第9版(读者来信)
专栏：呼吁
对“小秋收”要加强管理
每年秋季，山区农民都要进山采野果、挖中草药等，谓之为“小秋收”。这是一条充分利用野生资源增收致富的好路子。但由于缺乏管理，“小秋收”中乱采滥挖现象相当突出。据了解，农民搞“小秋收”大都是自发上山，三个一群，五个一伙，想怎么采挖就怎么采挖。有的为采野果不惜大量折断枝桠，甚至为采果而毁树；有的挖药材时不管大小“一扫光”，恨不能挖地三尺。
呼吁有关部门切实加强对“小秋收”的管理，统一规划，统一行动，把适度、适量利用资源的原则落到实处。
湖北丹江口市农校吴社全
第9版(读者来信)
专栏：访谈录
产品质量国家监督抽查很有必要
——国家技术监督局监督管理司负责同志答问录
本报记者李渡
产（商）品质量的优劣，不仅关系企业的兴衰，也直接关系消费者的切身利益。因此，广大消费者对产品质量国家监督抽查制度非常关心，我们经常收到读者询问这方面情况的来信。最近，记者走访了国家技术监督局监督管理司的负责同志。
记者：今年以来，本报读者来信版多次刊登国家技术监督局发布的产品质量国家监督抽查（包括专项抽查）结果，在一定程度上满足了广大读者了解我国产品质量状况的愿望，取得了良好的宣传效果。但也有一些读者反映，他们对产品质量国家监督抽查（包括专项抽查）的知识缺乏了解。请介绍一下这项活动的有关情况。
负责同志：产品质量国家监督抽查制度是我国政府对产品质量实施宏观管理的一种重要手段，通过对产（商）品质量进行监督抽查，提高生产者、经销者的质量意识，督促企业不断改进和提高产品质量，保护广大消费者和用户的合法权益，维护社会经济秩序。产品质量国家监督抽查制度自1985年第三季度开始实施，由国家技术监督局直接组织国家产品质量监督检验中心（简称质检中心），对可能危及人体健康和人身财产安全的产品、影响国计民生的重要工业产品、消费者反映质量问题较多的产品进行抽查。一般按季度进行，每季度抽查约50类、千余种产品。另外，还针对一个时期内质量问题严重的某一类或几类产品，不定期地组织专项监督抽查。
为客观反映产品质量的实际状况，较好地保证抽样的代表性、准确性，抽样事先不通知被抽查的企业。抽查的样品，有的从销售单位、用户仓库中抽取，有的在生产企业随机取样；被抽查的企业尽可能覆盖全国各地区，力求把全国广大生产企业的产品质量置于国家经常监督之下。国家监督抽查不向企业收取检验费用，所需经费由国家财政拨款。因此，产品质量国家监督抽查制度具有权威性、突击性、随机性、公开性、公正性等特点。
记者：去年以来，我国共开展了多少次产品质量国家监督抽查（包括专项抽查）活动？截至目前，不合格企业、产品的整改情况如何？
负责同志：1995年以来，国家技术监督局已组织了17次产品质量国家监督抽查，组织实施了11次专项抽查（1995年5次，1996年上半年6次）。
根据29个省、市、自治区上报的整改复查情况统计，1995年前三个季度国家监督抽查以及1995年农业生产资料、部分妇女用品国家监督专项抽查中，共有1275家生产（经销）企业的1428种产品不合格。到目前为止，提出复查申请的企业有819家，其中已有740家企业的806种产品经复查合格，企业复查合格率为90．4％。在其余456家企业中，关停并转的有122家，因搬迁、暂不生产等原因无法复查的有49家。另外，仍有285家企业逾期未申请进行整改复查，对这些企业我局已责令地方技术监督部门进行强制复查。
记者：从某种意义上说，产品质量国家监督抽查是一项“扶优治劣”的活动。请问：国家技术监督部门及其他有关部门对抽查中发现的问题主要采取什么措施督促、帮助解决？对拒绝抽查或被查出问题而不积极采取整改措施的企业，国家技术监督部门有什么处理办法？
负责同志：凡是产品质量经国家监督抽查不合格的企业都要进行通报批评；凡是国家监督抽查中质量不合格的产品，生产企业整改后，产品质量需经质量监督部门复查合格后，方可出厂销售；有关监督抽查信息要及时向商业部门提供；对企业的主导产品质量在连续两次国家监督抽查中均不合格，且缺陷严重，质量管理一直不好的，国有、集体企业要免去厂长的职务，其他企业要吊销营业执照。
对于拒绝国家监督抽查的企业，按照国家有关规定，产品按不合格论处，并公布企业法人代表名单，由有关省、市、自治区技术监督部门对这些企业通报批评，予以曝光。
对国家监督抽查中抽样合格率较低的产品，本着“抽查一类产品，整顿一个行业”的宗旨，在督促企业整改的同时召开产品质量分析会，并采取跟踪抽查、加大对质量问题严重企业的产品抽查频次等做法，帮促企业提高产品质量。
记者：产品质量的好坏直接关系广大消费者的利益。多年来，国家技术监督部门在督促企业提高产品质量，维护消费者权益方面做了大量工作。这项工作今后是否还有需要完善的地方，还有哪些方面需要今后进一步开拓？
负责同志：十年来，国家技术监督局不断完善产品质量国家监督抽查制度，理顺抽查工作关系，规范工作程序，提高了产品质量国家监督抽查制度的权威性。今后一段时期质量监督工作的主要任务是要围绕促进产品质量上台阶，在加大质量监督的力度和提高质量监督的有效性上下功夫。
一是加强生产领域的质量监督。进一步扩大监督抽查的覆盖面，每年保证抽查8000家企业1万种产品，每年抓129类国家重点监控产品的对比性跟踪检查。为了配合产品质量上台阶，今年国家技术监督局已与机械、农业、轻工等部门合作，对确定上台阶的30类重点产品，全都安排了产品质量国家监督抽查或产品质量统一监督检查。
二是加大流通领域的执法力度。主要是对各类商业企业、商业网点、展销会等销售的商品加强监督；对大型综合性商品市场，特别是各类专业性批发市场，逐步建立和完善市场商品质量监督机构和服务体系；建立地区之间商品质量监督检查信息反馈制度，协调配合，联合监督。
三是做好产品质量国家监督抽查的后处理工作，宣传质量好的产品和企业。以国家技术监督局公告的形式，表彰连续两次以上国家监督抽查中质量合格的产品及其生产企业与企业法人；对国家重点发展产业中具有一定市场占有率的大中型企业，经自愿申请，在对其产品进行突击抽查后，将合格结果向社会公布；对近几年来国家监督抽查中产品质量稳定提高的企业，颁发免检证书，在一定时间内这些产品可免于各种产品质量监督检验。
第9版(读者来信)
专栏：
农民渴望测土服务
秋种到来，一些农民反映：种庄稼年年要施肥，可是，对哪块地该施什么肥，心中没数，只是拿着化肥盲目往地里施。这样，既增加了投入，又达不到增产的目的。他们希望有关部门能组织农科人员下到田间，为他们取土样、测含量、开“药方”，帮助他们科学施肥，使农业投入减少，产出增多，真正提高科学种田水平。
山东定陶县马集乡鹿长松陈尔桥
第9版(读者来信)
专栏：心连心
为了一位病危战士
1990年入伍的江苏沭阳籍战士王华患肾小球肾炎导致尿毒症。今年2月，新换的肾再次丧失功能，所在部队北京通讯总站已经花去30万元，但王华依旧生命垂危。这一消息5月份传到家乡后，“为病危战士王华献爱心”活动在沭阳县迅速展开。县人武部召开全体干部会，号召全县人武干部、民兵营长、民兵捐款救助王华。县人武部的领导带头捐款480元。
为了给王华募捐，耿圩乡人武部长韩加荣骑着旧自行车跑遍了全乡16个村。刘集乡刘集村民兵营长王桂华，家里房屋破烂倒塌，买来砖、瓦准备建房，因经济拮据，迟迟没有动工，全家挤住在村部厨房里，听说给王华捐款，毫不犹豫地掏出20元钱。他说：“房子可以迟点儿盖，战士治病不能拖。”
沭阳是革命老区，有拥军优属的光荣传统。西圩乡陈庄村严加军，向别人借了30元钱捐出以表达自己的心愿。章集乡戚庄村张月俊，母亲70多岁，经常生病，弟弟又有残疾，家庭比较困难，也捐了10元钱，
7月20日，县人武部和民政局领导冒着酷暑，将饱含家乡人民深情厚谊的3万多元捐款送到北京通讯总站。
江苏沭阳县朱彤徐新亚
第9版(读者来信)
专栏：维维杯耳闻目睹新闻图片比赛
山沟里的一盏灯
1965年，15岁的王江伟从汝州市风穴寺中学毕业，回到家乡南沟村。当时，南沟村村民写副对联、写封信得跑到5公里以外请人代笔。村干部袁根海诚恳地对他说：“不能让村里的孩子都成睁眼瞎啊！附近没学校，咱就不能建一个？”王江伟毫不犹豫地挑起了段村小学南沟村分校教学的重担。村里把一孔不足15平方米的储存粮草用的破窑洞改为教室。从此，这静静的山沟里有了朗朗的读书声，王江伟在这孔窑洞里一干就是30年。
王江伟是南沟村唯一的小学老师，每个孩子的学习都牵挂着他的心。当学生因家里生活贫困而交不起学费时，他会逐户到学生家中耐心地劝家长让孩子继续上学，并自己掏钱接济这些学生。当学生生病不能到校，他就赶到学生家里上课。每逢雨雪天，他不放心路远的孩子，就领着、背着他们趟水过河，把他们一一送到家……
（附图片）
图①：这是王江伟教学生涯中极平常的一个夜晚，桌上的这盏油灯已陪伴了他30年。图②：在这不足15平方米的窑洞里王江伟为三个年级的学生上课。图③：王江伟老师冒雨护送小学生回家。图④：王江伟在给学生们上体育课。
河南平顶山市王庆祥
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
管管一○二国道上的小商贩
8月25日，我乘车走102国道返回沈阳。一路所见，让我惊诧不已。
辽宁绥中县路段简直成了苹果专业市场，一堆堆、一车车苹果在国道上摆起了长龙。商贩们站在道中间向过往的车辆挥手，司机们无不提心吊胆。停车购买的人也不少，这样一来，原本不宽的道路就显得更加狭窄。在这段路上还有很多流动小吃摊，他们大多是用布或编织袋在国道上围出一块地方，卖馄饨、面条、高粱米水饭等，很不卫生。车行至兴城市望海附近102国道与铁路的交汇处，正赶上火车过道口，道边身挎小兜的人蜂拥而上，将过往的车辆围住，推销外包装极为淫秽的录音带。
呼吁有关部门管管这些占道经营、强行兜售的小商贩，还给司机一条安全畅通的102国道路。辽宁沈阳市东陵区文化东路刘国耀
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
“承诺”须践诺
山东荣成市毕黎明毕笑眉
当前，窗口行业为改善服务，向社会公开承诺的形式和内容不断增多。但是，少数消费者却很难体会到“承诺”带来的积极效应，针对“承诺”的投诉时有发生。
问题出在哪里呢？一是落不到实处。有的单位虽然通过媒介向社会公开了一系列承诺，外面的声势搞得很大，但单位内部却动静不大。他们并没有以公开承诺为契机，通过强化内部管理来提高职工素质和服务水平，因而出现了单位对外承诺与职工落实脱节。二是制度多，监督少。一些服务单位制订的服务公约不少，但职工认真执行的却不多，其中一个重要原因就是监督机制乏力，赏罚不明。
把承诺落在实处，关键要做好以下几个方面的工作：一要领导重视，真抓实干。单位领导要把对社会承诺的过程作为教育职工、提高职工素质的实践。为此，承诺单位在内部也要层层实行承诺制度，即职工对岗位班组承诺，各岗位班组对单位承诺，以职工和班组的承诺来保证单位对社会承诺的实现。二要强化内部考核。根据承诺的有关内容制定一整套考核评比和奖惩制度，并定期对各内部单位落实情况进行检查，建立考核档案。同时，还应把内部各部门以至每个职工落实承诺情况与岗位责任制考核挂钩。三要主动征求外部意见。可以通过主动走访客户的方式认真听取服务对象的意见，也可以向社会发放征求意见卡等，凡社会对单位或个人满意率达不到百分之九十五以上的，应取消评优选模资格，并给予相应的经济处罚。对违规个人，还要视情节轻重，给予纪律处分。四要及时处理社会投诉。投诉是送上门的意见，也是送上门的关怀，一定要认真对待，尽快满足投诉人提出的合理要求。
总之，要通过承诺改进服务工作，提高服务水平，以维护承诺的严肃性。
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
把好粮食收购质量关
秋收之后，是农民交售粮食和国家存储粮入库的高峰时节。国家存储的粮食，如果质量不过关，很容易出现发芽、烂包甚至烂仓烂库等问题。因此，把好粮食入库的质量关至关重要。但现在有些下乡收粮的干部对粮食质量问题的重要性认识不够，把一些劣质粮入了库。
崇阳县沙坪镇粮管所针对这一情况，组织收粮干部认真学习，提高认识，派出三辆宣传车宣传粮食收购的重要性和有关规定，在收购中他们严把质量关，收到了很好的效果。希望各地都能像沙坪镇粮管所那样做好宣传工作，把好粮食入库质量关。
湖北崇阳县沙坪镇段利鹏