1996年10月7日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

国际地雷会议在渥太华闭幕
为期三天的杀伤性地雷国际会议5日在渥太华闭幕。会议在结束时发表的一项宣言中呼吁国际社会采取行动禁止和消除杀伤性地雷。宣言要求有关国家停止部署杀伤性地雷以确保清除地雷行动的有效进行,并敦促国际社会为清除地雷和帮助地雷的受害者提供更多援助。宣言还说,与会者承诺将为尽早签订一项关于禁止杀伤性地雷的国际协定而共同努力。


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专栏:巴以会谈

巴以会谈
巴方要求欧洲代表出席美国务卿前往中东斡旋
阿拉法特说会谈是摆脱僵局新机会
本报巴黎10月5日电记者杨汝生报道:巴勒斯坦国自治政府主席阿拉法特在参加华盛顿四方首脑会晤后于昨天晚上抵达巴黎,会晤了法国总统希拉克。两位领导人就中东局势举行了长时间的会谈。
阿拉法特向希拉克表示,欧洲应出席明天在埃雷兹举行的巴以会谈。他说,这并非是不可能的要求,而是涉及到执行以往的协议的问题,这些协议不仅是双边的,也是国际性的。
希拉克则希望埃雷兹会谈能保证重新启动中东和平进程。会晤之后,希拉克给内塔尼亚胡打电话表明了他的这一立场,他呼吁内塔尼亚胡不要“丧失时间”,鼓励他对巴勒斯坦人作出“具体表示”。
本报罗马10月5日电记者罗晋标报道:昨天下午,意大利总理普罗迪和外长迪尼在那不勒斯同来访的巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特举行了为时1小时的会谈。
阿拉法特感谢意大利在中东危机最严重的时候所作出的努力。希望欧洲联盟发挥“有助于整个中东地区和平的政治作用”,要求“欧洲能参加将在埃雷兹恢复的和平会谈”。
据新华社华盛顿10月4日电(记者肖成林)美国国务院发言人伯恩斯4日说,国务卿克里斯托弗将于5日前往中东,为巴勒斯坦和以色列的新一轮谈判斡旋。
伯恩斯说,克里斯托弗将先到以色列会见以色列总理内塔尼亚胡,之后他还将去加沙会见巴勒斯坦领导人阿拉法特。克里斯托弗此行的目的是帮助巴以双方尽快谈出成果来。
据新华社耶路撒冷10月5日电巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特今天说,巴勒斯坦自治政府决定同以色列再次举行会谈是使中东和平进程摆脱僵局的“一次新机会”。
阿拉法特是在结束对摩洛哥、突尼斯、意大利、法国和埃及等国的访问后回到加沙时说这番话的。他说,现在阿拉伯世界和一些欧洲国家对即将举行的新一轮巴以和谈持有共同立场。


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专栏:

巴林拒绝参加海湾国家首脑会议
巴林新闻大臣穆罕默德·穆塔瓦5日在麦纳麦重申,巴林政府不参加拟于12月在卡塔尔首都多哈召开的海湾合作委员会成员国首脑会议。


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专栏:

朝鲜逮捕一名美国公民
据朝中社6日晚报道,朝鲜社会安全部门逮捕并拘留了8月24日渡过鸭绿江而非法进入朝鲜的美国公民伊凡·卡尔·汉基科(据朝文音译)。报道说,汉基科已承认,他是以美国公民的身份抱着打探朝鲜内部情况的目的而非法入境的。报道说,根据朝鲜民主主义人民共和国刑法的规定,汉基科将承担相应的刑事责任。报道没有说明汉基科被捕的具体日期。
(据新华社电)


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专栏:

波黑地方选举将于下月开始
欧洲安全与合作组织驻波黑机构负责人、美国外交官弗罗威克4日在萨拉热窝宣布,波黑地方选举将于11月22日至24日举行。弗罗威克表示,他坚持下月举行波黑地方选举,主要是为了充分利用国际社会在波黑的军事、政治存在。到明年,这一“存在”将明显减弱。不过弗罗威克自己也承认,这是一项“有风险的决定”,届时,许多选民将跨越两个实体的分界线,回到战前居住地投票。(本报专电)


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专栏:

塔利班进攻潘杰希尔山谷
本报伊斯兰堡10月6日电记者吴迎春、王南报道:阿富汗学生武装塔利班目前正在向喀布尔以北100多公里的潘杰希尔山谷发动进攻,力图彻底消灭拉巴尼政权的武装。经过激战,塔利班已于昨天占领山谷入口的一个据点。
这是塔利班一个多星期前占领喀布尔后,同拉巴尼武装首次正面交战,双方动用了大炮和火箭,塔利班还出动武装直升机轰炸对方阵地。
拉巴尼和马苏德的部队退守潘杰希尔山谷后,曾炸毁通向山谷内的唯一通道并铺设地雷,以滞阻塔利班攻势。塔利班在进攻中出动推土机和机动舟桥设备扫除障碍,运兵车尾随其后。塔利班战地指挥官说,他们还将翻山越岭消灭藏在山顶的敌人。据悉,塔利班方面正在不断向作战前线调集兵力武器。不少平民近日纷纷逃离潘杰希尔山谷。
目前,潘杰希尔山谷以西的萨朗通道一带局势相对平静,塔利班与杜斯塔姆的部队仍在那里对峙。
(附图片)
10月4日,一辆卡车满载着喀布尔居民及他们的家当,逃离战火纷飞的家园。塔利班武装上月底夺取阿富汗首都喀布尔,目前,这一地区仍笼罩在战争的阴影中。
新华社发(美联社照片)


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专栏:

我驻外使馆举行国庆招待会
据新华社北京10月2日电综合本社驻外记者报道,我驻中东、非洲地区一些国家的使节近日分别在驻地举行招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立47周年。
厄立特里亚总统伊萨亚斯、外交部长佩特罗斯和各界人士以及各国驻厄立特里亚使节200多人出席了中国驻厄立特里亚大使史永久在厄首都阿斯马拉举行的招待会。
在中国驻伊朗大使王世杰举行的招待会上,伊朗副总统阿姆洛拉希代表拉夫桑贾尼总统热烈祝贺中华人民共和国成立47周年。
乍得总理吉马斯塔及近20名政府高级官员出席了中国驻乍得大使高如铭举行的招待会。
埃塞俄比亚议长约哈内斯和政府高级官员、非洲统一组织代理秘书长哈加格、副秘书长加亚马等240多名来宾出席了中国驻埃塞俄比亚大使金森举行的招待会。
中国驻卢旺达大使黄舍骄举行国庆招待会,卢爱国阵线主席、副总理兼内政部长卡尼亚伦圭上校、副议长莱奥纳尔等高级官员出席。
出席中国驻马达加斯加大使赵宝珍举行的招待会的有:马达加斯加负责社会和文化事务的副总理热罗姆、议长安德里亚曼贾图以及政府的一些部长。
在中国驻多哥大使孙昆山举行的国庆招待会上,多哥议长佩雷表示,他不久前率领多哥议会代表团对中国的正式访问取得了丰硕成果。
毛里塔尼亚外交和合作代部长、内政和邮电部长贾利勒等高级官员组成的政府代表团出席了中国驻毛里塔尼亚大使张俊歧举行的招待会。
中国驻以色列大使王昌义在特拉维夫举行国庆招待会,以色列前总理佩雷斯、以色列国家审计总长本—波拉特和其他一些高级军政官员以及各界友好人士近400人出席。
中国驻博茨瓦纳大使张世华举行了国庆招待会,博茨瓦纳外交部长梅拉费等内阁成员及其他高级官员和当地华侨等共200余人应邀出席。
中国驻莱索托大使林廷海举行国庆招待会,莱索托外交大臣马奥佩等政府及议会高级官员和各界人士共160人出席。
中国新任驻纳米比亚大使廉正保举行国庆招待会,纳米比亚总检察长鲁科罗,11位内阁正副部长以及执政党代表和纳米比亚国防军高级官员共200多人出席。
毛里求斯总统乌蒂姆和夫人、总理拉姆古兰、副总理兼外长贝朗热和其他官员以及各界人士和各国驻毛里求斯使节300多人出席了中国驻毛里求斯大使郑阿全举行的招待会。
佛得角政府总理维加、议会议长丰塞卡等出席了中国驻佛得角大使蒋元德举行的招待会。
出席中国驻摩洛哥大使安国政举行的招待会的有:摩洛哥议会议长艾赛义德,商业、工业和手工业大臣杰图,青年和体育大臣梅齐亚纳,环境大臣阿拉米等。
出席中国驻尼日尔大使馆临时代办冀敬义举行的国庆招待会的有:尼日尔贤人委员会主席赛义布和武装部队参谋长格罗以及司法、卫生等12位部长。
加纳政府土地和森林部长阿杰伊等官员出席了中国驻加纳大使张德政举行的国庆招待会。
举行国庆招待会的使节还有:中国驻卡塔尔大使高文献、驻肯尼亚大使陈平初、驻尼日利亚大使吕凤鼎、驻莫桑比克大使宓世衡、驻津巴布韦大使刘贵今、驻赞比亚大使杨增业、驻安哥拉大使肖思晋、驻巴林大使王小庄、驻圣多美和普林西比临时代办杨乃谦、驻吉布提大使郭邦彦、驻加蓬大使左树森、驻赤道几内亚大使徐绍海、驻科摩罗大使徐代杰和驻塞舌尔大使张大勋。


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专栏:

就阿富汗局势问题
独联体五国首脑举行会议
联合声明强调确保独联体南部边界安全
本报阿拉木图10月5日电记者尹树广报道:随着阿富汗局势日益紧张,塔利班武装随时可能越过萨朗山口向乌兹别克民兵首领杜斯塔姆控制的阿北方推进,从而直接威胁到独联体南部边界的安全。俄罗斯总理切尔诺梅尔金、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫和塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫昨夜在此间举行紧急会议,制定了对阿富汗内战的共同政策,并通过了五国联合声明。
联合声明指出,五国对阿富汗武装冲突的升级表示严重忧虑,认为这将导致平民的大量伤亡和新的难民潮。五国谴责杀害前总统纳吉布拉的暴行。声明说,“阿富汗战火目前正向独联体南部边界蔓延,这将对中亚各国乃至独联体安全利益构成直接威胁,从而破坏本地区和国际形势的稳定”。
声明着重强调,“任何有可能破坏阿与独联体国家边界稳定的行动都是不可接受的,这将被看做是对五国共同利益的威胁,五国届时将根据1992年5月15日在塔什干签署的独联体集体安全条约第4条的规定采取相应行动。会议责成集体安全委员会召开紧急会议,讨论独联体南部边界形势,并采取相应措施加强独联体南部边界的安全”。五国还建议召开由有关国家参加的安理会紧急会议,以采取切实措施制止阿富汗国内武装冲突,全面公正地解决阿富汗内战问题。
乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在会后回答记者提问时说,现在应全力支持杜斯塔姆民兵武装,以阻止塔利班越过萨朗山口向北方进军。五国领导人还间接批评美国在军事和物资等方面支持塔利班。据消息灵通人士称,哈总统将在近日提出解决阿富汗冲突的建议。


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专栏:述评

“塔利班旋风”惊中亚
——评独联体五国首脑会议
本报驻哈萨克斯坦记者尹树广
4日深夜,俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国首脑在阿拉木图举行紧急会议,商讨塔利班武装占领喀布尔后阿富汗的局势及对策,并发表了五国联合声明。这是独联体成立以来多个成员国首次就独联体以外国家的局势举行首脑会议,并且“以一个声音说话”,此举将对阿富汗局势产生重要影响。
上月末,阿富汗局势突变,塔利班占领首都喀布尔。目前,塔利班不仅与拉巴尼政府武装力量总司令马苏德的军队在潘杰希尔山谷激战,其前锋亦直指乌兹别克民兵首领杜斯塔姆控制的萨朗山口。如塔利班与乌兹别克民兵谈判成功,阿政局将朝更加有利于塔利班的方向发展。在这种扑朔迷离情况下,俄罗斯总统叶利钦1日授权切尔诺梅尔金总理召集本次五国首脑会议。
由于土库曼斯坦奉行“中立政策”,尼亚佐夫总统拒绝与会,但中亚其他四个国家积极响应了俄的建议。从会后发表的联合声明及五国领导人答记者问可以看出,他们对当前阿富汗局势的立场及考虑可归纳为以下两点:
其一,五国对塔利班政权基本持否定态度,对其“胜利”充满“忧虑”,认为局势进一步“恶化”将对中亚和独联体的安全构成威胁,主张交战各方采取政治对话方式解决冲突。从字面看,五国担心阿动荡局面“引发新的难民潮”,使已十分复杂的塔阿边境局势更加难测。然而,五国实质上最担心的还是塔利班所奉行的“以伊斯兰教义治国”的思想。一旦塔利班控制阿北方地区,这种思想无疑将波及宗教传统十分深厚的中亚地区,势必将对中亚建立的“世俗的、民主的”政治体制产生强烈冲击。
其二,五国在联合声明中对阿富汗局势的措辞“软”中带“硬”,但目前对策大体奉行“谨慎”、“静观”态度,将重点放在加强塔阿、乌阿边界的防卫上。五国认为,目前事态是阿的内政,外界不得干涉,但绝不允许战火蔓延到独联体南部边界,任何可能发生的威胁都将被看做是对五国共同利益的威胁,五国将采取相应措施。观察家注意到,声明援引了1992年5月签署的独联体集体安全条约的条款,这表明五国将以此为依据采取对策。
综观本次会议,从会场内外透出的几分“弦外之音”,令人感到阿富汗问题错综复杂的国际背景。在记者招待会上,五国含蓄地批评美国在军事上、物资上支持塔利班。据报道,美国高官正与塔利班代表谈判,考虑于近期重开驻喀布尔大使馆。巴基斯坦、土耳其等国也正在各派间斡旋。在此大背景下,阿拉木图会议的举行也是意味深长的。
如果说“弦外之音”还颇令人思忖的话,那么卡里莫夫总统的答记者问则显得直截了当。他强调,乌“仅仅是向阿富汗杜斯塔姆的乌兹别克民兵提供粮食和能源等人道主义援助”,但在“大兵压境”形势下,我们“应全力支持杜斯塔姆不向塔利班让出萨朗山口”,因为“萨朗战略通道是连接阿南北方的唯一走廊”。以上措辞虽未写入联合声明,但它却清楚表明俄及中亚各国“遏制”塔利班进攻势头,支持拉巴尼等派别的意图。分析家指出,在阿保持各种政治力量的平衡最为符合五国的地缘战略利益。
目前,阿富汗局势瞬息万变。五国外交、国防、安全和边防等部门正紧密磋商,寻找对策。阿拉木图紧急会议的召开再次说明:中亚是俄“战略利益攸关地区”。虽然俄“绝不会重蹈苏联进军阿富汗的覆辙”,但由于中亚是其传统势力范围,俄将以此为契机,展开新一轮凸现“大国地位”的外交攻势。
现在,阿富汗各种政治力量正在进行重新组合。无论其演变结果怎样,阿局势都将对中亚,首先是塔吉克斯坦的局势产生重大影响。俄及中亚各国将根据形势变化及时调整对策。
(本报阿拉木图10月5日电)


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专栏:

波黑主席团和议会举行就职仪式
塞族代表拒绝出席
据新华社萨拉热窝10月5日电(记者黄泳)波黑主席团和波黑议会代表院5日联合举行就职仪式,但塞族代表没有参加。
波黑主席团主席、穆族代表伊泽特贝戈维奇,主席团成员、克族代表祖巴克,以及31名波黑议会代表院的穆族和克族成员在就职仪式上签署了联合声明,表示要“捍卫波黑宪法”。
欧盟驻波黑高级代表比尔特透露,塞族代表拒绝出席就职仪式的原因是他们反对在萨拉热窝市中心的国家剧院举行这一仪式,认为该地点会造成“安全问题”。但来自帕莱的消息说,塞族代表不参加就职仪式是因为他们对伊泽特贝戈维奇“擅自”在巴黎同塞尔维亚总统米洛舍维奇签署联合声明表示不满。


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专栏:

就叶利钦手术等问题
科尔与叶利钦通电话
本报波恩10月5日电记者刘华新报道:德国总理科尔4日与俄罗斯总统叶利钦通电话,讨论了叶利钦的健康状况和叶利钦即将进行的心脏手术问题,双方还就两国关系中的现实问题进行了探讨。
叶利钦将接受手术的消息宣布后,科尔曾于9月初访问了俄罗斯。据报道,科尔否认他担心叶利钦手术会造成俄罗斯权力真空。


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专栏:

叶利钦解除俄军六位高级将领职务
俄罗斯总统叶利钦4日发布命令,解除空降兵司令波德科尔津、火箭部队司令伊万诺夫和俄军第一副总参谋长茹尔宾科的职务。据国际文传电讯社报道,同时被解除职务的还有俄罗斯国防部分管军队人事、住房和法律事务的三名局长。另据外电报道,叶利钦解除这六位高级将领职务主要是因为他们反对政府大幅度削减军队人数的计划。


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专栏:

我代表在联大发言
呼吁加强国际合作反对恐怖活动
本报联合国10月4日电记者何洪泽、周德武报道:中国常驻联合国副代表王学贤大使今天在联大六委发言指出,80年代以来,国际恐怖活动迅速向世界各地蔓延,给国际政治、贸易和社会发展带来严重后果。特别是今年以来恐怖活动频繁发生,整个国际社会为之震惊。中国政府历来反对各种形式的国际恐怖活动,反对将国际恐怖活动作为实现政治目标的方式和手段,反对任何国家、组织、团体或个人采取违反公认的国际法准则的恐怖主义暴力行动。中国政府在反对国际恐怖活动方面作出了多方面的努力。
王学贤指出,中国政府一贯主张各国应加强合作,严格履行各自承担的国际义务,采取预防和制止国际恐怖活动的有效措施。但反对任何国家假借反国际恐怖主义的名义侵犯别国主权、领土完整和国家统一,干涉别国内部事务。
他呼吁,国际社会有必要深入探讨国际恐怖主义产生、发展的根源和社会基础,包括在法律上确立一个各国普遍接受的国际恐怖活动的定义,以期为早日消除国际恐怖活动找到办法。


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专栏:环球扫描

亿万幼小生命的呼声
——世界儿童问题透视
本报记者严正唐进修
在全球57.7亿人口中,15岁以下的儿童占1/3。儿童是社会的花朵、世界的明天、人类进步和发展的希望……尽管人们用最美好的语言赞美儿童,然而,当社会已进入电子和太空时代的今天,在世界许多地方,儿童这易碎的花朵,仍在遭受严霜摧残,他们用不同的语言,向国际社会发出求救的呼声。
饥饿和疾病是头号杀手
据联合国儿童基金会统计,近几年,全世界每年约有1250万儿童死亡,其中约半数死于饥饿。目前全球有2亿儿童营养不良,其中6900万为严重营养不良。在南亚,5岁以下营养不良的儿童占60%,非洲撒哈拉地区占31%,中东及北非占23%,拉丁美洲占11%。
在西方发达国家也存在儿童营养不良的问题。据美国防止虐待儿童委员会透露,美国每年约有50万名儿童缺乏维持生命的必需食物,还有1500万名儿童生活在贫困之中,每晚有10万名儿童流落街头。英国也有370万少年儿童生活在贫困线以下。
贫困使成千上万名儿童失去受教育的机会。在发展中国家,约有1.5亿适龄儿童不能上学,至少有1.3亿在校儿童因生活所迫而辍学,其中70%是女童。在非洲,文盲女童人数更多,其入学率不到9%。
由于营养不良,没钱治病,不少儿童被疾病夺走生命。据统计,全世界每3秒钟就有一名儿童因病死亡。每天约有8000个幼小生命被百日咳和破伤风等疾病所夺走,7000名刚刚点燃的生命之灯被腹泻性脱水所扑灭,还有6000多名儿童死于肺炎。另外,全世界已有150多万儿童被艾滋病毒感染,到2000年,至少还将有1000万儿童感染艾滋病。
童工、童兵、童妓
身心受摧残最为严重的儿童莫过于童工、童兵和童妓。迫使那些幼小脆弱的生命从事超过体力数倍甚至数十倍的劳动,走上枪杀械斗的战场,以自己的肉体供人取乐,这可以说是当今世界最大的悲哀之一。
据国际劳工组织统计,目前全球童工2亿多,占世界劳动力总数的10%。其中在非洲,童工占劳动力总数的18%,亚洲为13%,拉丁美洲为7%,欧洲、北美为2%。南亚某国和拉美某国的童工竟分别达4000多万和600多万。在那里甚至可以看到年仅4岁的童工,每天在恶劣的条件下工作12小时到16小时。
应当指出的是,发达国家的童工问题也很严重。美国有童工100多万,英国、葡萄牙、意大利等也有数十万不同形式的童工。据一些卫生组织估计,美国每年在工作场所有10万青少年受伤,100多名儿童死亡。
联合国《儿童权利公约》规定:“禁止招募15岁以下的儿童加入武装部队”。但由于童兵来源多、费用低、易控制,因此禁而不止。据联合国儿童基金会提供的材料,近十年内,拉美、非洲和中东等动乱地区,有10多个国家的政府和反政府武装使用过童兵。全球童兵最多时达20万之众。例如在利比里亚内战期间,25%的士兵是儿童。最近几年,在由苏联和前南斯拉夫解体引发的冲突和战争中,也可看到许多穿上军装的儿童。
童妓的问题更令人触目惊心,据有关机构统计,目前世界上的“童妓”多达数百万,每年至少有100万儿童沦为新的“童妓”。其中多数分布在南亚和东南亚地区。许多嫖客,特别是来自美国、西欧、澳大利亚和日本的某些游客经常要他们提供各种性服务。美国报刊最近披露,西方国家每年到亚洲的性旅游者超过25万人次。
近几年来,东欧及德国、法国等西欧国家的“童妓”也不断增多,他们大都是被拐卖来的亚非拉儿童,年龄最小的只有8岁。美国有30万“童妓”,每年约有13万名儿童遭到性虐待。联合国儿童基金会执行主任卡罗·贝拉米不久前指出:“对儿童进行商业性的性迫害已成为赢利几十亿美元的全球性的行业”,他们在经营中甚至采用了高科技、多媒体网络。
希望之光
儿童问题,举世关注。在联合国儿童基金会和众多国家的推动下,联合国曾把1979年、1989年分别定为“国际儿童年”和“国际保障儿童权益年”,并在1989年通过了《儿童权利公约》,对儿童权利的国际准则和保障措施作出规定,要求签字国都必须采纳并列入本国法律。它已获得了包括中国在内的179个国家批准。1990年9月,联合国在纽约召开儿童问题世界峰会,与会的71个国家元首和80多个国家代表制定了至2000年在保护儿童方面要达到的27个目标。大会号召各国尽其所能,满足儿童所需,使“儿童优先”成为90年代的新道德观念。会后,许多国家根据大会提出的目标,详细制定和实施本国的“行动计划”。今年8月,联合国在斯德哥尔摩召开了世界反对性虐待儿童大会。会议通过的有关宣言和行动纲领要求各国加强合作,以切实有效的措施,防止和消除对儿童进行性虐待这一危及人类未来的问题……
由于国际社会的关心和努力,世界儿童状况有所好转。目前世界儿童的年死亡数比50年前下降了一半,即从2500万人减至1250万人。各国政府正采取各种措施,加强对儿童的保护,改善儿童的生活和受教育的条件,并严厉打击以儿童为对象的各种犯罪活动。
儿童问题说到底是由贫困、落后和不平等的政治制度造成的。要真正解决这个问题,首先要靠有关国家发展自己的经济、科学文化和医疗保健事业,消除形形色色的种族歧视和民族对立。另外,发展中国家的贫困、落后与富国的剥削、掠夺,以及不合理的国际经济秩序有关,因此富国也应对此承担责任,拿出更多的钱帮助发展中国家实施保护儿童的计划。


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