第6版(国际)
专栏：
扎东部战事向北蔓延
卢扎两军在边境交火
国际社会积极调解
本报约翰内斯堡10月31日电记者温宪报道：综合此间收到的消息，扎伊尔东部地区战火继续向北蔓延。
扎伊尔和卢旺达两国军队10月30日在边境地区再次交火，两国关系进一步交恶。与此同时，该地区因战乱逃亡的约50万难民正急切等待国际社会食品供应等救助。
来自扎伊尔的消息表明，扎伊尔政府军与图西族反政府武装在南基伍省省会布卡武市郊的战斗近两天稍显平寂，但布卡武市内食品供应渠道已被切断，数千名难民正面临饥荒威胁。扎伊尔双方的战斗已北移至戈马市附近。有报道说，扎伊尔政府军已向国际救援机构通告戈马市机场失守，这将意味着国际机构无法使用该机场为难民运送食品。
扎伊尔东部地区战乱已殃及乌干达，10月30日，约7000名难民自扎伊尔涌入乌干达。有报道说，在扎伊尔的卢旺达胡图族难民中，一些武装人员与扎伊尔政府军一起参加了对图西族武装的战斗。
10月29日，扎伊尔和卢旺达两国军队使用迫击炮和机关枪隔着界河发生了交火，这是扎伊尔东部地区发生战乱后两军首次直接交火。10月30日，两军间再次发生短时交火。
扎伊尔外交部长图马西10月29日在电视节目中再次指责卢旺达派兵进入扎境内支持扎伊尔图西族人的叛乱，并指责卢旺达对扎伊尔有“领土野心”。
卢旺达副总统兼国防部长卡加梅在首都基加利举行的一个记者招待会上说，尽管卢旺达不寻求与扎伊尔间发生战争，但“如果扎伊尔将我们带入战争，我们将与扎伊尔作战。”
本报联合国10月30日电记者何洪泽、周德武报道：鉴于卢旺达和扎伊尔交界处的非洲大湖地区局势又趋紧张，联合国秘书长今天宣布他已决定派遣加拿大常驻联合国代表克雷蒂安大使作为他的特别代表赴大湖区开展斡旋活动。克雷蒂安大使将在11月1日飞往该地区，并在那里逗留约一个月的时间。
克雷蒂安的主要任务是：与有关各方接触，以确定最近发生冲突的原因和情况，并制定缓和紧张局势，实行停火和开展谈判的紧急计划；寻求早日召开大湖区会议的可能；与有关政府协商，就秘书长特别代表的任务、联合国将在大湖地区建立的政治机构的规模和组织方式向秘书长提出建议。
据新华社亚的斯亚贝巴10月30日电（记者陈才林）非洲统一组织今天在这里发表新闻公报说，非统组织秘书长萨利姆已派出一个高级代表团，负责调解扎伊尔与卢旺达之间的武装冲突，以避免大湖地区紧张局势升级。
公报说，非统组织代表团将在金沙萨同扎伊尔当局举行会谈，然后前往卢旺达的基加利进行协调。公报说，非统组织秘书长萨利姆目前正在同该组织执行主席、喀麦隆总统比亚以及大湖地区国家和其他一些国家进行磋商，谋求解决扎、卢危机的办法。
据新华社巴黎10月30日电（记者杨京德）法国总统希拉克30日在内阁会议上表示，法国希望尽快召开关于非洲大湖地区局势的国际会议，讨论扎伊尔和卢旺达之间不断升级的武装冲突。
希拉克还建议这一国际会议讨论其他问题，其中包括难民问题、保障所有人特别是少数民族权力问题和有关国家政治和经济复兴所需国际援助问题。希拉克29日和30日在巴黎分别会见了对法国进行私人访问的喀麦隆总统比亚、加蓬总统邦戈和刚果总统利苏巴，同他们讨论了扎伊尔东部地区的局势。他们一致认为，由于该地区局势恶化，必须尽快在联合国和非洲统一组织主持下召开一次国际会议。
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专栏：国际论坛
意大利要搭头班车
史晋
自去年底欧盟马德里首脑会议确定了启动欧洲经货联盟的时间表以后，经货联盟像一趟启程的列车，朝着预定目标前进。9月下旬，欧盟15国财长和中央银行行长都柏林会议，就欧元的法律地位及稳定机制达成协议，又给经货联盟这趟列车以决定性的推动。
德法两国无疑发挥着火车头的作用。而同样作为欧共体创始国和欧洲一体化进程倡议国的意大利却在通胀、赤字、国债方面仍保持着三高纪录，距经货联盟规定的趋同标准甚远，难以成为首批进入经货联盟的成员国。
可是，意大利不愿意误了这第一班列车。误了这趟车不仅对欧洲一体化进程不利，也有损于意大利在欧洲的地位和国际形象。1998年春，欧盟将根据成员国1997年的达标情况决定首批加入经货联盟的成员国，时间十分紧迫，意大利政府决心在仅剩的一年多时间里，背水一战。
要达标成为首批成员国，意大利就必须大刀阔斧地治理经济，勒紧腰带过难关。全面整治经济痼疾是难度很大的工程。不过，意大利政府决心大，也有一些有利条件。今年5月上台的普罗迪政府在议会有中左力量的多数支持，它为达标而制定的严厉经济措施因而得到了议会的支持，得以保持政治上的相对稳定；具体地说，意大利将紧缩银根，节支增税，在1997年使通胀率降到2．5％左右，财政赤字降到88万亿里拉，财政赤字与国内生产总值的比例将分两步在1998年降到3％。另外，意大利还将通过“信任工程”降低银行利率，减缓国债的压力。据统计，只要银行利率降低一个百分点，政府在支付国债利息上可节约20万亿里拉。
今天的紧缩是为了明天的发展。在意大利，虽然也有反对派的攻击，但上下逐渐形成一个共识：只有发展统一大市场，才能提高欧洲在全球范围内的竞争力，进而扩大生产，为庞大的失业队伍提供新的就业机会。为搭上经货联盟的第一班车，意大利要作出巨大的牺牲，付出昂贵的代价，但这是值得的，也是势在必行。
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专栏：
东道国的重任
——菲律宾积极筹办第四次APEC领导人非正式会议
《人民日报》《光明日报》《文汇报》联合记者组
11月下旬，第四次亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在菲律宾举行。最近，记者应邀赴菲进行了先期采访。两周期间，我们耳闻目睹了殷勤好客的东道国为这次盛会所做的全面而周详的准备工作。
菲律宾举国上下以能举办这次领导人会议为荣。这是近年来在菲律宾举办的规模最大的国际会议，届时将有亚太经合组织18个成员的领导人以及3000多名官员和工作人员参加会议，约3000名外国记者前来采访报道。为此，菲律宾政府专门筹款3．5亿比索用于会议的筹备工作和改善首都马尼拉以及领导人会议举行地苏比克湾的交通、通信和住宿条件。菲律宾政府正在尽最大的努力，以安全的环境，完善的设施，优良的服务，迎接这次大型会议的顺利召开。
阿基诺国际机场是菲律宾的门户，候机大楼宏伟美观，楼内设施先进，环境舒适。候机厅、贵宾室都已重新装修。据介绍，菲律宾政府已进口了目前世界上最先进的检测设备，安装在出入境检查处，以提高安检水平。
从机场前往马尼拉市中心的罗哈斯海滨大道的拓宽工程已告完成。记者抵达马尼拉时，看到市政工人正在进行最后的修整，有的工人在安装新的路灯和路标。马尼拉市内的菲律宾国际会议中心的装修工程已顺利完成。新闻中心进行了扩建，增添了新的通信设施，可进行广播电视现场直播。这次会议租用的国际卫星通信线路由大阪会议时的四条增加到八条，超过了以往任何一次会议。各成员领导人在马尼拉下榻的十多家五星级大饭店都竞相在装修和改进服务方面下功夫，以提高自己的知名度。马尼拉这座漂亮的海滨城市呈现出一派迎宾气氛。
这次亚太经合组织领导人非正式会议将在马尼拉西北方向80公里的苏比克湾举行。数年前美军完全撤离后，菲律宾政府把这座天然良港划为经济特区，许多外国厂商已来这里投资。菲政府把会址选在这里，显然是向世人展示苏比克的新貌。为迎接这次会议，苏比克国际机场进行了大规模扩建，波音747大型客机已能在这里起降。刚竣工的白色首脑会议厅，静静地耸立在热带花木的万绿丛中。沿苏比克湾最美丽的海滨新建了21座别墅，其中18座为各成员领导人下榻之处，另外三座为领导人双边会晤的场所。
菲律宾军警和消防部门已进行过多次演习。一位官员说：“我们将确保领导人居住和会晤的地方成为最安全的地方。”今年以来，已有十多次国际会议在马尼拉举行，菲政府则把组织和筹备这些国际会议的经验用于这次大会的筹备工作。菲律宾的工会、妇女组织以及私人企业都积极投入会议的筹备工作。
这次亚太经合组织领导人非正式会议的议题主要有两个：一是落实贸易和投资自由化时间表的单边行动措施；二是制定大阪会议提出的经济技术合作的行动框架。以菲律宾官员为主体的会议秘书处正在广泛征求各成员的意见，起草这次会议的主要文件“马尼拉行动纲领”。秘书处非常重视中国领导人提出的自主自愿、承认多样性、协商一致、讲求灵活性等建议，准备把这些基本原则写入大会文件。
菲律宾一家大报发表评论说，菲律宾举办亚太经合组织领导人非正式会议，功在当代，利在千秋。这是一次使菲律宾走向世界，让世界认识菲律宾的大好机会。菲律宾将全力以赴使这次盛会开得顺利、成功。
（附图片）
菲律宾政府把前总统马科斯的行宫改建成人民公园。图为公园一角。本报记者 任毓骏摄
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专栏：
马耳他组成工党新政府
宣布退出和平伙伴关系计划
新华社罗马10月30日电（记者袁锦林）瓦莱塔消息：以阿尔弗雷德·桑特为总理的马耳他新政府于10月29日晚上正式宣布组成。
现年48岁的桑特是在最近举行的全国大选中领导工党赢得胜利后组成新政府的。工党副领袖乔治·韦拉出任本届政府副总理兼外交和环境部长。
韦拉在新政府组成后立即向新闻界宣布，马耳他退出北约“和平伙伴关系”计划。马耳他是在去年国民党政府执政时宣布加入北约“和平伙伴关系”计划的。舆论界认为，工党政府一上台就作出上述决定，表明工党政府在对外政策方面将进行一些调整。有报道说，马耳他将不允许过多的西方国家的军舰访马，以免使该国重新回到海岛要塞的位置。
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专栏：
南非重判一前警官
终身监禁判双重
外加徒刑二百年
本报约翰内斯堡10月31日电记者温宪报道：南非比勒陀利亚最高法院10月30日宣布，南非前种族隔离政权时代警官尤金·德考克被判两个终身监禁，外加212年的有期徒刑。
现年47岁的德考克原为南非少数白人政权中专事秘密暗杀活动的警察头目。据南非最高法院在宣判时说，德考克在89项指控中被发现犯有罪行，其中包括六起谋杀和两起阴谋谋杀案。德考克的罪行得到了他的上级乃至一些政治家同意、表彰和奖赏，德考克的律师10月30日证实，德考克已向南非“真相与和解委员会”提出特赦请求。
南非非国大和泛非大组织对上述宣判表示欢迎。非国大在一项声明中说，非国大呼吁包括前总统德克勒克在内的原政权领导人主动澄清种族主义统治期间所犯罪行。
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专栏：
友好往来
▲丹麦外交大臣尼尔斯·彼得森10月30日在哥本哈根说，丹麦政府坚决奉行“一个中国”的政策，并支持中国加入世界贸易组织。彼得森是在会见由高秋福副社长率领的新华社代表团时说这番话的。他认为，丹麦和中国不仅可以在经济和贸易方面加强合作，而且在文化方面也应加强合作。
▲韩国总理李寿成10月26日上午在汉城会见由曹庆泽部长率领的中国监察部代表团时表示，希望韩中两国加强交流与交往。李寿成说，在当今时代，韩中两国深入交往和交流特别重要。他希望两国政府与民间保持和发展良好的关系。
▲叙利亚总理祖阿比10月26日在大马士革会见由中共中央委员、宁夏回族自治区区委书记黄璜率领的中国共产党代表团时说，叙利亚重视发展同中国的友好关系，希望进一步加强叙中两国间的经济合作。
▲加拿大代理国防参谋长默里海军中将10月28日在渥太华会见了正在加拿大访问的中国人民解放军副总参谋长钱树根中将。会见时，双方就共同关心的问题进行了交谈，并表示要增强合作，促进两军关系的发展。（据新华社电）
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专栏：
瑞士决定加入和平伙伴关系计划
声明此举不损害中立地位
据新华社日内瓦10月30日电（记者陈维斌）瑞士联邦委员会30日在首都伯尔尼宣布，瑞士决定加入北约“和平伙伴关系”计划，并授权外交部长科蒂在“和平伙伴关系”框架文件上签字。
联邦委员会在一份新闻公报中说，瑞士加入“和平伙伴关系”计划将不承担任何国际法的义务，也不会损害瑞士的中立地位。联邦委员会还明确声明，瑞士奉行中立，并不打算加入北大西洋公约组织。
公报说，瑞士将根据自身的经验和能力有选择地参加“和平伙伴关系”计划的活动，如促进对武装部队的民主监督，进行人道国际法、安全政策和卫生救援等方面的培训以及后勤支援方面的维和活动等。
此间舆论认为，瑞士决定加入北约“和平伙伴关系”计划表明，长期处在东西方两大军事集团之间保持中立地位的瑞士在冷战结束后的新形势下，从其自身安全和经济利益考虑，已开始调整其传统中立的外交政策。
第6版(国际)
专栏：
索武装冲突造成近八十人伤亡
索马里两大武装派别十月三十日为争夺距索马里首都摩加迪沙五十公里的一个机场展开激战，造成二十七人死亡，五十人受伤。这两个武装派别分别由奥斯曼·阿托和侯赛因·艾迪德领导。战斗结束后，阿托的支持者占领了机场。但侯赛因·艾迪德的武装目前正在向机场增派军队。新的冲突有可能再次发生。
第6版(国际)
专栏：
美加紧对朝空中侦察活动
据朝中社十月三十一日援引朝鲜军方提供的消息报道，十月份，美国出动驻韩国境内外基地的各种战略和战术侦察机对朝鲜进行了二百多次空中侦察活动。
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专栏：述评
裁军到了十字路口
本报驻联合国记者 何洪泽 周德武
本届联大开幕后，最令人注目的事情是签署《全面禁止核试验条约》。美国总统克林顿代表美国政府签署了这一条约，其他核大国也在条约上签了字。迄今，已有129个国家成为签字国。尽管这一条约还有不能令人满意之处，但国际社会普遍认为，它是国际军控和裁军领域的一个重大进展。
然而，这一进展尚不足以让人乐观。人们不能不看到这样的严峻现实：能毁灭人类许多次的庞大核武库依然存在；美俄两国已经达成的第二阶段削减战略核武器条约还有待批准和实施；美国等一些核武器国家至今仍公开拒绝放弃冷战时代的“核威慑战略”；作为唯一的超级大国，美国还在积极研制和发展新的“战区导弹防御系统”，企图保持和扩大其核优势；《禁止化学武器公约》所涉及的两个最大的拥有化学武器的国家至今还未批准该条约；日本等国在二次大战期间遗留在别国的大量化学武器仍在时刻威胁着有关国家人民的生命和财产安全。总之，世界的和平与安全还远未得到保证，在军控和裁军领域还有许多工作有待完成。
目前，摆在国际社会面前的一个问题是，裁军下一步该如何走？这是个迫切需要解决，但还未获得各国共识的问题。从本届联大一委（政治和安全）前几天的辩论中，人们可以很清楚地看到这一点。
核武器对世界和平的威胁最大。因此，核裁军一直是国际社会，特别是广大无核国家最关心的问题。在各国已经就全面禁止化学武器和生物武器达成协议，并制定了有关公约之后，要求全面禁止和彻底销毁核武器的呼声越来越强烈。许多国家的代表在辩论中指出，《全面禁止核试验条约》只是走向继续削减和最后彻底销毁核武器的一步。人们不能满足于此，而应保持这一势头，进一步开展例如禁止生产核武器所用的核材料等谈判。有的代表则提出了具体的建议，即核裁军应从各方面进行，当前应优先考虑全面禁止和彻底销毁核武器。核裁军谈判可分阶段进行，在规定的时间范围内，达到全部销毁核武器的最终目的。这些意见反映出，广大无核国家对推动进一步核裁军的心情是十分迫切的。它代表着世界上大多数国家的利益，应当是下一步裁军的大方向。
中国作为发展中国家中唯一的核国家在核裁军问题上具有独特的地位，也发挥了独特的作用。中国采取了积极、务实的态度，一直以积极认真的态度参加《全面禁止核试验条约》的谈判，在几乎每一个阶段都作出了重大贡献。在率先签署了该条约后，中国又进一步提出了积极可行的建议。如所有核武器国家承担在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器，承诺无条件地不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器。这些建议受广大无核国家的欢迎，而且，只要核武器国家有政治意愿，是很容易做到的。中国已经单方面作出了上述两个承诺，表明了诚意。但美国等西方核大国至今对此拒不作承诺，说到底还是对核裁军缺乏诚意，还是冷战时代“核威慑”政策的陈旧观念在作怪。
西方某些大国对进一步核裁军并不积极。他们把注意力集中在两个问题上，一是禁止生产和使用地雷；二是防止常规武器在某些国家和地区的“过度积累”。从人道主义因素考虑，为防止滥伤无辜平民，对地雷实行适当、合理的限制，无疑是积极的。但应当看到，地雷对许多发展中国家来说仍是一种他们能负担得起的有效的防御武器。根据《联合国宪章》，各国有权以合法的军事手段保护本国的安全。因此，不分青红皂白地要全面禁止地雷，实际上是无视这些国家的安全利益，对国际和平与稳定并无好处。至于对常规武器“过度积累”的担心，倒是一个令人百思不解的现象。因为许多武器“过度积累”的国家自己并不生产武器，而某些有此担心的国家却是武器出口大国。他们并不问一问自己为何卖那么多武器，却批评别人买了太多的武器，岂不怪哉。对国际裁军问题来说，不去关切对世界和平威胁最大的核武器和大规模杀伤性武器，反而在如地雷之类枝节问题上做文章，实在是本末倒置。
正如一些国家代表在辩论中所说，现在，国际社会在裁军领域又到了一个新的十字路口。确定下一步裁军的优先项目，制定新的谈判议程，将是十分必要的。联大在去年就通过决议，要求尽早在1997年召开第四次关于裁军问题的特别联大。这一决定在辩论中得到许多国家的支持。这显示，大多数国家希望在裁军下一步如何走的问题上尽快取得共识。（本报联合国10月30日电）
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专栏：
叙外长：叙不会袭击以色列
以总理：以对叙利亚无敌意
新华社耶路撒冷10月31日电以色列总理内塔尼亚胡30日表示欢迎叙利亚外长沙雷发表的关于叙利亚不会向以色列发动袭击的讲话。
据此间新闻媒介报道，内塔尼亚胡在与欧洲二十国大使会晤时称，沙雷的讲话具有重要意义。
他还说，以色列对叙利亚没有敌意。
沙雷29日在大马士革机场为正在中东地区进行访问的俄罗斯外长普里马科夫送行时说，有关叙利亚正在集结军队准备对以色列发动突然袭击的消息是没有依据的，因为叙利亚没有袭击以色列的计划。
以色列总统魏茨曼也对沙雷的谈话表示欢迎。他说，缓和目前的地区紧张局势对以叙双方都非常重要，而“挥舞战争之剑”则会阻碍中东和平进程。
俄罗斯外长普里马科夫已于今天抵达耶路撒冷，开始对以色列进行访问。以色列官员说，他们希望能从他那里进一步了解叙利亚对恢复叙以和谈的立场。
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上万阿富汗难民进入巴基斯坦
据新华社伊斯兰堡10月31日电联合国难民署驻伊斯兰堡官员今天说，进入10月份以来，由于阿富汗境内激烈的战斗，越来越多的难民越过边境进入巴基斯坦。在此期间，平均每天新来的难民达125人。
这些官员说，10月26日，共有440名阿富汗难民进入巴基斯坦，而28日的难民数量翻了一番，达870人。近期进入巴基斯坦的阿富汗难民估计有上万人。据报道，难民中有相当大的一部分来自阿富汗首都喀布尔。
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贝迪埃再次当选科民主党主席
江泽民主席致电祝贺
新华社阿比让10月31日电（记者王文成）科特迪瓦总统、民主党主席贝迪埃今天在科特迪瓦民主党第十次全国代表大会上再次当选民主党主席。
贝迪埃在大会上所作的政治报告中强调，民主党将继续奉行和平、稳定、对话和发展的方针，注重民族和睦和国家团结，加速发展经济。贝迪埃1994年4月当选民主党主席。1995年10月当选总统。
科特迪瓦民主党于1946年4月30日成立。自科特迪瓦1960年独立以来，民主党一直是执政党。1985年该党与中国共产党正式建立关系。
新华社阿比让10月31日电正在阿比让访问的中国共产党代表团团长、中共中央对外联络部部长李淑铮今天向再次当选科特迪瓦民主党主席的贝迪埃递交了中共中央总书记江泽民的贺电。电文如下：
“欣悉您当选为科特迪瓦民主党主席，我谨向您表示衷心的祝贺。祝您在完成科特迪瓦民主党第十次全国代表大会赋予的崇高使命中取得成功。祝中科两党、两国友好合作关系不断巩固和发展。祝科特迪瓦共和国繁荣昌盛、人民幸福。”
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克罗地亚购买美制军用直升机
正在美国访问的克罗地亚国防部长戈伊科·舒沙克十月三十日证实，克罗地亚已与美国达成协议，购买十架美制军用直升机。这是克罗地亚从美国购买的第一批军用直升机。舒沙克说，克罗地亚将以西方武器代替现有的原苏联制造和原南斯拉夫制造的武器。而这笔交易则标志着这种转换的开始，预计这一转换过程将在二○○五年前完成。
（据新华社电）
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专栏：
哈国务秘书和国防部长易人
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫十月三十日签署命令，任命阿比什·克基尔巴耶夫为国务秘书，以接替不久前被任命为政府第一副总理的叶西莫夫的职务。克基尔巴耶夫曾担任过哈最高苏维埃主席。同日，哈总统还签署命令，任命穆赫塔尔·阿尔腾巴耶夫空军中将为国防部长，接替卡西诺夫上将的国防部长职务。
（本报专电）