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专栏：新闻分析
年终“压轴戏”
本报记者刘水明
去年１２月２７日至２９日在美国举行的叙以会谈，是１９９５年中东和平进程的一场“压轴戏”。这轮“号脉式”会谈，目的是要确立一种新的谈判机制。据称本轮会谈气氛良好，双方代表将趁热打铁，在新年过后再次会谈。
叙以会谈在搁浅半年后得以恢复，本身就是一个不小的进展。１９９５年上半年，叙以在华盛顿先后举行了两国大使和军队总参谋长参加的会谈，集中讨论戈兰高地安全安排问题。由于以方坚持在撤出戈兰高地后仍要保留地面预警站，遭到叙方拒绝，会谈不欢而散。此后，双方再也没有任何接触。
从某种意义上说，拉宾遇刺为叙以重开谈判提供了契机。
首先，拉宾被害使更多以色列人认识到加速和平进程的必要性，以色列国内的舆论环境发生了有利于和平的变化，这为佩雷斯在戈兰高地问题上审时度势作出重大决策创造了前提。
其次，被叙利亚称为“安全先生”的拉宾，曾强调“安全安排”应予优先考虑，并将此作为恢复会谈的条件之一，叙方自然不愿接受。“安全安排”是以叙会谈最棘手的一个问题，拉宾的主张，有悖于中东和谈实践中已被反复证明行之有效的“先易后难”原则。佩雷斯继任总理后，提出取消先决条件恢复会谈的１０点建议，得到叙方首肯。以叙会谈不只局限于某个问题，因而通过渐进方式取得突破的可能性随之增大。
第三，在和谈策略上，佩雷斯比拉宾显示了更多灵活性。拉宾虽然承认叙利亚对戈兰高地拥有主权，但从未明确表示将从那里全部撤军。叙则要求“全面撤军换取全面和平”。佩雷斯宣布以准备为实现以叙和平付代价，暗示以从戈兰高地撤军无需全民公决，在预警站问题上可作适当让步，并强调和平是安全的最佳保障，以叙和平是实现中东全面、公正和平和以阿关系正常化的关键等，得到叙方的好评。叙方认为，这些信息包含了许多积极因素。最近一个时期，以叙新闻媒介减少了相互指责，双方的宣传基调有了明显改善，对和谈前景表示乐观。
第四，拉宾遇害后，美国加大了对叙以和谈干预的力度，决心采取切实措施打破僵局。在一个多月内，美国中东事务协调员罗斯两度造访中东，国务卿克里斯托弗也对中东进行了一次穿梭访问，主要是在以叙之间调停。这次叙以会谈，罗斯作为中介人又自始至终参加。下轮会谈结束后，克里斯托弗拟重返中东，同叙以最高领导人评估会谈结果，商定下一步骤。
叙以会谈恢复了，不等于和谈道路上的障碍已经排除，它们的基本分歧依然存在，要达成妥协须坦诚对话，互谅互让，这就需要时间。今后，叙以和谈还会出现尖锐交锋，但双方又都不得不谨慎从事，以避免会谈再次破裂。
（本报开罗１２月３１日电）
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专栏：
以内阁发表公报称
以叙和谈达成某些谅解
据新华社耶路撒冷１２月３１日电以色列内阁３１日发表一份公报称，以色列与叙利亚在美国举行的和谈是积极的，双方达成了某些谅解。
公报援引以色列总理佩雷斯的话说，以色列希望能实现“全面持久的地区和平”，而实现这一和平的关键在于以叙双方加强经济合作，作出安全保证和制止恐怖主义活动。
他在今天举行的内阁会议上重申，以色列在从戈兰高地撤军方面作出多大的让步取决于叙利亚在地区和平方面作出多大的承诺。
另据报道，以色列政府一位官员对记者发表谈话说，佩雷斯拒绝在叙利亚在实现地区和平方面进展缓慢的情况下，以军迅速从戈兰高地撤军。
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专栏：
巴警进驻东耶城附近村庄
阿拉法特呼吁同以色列人友好相处
据新华社耶路撒冷１２月３１日电巴勒斯坦警察今天下午进驻东耶路撒冷附近的阿布迪斯村，从以色列军队手中接管了行政管理权。
根据巴以关于巴勒斯坦第二阶段自治协议，阿布迪斯村属于Ｂ区。在Ｂ区，巴勒斯坦警察将负责公共秩序，而以色列方面将负责全面安全工作。
据新华社北京１２月３１日电盖勒吉利耶消息：巴勒斯坦自治领导机构主席阿拉法特今天呼吁约旦河西岸的巴勒斯坦人尊重他们的以色列邻居，维护同以色列的睦邻友好关系。
阿拉法特是在视察同以色列城市萨巴接壤的约旦河西岸城市盖勒吉利耶时发出上述呼吁的。阿拉法特还呼吁巴勒斯坦人积极参加定于明年１月举行的巴勒斯坦选举。
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专栏：综述
波黑重建困难重重
本报记者胡锡进
落实波黑和平协议近来取得了一系列进展。与此同时，重建波黑经济也被提上议事日程。日前在布鲁塞尔召开的波黑重建会议上，美欧一些国家及世界银行许诺今年第一季度出资５亿美元，以保证波黑重建“最紧急的需要”。
４３个月的战争给波黑的经济造成摧毁性打击。据西方专家估计，波黑目前的工业生产能力只及战前的５％，战后采矿、冶金、木材等支柱性工业部门均处于瘫痪状态，资产损失难以估量。交通、通信及城市基础设施的毁坏程度同样惊人，仅萨拉热窝一个城市，就有２０％的建筑完全被毁，另有４０％的建筑受损严重。世界银行等国际机构估计，波黑最初３—４年的重建费用需要５０亿—６０亿美元，但一些中立的专家认为，这些资金或许勉强够修补战争给波黑经济造成的“外伤”，要使波黑经济重新运转起来，并达到战前的水平，所需的投资要比这个数目大得多。萨拉热窝市政府不久前列出一个包括１３５２个项目的城市重建清单，该市市长说，仅仅把单子上的项目变成现实，就需要３０亿美元。
现在糟糕的是，即使是国际社会已经确认的５０亿—６０亿重建费用，其落实的希望也相当渺茫。目前，欧盟的承诺是最慷慨的，但只有１０亿美元，美国和日本都闪烁其词，欧、美、日各摊１／３的设想很难实现。目前似乎只有世界银行提出的６亿美元紧急贷款尚可指望。舆论一致认为，重建波黑经济的安排已大大落后于北约维和行动的进展。
然而，波黑对“钱”的需要与对维和部队的需要同样急迫。据联合国难民机构最近估算，波黑境内和境外共有２７０万难民，占波黑战前人口的２／３。解决难民问题，就需３亿美元。穆斯林政府现有２０万人的军队，塞、克两族军队加起来也有近２０万，为大量退伍军人和难民提供住房和工作，是波黑战后社会稳定的前提。有人举例说，如果萨拉热窝战后能迅速出现大量就业机会，就有可能吸引塞族人，减轻他们对于整个城市划归穆克联邦的恐惧。同样，只有让波黑中部经济活跃起来，才会使那里的穆斯林男人对重新穿上迷彩军装感到厌倦。但这一切都需要大量投资。
波黑与海湾战争后的科威特不同，它没有大笔硬通货存在国外的银行，重建费用目前只能来自外部。然而，钱的问题还不是重建经济的唯一困难。波黑曾是前南斯拉夫经济体系的一部分，大部分国土被前南各共和国包围，离开前南各国的合作，重建波黑经济就很难实现。波黑内部仍处于实际分裂中，前南地区恢复经济合作的问题同样多。一些国家的政府和有关人士近来提出各种新的设想，要求前南各国先恢复通商再得到重建资金，甚至要求波黑主要立足于内部投资恢复经济，这一半是在重重困难前打退堂鼓，为拖延提供重建资金寻找托辞；一半也是因为西方看到重建波黑经济的实际环境制约。欧盟最近又表示，欧盟对于接纳战后的前南斯拉夫各国都“敞开着大门”，这对前南地区无疑是有吸引力的。但说到底，这些都是远水，难解波黑急需重建经济、也是重建和平资金的近渴。（本报贝尔格莱德电）
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专栏：
加利结束也厄冲突斡旋
说双方愿和平解决领土争端
据新华社开罗１月１日电（记者刘顺）联合国秘书长加利说，也门和厄立特里亚都愿意以和平方式解决双方红海大哈尼什岛主权争端。
加利是在去年１２月３１日结束了也门、厄立特里亚之行抵达开罗时讲这番话的。他说，他同也门和厄立特里亚领导人讨论了和平解决这一争端的基本原则。
加利指出，联合国希望也门和厄立特里亚在双边或地区范围内解决这一争端。他对埃及和埃塞俄比亚为此所作出的斡旋表示欢迎。
加利在埃及期间将同阿拉伯联盟秘书长马吉德举行会谈，讨论红海地区局势的最新发展，特别是和平解决也厄关于大哈尼什岛的争端，以保障这一国际水域的航行安全。双方还将讨论进一步加强联合国与阿盟合作的途径。
大哈尼什岛扼守红海航道，地理位置十分重要。也厄两国均声称对该岛拥有主权。去年１２月１５日，厄立特里亚出兵占领了该岛。
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专栏：
塔利班拒绝拉巴尼要求
喀布尔再遭火箭袭击
据新华社伊斯兰堡１２月３０日电（记者胡晓明）阿富汗首都喀布尔最近２天连续遭到火箭和炮弹袭击，造成８人丧生，４１人受伤。
据此间今天收到的消息，火箭和炮火击中了包括一个居民密集地区在内的三个地区，伤亡人员均为平民。这是最近两个星期来喀布尔遭到的最猛烈袭击。
阿国防部的官员说，火箭是伊斯兰学生运动武装“塔利班”从喀布尔南部的阵地发射的。
新一轮的火箭袭击发生在拉巴尼总统提出愿意亲自到南部的坎大哈和北部的马扎里沙里夫与“塔利班”和杜斯塔姆将军谈判解决阿富汗危机之时。
“塔利班”拒绝了拉巴尼提出的和谈要求。“塔利班”的一位发言人说，拉巴尼政府提出和谈是为了拖延时间，以便稳固自己的地位。
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专栏：短讯
村山否认四月让位
新华社东京１２月３１日电日本首相村山富市今天否定了有关他将于明年４月把政权禅让给日本自民党总裁桥本龙太郎的消息。
据时事社报道，村山是今天下午在首相官邸回答记者提问时作出上述否定的。
《读卖新闻》今天在头版报道说，日本执政的社会党、自民党和新党魁党领导人最近一致同意，村山首相将于明年４月国会通过１９９６年度预算后下台，将政权禅让给桥本。
村山就此报道回答记者提问时说：“根本没有这么回事。”
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专栏：短讯
伊朗否认从朝鲜购买中程导弹
伊朗官方十二月三十日发表一份报告，否认它从朝鲜购买中程导弹。伊朗国防和后勤部长福鲁赞德指出，西方有关伊朗从朝鲜购买远程导弹的指责是别有用心，旨在向平壤施加压力。朝鲜驻伊朗使馆的官员对记者说，他们对西方的指责并不关心，因为这些指责毫无根据。
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专栏：短讯
卡塔尔官员首访巴解办事处
卡塔尔体育和青年事务大臣谢赫·穆罕默德·伊本·阿勒萨尼十二月二十九日访问了设在东耶路撒冷“东方大厦”的巴解组织办事处。伊本·阿勒萨尼与巴勒斯坦自治领导机构不管部长侯赛尼举行了会谈，并在阿克萨清真寺参加了祈祷。他还访问了东耶路撒冷的老城区。据报道，伊本·阿勒萨尼此前访问了加沙巴勒斯坦自治区，并出席了由卡塔尔捐款三千万美元修建的加沙体育场的奠基仪式。这是卡塔尔官员首次访问巴勒斯坦自治区。
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专栏：短讯
墨西哥内阁改组
墨西哥总统埃内斯托·塞迪略十二月二十九日改组内阁，任命雷耶斯·埃罗莱斯为能源部长，阿尔塞尼奥·法雷尔为审计和行政发展总局局长。塞迪略总统还任命甘博亚·帕特龙为国家旅游发展基金会会长，诺尔马·萨马涅戈为总统府顾问。任命阿尔马达·洛佩斯为总统府新闻局长。原总统府新闻局长卡洛斯·萨洛蒙改任国家彩票局长。雷耶斯·埃罗莱斯于一九五二年生于墨西哥城，毕业于国家自治理工学院，为经济学硕士。曾担任财政部财政计划司司长和国家工程和服务银行行长等职。
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专栏：国际论坛
海卡尔如是观
穆尼
上点儿岁数的新闻工作者恐怕都还记得海卡尔。这位埃及评论家４０年代走上新闻舞台，以敏锐的眼光和犀利的笔锋写下了许多精彩的国际评论。前不久，读到他一篇题为《美英法与世界新秩序》的新作，可见这位７０多岁的老人仍然在留心观察世界，评说天下。
海卡尔的文章有沧桑感。在他看来，本世纪有两件具有划时代意义的大事：一是盟国在二战中获胜，二是苏联解体、冷战结束。从战争风云中走过来的海卡尔实在不明白：“美国怎么把两件事都归功于自己”。他提醒美国说，“别忘了美国只是在１９４１年才参战的，而在这之前，希特勒的战争机器在苏联的腹地便已出现毛病”。至于苏联解体，海卡尔认为，是由于其“内部有着分裂的种子”，它“力图进入第三世界而同民族主义和宗教的力量发生正面冲突”。无论这种结论在别人看来是否妥贴，海卡尔是敢于直言的。他与苏联打过无数交道，自然有切身的体会和独特的认识。这是那些故弄玄虚的晚辈们根本无法相比的。
海卡尔认为，当今美国之所以“在全球范围采取傲慢自大、颐指气使的态度”，是因为它把本世纪两起重大事件归功于自己。美国处处以“稳定和人权监护人”的霸主自居，而“世界各地爆发的武装冲突比以前任何时期都来得多”，美国只会顾此失彼；美国虽“雄心万丈”，却“既缺乏物质资源，缺乏道德资源，也缺乏经验”。海卡尔提及美国在波黑的军事行动，谈到美国对利比亚、伊拉克的制裁，并且指出：“企图用同样的强压策略对待世界大国中国，那是可笑的。”
眼下，很少有人能像海卡尔用如此明确的语言评论美国的现行政策。海卡尔写道，“是时候了，它应该停止使用民主与稳定的夸夸其谈，来为自己如果不是以帝国方式、也是以霸主方式处理全球事务作出强辩”。美国应当“从现有的新帝国地位退到更符合时代精神的位置”。
想当初，海卡尔用阿拉伯语和英语双语写作，在每星期五的《金字塔报》整个头版和欧洲报刊上纵论国际风云，好大的气派。如果不是西方舆论的偏见，海卡尔当与李普曼等新闻界巨擘比肩而立。如果说“赖斯顿一人可抵美国三个参议员”，那么海卡尔当年显然不亚于赖斯顿对美国所起的作用。美国政要应该读一读他晚年的这篇新作，听听他的诤言。
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专栏：短讯
三名哈马斯支持者决定参选
据设在东耶路撒冷的巴勒斯坦传媒通讯中心十二月三十日报道，三名伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的主要支持者已决定以独立候选人的身份参加定于一九九六年一月二十日举行的巴勒斯坦选举。报道说，设在喀土穆的哈马斯与巴勒斯坦自治领导机构协调委员会代表纳姆罗提、海尼亚、欣迪将在十二月三十一日以候选人的身份进行登记，目前他们已经收集到了五百个支持者的签名。（据新华社电）
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为进入波黑
美军在萨瓦河建一浮桥
据新华社萨格勒布１２月３１日电（记者黄泳）美国工兵部队１２月３１日在克罗地亚和波黑交界的萨瓦河上建成一座浮桥，为美军机械化部队进入波黑开辟了道路。
这座浮桥全长５００多米，宽４米，是美军自第二次世界大战以来建造的最长的一座浮桥（见右图本报电视照片）。由于气候恶劣、河水上涨以及河床松软等原因，美军用了一个多星期才将这座浮桥建成。
参加多国维和部队的美国第一装甲师的大部分人员和装备将通过此桥进入波黑境内。
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专栏：本报快讯
本报快讯
△印度尼西亚苏拉威西岛北部１日发生里氏７级地震，当地部分民居倒塌，但未造成人员死亡。
△法国所有音乐电台从１月１日起执行有关法令，每天必须播放４０％以上的法语歌曲，以抵御英美摇滚乐的入侵。
△英国王妃戴安娜同意与分居三年的王子查尔斯离婚。她要求离婚后王妃待遇不变。
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专栏：
辞旧迎新顾后瞻前
一些国家领导人发表新年献辞
综合本报和新华社１２月３１日电在辞旧迎新之际，一些国家的领导人分别发表献辞、讲话或文章，回顾过去的一年，展望１９９６年。
新加坡总理吴作栋１２月３１日在新年献辞中说，１９９５年新加坡主要经济部门都取得了良好的增长。世界经济合作与发展组织已把新加坡列为发达国家。他说，“现在，让我们以社会、文化及精神上的发展，来配合我们的经济成就，使之相得益彰”。
俄罗斯总统叶利钦今晚在新年钟声敲响之前在电视台向俄罗斯公民发表新年讲话，指出俄罗斯１９９６年的主要任务是让贫困者的生活得到改善。他说，生活是艰难的，改善的转机已经在望。叶利钦呼吁１．５亿俄罗斯居民共同努力战胜痛苦，获得成功。他希望１９９６年“不会成为发生新的震荡和后退的一年。”
波兰总统克瓦希涅夫斯基今天晚上通过广播和电视发表新年文告，向全国人民祝贺新年，并希望他们在新的一年中抓住机遇，保持经济增长势头。他指出，现在的国际形势为波兰发展经济以及早日加入欧盟和北约提供了良好的条件。在充满希望和“机遇”的新年里，波兰不应“坐失良机”。
美国总统克林顿１２月３０日在电视讲话中说，在１９９５年，美国人民的独创性和艰苦工作保持了美国经济“稳定、强劲的增长”。他指出，在过去一年里，私营经济部门创造了１７５万个新的就业机会，失业率降到６％以下，股票市场创造了新的纪录，预算赤字不断下降，新建企业数目创下历史纪录。未来一年可能会更好。
德国总统赫尔佐克在１２月３１日柏林出版的《星期日世界报》上撰文说，德国人只有消除畏惧、增添勇气、加强冒险精神，才能跟上社会信息化和经济全球化的步伐，才能创造新的就业机会，建立稳定的社会保障。
综合本报和新华社１月１日电日本首相村山富市在今天发表的新年讲话中表示，要把１９９６年当作新的挑战之年。面对诸多困难的课题，日本内阁和他本人要发挥领导作用，实行负责任的政治。村山说，在新的一年里，日本将进一步改造经济结构，继续缓和经济领域里的各种限制；查处金融界的“坏帐”问题，确保日本金融系统的稳定，恢复国内外的信任。
法国总统希拉克在昨晚的新年致词中表示，就业一直是法国要解决的首要问题，将开始实行的缩减公共赤字的政策和促进经济增长都是为了创造就业。１９９６年，法国将着重从缩减和调整工时方面入手，特别致力于青年的职业安置。
罗马尼亚总统伊利埃斯库１日在新年文告中指出，１９９５年是罗马尼亚政治安定、经济回升的一年。１９９６年是罗马尼亚改革的关键年，同时也是大选年。他希望选举不要影响国家的政治和社会安定以及改革的顺利进行。
阿尔巴尼亚总统贝里沙在新年献辞中指出，１９９５年阿尔巴尼亚在经济领域取得的成就在“东欧国家中最为突出”。这一年，阿尔巴尼亚人民生活水平提高了２０％至２５％。他强调，１９９６年阿尔巴尼亚政府将加强国内基础设施的建设，注重社会保障。他表示，希望塞尔维亚人与科索沃阿族代表在第３方参与下进行对话，促进科索沃问题的真正解决。
保加利亚总统热列夫在新年献辞中号召人们不要放松经济改革，并要求他们向政权机关施压，迫使它们进行改革。
意大利总统斯卡尔法罗在新年献辞中说，１９９５年最值得庆贺的是实现了巴以和平与波黑和平，两者均来之不易。在谈到国内情况时，斯卡尔法罗说，意大利将在１９９６年进一步深化改革，摒除那些不适合时代潮流的东西。他还希望各党派协调行动，考虑国家和民族的声誉和利益，支持政府在１９９６年上半年把欧盟轮值主席的工作做好。
芬兰总统阿赫蒂萨里１日发表新年贺辞说，波黑和平与重建的开始为欧洲的稳定与合作创造了机会，欧洲安全问题能够通过合作加以解决，芬兰准备为波黑的重建作出自己的贡献。阿赫蒂萨里指出，芬兰加入欧洲联盟后国际地位得到加强，芬兰全力支持欧盟的发展与扩大；马德里首脑会议作出的有关实现欧洲经济和货币联盟的决定对欧盟今后的发展至关重要。在谈到国内问题时，阿赫蒂萨里说，目前芬兰失业问题严重，全国失业人数近４５万，其中失业两年以上者近６万。他呼吁全国各界共同努力来减少失业。
英国首相梅杰向他的保守党成员发表了新年祝辞。他说，政府的政策已经带来了经济上的成功，这将为保守党重新赢得选民。梅杰还在今天出版的《太阳报》上撰文说，虽然保守党在议会中只占有微弱的５席多数，但他仍然决意继续执政，直到１９９７年５月任期结束。
第6版(国际)
专栏：
新年即景
上图：萨拉热窝新年音乐会；
中图：悉尼市民观看新年焰火；
下图：东京人新年撞钟祈祷平安。（本报电视照片）