第11版(法制纵横)
专栏：新法专递
走近票据法
——写在《票据法》生效之际
富伟湘玉
票据，这两个字眼对你来说，也许并不陌生。可什么是票据？你对票据法知道多少？票据法与你的切身利益是一种怎样的关系？提出这一连串的问题，在今天已成为必要。因为《中华人民共和国票据法》已于１９９５年５月１０日八届全国人大常委会十三次会议审议通过，并于１９９６年１月１日起生效实施。
今天，我们必须面对这样的现实，票据活动作为一种“无形的手”，已悄然步入了我们的经济生活。
现行的银行结算方式包括汇票、支票、本票，还有信汇、电汇等。你是否知道所有的结算票据均属《票据法》规范之列？你所持有的票据受到侵害时，能否想到要求《票据法》的保护？比如——
当作为汇票或支票持票人的你，信心十足地要求义务人承兑票据或付款时，却在经过义务人再三盘问后，你持有的票据莫明其妙地遭到拒付或被随意宣布无效……
当作为企业厂长、经理或财务人员的你，高兴地拿到了票据债务人签发的票据以为万事大吉，却没有想到，你持有的可能只是一张空头支票或并无可靠资金来源的汇票或本票……
当你心急火燎地拿着票据到银行请求付款时，银行却故意压票，拖延支付，使你蒙受重大损失。你因钱未到手，而敢怒不敢言……
凡此种种，假如你知道一些有关《票据法》的知识，你也许就会理直气壮地站出来，依法维护自己的合法权益。
根据《票据法》规定，该法所调整的范围限于汇票、本票和支票，不包括结算中的汇兑凭证、托收承付、委托收款等，这充分考虑到了国外票据法和国际公约的有关规定，有利于促进我国票据活动与国际惯例接轨。《票据法》强调保护善意持票人的权利，限制债务人的无理抗辩。所以当你遭无理拒付时，你千万不要自认倒霉而匆匆放弃，因为你的票据并不是废纸一张，根据《票据法》，你还拥有付款请求权和追索权！
市场经济是契约型经济，以诚实信用为原则。《票据法》在第六章“法律责任”中规定，对签发空头支票和签发无可靠资金来源的汇票、本票，骗取资金的行为，将依法追究刑事责任。
如果你遇到银行延压票据的现象，你也大可不必低三下四，你可向当地人民银行投诉。根据《票据法》的有关规定，由于金融机构工作人员因前款行为给当事人造成损失的，由该金融机构和直接责任人员依法承担赔偿责任。依靠法律，你可以扬眉吐气。
昔日使用较窄的票据，如今已渐渐融入了我们的日常生活。请不要忘记，《票据法》永远与你同行。
第11版(法制纵横)
专栏：警方忠告
请勿在交通工具上携带“三品”
李茜赵凤章
不久前，成都铁路公安处广元车站派出所驻上西坝车站联防队员在清站查车时，从两名旅客行李中，查获大量爆炸品，其中硝铵炸药８７．５公斤，火雷管２０９枚，导火索２００米。该二人已被成铁警方收审。
这起危险的事件，所幸发现及时，没有造成严重的损失。否则车毁人亡，后果不堪设想。
眼下又值新春，客流骤增，旅客携带“三品”，即易燃、易爆、危险物品的势头又有所抬头。希望有关部门切实加强爆炸危险物品的管理。警方告诫广大旅客乘坐火车、汽车、轮船、飞机等交通工具，千万不要携带易燃、易爆、危险物品，以保证广大旅客旅途的人身和财产安全。
第11版(法制纵横)
专栏：
警花威震上海滩
赵进一冯建平
１９９５年，国际“三八”妇女节前夕，上海警界首支女警队——“上海外滩治安派出所女警队”诞生了。
打响第一炮
一天凌晨４时，地处闹市中心的汉口路某宾馆三楼的一个房间里，突然响起了一片嘈杂声。只见一个男子慌慌张张地从后窗纵身跳了下去。
说时迟，那时快，一个年轻的姑娘呼地从这个房间冲向楼梯，骑上扶手，“噌”地一下滑至楼底，飞奔出门。姑娘火速赶至附近的一条小弄堂，正好与那男子狭路相逢。姑娘如离弦之箭，猛扑过去，将对方手中的匕首踢落，男子未及爬起，一副锃亮的手铐已扣上他的双腕……
这位姑娘就是人称“海辣子”的女警队副队长刘海虹。当时，女警队成立才９天，晚上８时许，外滩治安派出所接到群众举报：有人在汉口路上的一家宾馆里搞卖淫嫖娼活动。
在巡警的配合下，女警队员们化装成服务员，打开了该宾馆三楼的那间客房，只见里面１０多名男女的行为不堪入目。队长王海容大声喝令：“不许动，我们是警察！”女将们一拥上前，将他们一一擒获。可“皮条客”树某却趁混乱之际逃窜，于是出现了本文开头那惊心动魄的一幕。
连续７天７夜奋战，涉案的３４名卖淫嫖娼流氓团伙成员无一漏网，女警队首战告捷。
勇擒“大刀帮”
１９９５年初夏，名闻沪上的黄河路美食街突然不太平起来。
一伙地痞结成号称“黄河路六兄弟”的“大刀帮”，横行美食街。由于其成员行动十分诡秘，由男警察组成的突击队几次都未能接近他们。
一天夜晚，外滩治安派出所获得可靠信息：“黄河路六兄弟”正在某酒家寻欢作乐吃夜宵。经过精心打扮和修饰的女警队员款款地走到“六兄弟”桌边。而这帮凶徒见几位秀色可餐的“靓女”主动来到他们身边，个个骨酥筋软，连忙起身让座，色迷迷地说：“小姐，陪大哥喝几杯！”“大刀帮”首犯朱国庆端起酒杯就要朝分坐两边的小王、小刘嘴边送，突然，一道弧光在他眼前闪过，他和另一个“兄弟”的双腕已被扣上手铐，另外４人见势不妙，正要挣扎，门外干警一拥而上，将他们一个个掀倒在地，捆了个结实。
女警队成立刚刚９个月，已破刑案３２起（其中大案占８０％），抓获违法犯罪分子３６８人，威震上海滩。（附图片）
第11版(法制纵横)
专栏：政法短波
政法短波
周村法院连续１５年无干警违纪
本报讯山东省淄博市周村区人民法院连续１５年未发生干警违纪事件，为完成日益繁重的审判任务，提供了强有力的组织保证。近两年，该院先后被省高院记集体三等功、二等功，并被当地党委、政府记集体一等功。（蒋博）
君合律师所再度奖励优秀学子
本报讯我国首项由律师事务所设立的奖学金——君合律师人才奖学金，日前在北京颁奖，５名硕士、博士研究生各获１万元人民币奖学金。这是由我国最早、最大的合伙制律师事务所之一——君合律师事务所设立的该项奖学金继１９９４年之后的第二次颁奖。（苏宁）
武汉“扫毒”战果辉煌
本报讯１９９５年１０月以来，湖北武汉市公安机关在全市展开查禁毒品违法犯罪专项斗争集中行动，破获毒品案件９０７起，抓获吸贩毒人员１２２３名，收缴毒品１２２７．８克。一批隐蔽很深、长期作恶的吸贩毒分子落入法网。
（秦千桥）
南城区法院狠抓业务培训
本报讯近年来，山西省太原市南城区人民法院狠抓对审判人员的业务培训，积极提高审判人员的业务水平，有效地促进了办案质量和工作效率。１９９５年１—１０月，该院共受理案件３０１３件，比１９９４年同期增长了１８％。
（姜向红李辉）
北京启用新的防伪居民身份证
本报讯北京市自１９９６年１月１日起，开始启用新的防伪居民身份证。这种身份证采用了“全息透视”等高新技术，使证件极难伪造，同时方便公安机关查验，便于群众识别真伪。１９９５年１２月３１日前颁发的居民身份证仍然有效。
（毛磊）
第11版(法制纵横)
专栏：读者信箱
请勇敢地站出来作证
编辑同志：
我是一名司法工作者，在办案中，我和同事们常常遇到一些知情者，包括受害人，不愿作证的问题。究其原因，不外乎有二：一是怕丢面子。这类人由于自己是不法行为的受害者或是受害者的亲属，担心作证后别人知道，自己脸面不好看；二是怕事后遭到报复。这类人由于惧怕作证后遭到违法犯罪分子的报复，便“事不关己，高高挂起”。一旦找这两类人了解情况，他们便支吾搪塞，或干脆一问三不知。
不客气地说，这些知情人这样做无异于姑息养奸、助纣为虐！其后果会令害群之马逍遥法外，继续作恶于人间。到头来，受害人今后未必能够幸免；明哲保身者甚至也可能反受其害。
我国《刑事诉讼法》第三十七条规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”为此，我们向社会呼吁：善良的人们，请勇敢地站出来，协助司法机关打击、惩治各种违法犯罪，依法履行公民举证的义务，做到知情必举！
读者万行
第11版(法制纵横)
专栏：
警民同心保安宁
——全国公安系统英模事迹汇报团侧记
本报记者吴兢
１９９５年１２月２２日，“警民同心万里情”英模事迹汇报团踏着英雄的足迹归来，受到了首都各界群众的热情欢迎。在与全国各地群众历时８个月的真情交流中，他们用自身感人的故事，呼唤真诚的奉献，架起了一座“警民同心桥”。
汇报团有８位成员，他们是被誉为“无畏刑警”的魏国良、“反扒神探”李永江、“爱民警官”吕兰英、“模范法医”吴雄军、“缉毒英雄”陈新民、“擒敌勇士”甘雷、“铁拳局长”王立军和“民族团结模范”赛尔江。他们代表了全国各地公安机关１０年间涌现的４３７名英模和１２．５万多名功臣，也代表了１０年间在同形形色色刑事犯罪分子作斗争中牺牲的２７７５名战友和５．９万多名光荣负伤的同志。
在过去的一段时间内，由于人民警察队伍中极少数害群之马的影响，加上警民之间缺乏沟通，人民警察的形象曾经被蒙上了阴影。这一次，汇报团向万众汇报、听万民反映、为万人签名、结警民情谊，足迹踏遍了神州大地３０个省、自治区、直辖市，行程３万余公里，在神州大地引发了“人民警察爱人民，人民警察人民爱”的热潮。北京一家大企业女职员在听了汇报团的演讲之后，感动地说：“过去对警察有看法，希望自己一辈子不和警察打交道。现在了解了警察的苦乐，我对警察已不再有偏见。如果每个老百姓都能发挥自己的作用，警民同心，就一定会把歪风邪气压下去。”
“警民同心万里情”汇报团受到了各地党政领导的高度重视和关怀。全国人大常委会副委员长陈慕华、铁木尔·达瓦买提均对汇报团的工作给予了热忱鼓励；河南、青海、内蒙古、广西、新疆、贵州、福建、云南、广东、湖北等省区的党政领导都抽出宝贵的时间接见了汇报团并做重要讲话。各地都以汇报团的到来为契机，推进当地的精神文明建设，努力维护社会安宁。
在社会各界群众的积极参与、踊跃配合下，汇报团呼唤着法制、传播着正义。他们在全国各地的工厂、部队、机关、高校等处演讲汇报达９１场，开展座谈交流活动７０余次，直接受众达３０万余人，通过报纸、电视等渠道间接受众数以亿计。在黑龙江，汇报团的英模们与哈尔滨市的公安干警们在街头举行了“警民同心宣传日”活动，向群众返还被盗赃款、赃物达１０６０万元；“爱民警官”吕兰英与当地“片警”很快熟悉，交流户籍管理的工作经验；“反扒神探”李永江与上海“８０３”反扒能手切磋反扒技艺，并在云南、广东等省市现场抓获４名盗窃犯，被当地传为佳话……
汇报团走到哪里，人民群众的热情就跟到哪里。各地都用最隆重的仪式来欢迎汇报团。据不完全统计，各地各界群众要求汇报团的英雄们为他们签名留念的达３万余份，仅在贵州省贵阳市就有近万名群众排着长队手持贵州省邮票公司精心制作的邮简请英雄签名；汇报团的英雄们收到各地群众来信达２６０多封，其中不乏对公安队伍建设和搞好社会治安工作的金玉良言；他们参加直播、电视广播接受观众、听众热线咨询千余次。
云南高校工委副书记张大昌听完汇报团英模的报告，激动地说：“你们的报告是对老、青、少三代人的教育。你们播下的是火种，会让我们许多人受益终生。”
第11版(法制纵横)
专栏：读者信箱
请记住——这是权利更是义务！编者的话：
知情者，包括受害人，报案、举证，这是司法机关及时打击、查处违法犯罪极为关键的环节。从公民自身来说，除了法律的责任外，还源于其良心的驱使、道德的要求。现实中，却有相当一部分知情人缄口不语，不管出于什么原因，这绝不是一个明智之举。
需要指出的是，知情人报案举证，这是法律给予公民的权利，更是法律规定的义务。《中华人民共和国刑事诉讼法》第５９条规定，机关、团体、企业、事业单位和公民发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或人民法院提出控告和检举；同时还规定了相应的保护措施，第６０条规定，控告人，检举人如果不愿公开自己的姓名，在侦查期间，应当为他保守秘密。关于举证，第３２条规定，必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件，除特殊情况外，并且可以吸收他们协助调查；第３７条则规定，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。
另外，有关部门有效地保护举报人，也是公民行使报案、举证的权利，履行报案、举证义务的重要因素。
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专栏：法制沙龙
不合法的“土法”要不得
徐怀庚
据报载，前段时间，山东日照市劳动局经过对该市企业厂规厂纪的审查，已依法取消了４００多条违反劳动法有关条款的“土法”厂规，受到职工的欢迎。
笔者以为，这样的审查大有必要，不合法的“土法”实在要不得。
为加强企业管理工作，许多企业制订了厂规厂纪。这些制度绝大部分是可行的，对加强企业管理，保证和促进企业经营生产起了积极作用。但是，由于多方面的原因，有些企业的厂规厂纪与国家法律法规相悖。如果说前几年没有明确的劳动法规制约那些“土法”的话，那么，现在国家已经相继颁布了《劳动法》以及一系列与之配套的法律法规，那些不合格的“土法”自然必须做相应地修改。但实际上，有些企业却不能自觉地依照《劳动法》修改自己的“土法”。究其原因，主要是这些企业领导人缺乏必要的法律常识，对法律不重视，不会运用国家法律法规来管理企业；再就是有些企业领导人喜欢我行我素，甚至跳出国法的约束，搞体现个人意志的“土法”。
没有规矩，不成方圆！一厂如此，一国更如此。离开厂规厂纪，很难将企业管理好，但厂规厂纪绝不能和国家法律法规相悖。在国法的大前提下，结合本企业的实际情况和企业管理的要求，制订出相应的厂规厂纪，这才是可行的办法。所以说，企业应进一步贯彻落实《劳动法》，认真主动地审查自己的厂规厂纪，该修改的修改，该取消的取消。
第11版(法制纵横)
专栏：执法者风采
边陲小站“爱民所”
何乃春
地处边陲，仅有１２名干警的黑龙江省双鸭山车站派出所，十年内连续１０次荣立集体二等功、三等功，在跻身“全国廉政爱民优秀公安基层单位”行列后，最近又被公安部再记“集体一等功”。
身为人民卫士，他们无疑是出色的：双鸭山车站派出所连续十年破案率高达１００％，其中协助地方破案占７０％，因而被当地群众奉为“煤城铁大门”！然而，站岗值勤时，当他们面对的不再是歹徒，而是寻不到亲人的老乡、没钱买票的旅客、失意轻生的少女以及离家出走的孩子，干警们同样干得很漂亮！
记不清，多少次历尽千辛万苦促成了泪与笑交融的团圆，多少次倾囊而出为身无分文的旅客买票上车。人们只记得，他们曾２１次从死神手中夺回轻生、病患旅客的生命，曾把１７个流浪儿领回家中抚养。
在双鸭山车站派出所，几乎每个干警的家都是一个小“民政局”。老民警王万余先后领回７个“脏孩子”，其中一个是轻度痴呆，一个多月他四处求医问药，孩子父母来认领时，他还不忘把讨到的偏方给孩子带上。几年来，双鸭山车站派出所为群众做好事近万件，收到表扬信１４００多封，牌匾、锦旗１３２面！
一次，王万余和徐向晨到吉林省双阳县四家子乡送一个被拐骗的孩子。到了家，意外地发现孩子的妈妈陈淑华半年前也被拐跑了。事后回忆起这段经历，王万余感慨之余还带着几分歉疚：“有人告诉，陈淑华早被拐到黑龙江省鹤岗市去了。这样我俩又追到鹤岗，三天时间查看了一万多张居民登记卡，终于抓到了案犯！谁知，陈淑华已被６００元钱卖到山东曲阜刘各庄！正准备再次南下时，我却不争气病倒了！”
腊月二十七这天，当指导员李才和徐向晨把陈淑华领回村时，全村人奔走相告：“铁路警察把刘德奎的媳妇找回来了！”第二天早晨，全村人都赶到公社汽车站为他们送行。
第11版(法制纵横)
专栏：读者信箱
怎能受害不报案？编辑同志：
邻人李某一日遭流氓地痞的敲诈，并被砍成重伤。李某想报案，又下不了决心，最后李某仍决定不报案。
李某为何不报案？原因大概有三：其一，流氓地痞，惹不起，躲得起；否则，歹徒三天两头来骚扰，更要闹得鸡犬不宁、老婆孩子遭殃；其二，想私了。私下找对方讨回敲诈款，搞点医疗费，大事化小、小事化了；其三，缺乏对政法部门的信任。认为政法部门对这帮家伙最多不过拘留几天，罚点款，自己的损失却追不回来。
怎样消除被害人人身、财产遭侵害后，不敢报案的畏惧心理？笔者认为，一是要加快普法宣传教育，引导公民运用法律武器保护自己的人身、财产安全，使全社会都来担负维护社会治安的责任；二是加大打击力度，对危害社会的刑事犯罪分子予以坚决严惩；三是政法部门要经常及时深入基层，做到及时发案，及时查处，减轻被害人报案的心理压力。
读者汤金波
第11版(法制纵横)
专栏：
“致富之本，惟在于安；治安之本，惟在于人。”曾经被“现代南霸天”王英汉流氓犯罪集团祸害过的海南省澄迈县，如今由乱变治，民心稳定，经济繁荣。请看澄迈人——
利剑斩魔清污除垢
新华社记者孙勇本报记者毛磊）
１９９５年１１月１９日，海南澄迈县加乐镇发生一起杀人案，公安机关闻警而动，迅速出击，展开周密侦查，掌握大量犯罪证据，仅用三天时间破案，杀人犯已落入法网。
治安好，人心定。如今的澄迈县从过去流氓横行乡里一跃成为海南省“社会治安综合治理达标县”。而发生这质的飞跃，关键在于因势利导，有一套切实可行的整治措施，有一个真抓实干的领导班子。
除霸
曾几何时，澄迈的天空弥漫着一股邪恶之风：黑社会团伙肆无忌惮地残害群众，敲诈勒索，强拿硬抢，使得外商及投资者望而却步……
１９９４年３月，中共海南省委、省政府调任琼山市市长吴亚荣来澄迈担任县委书记兼县长，并要求他在５年内带领全县人民彻底改变面貌。受命于危难之际的吴亚荣经过几天明察暗访，了解到当地社会治安现状的复杂与恶劣，他响亮地提出了自己的工作方针：“一手抓法制，一手抓经济，一手抓党建。”
吴亚荣决定把综合治理作为解决社会治安问题的根本办法，由单靠政法部门抓治安转变为政法部门与群众相结合；由偏重治标转变为治标与治本相结合，以治本为主；在治安管理上由静态管理转变为动态管理与静态管理相结合，以动态管理为主。
此后不久，在海南省公安厅的大力协助下，吴亚荣指挥当地政法机关，历时数月，侦查人员行程近万里，走访群众千余人，一举摧毁了在澄迈称霸６年、作案４０多起的被号称为“现代南霸天”的王英汉持枪暴力犯罪集团，先后捕获案犯２２名，其中５名主犯被判处死刑。警方缴获军用枪支２４支，子弹、匕首、手雷等凶器一批，轿车、摩托车６辆，其它赃款赃物价值３０多万元。
此案引起党中央高度重视，江泽民同志作了重要批示。公安部于１９９５年５月发布命令，给侦破王英汉犯罪集团专案组荣记集体一等功。
紧接着，吴亚荣积极清理残留在各政府机关的腐败分子及王英汉犯罪团伙的保护伞，为澄迈县的法制建设打开了突破口，扫清了前进道路上的障碍。他还请求省委、省政府派干部充实澄迈的领导班子。很快，一批新鲜血液注入澄迈县各重要领导岗位。
整治
“现代南霸天”王英汉犯罪集团这个毒瘤被摘掉后，有些人认为澄迈县两年内不会有什么大的治安问题出现，可以松口气、歇一歇。
而澄迈新的县委、县政府领导班子则提出，治安形势不容盲目乐观，一批大案尚未侦破，一部分在逃犯尚未缉拿归案，仍须集中优势警力狠狠打击刑事犯罪活动的猖獗气焰。
公安机关将全县２５个乡镇、农场划分为６个区域，哪里治安问题突出，就重点进行专项打击。老城镇枪患严重，警方就严查黑枪、黑弹；金江镇毒品犯罪猖獗，警方则着重打击贩毒；加乐镇在逃犯数量多，警方便派员追捕逃犯；太平乡赌博盛行，警方则狠刹赌风。
加乐镇是王英汉流氓犯罪集团成员长期施淫威的地方。王英汉被枪毙后，部分余孽深藏起来，几次围捕均未抓获。１９９５年６月，警方派员化装深入“虎穴”秘密侦查，终于掌握王英汉犯罪集团成员何泽源的落脚点，并将其包围在一个山隅里，何泽源走投无路，束手就擒。
澄迈县１９９４年在打击涉枪犯罪行动中，一举摧毁了冯开春特大贩枪犯罪团伙，缴获了一批枪支。１９９５年警方继续挖掘新的线索，从冯开春贩枪犯罪案卷中查找到一名叫吴业英的人有重大嫌疑。通过调查，此人确参与贩枪犯罪，已畏罪潜逃。刑警集中力量展开侦查，并于６月１２日以迅雷不及掩耳之势将其抓获。经过审讯，破获一个跨省贩枪犯罪团伙，抓捕８名贩枪案犯，缴获各式手枪１３支，子弹１３００发。
１９９５年以来，澄迈县共发生刑事案件１２８宗，已侦破９９宗，破案率７７％，抓获刑事犯罪分子２７５名，摧毁各类犯罪团伙１５个。充分体现了严厉打击刑事犯罪斗争的威力，震慑了犯罪。
县公安局在追捕在逃犯统一行动中，还利用电视、广播等形式进行宣传，在加大打击力度的同时，敦促犯罪分子投案自首，争取从宽处理。１９９５年５月８日，４年前参与杀人的在逃犯符祥山主动来到公安局投案自首，坦白罪行。到目前为止，已先后有８人向警方自首，另有１０１名在逃犯落入法网。
防范
１９９４年８月，几个歹徒来到澄迈老城开发区猴王焊条厂寻衅滋事，误将从湖北武汉来澄迈探亲的覃某砍成重伤，覃某的父亲来此地投资办厂并担任厂长。为此，县政府于１０月正式向覃某赔偿人民币１６万元。
澄迈县委书记吴亚荣到任后不久就向全县提出，外来投资企业因治安问题造成损失，县政府负责１００％赔偿。覃某的赔偿是目前的唯一一例。
吴亚荣作为澄迈县社会治安综合治理工作的第一负责人，１９９５年２月，他与全县１８个乡镇７个国营农场的主要领导签订了《１９９５年社会治安综合治理目标责任书》。各乡镇、农场据此再与所辖基层单位层层签订责任书，从而使各级领导对社会治安综合治理工作目标明确，责任到人，奖惩分明。
各级政府还认真贯彻打防并举方针，充分发挥群防群治队伍的作用，做好治安防范工作。县公安局把基层治保组织建设当作加强基层派出所建设，提高农村治安防范效率的一个重要组成部分，对一些名存实亡的组织，重新落实机构和人员，建立健全农村治保组织的规章制度。目前已建立起１７８个治保组织，成立了７０多个治安联防队，并且都与当地派出所签订了治安责任书。
澄迈县１９９５年以来在海榆中西两条国道上建立起６支警民联防治安巡逻队，实行日夜２４小时在公路上武装巡逻，风雨无阻，先后摧毁了５个车匪路霸犯罪团伙和２个流窜犯罪团伙，破获了１８起刑事案件，抓获一批刑事犯罪分子，有效地保护了交通线上过往车辆人员生命财产的安全。１９９５年５月１８日，６名歹徒从海上流窜到海榆西线澄迈路段拦车抢劫，治安巡逻队接到报案，仅用２０分钟就赶到现场并将案犯全部擒获。
澄迈县还十分重视对劳改释放、解除劳教人员的帮助教育工作，治保人员主动接近他们，关心他们，使他们悔过自新，重新做人。美亭乡黄竹区现有１５名“两劳”人员，在治保组织的帮教下，放弃自卑感，积极参加劳动。他们开展种植养畜业资金遇到困难，派出所积极出面协调，向银行贷款，扶持他们走上了劳动致富的道路。１９９５年全县“两劳”人员没有一起重新违法犯罪案发生。
澄迈之所以能够保持对犯罪分子的严打力度，之所以能够确保一方平安，有赖于近年来建设了一支素质过硬、拥有快速反应能力的公安队伍。这支力量平时高度集中警力，用于迅速侦查破案和处置突发事件，一旦发生案件及意外事件，都能及时赶到，果断处置。在围捕一个特大持枪抢劫犯罪团伙的战斗中，公安干警不怕流血牺牲，连续作战，将３名犯罪分子抓获，击毙１名拒捕歹徒。抓捕时，１名干警牺牲，两名干警负伤，他们用鲜血和生命树立了特区警察的光辉形象。（附图片）