第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波
长征红军女战士在京聚会
本报讯十月二十四日上午，五十位参加过长征的女战士在北京座谈学习江泽民主席的《在纪念红军长征胜利六十周年大会上的讲话》。老红军们还在象征“长征精神”的红军旗帜上庄严签名。（韩小丽）
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专栏：短波
新疆人武学校注重培养少数民族学员
本报讯新疆人民武装学校坚持将学员的思想道德建设放在首位，培养政治合格的少数民族人才。建校三年来，已为全疆输送二百四十多名政治素质过硬、作风扎实的少数民族干部。
（徐洪礼罗年彬张迎春）
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专栏：
从大地走向蓝天
——发展中的陆军航空兵纪实
新华社记者马晓春通讯员孙祥玉本报记者郭嘉
金秋季节，陆军航空兵在京郊某机场进行组建10周年飞行训练汇报。灿烂的阳光下，36架各型直升机组成12个分队在空中进行分列式；腾空而起的武装直升机发射火箭、导弹弹无虚发；陆航战鹰吊挂车炮、空中布雷、悬停灭火、追捕逃犯，显示出了“空中轻骑兵”的强大威力。
伴随着共和国改革开放的时代大潮迅速崛起的陆军航空兵，已发展成为拥有多种机型、具有一定规模和作战能力的现代高科技空中突击力量。
陆军航空兵是一支以直升机为主要装备的现代化技术兵种。
1986年10月，陆军航空兵作为最年轻的一个兵种，走进人民解放军的行列。飞旋的铁翼为陆军的腾飞插上翅膀，使步兵只能在地上机动和遂行任务的历史宣告结束。
近年来，年轻的陆航战鹰起飞35万架次，飞遍了祖国山山水水，在各种复杂地形和气象条件下受到了全面锻炼。在北京、沈阳、成都、兰州、南京、广州等军区和一些集团军组织的各种演练中，陆航战鹰频频亮相，既展示了风采，又练硬了翅膀。
作为后起之秀的陆军航空兵，在参加全军数百次各类演习中，发射的反坦克导弹全部命中目标，摧毁率达98％，成为现代战场上当之无愧的坦克“克星”。
和平时期，陆军航空兵支援国家经济建设发挥了卓越的才能，创造着一个个鲜为人知的人间奇迹。
在“世界屋脊”西藏的史册上，记载着中国陆航第一代“黑鹰”团团长邢喜贵首开世界航空史上直升机载重进藏的业绩。有一年大雪早早地封了山，边防连队给养断绝，当地群众的供应也十分困难。邢喜贵和战友们接受了紧急救援任务。但是，由于多雄拉山口气候变化无常，因此这里被划为“空中禁区”。邢喜贵和他的战友没有畏惧，他们凭着高超的飞行技术和勇敢精神，穿过千年沉睡的雪山和古老的原始森林，开辟了这条史无前例的空中航线，使墨脱与内地架起了第一条“空中走廊”。
几年来，陆航部队先后在西藏、新疆边防线飞行一万余架次，空运各种物资数千吨，空运遇险群众8万多人次，运送危重病员500多人。在执行任务中，先后有7名优秀的飞行人员为此献出了宝贵的生命。
10年来，陆航官兵圆满完成了抗震救灾、紧急救援、油库灭火、卫星回收等急难险重任务300多次，直接为国家挽回和创造经济效益数十亿元。（附图片）
（压题照片为袁学军摄）
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专栏：
倪志福在八届人大常委会第二十二次会议上指出
贯彻实施劳动法是一项长期任务
新华社北京10月26日电（记者汪金福、贾奋勇）全国人大常委会副委员长倪志福，今天在八届全国人大常委会第二十二次会议全体会议上报告劳动法执法检查情况时指出，目前各地侵犯劳动者合法权益现象时有发生，各地拖欠职工工资的现象比较普遍，女职工、未成年工的合法权益未得到有效保护，劳动安全卫生问题比较严重。
为了推动劳动法的贯彻实施，今年9月，全国人大常委会组成五个执法检查组，分赴内蒙古、江苏、吉林、广东、甘肃五省、自治区，对劳动法的执行情况进行了检查。
倪志福说，检查表明，劳动法颁布以来，各省、自治区、直辖市从当地实际情况出发，认真组织学习、宣传，采取措施深入贯彻实施，在普及劳动法知识、制定地方配套法规、改革劳动制度、落实劳动标准、调处劳动争议、开展执法监督等方面，做了大量工作，取得了初步成效。
倪志福说，各地在贯彻实施劳动法中也存在不少困难和问题。从总体上看，在贯彻劳动法方面，国有企业好于集体企业、外商投资企业和私营企业、城市集体企业好于乡镇企业，效益好的企业好于效益差的企业。各地贯彻实施劳动法的困难和问题主要表现在就业和再就业任务艰巨，劳动制度改革存在一些薄弱环节，侵犯劳动者合法权益的现象时有发生等几个方面。存在这些问题的原因，主要是有些地方的领导和部分企业经营者法制观念不强，对实施劳动法的重要性认识不足；当前社会经济生活中存在的一些困难和问题，影响劳动法某些规定的贯彻落实；劳动执法监督力度不够，与劳动法配套的法律、法规不健全。
倪志福说，贯彻实施劳动法是一项长期任务，还有许多工作要做。根据这次检查了解的情况和问题，建议今后应有针对性地深入开展劳动法的学习、宣传和教育。实践表明，加强劳动法的宣传、教育，提高各级领导和企业经营者对实施劳动法重要性的认识，增强劳动法制观念，是全面贯彻落实劳动法的关键。今后应加快制定与劳动法相配套的法律、法规，完善劳动法律体系。劳动法的全面贯彻实施，需要一系列与之相配套的法律、法规。建议进一步加强劳动立法，尽早制定社会保险法、促进就业法、劳动合同法、集体合同法、劳动安全卫生法等法律。还要努力发展经济，广开门路，促进就业。中西部地区要充分发挥当地的资源优势，加快基础产业和基础设施建设，加大改革开放的力度，大力发展第三产业，发展外商投资企业、乡镇企业和其他多种经济组织，积极引进资金、技术和人才，促进当地经济发展。此外，还应狠抓执法薄弱环节，推动劳动法各项规定的全面执行。充分发挥有关方面作用，促进劳动法贯彻实施。总之，各方面都要各司其职，各尽其责，密切配合，确保劳动法的全面贯彻实施。
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专栏：
培养和造就“四有”新人
广空精神文明建设取得新成绩
本报讯地处改革开放前沿的广州军区空军部队紧紧围绕培养和造就新一代有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人，大力加强社会主义精神文明建设，部队精神风貌发生了可喜的变化。连日来，各部队联系实际认真学习党的十四届六中全会精神，决心把精神文明建设提高到一个新水平。
军区空军党委把建设一支具有较高素质的干部队伍作为精神文明建设的一项重要任务来抓。他们结合举办读书班，对全区团以上党委书记进行集训；坚持每年两次对师以上领导干部开展以讲政治、守纪律为主要内容的讲评和谈心活动；去年以来先后两次在团以上领导干部中广泛开展以“五反对五提倡”、“过三关”为主要内容的思想作风整顿。军区空军党委常委和机关四大部领导，先后组成32个工作组深入到所属团以上单位，指导思想作风整顿，检查整改效果。
树立正确人生观、价值观，做新道德、新风尚的传播者。广空各部队针对广大官兵在发展社会主义市场经济的新形势下，革命人生观、价值观受到“拜金主义”、“享乐主义”、“极端个人主义”的影响，各部队广泛开展了以树立正确的人生观、价值观为目标的“思想品德、职业道德、社会公德、家庭美德”的教育，使干部战士懂得做人、敬业、处世、齐家的道理，分清是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的界限，保持了思想道德的纯洁性。此外，两年多来，广空从预算外经费中拿出600余万元，用于部队构筑精神文明建设“阵地”，使基层文化活动场所和设施逐步走向标准化、现代化。（孙茂庆李永超）
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专栏：短波
“忆长征”征文颁奖在京举行
本报讯“忆长征”征文颁奖仪式十月二十五日在北京举行。张爱萍、耿飚等获得特别奖。这次征文活动是由中国老龄协会、光明日报社、福建恒安集团联合举办的，得到老红军们和社会各界人士的大力支持。（劳林）
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专栏：短波
武警海南边防总队表彰救灾先进
本报讯十月十五日上午，武警海南省边防总队表彰在今年第十八号强热带风暴中，奋力抢险救灾的英雄们，共有十个功劳卓著的单位荣立集体三等功；十五个单位荣获“抢险救灾先进单位”称号；一百零二名干警分别荣立三等功和受到总队嘉奖。（马克君张少珍）
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专栏：
熠熠灯光照万家缕缕新风沁人心
铜山电业职工送光明播文明
本报讯江苏铜山县电业系统1000余名职工以“辛苦我一个，换来万家明”的精神，长年奉献在漫长的万里银线上，被农民誉为“小康路上的‘光明使者’和‘精神文明报春花’”。
铜山县供电局把降低农村电价当作纠正行业不正之风、减轻农民负担的一项政治任务来抓。去年初，夹河村一度电价高达4．5元，群众举报到该局用电稽查队。原来，该村用电管理混乱，村干部用电不花钱，偷电现象严重，导致摊在农民头上的电价猛涨。该局立即派员调查处理，并按上级标准电价，向群众退还多收的电费；同时组织专人到全县顺藤摸瓜，对工作不称职的5名乡镇电管站长和13名村电工进行了撤换，使农民用上明白电，廉价电有了保障。同时，对全县各乡、村、组、户的电费实行“四统一”、“一公开”制度，并定期会同纪检、审计、物价等部门联合检查农村照明电价，还从社会各界聘请了35名行风监督员。由于措施得力，网络健全，全县农村基本上杜绝了“三电”现象，照明电价一直保持在上级规定的标准之内，有的乡镇照明电价每度仅0．4元左右。
铜山县供电局还在职工中开展“架一条银线，送一片光明，播一方文明”活动，今年“七一”该局150名党员缴纳“特殊党费”1．3万元，为贫困地区人民献上了一份爱心。铜山县供电局连年被省、市电业部门授予“优质服务先进单位”和“行风建设模范集体”荣誉称号。（王根荣王斌赵明）
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专栏：短波
博兴万余民兵开赴水利建设工地
本报讯山东省博兴县人武部一个月来，带领一点二万名民兵，整修堤防、疏浚渠道。截至目前，全县共完成各类水利工程一百零六项，完成土石方三十四点六万立方米，修建、修复灌溉渠道三十九条，整修加固堤防二十六公里。（范伟华）
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专栏：短波
盘锦市“三五”普法强化机制
本报讯辽宁盘锦市在“三五”普法活动中把培训骨干作为强化“三五”普法的重要步骤，全市分期分批培训骨干八千五百余人次，举办普法理论研讨会一百二十场次，组织法制文艺宣传队深入基层一百一十场次，受教育人数达十五万人次。（杨芳久）
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专栏：短波
濮阳县注重民兵科技培训
本报讯近年来，河南省濮阳县人武部在抓好民兵军事训练的同时，多次聘请省、市、县科技人员前来传授技术，举办各种学习班四百四十期，培训民兵五点一万人次。（秦文廷刘朝瑞吉庆印）
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专栏：短波
大型画册《开放的国都之门》出版
本报讯一部形象展现首都公安出入境管理工作十年辉煌业绩的大型画册《开放的国都之门》近日出版。这本画册已被列入“中国改革成就专题画册地方卷”，它从不同侧面介绍了首都公安出入境管理各项工作。（谭志勇）
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专栏：短波
赤峰公安机关向社会作出十项承诺
本报讯为了切实加强公安队伍建设，强化内部制约机制，内蒙古赤峰市公安局向社会发出十项承诺，并将所有承诺的服务内容、程序、完成时限、应负的责任等定出严格的标准，公之于众。（王博玄小村）
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专栏：
陈作霖在纪检监察基层信访会议上要求
认真做好基层信访举报工作
本报合肥电记者王启明报道：中央纪委、监察部于10月24日至26日在这里召开了全国纪检监察基层信访工作会议。中共中央纪律检查委员会副书记陈作霖要求各级纪检监察机关，以对党和人民高度负责的精神，认真做好基层信访举报工作，为保证改革开放、经济建设的顺利进行服务，为推动社会主义精神文明建设健康发展服务。
会上，中央纪委、监察部还授予北京市顺义县纪委、监察局，安徽省固镇县纪委、监察局等97个单位“全国纪检监察基层信访工作先进单位”荣誉称号。
陈作霖认为，信访举报工作是纪检监察机关直接接触群众，获得案件线索，掌握党风廉政状况，化解处理有关矛盾，维护社会稳定的主要渠道和重要窗口。它的工作过程，是党的路线、方针、政策宣传教育的过程，是为人民群众办实事的过程。陈作霖要求各地各部门切实加强对信访举报工作的领导，坚持“分级负责、归口办理”的原则，不允许以各种借口互相推诿或把矛盾上交。他强调，对因官僚主义或失职等造成严重后果的，要坚决追究有关领导的责任；对问题多又不重视信访举报的单位和部门，上级纪检监察机关要提出批评，限期改正。
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专栏：
学习贯彻江泽民同志讲话精神，
切实加强对高中级国家公务员的培训
国务委员兼国家行政学院院长李贵鲜
在纪念中国共产党成立75周年座谈会上，江泽民同志发表了努力建设高素质的干部队伍的重要讲话。这一讲话高屋建瓴，在深刻总结历史经验的基础上，指出了新的历史时期建设高素质干部队伍的极端重要性，提出了干部队伍建设的基本要求和具体任务，对党的建设和国家政权建设具有重大的指导意义。加强对高、中级国家公务员的培训，全面提高其政治素质和业务素质，是建设高素质的干部队伍的重要环节。以培训高、中级国家公务员为主要任务的国家行政学院，一定要按照江泽民同志的讲话精神，把这项关系党和国家全局的大事抓紧抓好。
一、全面提高高中级国家公务员的政治素质和业务素质是新时期新任务的紧迫需要
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。历史经验表明，党领导的事业要取得胜利，不但要有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的基本理论和路线的高素质干部队伍。高、中级国家公务员在国家政权机关中居于举足轻重的地位。在当前错综复杂的国际条件下，在新旧体制转换和新老交替的世纪之交，高、中级国家公务员肩负着重大的历史使命，对其政治素质和业务素质提出了更高、更严的要求。当前，以发展生产力为基础的综合国力的竞争，说到底是人才的竞争，特别是领导者素质的竞争。我们要不断推进我国的社会主义现代化事业，完成从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变和经济增长方式从粗放型向集约型的转变，实现国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标，必须拥有一大批政治上坚定、熟悉业务、有全局观念、勇于开拓创新、善于把握机遇、能够稳妥处理国家事务和驾驭社会主义市场经济的高层次现代管理人才。培养适应新形势新任务需要的、能够跨世纪担当重任的高层次管理人才，既是摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务，也是国家行政学院责无旁贷的重要职责。
就我国高、中级国家公务员队伍的现状来看，总体素质是好的，是称职的。他们一般都经过党的长期培养教育和实践的锻炼，具备较高的思想政治觉悟、理论文化水平和较丰富的实践工作经验。实施国家公务员制度以来，经过严格的管理和培训，国家公务员队伍的基本素质有了进一步的提高。但是，正如江泽民同志讲话中所指出的，干部队伍中确有相当一部分同志的素质特别是思想政治素质不适应党的事业的要求，亟待提高。这种状况在高、中级国家公务员队伍中同样存在。有一些高、中级国家公务员由于不认真学习党的理论和政策，不注意学习新的法律法规，不了解现代科技发展，缺乏新知识，因而不能适应我国改革和建设事业的要求；极少数国家公务员甚至经不起灯红酒绿的考验，以权谋私，腐化堕落。这种情况表明，全面提高高、中级国家公务员的政治素质和业务素质，增强辨别大是大非的能力、驾驭社会主义市场经济的能力、抵御腐朽思想和生活方式侵袭的能力，确已成为当务之急。
二、高中级国家公务员的培训要突出重点，狠抓落实
江泽民同志指出，“要保证我国改革和建设事业的顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部”。中共中央印发的《1996年—2000年全国干部教育培训规划》要求，行政学院要承担起培训国家公务员的重要任务。国家公务员培训是一项新的事业，是全国干部教育培训的有机组成部分。开展国家公务员培训，必须遵循全国干部教育培训的指导思想和基本原则，同时要遵循国家有关公务员培训的法规和政策，认真把握政府工作的现实需要和国家公务员的自身特点，切实提高培训效果。根据国家行政学院近年来的办学实践，我们认为，对高、中级国家公务员的培训，应当着力解决好以下几个方面的问题。
第一，把提高高、中级国家公务员的政治素质放在首位。我国的国家公务员制度不同于西方的文官制度，绝不能搞所谓的“政治中立”。坚持党的基本理论、基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，这是对国家公务员特别是高、中级国家公务员首要的要求。在当今世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，高、中级国家公务员面临着许多重大课题，许多前所未有的问题和错综复杂的矛盾需要解决，压力和动力同在，挑战和机遇并存。在这种情况下，作为国家的高层次管理人员，只有坚决贯彻党的路线、方针和政策，始终胸怀全党全国工作的大局，善于从政治上认识问题、做出决策，在事关大局、事关根本原则的问题上始终保持政治上的清醒和坚定，才能保证改革开放不偏离正确的轨道，保证我国的社会主义现代化建设事业不断取得新的成就。因此，对高、中级国家公务员的培训，首先要解决的问题是，努力掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，进一步坚定正确的政治方向、政治立场，提高政治鉴别力和政治敏锐性，提高严守政治纪律的自觉性，坚决维护中央权威，把国家利益、民族利益、全局的利益放在首位，不搞“上有政策、下有对策”。保证党中央、国务院的政令畅通，以奋发进取的精神状态面向新世纪，面向未来，担当起时代的重任。
第二，着力提高高、中级国家公务员驾驭社会主义市场经济的能力。社会主义市场经济，是以社会主义公有制经济为主体、以国有经济为主导和多种经济成分共同发展的市场经济。我们所进行的经济体制改革，必须解决社会主义的基本制度与市场机制有机结合的问题，处理好改革、发展、稳定的关系。无论是经济体制的转变，还是经济增长方式的转变，都涉及到政府职能的转变、政府工作方式的改变和工作效率的提高。所有这些，又无不与国家公务员特别是高、中级国家公务员驾驭社会主义市场经济的能力密切相关。因此，对高、中级国家公务员进行培训，必须围绕政府工作的主题，紧密联系实际，通过学习社会主义市场经济、现代管理和现代科技等理论与知识，着力提高新形势下驾驭社会主义市场经济的能力和处理政府事务的政策水平和决策水平，解放思想，实事求是，转变观念，增强总揽全局和宏观调控意识，切实按照社会主义市场经济规律的要求，创造性地开展工作。在近两年的教学探索中，国家行政学院围绕政府工作主题开展教学与研究，与政府有关部门联合办了深化投资体制改革、金融体制改革、加速科技成果转化、利用外资、推行公务员制度等专题的省部级干部研究班和社会主义市场经济有关专题的司局级干部培训班，请专家、政府主管部长和国务院领导同志讲课，以学员为主体开展研讨，这种培训和研讨既成为国务院部署和推进工作的有机环节，又使学员比较系统地掌握了某个专题的知识和某个领域的新情况，开阔了视野，启发了思路，深化了对工作重点和难点的认识，提高了决策能力。实践证明，这种培训是建设高素质干部队伍的一条重要途径，应不断总结经验，进一步抓紧抓好。
第三，强化高、中级国家公务员依法行政的观念。江泽民同志指出：“加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。”并特别强调“干部依法决策、依法行政是依法治国的重要环节”。要求“各级领导干部务必加强对法律和法学知识的学习，努力掌握和提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领”。社会主义市场经济从根本上来说是法制经济，市场运作离不开严格的法律规范。建立健全社会主义市场经济的法制体系，有效引导和规范经济活动，维护社会主义市场的经济秩序，保障国家对经济运行的宏观调控和管理，是建立社会主义法制国家和建设社会主义民主政治的重要任务，也是改革开放和社会主义现代化建设的重要保障。随着政府职能的转变和法制的健全，行政执法在政府工作中的任务将越来越重。作为国家行政机关依法履行公务的国家公务员，随时随地都要同法律法规打交道，增强法制观念、提高依法行政的意识和能力至关重要。尤其是高、中级国家公务员，不仅要模范地遵守法律法规，还要承担有关法规的制定和法制的宣传教育工作，依法保障人民群众的正当权益，维护社会的稳定，因而更应该学法、懂法，依法行政，依法管理国家的政治、经济、文化和其他各项社会事务，正确运用法律手段去保证和促进社会主义市场经济的健康发展。应当指出，在政府部门管理和决策过程中，以言代法、以人代法、执法违法以及执法不力、放弃法定职责或超越法定权力等问题仍然存在，给党和国家造成了重大损失。因此，在高、中级国家公务员的培训中，加强依法行政和依法治国的教育，有着极为重要的现实意义。
第四，增强高、中级国家公务员廉政勤政和全心全意为人民服务的思想意识。江泽民同志指出：“各级领导干部尤其是高级干部务必带头加强党性锻炼，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，严以律己，防微杜渐。党员领导干部不论职务高低、党龄长短，如果放弃世界观的改造，背离为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，就会身败名裂。”公正廉洁，忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，是国家公务员必须履行的义务，也是社会主义精神文明建设的重要内容。对于高、中级国家公务员来说，牢固树立清廉为政、勤政为民的思想更为重要。这不仅关系到政府的行政效率和经济的发展，而且关系到政府的形象和社会的风气，关系到人心的向背和执政党的生死存亡。所以，对高、中级国家公务员进行培训，必须加强模范遵纪守法、自觉拒腐防变、坚决反对消极腐败现象的教育，加强坚持党的宗旨和优良传统与作风的教育。使高、中级国家公务员自觉地以焦裕禄、孔繁森等体现我们党优良传统和时代精神的先进模范人物为榜样，满腔热情和高度负责地对待人民，对待工作，埋头苦干，廉洁奉公，积极进取，求真务实，用自己的模范行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨。
三、努力探索具有中国特色的高中级国家公务员培训的道路
国家行政学院是适应我国改革开放和社会主义现代化建设需要，配合国家公务员制度的实施，根据党的十三大和七届全国人大一次会议决定成立的一所新型学府。主要任务是培训高、中级国家公务员及培养高层次行政管理与政策研究人才。为了更好地完成这一光荣而艰巨的任务，必须遵照党中央和国务院确定的办学方针，把国家行政学院办出特色，办出水平。要按照国务院最近批转的《国家行政学院办学工作的若干意见》的要求，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，坚持以教学为中心和教学、科研、咨询三位一体，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，实行开放办学，为培养造就一支廉洁、精干、高效和德才兼备的高素质国家公务员队伍服务。要深化教学改革，注重提高教学质量。紧密结合改革开放和现代化建设的实际，以政府工作为主题，重点开展基本理论、行政管理、经济管理、领导科学和法律法规等领域的培训教学。教学方法采取以学员为主体、以教师为主导和启发式教学模式，充分发挥学员的积极性、主动性和参与意识，促使学员将所学的理论和知识转化为能力。
国家行政学院的主体培训班次是专题研究班、任职培训班、进修班。各培训班次的学制根据不同类型和对象，实行长短结合、以短期为主，主体班次一般不超过三个月。学院还适当举办部分优秀青年骨干参加的培训班，招收少量优秀大学毕业生和有两三年实践工作经验的国家公务员中的青年骨干，采取学院学习与到政府机关挂职锻炼相结合的方式进行培养。
国家行政学院坚持专兼结合、以兼为主和德才兼备的师资队伍建设方针。按照优化精干、结构合理和专业配套的原则组建专职教师队伍，注重选聘和培养优秀的学科带头人。兼职教师主要从具有较深理论功底和丰富实践经验的省部级、司局级国家公务员以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘，同时建立兼职教师联系制度，保持主要课程兼职教师队伍的相对稳定。
国家行政学院组织地方行政学院和有关培训机构开展广泛的业务交流、合作办学、科研协作及师资培训，积极开展对外交流与国际合作。根据需要聘请外籍客座教授，为友好国家首脑和国际著名人士提供讲坛，授予名誉学术称号。适当开展涉外培训，有计划地选派教学科研人员出国讲学、进修及开展有关课题研究，组织少量学员到国（境）外进行短期考察和培训。
探索有中国特色的高、中级国家公务员培训的路子是时代的重托，任重道远。我们深信，在党中央和国务院的直接领导下，在各级政府部门和社会各界的大力支持下，通过全院教职员工的积极努力，一定能够把国家行政学院办好、办出特色，为建设高素质的干部队伍、发展国家公务员培训事业作出应有的贡献。