佳运行标准。
近年来，森达集团发扬“视今天为落后”的企业精神，正确摆正追求企业近期利润和追求市场最大化的关系，加大创牌投入力度，先后投入３０００多万元，用于产品开发、人才引进和广告宣传，森达品牌的市场知名度与日俱增。去年底，森达囊括了中国制鞋业三项排名第一的大奖。今年上半年，每双鞋出厂价由去年的１５６元上升到１９８元，实际净增效益３８５２万元。最近，森达集团又拓宽了系列名牌产品的开发领域，下半年全面实施了总投资１．１亿元的与意大利的三项合资项目。 （建生）
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专栏：
走向２１世纪的中国与世界经济的发展
——在中国国际经济论坛１９９６年会议上的主题报告（摘要）
中华人民共和国国务委员李铁映女士们、先生们、朋友们：
今天，我们第三次聚会北京，探讨共同关心的问题。我再一次向远道而来的各位来宾表示热烈欢迎。中国和世界未来５年、１５年的发展前景如何，我们如何共同努力，把一个繁荣的世界带入２１世纪，这是会议要集中讨论的问题。
一、中国经济改革与发展的新实践
自１９７８年１２月中国共产党十一届三中全会以来，中国经过１８年的改革开放，经济体制格局和运行机制发生了深刻的变化。
——国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节。几年来，我们对市场经济条件下国有经济的有效实现形式问题进行了重大而艰难的探索。中央和地方选定２０００多家国有企业进行现代企业制度改革的试点，已出台了一系列配套政策，试点工作可望于明年结束。去年以来，我们明确提出了由搞活单个企业转向搞活整个国有经济的战略思想；做出了集中力量抓好大中型企业，同时放开搞活国有小企业的重要决策；通过加大企业联合、改组、兼并、破产的力度，国有资产的优化和重组取得了明显的效果。
——１９９４年，中国的宏观经济体制改革迈出了实质性步伐。三年来，以分税制为核心的新财政体制基本建立，以增值税为主体的新税制运行正常；汇率并轨获得成功，人民币已提前实现经常项目下有条件可兑换；中央银行对货币供给的调控能力和金融监管职能得到加强，今年建立了全国统一的银行间拆借市场，并开始运用公开市场操作等货币政策工具。
——社会保障制度改革进一步推进，多层次社会保障体系建设步伐加快。基本确定了在城镇实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度的改革思路，统一的养老保险制度可望于明年在全国推开。失业保险制度正在进一步完善。住房制度改革取得了显著成效。
——对外开放的力度增强，开放的领域不断扩大，外贸体制改革加快。今年初，中国政府降低了４０００多个税目商品的进口关税税率，使中国平均关税水平由３５％降至２３％；允许外商投资的领域逐步进入金融、保险、商业、外贸等第三产业；利用外资规模迅速增长。１９９４年以来，中国的外商直接投资每年都超过３００亿美元，成为发展中国家中引进外资最多的国家。
中国的改革开放极大地解放了生产力，促进了经济的发展。
在１９９１年至１９９５年的“八五”期间，中国的国民生产总值平均每年增长１１．９％，农业年均增长４．１％，工业年均增长１７．７％。１９９５年国内生产总值达５７２７７．３亿元，按可比价格计算，提前五年实现了翻两番目标。
对外贸易迅速发展，进出口贸易年均增长１９．５％。５年累计实际利用外资１６１３亿美元，其中外商直接投资１１３６亿美元，是过去外商直接投资总额的５倍。
城乡居民收入大幅度增长，生活质量提高。扣除物价因素，城镇居民人均生活费收入年均增长７．７％，农民人均纯收入增长４．５％。社会消费品零售总额年均增长１０．６％。贫困人口由“七五”末期的８５００万减少到６５００万。
值得指出的是，由于我国政府及时采取了适度从紧的宏观调控措施，近两年的经济过热现象得到有效抑制。到目前为止，各项宏观调控目标已基本实现，中国经济成功地实现了“软着陆”。
来宾们、朋友们，在中国这样一个拥有１２亿人口的国家建立社会主义市场经济体制，是人类经济和社会发展史上的第一次，是一个崭新的事业。中国的改革道路坚持实事求是的方针，坚持从中国的国情出发，坚持从解放和发展生产力的内在需要出发，而不是从模式出发。
正是由于坚持了这一方针，在过去几年里：我们始终注意正确处理好改革、发展、稳定三者关系。发展是目的，改革是动力，稳定是前提。这已成为中国人民的共识，成为中国政府治国安邦的重要经验。
实践证明，市场经济体制可以与中国的社会主义基本制度结合在一起，公有制经济可以在市场经济条件下焕发出生机和活力，我们所选择的道路是正确的。
二、中国满怀信心地向２１世纪迈进
为了迅速发展社会经济，迎接新世纪的挑战，今年年初，中国制定了《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，制定了分阶段的目标和任务，规划了跨世纪的重大工程，保持了“三步走”发展战略的连续性。
关于改革开放的远景目标
——本世纪最后几年，改革的目标是初步建立社会主义市场经济体制，其基本标志是：国民经济从旧体制向新体制转换的过渡状况基本结束；国有企业、国有银行、社会保障、要素市场等方面的改革取得实质性突破；旧体制长期积累的历史遗留问题得到初步解决。
——到２０１０年，我们将建立起比较完善的社会主义市场经济体制。到那时，在国家宏观调控下，将形成市场对资源配置发挥基础作用的运行机制，各方面的体制将趋于规范和定型，经济管理的法制化程度将达到较高水平。
关于国民经济与社会发展目标
我们在提出建立社会主义市场经济体制这一改革新思路之后，又提出了发展的新思路，这就是使经济增长方式由粗放型向集约型转变。这两个新思路构成了指导中国改革开放和现代化建设的完整思路。在“两个转变”的前提下，我们将进一步实现我国的国民经济和社会发展目标：
——“九五”国民经济和社会发展总的目标是：全面完成现代化建设的第二步战略部署，人口控制在１３亿以内，实现人均国民生产总值比１９８０年翻两番。具体地讲，要保持经济总量的稳定增长，到２０００年国民生产总值从５．７６万亿元增加到８．５万亿元。基本普及九年义务教育，扫除文盲。环境污染和生态破坏加剧的趋势也将得到基本控制。经济增长方式的转变将取得明显成效，国民经济整体素质和效益进一步提高。
——２０１０年国民经济和社会发展的总目标是：人口控制在１４亿以内，实现国民生产总值比２０００年翻一番，人民的小康生活更加宽裕。经过１５年的努力，国民经济总体素质将有显著提高，社会生产力、综合国力、人民生活水平将再上一个大台阶，社会主义精神文明建设和民主法制建设将取得明显发展，为下个世纪中叶实现第三步战略目标奠定坚实基础。
关于可持续发展问题
中国作为拥有１２亿人口的发展中大国，特别关注人与环境的协调问题，把可持续发展提到了战略高度来对待，并在“九五”计划和２０１０年远景目标纲要中作了明确规定。
由于中国经济总体规模大，发展速度快，而且又正处在现代化过程中，许多国际人士对中国的可持续发展问题极为关注，有的人甚至还有些疑虑。
——有些人担心，中国人到底能不能养活自己？对于这个问题，中国政府刚刚发表了粮食问题白皮书。中国政府一贯把立足国内资源、实现粮食基本自给，作为解决粮食问题的基本方针；一直把计划生育、保护耕地作为基本国策。据最新调查，中国现有耕地１．４７亿公顷（２２亿亩）。计划未来几十年每年开发宜农荒地３０万公顷，以保持耕地面积长期稳定。中国耕地中２／３是中低产田。通过兴修水利，推广先进技术和生物措施，每公顷至少可增产１．５吨。仅此项全国增产的总潜力就可达１．５亿吨。总之，中国做到粮食基本自给是有保障的。改革以来，中国粮食净进口占国内粮食生产总量的比重呈减少趋势。今后在正常情况下，粮食净进口不会超过国内消费量的５％。实践将再次证明，中国人民不仅能养活自己，而且生活质量还会逐步提高。
——有些人担心，中国的快速发展会造成世界市场能源和原材料的短缺，从而引起价格高涨。其实，这个问题是人类发展面临的共同问题。我们认为，自然界的能源替代潜力极大；随着科学技术的迅速发展，提供新的能源和原材料方面有着更大的潜力；迎面而来的信息社会是一种原材料消耗极低的产业模式，今后原材料的消耗不会随着经济总量增长按比例提高。我们提出转变经济增长方式，就是要大幅度提高能源、原材料的使用效益。中国政府在重点兴建三峡等跨世纪工程的同时，已决定在经济发展方面走出一条高效、低耗、节能的新路子。
——有些人担心，中国的快速发展会带来环境问题。人们都知道，全球污染的根源并不在发展中国家。据世界银行《世界发展报告》资料，２５个高收入国家的二氧化碳排放量占全球的５４％，其人均排放量为世界人均的３．５倍。今天，发展中国家进行现代化建设，不可避免地要大规模开发资源，也会出现污染问题。但是中国绝不会重蹈发达国家先污染后治理的老路。中国各级政府都在加强对工业污染的控制和治理，以及城市环境的整治。各项防治污染的政策越来越完善和严厉，今年就已关闭停业５万多家污染超标企业。
中国解决自己所面临的种种问题，需要时间，需要做出艰苦的努力。就解决问题的途径而言，只能依靠改革开放和经济发展。中国经济实力越雄厚，解决这些问题的能力也就越强，正因为如此，中国才倾其全力谋求世界和平与国内稳定，这是实现可持续发展的必要条件。
三、中国将坚持对外开放，阔步走向世界
世界市场的形成，使各国的生产与消费都具有了世界性。今天，世界各国经济相互依存的程度已经很深。１９９５年，世界进出口总额为１０．１２万亿美元，大约占世界国内生产总值的３５％。跨国公司４万家左右，销售额超过５万亿美元。发达国家的对外直接投资累计总额达２．２万亿美元。
中国改革开放的历程，正是中国同各国经济互相交织不断加深的过程。１９９５年，中国对外贸易额在世界贸易中的排序已从１９７８年的三十二位跃升到第十一位，中国的进出口总额与国民生产总值的比率已高达４０％。９０年代以来，先后已有近２００家著名的跨国公司来华投资，这不仅有助于弥补中国建设资金的不足，分担部分投资风险，而且还刺激了中国工业技术水平的提高。数以万计的外国技术专家和管理人员来华工作，给中国带来了宝贵的经济管理经验。迅速增长的中国出口不仅增加了中国的外汇收入，而且使越来越多的企业跨入了竞争层次更高的世界市场，丰富了国际营销经验，增强了竞争能力。
我们一向认为国际经济交往是一条双行道，中国在从世界经济发展中获益的同时也给世界经济注入了新的活力。
——８０年代以来，在西方国家经济低速增长的情况下，东亚地区经济迅速崛起。在东亚经济勃兴中，持续、快速、健康增长的中国经济成为最重要的动力源，对世界经济发展作出了重要贡献。同时，中国的加入，使世界经济更加具有了世界性。
——中国向世界提供的广阔市场，有助于西方国家缓解市场约束。１９７８至１９９５年间，中国进出口年均增长１６．６％，累计达１．８万亿美元。显然，这对世界经济增长发挥了不可忽视的推动作用。
——随着经济全球化深入，发达国家在产业结构不断升级的过程中，把越来越多的中低档制成品生产部门向海外转移。中国所处的发展阶段，再加上安定的政治社会环境，为这种资本转移提供了理想的投资场所。目前，中国境内的外商投资企业已达２７万多家。中国出口的很大一部分，实际上是跨国公司进行全球资源配置、生产布局和产品调配的结果。
——中国的制造业正处于蓬勃发展的上升时期，与西方发达国家的产业结构和市场结构相比，有很强的互补性。拿美国来说，如果不同中国开展优势互补，美国消费者的利益将大受损害。据世界银行１９９４年统计，如果美国取消对华最惠国待遇，而从其它国家进口同样的商品，美国消费者每年需要多支出１４０多亿美元。
——在世界经济舞台上，各国间的发展、合作、竞争是三位一体的，并不相互矛盾。也可以说，竞争本身就是一种发展机制，一种发展模式。竞争作为推动各国变革与创新、有效利用各种资源、提高生产效率的重要机制，具有更深刻的意义。从这个角度来看，中国越发展，越富有竞争能力，它对世界经济的激发作用也就越大。西方的有识之士清楚地看到这一点。经合组织秘书长帕耶先生就曾指出：“中国尽快成为全球化世界经济的正式伙伴，显然符合世界其他国家的短期、中期和长期利益。”
中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。阔步走向世界的中国，既从世界经济发展中获益，也对世界经济发展做出了贡献。
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专栏：
开发银行贷款２０亿元支持首都机场扩建
本报讯国家开发银行向首都机场提供基本建设贷款的借款合同１１月１２日在北京正式签订。根据双方签订的借款合同，国家开发银行将提供２０亿元贷款，用于首都机场航站区扩建工程。
该工程包括新建一座２６．９万平方米３６个登机口的航站楼、一座１７万平方米５１６７车位的停车楼和２．２万平方米的货运库等１７个子项工程，总投资９１．８亿元，预计１９９９年竣工投产。
扩建工程竣工交付使用后，作为我国主要航空口岸的首都国际机场客货运输能力将有较大提高。（施边）
第2版(经济)
专栏：
中国国际经济论坛１９９６年会议闭幕
与会人士在许多共同关心的问题上达成共识
新华社北京１１月１４日电（记者王言彬、陈新）为期两天的中国国际经济论坛１９９６年会议，在中外与会人士就许多共同关心的问题达成广泛共识的基础上今天圆满结束。
本次论坛年会以“走向２１世纪的中国及世界经济的共同繁荣”为主题，进行了广泛讨论和交流，在许多共同关心的问题上达成了广泛的共识：
首先，世界各国政府和人民都希望、并致力于把一个和平、幸福、美好的世界带入新的世纪。随着跨国经营的日益普遍化，经济全球化的程度将进一步发展，各国间的相互依存将进一步加深。各国政府和人民必将进一步相互理解，相互信任，相互支持，真诚合作地建立国际经济新秩序，共同携手迈向２１世纪。
第二，“可持续发展”是世界各国共同的目标和任务，各国政府都普遍地感到要把人口、环境、教育、科学技术进步等问题提到战略高度来认识，在可持续发展中进行广泛的合作。充分体现可持续发展战略的中国《“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，已被越来越多的朋友所了解和认识，促进人类社会进入稳定、协调发展的快车道。中国政府和人民对《纲要》目标的实施和奋斗，是世界可持续发展事业的重要组成部分，也必将对人类社会经济、环境、社会协调发展作出积极贡献。
第三，世界不同国家、不同地区之间，经济发展的不平衡性和贫困人口的存在，不仅仅是不公正的，也是不稳定的重要因素。实现环球区域经济的平衡、协调发展，努力解决世界上贫困人口，是世界各国的共同责任。中国现在和今后，都将进一步致力于中国国内区域经济的平衡发展和消灭贫困问题。中国作为占世界人口１／５的国家，有效地解决这些问题的本身，就是对世界长期稳定和共同繁荣的重要贡献。中国和世界各国朋友将一道为创造一个共同富裕的世界而努力奋斗。
第四，如同世界上许多国家和地区的发展为世界经济的共同繁荣作出了积极贡献一样，中国的发展和强大不仅不对任何其他国家和地区构成任何威胁，而且是实现世界和平、进步和繁荣的重要力量。中国越发展，中国巨大市场的潜力，才能更好、更快地发挥出来，也才能创造更大的市场机遇。中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国。中国与许多国家和地区的朋友都认为，把中国排斥在世界贸易组织之外，是不公正的，应该尽快改变这种局面。
第五，香港的长期稳定、繁荣，是世界共同繁荣的重要组成部分。１９９７年７月１日，中国对香港行使主权，这是一件举世瞩目的大事。中外朋友一致认识到，中国政府对香港实行“一国两制”的决策是完全正确的。香港的长期稳定和繁荣，不仅是中国之福，也是世界之福。
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专栏：
中国企业徽标展示会在海口召开
本报讯经文化部批准，由经济日报社《中国企业家》杂志主办的“首届中国企业徽标展示会暨企业文化研讨会”于十一月十二日在海南省海口市召开。二百六十多家企业的徽标参加了展示。（道馥）
第2版(经济)
专栏：
中国企业形象策划学术年会召开
本报讯九六中国企业形象策划设计委员会年会日前在京召开。该委员会已成功地为太阳神、李宁服装等上百家企业进行形象策划设计，最近又制作成功ＣＩＭ企业形象多媒体应用系统。（王迎）
第2版(经济)
专栏：
华新钢缆获质量认证
本报讯江苏江阴华新钢缆公司坚持以技术进步提高产品质量，日前通过中国与法国三家质量认证机构的ＩＳＯ—９００２质量体系认证，使“华新钢缆”获得进入海外市场的通行证，成为国际缆索行业的有力竞争者。（杜庆华郑德金）
第2版(经济)
专栏：
内贸部要求遏制粮食企业亏损势头
本报北京１１月１４日讯记者潘岗报道：针对今年以来国有粮食企业亏损猛增的问题，国内贸易部、国家粮食储备局今天召开电话会议，要求各地加大扭亏力度，积极消化各种增收减利因素，将企业亏损减少到最低限度。
内贸部副部长、国家粮食储备局局长罗植龄提出，一是要建立和落实扭亏增盈目标责任制，实行分级负责，并作为考核领导干部政绩的主要指标。二是要加强企业资金管理，按照粮油库存值和贷款挂钩的原则，严格加强对粮油收购资金使用情况的监督检查，禁止挤占挪用。优化资金结构，清理不合理资金占用，减少资金沉淀，提高资金使用效益。三是要强化企业内部管理，严格控制费用支出。通过健全内部管理制度，加强成本核算，制定科学的费用定额，控制非生产性费用开支。同时杜绝社会摊派，严格控制企业招待费支出。四是要积极开拓城乡市场，扩大粮油销售。
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专栏：经济短讯
萍乡矿务局甩掉亏损帽子
本报讯江西萍乡矿务局靠深化改革激活机制，不用国家给“拐棍”自己闯市场，今年上半年，全局实现扭亏，甩掉了连续２４年的亏损帽子，第三季度盈利上百万元。
萍乡煤矿已有百年开采历史，全局５万多人，冗员多，历史包袱重。１９９２年全局亏损额高达１．３亿元。振兴之路在改革。他们坚持以市场为导向，采取效益倒算法，以不亏为前提，能出多少煤，就安排多少人。１万多名从原煤生产线和管理机构剥离下来的富余人员被转移到多种经营和第三产业。通过４年的艰苦努力，萍乡矿务局五大矿井全部扭亏为盈。（彭绩礼）
第2版(经济)
专栏：
戴相龙在香港银行公会答记者问时表示
人民银行不会取代香港金管局
本报香港１１月１４日电记者戴岚报道：“九七”之后，香港将继续保持其独立的货币发行与管理制度，中国人民银行和香港金融管理局将保持相对独立的关系，人民银行不会取代金管局，也不会在香港设立分行。这是中国人民银行行长戴相龙在昨晚参加香港银行公会聚餐会后，回答记者提问时的一番讲话。
在谈及“九七”后香港与内地金融关系时，戴相龙说，“九七”后的香港，保持其独立的货币发行和管理制度：人民币、港币作为内地与香港的法定货币，分别在两地流通；保持香港现有的发钞制度；支持香港的联系汇率制度。在两种相对独立的货币制度下，香港金融管理局对香港特区政府负责，中国人民银行不会取代香港金管局，也不会在香港设立分行。香港的外汇基金完全由特区政府管理，香港的财政收入由特区政府自行支配，中央政府不在香港课税，人民银行亦不会出于任何理由和以任何方式，动用香港的外汇基金和其他资产。
戴相龙说，为保持香港的繁荣和稳定，香港金融管理局将继续依照香港法律，参照国际标准，负责对香港的金融机构进行监管。内地金融机构在港不享有任何特权，并接受香港金融管理局同一标准的监管。香港、内地间的金融关系，完全按照国际金融惯例处理。两地间的债权债务关系，仍将视同对外债权债务关系。内地企业和机构在参与香港市场时，与世界各地、各地区以及香港本地的参与者具有同等地位。
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专栏：
企业资产重组抽样调查开始
本报讯由国家经济体制改革委员会生产司与北京万森源产权信息顾问中心等单位联合举办的“全国企业资产重组抽样调查”近日开始进行，预计两个月之内完成。（董小君）
第2版(经济)
专栏：
凯莱开通免费电话预订热线
本报讯凯莱国际酒店管理集团北京预订中心近日开通免费电话预订热线：只要拨通８００—８１０—８８５５，客户便可以预订分布于中国各主要城市的任何一家凯莱大酒店和凯莱商务酒店的客房，并可在最短时间内了解预订是否获得确认。
（吕莉华）
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专栏：
北京富特波尔容器公司开业
本报讯一个专门生产铝质易拉罐的大型中外合资企业——北京富特波尔容器有限公司日前在京开业。该公司是由美国富特波尔容器集团和双合盛五星啤酒厂、北京中国乡镇企业城共同投资三千五百万美元建成的，拥有制罐行业一流设备，平均每分钟生产一千八百个易拉罐。（陶英）
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专栏：
湖北车桥公司学邯钢成本下降
本报讯湖北车桥股份有限公司大力推广邯钢经验，加强企业内部管理。今年以来企业生产成本每月降低一至两个百分点。截至十月底，企业创利润比去年同期增长百分之三百以上。（胡文军）
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专栏：
河北省平山县地税局采取多种措施，增强人们的纳税意识。图为地税人员在街头进行税法宣传。 张晨光 张习海摄