1996年10月10日人民日报 第9版

第9版(理论)
专栏:社会主义市场经济与思想道德建设

大力加强新时期企业精神文明建设
——上海企业精神文明建设调查与思考
国家经贸委调研组
改革开放以来,上海市委、市政府非常重视企业精神文明建设,广大企业紧密结合各自的实际情况,积极探索企业精神文明建设的丰富内容与实现形式,收到显著成效。
探索一套生动活泼、灵活多样的好形式,选择好开展企业精神文明建设的突破口
上海企业开展精神文明建设活动,有以下几个特点:
首先是广泛的群众性。改革开放之初,全市开展的“创文明单位、建文明班组、做文明职工”活动,参与企业达85%以上。这项活动的基础是建文明班组,做文明职工。各企业评选文明职工,着眼于表彰激励大多数职工;未被评选上文明职工的只占职工总数的2—10%。这就改变了传统的评选先进中标准过高、中选人数太少、群众可望而不可即的缺陷,使这项活动成为全员参加的群众性活动。
其次是合理的先进性。一些企业十分注意处理好先进性与群众性的关系,把先进性建立在群众性之上,使之互为依托,相互促进。
三是严格的科学性。一些企业在评选先进方面,细化标准,使之量化,便于操作,可以监督。例如,宝钢制定了“用户满意的文明职工”四条标准:履行职业道德岗位规范;服务对象满意;不伤害自己和他人;遵纪守法,遵守社会公德。职工违犯其中任何一条,就当不上“文明职工”,还要扣发三个月奖金;其所在班组当月失去当选“文明班组”的资格。
四是鲜明的时代特色。上海市着力开展“塑造最佳企业形象”活动,从产品形象、经营形象、外观形象、发展形象、员工形象、精神动力六个方面确定了现代企业形象的基本内容,得到了社会公众和用户的高度赞誉和评价,受到包括不少外资企业、合资企业在内的众多企业的重视和欢迎。重视企业文化建设,是上海企业精神文明建设又一具有时代特色的重要形式。许多企业十分重视培育企业精神,确立企业价值观,加强职工职业道德建设。
建设好企业领导班子,培养企业精神文明建设的带头人
首先是加强企业领导干部的教育工作,提高他们的思想政治素质和理论水平。上海市有关部门非常重视抓企业党委中心组学习,强调六个注重:注重学习制度建设;注重提高理论素养;注重以虚带实,学理论、议大事、出思路;注重有的放矢;注重联系思想实际,着眼于树立正确的世界观、人生观、价值观;注重发挥党委中心组学习的辐射带动作用。许多企业还开展了评选优秀领导干部活动,推进企业领导班子和干部队伍思想作风建设。
其次是强调企业领导干部要以身作则,为人表率。企业各级干部与广大职工朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。领导干部说话硬不硬,有没有号召力,关键在于自身正不正。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。上海灯具铸造厂由于领导干部处处以身作则,吃苦在前,把思想政治工作做到每位职工的心坎上,因而该厂连续八次被评为先进单位。
再次是狠抓企业领导干部廉洁自律。上海市通过具有透明性、可操作性和可监督性的制度来约束企业干部;对领导干部在经营管理中滥用权力所造成的问题,严肃处理;同时,通过建立和健全领导干部党内民主生活制度、党风责任制度、领导干部职权管理与连带监督责任制度、条块结合的党风廉政监督员制度和领导干部重大问题报告制度等,把反腐倡廉工作做在前头。
充分发挥工人阶级的主体作用,推动企业精神文明建设健康发展
目前,上海市大部分企业已初步形成了党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、以专职政工人员为骨干、职工群众广泛参与的企业精神文明建设的管理体制和运行机制。在全心全意依靠职工办企业方面,许多企业从全员、全方位、全过程着眼,以保障职工的主人翁地位和民主权利,发挥职工的积极性、主动性、创造性作为切入点,充分发挥工会的作用。如上钢一厂依靠工人阶级办企业有着光荣的传统,厂里把全心全意依靠工人阶级与职工当好企业主人结合起来,明确提出“万人大厂万人管,千斤重担众人挑”,发动全厂职工制定了《依靠职工群众办企业的若干规定》及其相配套的“实施细则”、《职工当好主人办好企业的准则》及其相配套的“实施办法”。广大职工想主人事,干主人活,负主人责,发扬“一心为公”、“一丝不苟”和“一厘钱”的“三个一”精神,一举实现了扭亏为盈。
建立起两个文明建设共同抓的好机制,使企业精神文明建设有坚实的体制基础
上海市从理顺领导体制入手,建立起以党组织为政治核心的领导体制,为顺利开展企业精神文明建设提供组织保证。在按照现代企业制度建立起来的国有及国有控股企业中,有关党委委员依据法定程序,分别进入董事会、监事会;同时,有些党员董事、监事、经理、副经理按照党章规定,进入党委班子。这样,从根本上确立了党委在国有企业中的政治核心地位,为顺利开展企业精神文明建设提供了组织保证。据统计,上海市第一批国有企业改革试点单位和实行公司制改制的23家企业中,83%的党委成员分别进入了董事会和监事会。在非国有企业中,上海市也十分注意加强党组织的建设,在多数城镇集体企业中建立了党组织。
上海市有关部门还在加强对企业领导干部思想教育、依靠企业领导干部廉洁自律的同时,把建立监督约束机制放在重要地位,着眼于从机制上解决问题。不少企业设置了矛盾缓冲机制,努力化解矛盾,把职工下岗与解决职工生活困难、创造再就业机会、培养再就业技能结合起来,使职工支持改革,理解改革,自觉服从改革的需要。一些企业还积极探索企业思想政治工作新思路和新办法,努力实现目标管理体系化、日常工作制度化、项目作业工程化、宣传手段现代化,使思想政治工作贴近群众,贴近实际,贴近改革,改变了思想政治工作游离于经济工作的局面。许多企业开展了岗位规范、企业精神、企业文化、企业形象、职业道德等建设,融精神文明建设与物质文明建设为一体,形成了一种独具特色的企业两个文明建设有机结合的机制,极大地促进了企业的两个文明建设。
在精神文明建设的有力推动下,广大职工增强了对改革的心理承受能力
近几年,上海企业改革不断深化,产业结构调整重组步伐加快,对职工思想观念和实际利益的触动是前所未有的。目前,由于种种原因,上海有1/3的国有企业亏损,国有工业有29万人次下岗,24万人转岗,还有5.7万人待岗,今年还要再下岗10万名职工。广大企业和职工面临着严峻的考验。在困难和考验面前,上海企业精神文明建设紧紧围绕改革的进程,发挥了重要的保证作用。有关部门通过举办干部群众轮训学习班、报告讲座,编发宣传辅导材料、观念转变对话、析疑排难答问,组织新旧体制对比讨论、知识竞赛、征文演讲、家访谈心、送温暖、培训再就业技能等,使广大职工逐渐树立起与社会主义市场经济相适应的新的择业观、分配观、竞争观等,普遍认同改革,支持改革,对改革的心理承受能力显著增强。
上海企业精神文明建设是比较好的,但也存在着一些问题,主要是发展不平衡,部分企业特别是非国有企业的精神文明建设还比较薄弱;部分企业一手硬一手软的现象依然存在,需要进一步研究解决。
上海企业精神文明建设引发的思考
思考之一:加强精神文明建设,是办好社会主义企业的根本保证。在社会主义市场经济条件下,企业之间的竞争,实质上是科技水平、管理水平的竞争,归根到底是企业人才和职工素质的竞争。这就要求现代企业必须面向市场,加强企业文化建设,优化企业形象,以增强企业市场竞争能力,这也正是现代企业精神文明建设的重要内容。上海许多企业开展的“内靠凝聚力,外塑好形象”的“凝聚力工程”、“企业形象工程”,是提高企业整体素质的重要举措,是企业实力、信誉、竞争力的重要标志。
思考之二:企业改革越是深入,企业越是困难,越要加强企业精神文明建设。目前国有企业改革正处于攻坚阶段,所面临的矛盾多、难度大、层次深。在这种情况下,尤其要加强精神文明建设,做好职工的思想政治工作,积极化解已经出现和可能出现的各种矛盾,为深化改革创造必要的条件和环境,保证改革工作的顺利进行。
思考之三:企业精神文明建设只有结合实际,才能见到实效。由于各个企业情况千差万别,企业精神文明建设的任务、内容、形式和重点必须有所区别,要摸索出适用于本企业特点的办法,不能千篇一律,套用一个模式。比如,对于那些停产、职工下岗的企业,精神文明建设的重点要强调干部群众同甘共苦,缓解矛盾,保持稳定;而对于那些经济效益好的发展型企业,精神文明建设的重点是争创最佳企业形象,培育企业精神等。精神文明建设只有结合企业和职工的不同特点来做,具有很强的针对性,才能越做越活,才能收到实效。
思考之四:企业精神文明建设只有不断创新才有生命力。为了适应形势的不断发展,企业精神文明建设的内涵要不断扩大,内容要不断充实。只有这样,才能适应企业改革和发展的需要,才会有生命力。宝钢把精神文明建设与员工队伍建设、企业经营管理、企业发展战略有机地结合起来,两个文明建设不再是“两张皮”,而是统一的奋斗目标。
思考之五:企业精神文明建设是解决国有企业问题的一条重要途径。目前,一部分国有企业相当困难,各级党组织应当利用企业精神文明建设所创造的有利环境,采取有效措施,求得问题的早日解决,避免矛盾积累、激化。上海纺织行业一方面做好细致的思想工作,关怀和照顾困难职工,使他们感到党组织的关心和温暖,有效地避免了一些矛盾的激化;另一方面,积极组织下岗职工培训和再教育,实施再就业工程,使上海纺织行业的空前大调整得以顺利进行。


第9版(理论)
专栏:

邓小平精神文明建设理论的几个特点
周锡荣
邓小平同志关于精神文明建设的思想,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是加强精神文明建设的根本指针。综观小平同志关于社会主义精神文明建设的丰富思想和深刻论述,十分鲜明的呈现出以下几个特点:
第一,高度重视精神文明建设的战略地位。早在1979年10月,邓小平同志就提出,我们要在建设高度物质文明的同时,建设高度的社会主义精神文明。一年以后,他又说:“我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。”根据小平同志的重要指示,党的十二大报告规定:我们在建设高度物质文明的同时,一定要努力建设高度的社会主义精神文明,这是建设社会主义的一个战略方针问题。1992年,小平同志在南方的重要谈话中又进一步强调:要坚持两手抓、两手都要硬,两个文明建设都搞好,才是有中国特色的社会主义。这就从宏观上揭示了建设有中国特色的社会主义所包含的丰富内涵,同时也把精神文明建设的战略地位又一次给予科学的界定。
第二,科学阐明了精神文明建设的丰富内容。小平同志指出:“所谓精神文明,不但是指教育、科学、文化(这是完全必要的),而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律,革命的立场和原则,人与人的同志式关系,等等。”“国际主义、爱国主义都属于精神文明的范畴。”这就给我们指出了精神文明建设的方向和任务,十分有利于广大干部和群众的操作。
过去,在长期的革命战争中,我们在党的正确的政治路线指导下,在共产主义理想、信念的激励和鼓舞下,从分析实际情况出发,发扬革命和拼命精神,严守纪律和自我牺牲精神,大公无私和先人后己精神,压倒一切敌人、压倒一切困难的精神,坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神,取得了伟大的胜利。小平同志认为,现在搞社会主义现代化建设,同样要在党的正确领导下,大大发扬这些精神。他说:“我们还要大声疾呼和以身作则地把这些精神推广到全体人民、全体青少年中间去,使之成为中华人民共和国的精神文明的主要支柱,为世界上一切要求革命、要求进步的人们所向往,也为世界上许多精神空虚、思想苦闷的人们所羡慕。”
第三,明确精神文明建设的根本任务。小平同志认为,革命和建设都要靠人。“人的因素重要,不是指普通的人,而是指认识到人民自己的利益并为之而奋斗的有坚定信念的人。”建设社会主义精神文明,最根本的是要使广大人民有共产主义的理想,有道德,有文化,有纪律。小平同志提出:“要教育人民成为‘四有’人民,教育干部成为‘四有’干部。”他认为,这四条里面,理想和纪律特别重要,没有理想和纪律,建设社会主义现代化是不可能的。他特别严肃地指出:“党员尤其是党的高级负责干部,就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则,我们自己在精神上解除了武装,还怎么能教育青年,还怎么能领导国家和人民建设社会主义!”
第四,突出思想政治工作。小平同志认为,加强思想政治工作是精神文明建设的重要内容和形式,是我们共产党真正的优势。他一贯主张“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强,决不能削弱。”1989年6月平息政治风波以后,他沉痛地总结说:“十年最大的失误是教育,这里我主要是讲思想政治教育,不单纯是对学校、青年学生,是泛指对人民的教育。对于艰苦创业,对于中国是个什么样的国家,将要变成一个什么样的国家,这种教育都很少,这是我们很大的失误。”因此,他得出一个重要的结论:加强对人民进行思想政治工作,提倡艰苦奋斗,这是中国从几十年的建设中得出的经验。
第五,强调思想战线不能搞精神污染。小平同志曾经严肃地指出,精神污染的危害很大,足以祸国误民。它在人民中混淆是非界限,造成消极涣散、离心离德的情绪,腐蚀人们的灵魂和意志,助长形形色色的个人主义思想泛滥,助长一部分人当中怀疑以至否定社会主义和党的领导的思潮。如果我们不及时注意和采取坚定的措施加以制止,而任其自由泛滥,就会影响更多的人走上邪路,后果就可能非常严重。他说:“从长远来看,这个问题关系到我们的事业将由什么样的一代人来接班,关系到党和国家的命运和前途。”因此,他郑重地提出:思想战线不能搞精神污染;思想战线上的战士,都应当是人类灵魂工程师;必须大力加强党对思想战线的领导,使马克思主义的和社会主义、共产主义的宣传,特别是在一切重大理论性、原则性问题上的正确观点,在思想界真正发挥主导作用。
第六,主张精神文明建设要真抓实干。小平同志指出:“抓精神文明建设,抓党风、社会风气好转,必须狠狠地抓,一天不放松地抓,从具体事件抓起。”他特别指出,当前的精神文明建设,首先要着眼于党风和社会风气的根本好转,因为端正党风是端正社会风气的关键。他主张要从教育入手,教育一定要联系实际,要经过充分的调查研究,进行有充分说服力的教育,不能简单、片面、武断。对于违纪违法的,要按照党纪国法严肃查处,抓紧实干,不能手软。总之,“真正抓紧大有希望,不抓紧就没有希望。”


第9版(理论)
专栏:

“五个一工程”第五届入选文章评述
钟轩礼
精神文明建设“五个一工程”第五届入选文章共34篇,分三个等级:一等8篇,二等13篇,三等13篇。在34篇入选文章中,马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论类9篇,经济类10篇,精神文明建设类9篇,其它类6篇。这次入选文章有以下几个特点:
主旋律鲜明,题材多样化
入选文章坚持以党的基本理论、基本路线、基本方针为指导,弘扬邓小平建设有中国特色社会主义理论这个主旋律。由解放军总政治部推荐的《喜看今日路,胜读百年书——从〈邓选〉一至三卷看邓小平同志的创造精神和革命风格》一文,论述了邓小平同志作为一个伟大的马克思主义者,开创建设有中国特色社会主义理论的光辉历程,热情歌颂了邓小平同志的科学态度、创造精神和革命风格。文章主题鲜明,构思新颖,观点正确,文风活泼,可读性强。山西省推荐的文章《邓小平是怎样看待人生的》,采取史论结合的手法,联系邓小平同志光辉的人生实践,比较系统地论述了邓小平同志在人生目标、人生价值、人生态度和人生锤炼方面的基本观点,揭示了邓小平人生观的先进性和科学性。文章选题好,立意新,有针对性和说服力,读后给人以启迪和教育。
同时,选题范围也比较广,除基础理论研究外,还有内容丰富的应用理论研究,其中包括国有企业改革、农村改革、区域经济发展、精神文明建设、党的建设、民族问题、扶贫问题、宗教问题、人才问题、妇女问题、人权问题等。
理论联系实际,深入调查研究
在全部入选文章中,有13篇调研报告,约占入选文章总数的38%。这些调研报告的内容都比较有分量,所提出的对策、建议均具有一定的可行性,具有较普遍的意义。辽宁省推荐的文章《国有企业振兴之路——锦州钢厂闯市场求发展的调查与思考》,系统地论述了辽宁省锦州钢厂在困境中如何面向市场、转换经营机制、加强经营管理和技术改造,从而实现扭亏为盈、起死回生的成功做法和经验,有针对性地回答了当前搞好国有企业亟待解决的一些思想认识问题,对国有企业如何依靠市场、振兴发展具有较大的启发意义。陕西省推荐的文章《从小康村崛起看农村脱贫致富道路》,详细总结了陕西一批小康村建设实践的经验,从要治贫先治愚、依托资源优势、优化产业结构、以龙头产业带动区域经济发展等方面,揭示和论证了农村特别是西部农村脱贫致富的途径。文章选题有分量,思路有新意,逻辑较严谨,从理论和实践的结合上较好地回答了如何使落后农村脱贫致富这个具有全局意义的重大课题,有一定的理论价值和实践意义。天津市推荐的文章《建造社会主义大厦的根基——后蒲棒村党支部发挥战斗堡垒作用的调查》,在深入调查研究的基础上,结合后蒲棒村从有名的贫困村变成“明星小康村”的生动实践,令人信服地论述了在深化改革、加快农村经济发展的新形势下,如何发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,建造和巩固社会主义大厦的根基。文章主题鲜明,材料翔实,对于新形势下如何加强农村基层党组织建设具有借鉴意义。
注重社会全面进步,突出精神文明研究
在入选文章中,有15篇文章从不同角度、不同层次、不同侧面论及了加强精神文明建设、推动社会全面进步等内容。其中包括世界观、人生观、价值观研究,社会主义、集体主义、爱国主义思想研究,精神文明建设先进典型研究,党的优良传统作风研究,思想政治工作研究,文化教育研究等。山东省推荐的《倡导孔繁森精神》一文,论述了孔繁森精神的基本内容、本质特征、形成条件、时代价值、历史意义和学习方法,指明孔繁森精神是中华民族传统优良品质与时代精神的有机结合,倡导孔繁森精神与改革开放和社会主义现代化建设具有内在的统一性。文章观点正确,有一定的理论高度,文字简明流畅,是一篇研究和宣传孔繁森精神的好文章。《试论当代中国的民族精神——兼论邓小平对建设当代民族精神的理论贡献》一文,较为系统地阐发了邓小平同志对建设当代中国民族精神的理论贡献。文章紧密结合实际,多层面、多角度地论证了社会主义和爱国主义相统一是当代中国民族精神的本质特征这一主题,并对这一本质特征的丰富内涵、重要功能及其对民族振兴发展的意义和作用,进行了较为全面深刻的论述。文章论述比较深入、透彻,有较强的现实意义。


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