第2版(经济)
专栏：经济短讯
内贸部组建现货交易市场
本报讯国内贸易部日前批准组建中国商品现货交易市场。中国商品现货交易市场是利用国内贸易部中国物资储运总公司系统的地域优势、仓储资源优势、资产优势、运输优势和网络优势，借助先进的计算机网络技术，在全国范围内实现现货电子交易、以货易货、现货有价提单抵押贷款、信息发布与查询、货运代理等功能的一家全新的流通企业。
中国商品现货交易市场总部设在广州，首批通过电子计算机网络联通设在全国15个大中城市的经营网点，交易面覆盖了全国主要的经济区域。
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专栏：
海上石油怎样创造高效率？
——访中国海洋石油总公司总经理王彦
本报记者费伟伟
国庆前夕，我国海洋石油工业传出振奋人心的喜讯：今年产量已突破1000万吨，到年底，原油产量可达1400万吨，加上今年生产的30亿立方米的天然气，相当于可生产原油1700万吨。
这1700万吨意味着什么呢？
中国海洋石油总公司成立于1982年，当时，我国海上石油年产不到10万吨。从10万吨到1700万吨，仅短短14个年头，而美国、前苏联等经济发达国家海上石油达到年产千万吨规模，则用了20—25年时间。
更令人瞩目的是，如此惊人的高速度后面，是一组同样令人称奇的数字：
中国海洋石油总公司人员不到3万，1996年与1982年相比，人员只增加了3％，而产量增加百倍以上，全员劳动生产率增加21倍，今年人均产值可达30万元；
中国海洋石油总公司成立以后，国家没再投一分钱，截至去年底，他们上交国家的税收41．3亿元，是国家投资的3．2倍，资产总值由28亿元增加到279亿元。
这样的高速度、高效率是怎样实现的呢？日前，记者采访了中国海洋石油总公司总经理王彦。
科学的决策程序
记者：海上石油工业是近十几年发展起来的新兴产业，具有高科技、高投入、高风险的特性，目前我国海上油田投产的已有19个，每个项目的投资都在几亿美元、甚至十多亿美元，但是却做到了“几个没有”：没有“胡子工程”，没有“钓鱼项目”，没有还不了贷款的项目，所有开发油气田的投资，全部可以回收并盈利。海洋石油总公司这方面是怎么做的？
王彦：中国海洋石油总公司成立以来，对海上石油勘探、开发的每一步决策，都要经过严格的经济评价过程。项目决策前，要对盈利率、投资回收期、净现值、中外收益比等经济指标进行比较可靠的预测。根据预测形成详细的可行性报告作为决策依据并制度化。
不仅大项目的经济决策是如此，小项目的经济决策也是如此。打一口井，造一只船，承包一项工程都要进行可行性分析。在执行过程中决策还要不断进行修正，争取最佳经济效益。如中外合作开发的崖13—1气田，项目总预算12．26亿美元，由中美方共同组成的项目组在项目的质量、进度、费用上严格控制，结果整个项目的最终费用仅11．3亿美元，比预算节约近1亿美元。
“两条腿走路”
记者：改革开放以来，我国海洋石油工业一直呈现迅猛发展的势头，目前所有海域都投入勘探开发。我们知道，外国石油公司在投资上不仅受国际市场油价影响而波动，而且投资决策只对大的发现感兴趣，不可能面向全部海域。现在这样的喜人局面是怎样形成的？
王彦：海洋石油总公司一起步就十分明确这一点，对外合作只是发展我国民族工业的有效途径，绝不是目的。因此，我们在1985年就明确提出“坚持和发展自营勘探开发”的企业发展战略，形成对外合作与自营并举“两条腿走路”的格局。我们利用对外国公司反承包的收入更新设备，培训队伍，发展了一支门类齐全的海洋石油作业技术队伍。一方面努力推进对外合作；另一方面在非合作区或外国公司放弃区域自己干。十几年来，特别是“八五”期间，自营勘探比对外合作的工作量大大增多且成绩斐然。海上已投产的19个油气田中有6个是自营开发的。而且“九五”期间海上将建设投产10个油气田（区），其中8个是自营的。我国海上目前共发现三个大油田，其中两个大油田是自营发现的。把“第一生产力”置于第一位
记者：海洋石油开采是高科技行业，在国际上公认为是堪与航空航天技术并称的世界上科技水平最高的领域。请问，科技进步在我国海洋石油工业高速高效发展中发挥的作用如何？
王彦：科学技术是第一生产力，这一点在海洋石油工业中体现得尤为突出，我们也正是把这“第一生产力”放到第一位来抓的。“八五”期间，科技进步在海洋石油发展中的贡献率已达40％以上。
加速科技进步，重点是促进科技与生产建设的紧密结合。我们主要抓了两个环节：一个对勘探开发主要项目开展配套技术研究，二是将国家高科技项目作为总公司科技发展的重要工作。国家已把海洋石油开采的一些应用技术列入国家863计划，形成了十大配套技术和油气勘探开发生产的四大能力，使海上油气勘探开发生产的总体配套技术达到了国际先进水平。
创建新型管理模式
记者：海洋石油总公司成立十几年来，产量成百倍增加，而人员只增加了3％，效率很高，这充分说明一种成功、有效的企业管理体制已经建立起来，请问它的特点是什么？
王彦：对外合作以后，要求海洋石油企业的生产和经营活动必须达到外国合作者高效率、快节奏的要求，我们大胆将国外甲乙方分开的管理模式引进了国有大型企业。一方面，建立油公司管理体制，总公司在勘探、开发、生产、对外合作、人事劳动制度方面集中管理、集中决策；勘探开发资金集中拨付使用；油气销售的经济管理、资金回笼集中等。把各地区公司作为总公司派驻的油气勘探开发生产的执行公司，划为甲方。另一方面，将钻井、物探、海洋工程等主要专业公司作为乙方，从地区公司中分离出来，自主经营、自负盈亏。甲乙方之间建立招标机制、合同关系，以提高双方的管理水平、专业技术水平和竞争能力。同时，原来作为后勤的基地系统面向社会分离、分流，变福利型为经营型。这样，就从机制上为采用先进技术、降低成本、提高管理和作业水平提供了保证。
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专栏：
北京“东福”推出三大系列方便面
本报讯以生产“营多”方便面闻名的北京东福国际食品集团，经过对产品的口味、质量、工艺进行改造后，新近推出了风味系列、家常系列、干吃系列等十二个品种的方便面。（杨斌）
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专栏：
电力部促进机关后勤走向市场
本报北京10月28日讯记者冉永平、王政报道：国务院部委体制改革，机关后勤部门向何处去？今天，电力部中兴电力实业发展总公司在京成立，为解决这一问题提供了一条重要思路——促使机关后勤走向市场，参与竞争，实现机关后勤产业化、服务社会化。
电力部副部长查克明介绍说，中兴电力实业发展总公司的成立是深化电力工业体制改革的重要组成部分，又是推进机关后勤体制改革的重要举措。作为电力部直属独资公司，中兴总公司将按现代企业制度的要求，建立自主经营、独立核算、自负赢亏的运行机制，主要经营房地产开发，同时受电力部委托管理部所有办公用房和职工住房的产权以及不以赢利为目的的物业管理工作。
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专栏：
顺德东方花卉有限公司成立
本报讯由农业部所属东方花卉进出口公司和广东顺德市花木公司联合组建的顺德东方花卉有限公司日前正式成立。顺德是国家出口菊花生产基地，预计今年将收花一百二十万枝。（晓星）
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专栏：
大型锅壳式全自动燃油发电锅炉问世
本报讯大型锅壳式全自动燃油发电蒸汽锅炉近日在陕西金牛股份有限公司研制成功。这台称之为WNS20-2．45／400-YZ锅壳式全自动锅炉配装有两个独立的燃烧器和两组过热器，可随时更换和修理。（金迅）
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专栏：
航母牌润滑油获国际金奖
本报讯由河北省河间市博林精细化工厂生产的航母牌汽车系列高级润滑油，日前获第二届中国国际新技术名优产品博览会金奖。该产品按照国际标准生产，可替代同类进口产品。（王占锋）
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专栏：
建设部推广上海文明工地经验
本报讯记者朱剑红报道：上海市文明工地建设取得突破性进展，昔日脏、乱、差的工地得到明显改善，成为城市建筑业乃至城市的文明窗口（详细报道见今日本报第十版）。建设部在对上海经验进行调查后，近日发出通知，决定在全国推广上海经验，组织开展创建文明工地的活动。
建设部在通知中要求，创建文明工地，一要树立“以人为本”的思想；二要着力解决施工扰民问题，努力变扰民工程为利民、便民、爱民工程；三要两个文明一起抓，既重视工地容貌、更重视职工精神面貌的改变；四要加强领导，制定措施抓落实；五要接受社会监督。
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专栏：
注册资产评估师将持证上岗
本报北京10月28日讯记者李建兴今天从国家国有资产管理局获悉，首批注册资产评估师将持证上岗。
据了解，目前在我国近2400家资产评估机构中，共有从业人员约4万人。全国参加首次注册资产评估师考试的人数超过了2．6万人。经过两个部门的阅卷、评分、登记、测评及划定合格标准等工作，合格人数在5000人左右。他们在当地国资部门办理注册手续，领取《执业资格证书》后可从事资产评估业务。
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专栏：编后
坚持特色就是发挥优势
搞开发先考虑农业，尤其是种植业、养殖业以及相关的加工业。这是吉安人在仔细考察“区情”的基础上得出的第一个结论。吉安地处井冈山区，位置偏僻，交通不畅，信息不灵，盲目上工业项目只有劣势没有优势。而另一方面，这里蕴藏着丰富的山区资源，适宜多种农作物生长。他们在侍弄好耕地的同时，大搞山地资源开发，培养以种养业为主的支柱产业。这些产业，有较强的集约性和较大的覆盖面，一旦开发起来，可以辐射千家万户，能帮助尽可能多的贫困农民解决温饱。
搞开发更要结合自身特点，选准有生命力的项目。这是吉安人在市场经济大潮中领悟的第二个真谛。是产品，就要经受市场检验，扶贫产品也不例外。吉安人在选取扶贫开发项目时，首先考虑的就是拿出自己的“名特优”产品。这种产品客观上具备开发的条件，主观上则应增加科技投入，使产品开发出来有特色，高质量。只有这样，才最有市场竞争力。
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专栏：经济短讯
浙中山区崛起科技五金城
本报讯一个以手工艺人单家独户生产“小五金”即剪刀、菜刀、锉刀、创刀而闻名的浙江省中部山区的永康市，依靠科技力量，倚重大批技术人才，使这个山区县以生产小五金闻名全国。如今永康市的五金加工企业达6500余家，从业人员17万人，占全市总人口的1／3，已拥有机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、五金电器等品种7000多个，出口销往东南亚、欧美、非洲等几十个国家和地区。
为了增强五金机械产品适应市场的能力，永康市投入10亿元巨资，建成30万平方米建筑面积的“中国科技五金城”，广泛吸引全国各种五金产品前来交易，年成交额达21．6亿元。
（赵相如成奕凤潘琴）
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专栏：经济短讯
香河县“巧用京津”结硕果
本报讯位于京津之间的河北省香河县主动把经济发展规划纳入京津发展规划，创造性地提出了“巧用京津”战略，不断提高依托京津的新层次，主动拓宽依托京津的新领域。1993年以来，共引进京津项目127个，引进资金2．9亿元，全县80％以上工商企业与京津有着各种联系，年联营产值达20亿元。今年1—9月份全县县办工业完成产值36546万元，利税2923万元，分别比去年同期增长27．3％和27．6％。
该县在农业上与京津菜篮子工程接轨，实现农业经济同城市农副产品需求一体化。他们在东部地区建起了猪、牛、鸡、鸭等6个畜牧养殖基地，在西部地区形成4个蔬菜集中产区，并建立起蔬菜、果品、草莓、畜禽四大类专业批发市场12个。全县确定了生物工程、万头牛、万头猪、橡胶坝等10个工程项目，已到位资金4200万元。（王宝臣）
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专栏：经济短讯
淳化县坚持治土治山不间断
本报讯陕西省淳化县坚持治土治山几十年不间断，终于使昔日的高山秃岭披上绿装，农村经济获得长足发展。截至目前，全县累计人造良田31．28万亩，粮食亩产由过去的几十公斤增加到近500公斤。去年全县苹果收入达1．8亿元，全县农民人均收入1059元。
淳化地处渭北黄土高塬南缘，高山秃岭，十年九旱，自然条件极差。从60年代起，历届县委、县政府领导班子都把治土治山当作大事来抓，经过连续几十年的奋战，目前淳化荒山荒坡造林达44．55万亩，森林覆盖率达到28．5％；全县共建拦洪大坝30座，修建水库18座，打机井170眼，摆脱了干旱的威胁。（姚存信姚福龙王淑婷）
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专栏：
北京三建公司通过质量体系认证
本报讯北京三建公司自定为建设部试点单位后，以正确的思想引导全体职工抓质量，经历了学习、培训、编制质量体系文件、质量体系运行几个阶段。日前，正式通过了ISO9002标准的质量体系认证。
（邢人珍邵智玲）
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专栏：
京九经济带经贸洽谈会举行
本报讯由国务院发展研究中心京九投资促进系统主办的“京九经济带资源展暨经贸洽谈会”10月23日起在北京举行。来自京九铁路沿线7省市、12个地市的近百个县市、铁路单位700多名代表在北京西站综合大厅聚集一堂，展示了其丰富的经济、文化、旅游资源，与国内外众多企业开展经贸洽谈，共商京九经济带尽快形成和健康发展的大计。（史生勤）
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专栏：
呼铁局撤销分局
本报讯铁道部近日宣布撤销呼和浩特铁路局所属包头、集宁铁路分局，实行由呼铁局直接领导基层站段新体制。这是呼铁局对重叠的管理体制做出的重大改革，在全国尚属首家。
呼铁局这一决策是推进铁路两个根本转变，实现政企分开，企业重构，市场经营，初步建立适应社会主义市场经济铁路新体制采取的一个重大步骤。此举对转换经营机制，调整生产布局，精简机构人员，增加企业效益，将起到积极的促进作用。
包头、集宁铁路分局撤销后将改设办事处，为呼铁局派出机构，分别负责两地铁路与地方政府联系、路内协作、运输安全监督、多种经营等项工作。两个铁路分局撤销后精简的1400多名机关干部，将由呼铁局做出妥善安排。（刘亮明赵剑军）
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专栏：
湖南抓好秋冬种减灾补损
秋冬种面积比去年增加656万亩
本报讯记者吴兴华报道：湖南切实抓好秋、冬种，弥补灾害损失。全省已种秋旱粮184万亩，比去年扩大74万亩；已落实冬种作物种植面积4464万亩，比去年扩大582万亩；已育油菜苗100万亩。
今年，湖南省遭受了严重的洪灾。为了最大限度弥补水灾造成的损失，湖南省委、省政府把秋、冬种生产当作减灾补损的重要措施来抓，组织群众大搞秋、冬种。各级都从财政拿出资金用于调运良种，组织农药、化肥，省里从明年的救灾化肥中提前拿出1万吨扶持今年秋、冬种生产，无偿帮助灾民发展生产。全省因水灾无法插上晚稻的田和绝收的经济作物耕地基本都种上了秋杂粮。全省计划冬种面积4200万亩，实际落实4464万亩。目前，冬种作物种子、种苗已备足；化肥已备35万吨，比去年增加5万吨。
湖南省在秋、冬种中，突出抓好粮食生产。今年，全省已种的秋旱粮面积扩大74万亩；冬种落实大小麦、蚕豆、豌豆等冬粮面积882万亩，比去年增加380万亩。
湖南依靠科技，推广良种，推广农业新技术，实行各级领导办科技示范样板片，提高冬种作物的质量和产量。全省冬种作物已备种子良种率在90％以上；各级农业部门组织科技人员下乡开展冬种生产技术培训，已办培训班3200多期，培训7．3万人次。
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专栏：
依靠技术进步扩大市场占有
济南轻骑实现产品升级
本报讯记者李茜报道：济南轻骑集团依靠技术进步，推动企业发展。近10年，先后投入10亿元引进先进技术，实现产品升级换代。
10年前，这个企业产品大量积压。厂长张家岭认为，主要原因是本厂产品落后，必须甩掉老产品，开发新型车。他们冒着亏损的风险，将低档摩托车全部降价处理，利用贷款和自我积累的资金滚动引进先进技术设备，组织员工学习国外先进技术和管理经验，全面提高素质，先后开发出女士使用的“木兰”车、男士用的“雄风”车、助力车，以及适应个体工商户和小型企业运输用的摩托车。目前，该集团已能生产8个系列、50多个品种。先进的产品，还要有先进的销售工作相配套。轻骑集团建立了覆盖全国各省市的销售网络，它拥有3000个销售网点和1000多个服务站。这些网点既要搞好销售和维修服务，同时还负责获取市场对产品质量、品种意见的信息。目前他们的产品在国内市场的占有率已达18％以上。
为了取得进入国际市场的通行证，这个企业通过了ISO9001国际质量体系认证。目前，轻骑摩托出口到30多个国家和地区，并在十个国家设立了集销售、维修服务和信息反馈于一体的公司。他们已经在巴基斯坦建起了一个年生产能力5万辆的合资企业。现在，这个公司的摩托车出口正由南美、东亚向市场容量大的欧美国家发展，仅出口到德国的木兰摩托就达一万辆，今年前7个月出口到欧美市场的摩托车，占这个企业出口创汇总额的61％。这个集团近几年出口创汇年年大幅度增长，1995年达1522万美元，居全国同行业之首，今年上半年又比去年同期增长42％。
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专栏：
泗洪螃蟹养殖面积突破十八万亩
本报讯享有“螃蟹之乡”美誉的江苏泗洪县，今年螃蟹生产发展势头迅猛，水产养殖总面积为二十四万亩，其中螃蟹养殖十八万亩；沿湖地区成蟹上市，销售行情好于去年同期。（刘朝文）
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专栏：
广州建筑集团有限公司挂牌
本报讯广州市建筑集团有限公司日前正式挂牌经营。经广州市政府和广州市国资局批准，广州建总转制为广州市建筑集团有限公司，并授权经营原系统内国有资产，目前，该集团年经营规模超过一百亿元。（杨存生）
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专栏：打好扶贫攻坚战
吉安老区培植支柱产业
解决九十万贫困人口温饱去年人均纯收入逾一千四百元
本报讯被国务院列为重点扶贫开发地区的江西省吉安地区，经过多年的探索，走出了一条通过开发培植支柱产业，加速老区脱贫致富的路子，取得了明显的成效。到目前，全区已初步形成果茶、竹木、烟叶、甘蔗、水产、畜禽、蚕桑、矿产等八大扶贫支柱产业，有90多万贫困人口依托支柱产业开发解决了温饱，去年全区农村人均纯收入达到1445元，其中遂川、宁冈、永新三个国家重点扶持县也达到1300元以上。
吉安地处井冈山区，全区70％的土地在山区，70％的资源在山区，70％的贫困人口在山区。根据这种区情，从“七五”末开始，他们在总结过去救济式扶贫经验教训的基础上，逐步确立了开发山区资源、培植支柱产业、辐射千家万户的开发式扶贫思路。扶贫支柱产业的开发，按照“一县一特”、“一乡一业”、“一村一品”展开产业布局，加快商品生产基地建设。全区已建成千亩以上果茶、蚕桑、甘蔗、烟叶种植基地175个，千头以上生猪、万羽以上乌鸡和鹅鸭养殖基地54个。宁冈县的“三木”（杜仲、黄柏、厚朴）药材基地达到3万亩，吉安市工厂化养殖甲鱼基地达到600余亩。全区八大种植支柱产业的开发，仅基地化生产的面积已占一半以上，覆盖128个贫困乡镇、1006个贫困村、15．2万贫困户，各个贫困县都形成了一批打得响的拳头产品。如遂川的板鸭、金桔、狗牯脑茶，宁冈的陶瓷、药材、席草，永新的蚕桑、鸡毛，井冈山的毛竹等，在稳定增加贫困农户收入方面，起到了重要作用。（彭俊陈方）
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专栏：
柑桔交易市场
日前，杭州铁路分局衢州车务段与衢县柑桔产供销专业合作总社合资办起了“衢铁柑桔交易市场”。
衢县是农业部命名的“柑桔之乡”，柑桔收入占该县农民总收入的50％。市场建成后，可缩短产销距离，增强柑桔运销能力。桔农说，铁路工人老大哥为我们办了一件实实在在的好事。
沈进 严红专摄
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专栏：
四川省西昌市人寿保险公司新推出了幼儿及中小学生意外伤害门诊医疗及疾病住院医疗保险、成人住院医疗保险、个人养老年金保险等一系列社会保障险种。图为西昌市四合乡四合村的彝族妇女拿到养老保险证后，高兴不已。 杨家元摄