第5版(教育·科技·文化)
专栏：
大病统筹——北京企业医疗改革新路
本报记者张羽
编者按：我国企业职工的劳保医疗制度是５０年代初期建立的。近些年来，随着经济的发展和改革的深化，这一制度本身存在的弊端已日益显现。主要表现在医疗费用全部由国家和企业包揽，缺乏有效的制约机制，致使医疗费严重超支，已成为企业的沉重负担；缺乏合理的经费筹集机制和稳定的经费来源；有的职工缺乏节约意识，容易造成医疗费的严重浪费。这里介绍北京市西城区有关大病统筹改革方面的情况，希望能给企业职工劳保医疗制度改革一点启示。
北京市西城区，１９９１至１９９２年区属企业累计为在职职工支付的医疗费高达３９０２万元，平均每年超出可提取福利基金的４６％，致使一些企业无力正常报销医疗费，只好采取限期、限额报销的办法。部分企业医疗费债台高筑。沉重的医疗负担迫使旧的医疗体制必须改革。
１９９３年１２月，《北京市西城区大病统筹试行办法》正式出台，并首先在区属企业进行试点。截至１９９５年７月２０日，已累计为６６８１名次患大病职工支付了医疗费，统筹支付医疗费金额近３０００万元，人均大病医疗费６３５０元，其中为２１名５万元以上的特大病患者支付医疗费１３７万元。
西城区饮食公司职工钟金秀，患慢性粒细胞性白血病，需进行骨髓移植治疗，要预付一般企业无力负担的押金１５万元。由于实行大病统筹，及时为其垫付了住院押金，并按规定为其报销医疗费１１．１万元；西城区服装公司退休职工岳文玲过去患心脏病需要安装心脏起搏器，由于所在企业困难，一直未能实现，实行大病统筹后她顺利地安上了起搏器，她激动地说：“是大病统筹给了我第二次生命！”
企业职工大病医疗费用社会统筹（简称大病统筹）是对企业职工大病医疗费实行统一筹集、调剂、支付和管理的一种社会医疗保险办法。
大病统筹规定职工和退休人员患病、非因工负伤一次性住院的医疗费用或者３０日内累计医疗费用超过２０００元的，属于大病医疗费统筹范围。其原则是互助互济、风险共担；保证基本医疗、克服浪费；国家、企业、个人三者合理负担。
实行大病统筹后，职工患大病不再仅由所在企业负担，而是由参加统筹的所有企业共同负担。这样就可以把企业为职工提供医疗保险的职能逐步分离出来，使之向建立比较完善的社会医疗保险制度过渡。
大病统筹基金本着“以支定收，略有节余，国家、企业、个人三者合理负担”的原则进行筹集。企业（不含外商投资企业）以上年度全市职工月平均工资的６％，按企业在职职工人数缴纳大病统筹费。职工和退休人员个人以上年度全市职工月平均工资的１％按月缴纳大病统筹费。（北京市西城区在试行“大病统筹”中，职工每人每月缴纳５．４５元。）职工个人适当负担一部分医疗费的作法，增强了职工的费用意识，大大减少了医疗费浪费现象。
大病医疗实行定点医院制度。除紧急抢救外，职工患病必须凭《医疗保险卡》在指定医院就诊。医院对患者转诊治疗、使用贵重药品、进行特种检查等履行相应的审批手续。这一做法的实施，初步形成了医患双方的约束机制。
北京市西城区以大病统筹为突破口，经过一年半的探索和实践，成功地迈出了企业劳保医疗转向社会医疗保险的重要一步。今年春季，经北京市政府批准，在北京市范围内全面推行企业职工及退休人员大病医疗费社会统筹办法。因大病统筹从保障职工的基本医疗利益出发，提倡在职职工对退休职工的帮助，健康职工对患病职工的帮助，暂时没有大病负担的企业对大病负担重的企业的帮助，使长期以来困扰企业的医疗难题终于找到了新的解决途径。截至今年７月，全市参加大病统筹的企业已达６０３８个，职工达１４２万人。城近郊区参加大病统筹的企业和基金到位率均达到了９０％以上。
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专栏：
开渠架桥为中小企业送科技
中国生产力促进中心协会成立
本报北京９月２７日讯记者陈祖甲报道：旨在为中小企业架设与科技沟通桥梁的生产力促进中心已在我国建立３年，取得了显著的成效。为使这类科技转化工作开创新局面，由各地已有的４０多个生产力促进中心组成的中国生产力促进中心协会今天在京成立。
据统计，全国工业企业中，中小企业占总数的９９％，职工人数占７４．６％，产值占６７．８％，利税占总额的４９．７％。促使工业经济这半壁江山的繁荣，对于发展经济、扩大就业、稳定社会有着关键性的作用。
由于科技渗透力度不够，目前广大中小企业、乡镇企业普遍存在着人员素质不高、产品技术含量不足、生产效率低、环境意识和市场开拓能力差等问题。为支持中小企业科技进步，国家科委积极推动成立生产力促进中心并于１９９２年开始试运行。
３年以来，辽宁、山东、江苏、广东、河南、安徽、上海等省市及机械、轻工、冶金、化工等行业建立生产力促进中心４０多个，从业人员１０００多人，初步形成了行业与省、市、县多级生产力促进中心网络。他们先后为３００多家企业作了诊断，为５００多家企业开展咨询，为企业导入新技术、新产品近６００多次，举办各种培训班３３０期，培训２万多人次。这些科技转化机构为政府同企业联系开渠架桥；为中小企业、乡镇企业作技术后盾；传播科技市场信息，促进科技成果转化。
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北京图书节购书热点追踪
杨小威张志强
京城百万人参加的第三届北京图书节日前闭幕。仅１０天时间，共销售各类图书２３３万册，售书码洋达１８６５万元。人们从中发现，当前读者购书的趋向正在发生几点令人振奋的变化。
电脑图书呈现旺销
在书市上，由清华大学出版社出版，为计算机多媒体开发、应用而著的通俗读物《ＰＣ多媒体应用指南》，尽管定价３８元，竟累计销出８８０多册。此外，《ＷＯＲＤ中文版使用指南》等计算机应用读物都异常抢手。
政治理论书质高受欢迎
在此届图书节上，使人感到欣喜的是，人们对高档次政治理论书籍的渴求。线装本价值１８００元的《邓小平文选》，售出１０余套。１０００多元一套的《列宁全集》，售出近７０套。同时，《资本论》、《中国共产党建设全书》等也受到欢迎。
教育图书销势“火爆”
一些教学参考资料、辅导用书甚至排队购买。《新概念英语》、《小学生家长辅导丛书》等，销量多在数千册以上。
文学名著魅力永驻
尽管书价一再上调，但中外名著的魅力始终未减。《莎士比亚全集》、《巴尔扎克选集》等书虽然价格都在百元以上，慷慨解囊者仍大有人在。《傲慢与偏见》的续集《专横》、《新浪漫小说经典》等书，均被列入图书节销售前十名之列。
工具图书再获宠爱
工具图书的销势曾经出现“滑坡”，其原因是出书过滥，质量欠佳。在此届图书节上，此种现象有可喜的改观。如外语教学与研究出版社出版的《汉英词典》（修订版），不仅权威性强，更注重实用性。该书定价９８元，售书达２２３０册。可见，质量叫得响的工具图书，依然拥有广大读者。
此外，多彩纷呈的生活用书和精美的少儿读物，也引起读者的浓厚兴趣。
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专栏：
《国学研究丛刊》出版
本报北京９月２７日讯记者卢新宁、毕全忠报道：北京大学中国传统文化研究中心近日隆重推出《国学研究丛刊》。渐为国人关注的国学研究领域又添一批丰硕成果，多年来潜心传统文化研究的专家学者喜获一块新的学术阵地。
１９９２年成立的北京大学传统文化研究中心，为推进国学研究的深入开展，在原有学术刊物《国学研究》之外，推出专收中国传统文化研究论著的《国学研究丛刊》，计划由北京大学出版社每年出版一辑，每辑若干种。
日前，《国学研究丛刊》第一辑９种１１册已经付梓出版，作者既有久负盛名的专家学者，也有近年来涌现的学术新锐，其中包括汪篯的《汉唐史论稿》、林庚的《中国文学简史》、季镇怀的《来之文录》、周兆新的《三国演义丛考》、李零的《〈孙子〉大本研究》等。
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金华侍王府两幅壁画复位成功
本报讯记者徐怀谦报道：全国重点文物保护单位——浙江金华太平天国侍王府危墙上的两幅壁画《望楼兵营图》和《王府图》，采用揭取、重砌后墙、加固壁画等高难技术，于９月１２日复位成功。
金华侍王府是现存最完整的一座太平天国王府建筑，现已发现１１９幅壁画。由于年久失修，这些壁画普遍存在不同程度的病害。尤其是仅有的军事题材作品《望楼兵营图》和《王府图》处在危墙之上，随时有倒塌的危险。
国家文物局从１９９２年开始立项、拨款，特邀敦煌壁画保护主持人胡继高设计方案，中国文物研究所和山东文物科技保护中心的工程技术人员经过清洁画面、加固画面、贴面、支顶托板、拆墙揭画等复杂工序，历时９个月，终于使最薄处仅１．３毫米的壁画珍品基本完好无损地揭下又复位。
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长春表彰百名优秀大学毕业生
本报讯记者汪波报道：１００名在各自岗位上有所建树、赢得群众信赖的优秀大学毕业生，日前受到了长春市人民政府的表彰。
自１９７７年恢复高考以来，长春市共接收安置了４万名大学毕业生。长春市人民政府在全市企、事业单位大学毕业生中开展了“立功受奖”评选活动。这次受到表彰的１００名优秀青年大学毕业生，有８１人来自工业、农业生产第一线，１９人来自文教、卫生、社科等事业单位。他们积极进取、奋发向上的精神风貌，为广大青年知识分子树立了榜样。
长春市人民政府还作出决定，凡由市政府授予优秀青年大学毕业生荣誉称号的，今年评定专业技术职务符合条件的，由市人事局单独划拨指标，条件不够的，有突出贡献的，可给予破格晋升。
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中国基础教育百科全书出齐
本报讯《中国学前教育百科全书》日前出版，至此，由沈阳出版社出版的中国基础教育百科全书系列全部出齐。
这个系列共３卷２４册，包括《中国中学教学百科全书》（１０册），《中国小学教学百科全书》（１０册），《中国学前教育百科全书》（４册），一共有２５００万字，８０００余幅黑白、彩色插图，是我国第一部汇集了学前教育及小学、中学教学内容和方法的大型专业百科全书。它是北京师范大学１０００余名专家、学者历经１０年才编写完成的。（段功伟）
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专家评说神头一电厂晋京献艺
本报北京９月２６日讯山西神头第一发电厂职工艺术团日前在京的精彩演出，引发了参加今天全国总工会座谈会众多专家学者有关企业文化的滔滔话题。
神头一电厂是全国电力系统首家登上首都文艺舞台献艺的基层企业。多年来，这个厂把加强企业文化建设作为提高企业整体素质的重要途径，将“诚实、认真、细心、奉献”的企业精神融入丰富多彩的活动中，连续８年获得“全国思想政治工作优秀企业”称号。
中国艺术研究院、中国音乐家协会及全总有关专家认为，目前我国共有职工业余文艺团体４２９３４个，参加人数达９２万人，如果都能像神头一电厂这样抓住企业精神的核心，选择本企业生活中富有诗意的一面加以表现，就有可能创造出独具活力的企业文化。（宁静）
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宋凤兰到农村小学展才华
张其瑶
沈阳市郊有这样一所小学，走进校门，任何一个学生碰见你都会敬个礼问声好。那漂亮的教学楼，宽阔的操场，设备齐全的语音室、舞蹈室、计算机室、实验室，连许多城里的学校都会自叹弗如。难怪一位教育专家考察了这所学校之后兴奋地说，“在这里，我们多年为之奋斗的缩小城乡教育差距的进程至少加快了１０年。”这所小学就是位于沈阳市于洪区北陵乡小韩村的凌海小学。它能有今天的面貌，要归功于它的校长、全国优秀教师宋凤兰。
１９９４年２月，有２０多年教龄的宋凤兰与小韩村签订了凌海小学实行公有民办的合同。熟悉她的人都知道，她求的是“一块能施展自己才华的天地”。
少年丧母的宋凤兰，在一位小学老师那里得到了母亲般的爱护，由此有了当老师的梦想。１９岁那年，她实现了自己的梦想，从此三尺讲台成为她生活的中心。多年的教育实践使她积累了丰富的经验，她提出了“儿童智能早期综合开发”教学改革方案。１９８５年她就开始在自己负责的班级里实施这一方案。经过６年实验，那些入学时什么也不懂的毛孩子，毕业时几乎个个优秀，班里同学在全国性数学、作文、美术、音乐等大赛中获奖的达８９％。１９９１年７月，沈阳市教育科研所邀请省、市、区有关专家和领导组成鉴定组，对宋凤兰的实验进行了认真的鉴定，一致认为她的教学实验做法是可行的，是成功的。
她成功了！她被评选为全国优秀教师，被聘为中央教育科学研究所协作研究员、沈阳市教育科学研究所兼职研究员。她想，实验还要继续，成果要推广。于是，她毅然走出城市，带着她的全部实验成果来到小韩村。她多方筹措资金，在没花国家一分钱，没给村民增加一点负担的情况下，使学校达到了国家电化教学示范校水平。当一些农村孩子尚不知电视机为何物时，这里的孩子已在敲击键盘、操作电脑了；当许多城里的孩子连块活动场地都没有时，这里的孩子已拥有了自己的动植物试验园。
上任伊始，宋凤兰就为自己立下一个目标，凌海小学培养出来的学生要适应２１世纪社会发展的需要。为此，学校把英语、计算机当作学生的必修课。此外学校还开办了围棋班、武术班、书法班、美术班、钢琴班。她认为，书是要念好的，但一味强调儿童只许读书，会影响儿童兴趣和爱好的发展，那不是好的教育。
为实现自己的目标，她当校长一年没给自己发过工资，却在学校建设上投入大量资金。她说，“别的学校没有的，将来社会发展需要有的，我们学校现在就要有。”现在，学校已实现了用现代化手段进行教学和管理。校长坐在电教总控室，可一目了然地观察各班的教学情况。校长讲话，可通过闭路电视与全体师生见面。学校的所有档案资料已全部输入电脑。就这样，凌海小学在不足两年的时间里，由一所普普通通的村办小学，成为一所有较高水平的学校，被国家教委列为未来教育实验学校。村民感谢她，同事拥护她，领导赞扬她，面对这一切，宋凤兰很冷静，她知道，自己到凌海小学是为了干自己想干的事，她决心就这样一直走下去，为自己挚爱的教育事业探一条新路。
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邯郸试行农村预防保健基金制
本报讯河北省邯郸市于１９９４年开始在全市全面试行农村预防保健基金制，受到群众欢迎。
预防保健基金制是在５％农民合理负担内，按上年人均纯收入０．１％—０．３％的额度提取基金，用于发展农村预防保健事业。对基金的管理，实行村提、乡收、县管，乡收乡用，不搞平调。到１９９４年底，全市共提取预防保健基金１６６０万元，不仅较好地解决了乡村防保人员待遇，而且对投放计划免疫药品、妇幼健康体检全部实行免费，并增添和配备了相应的防保器械设备，促进了防保工作的开展。
去年，邯郸市适龄儿童４种计划免疫疫苗接种率达９６％，“脊灰”强化免疫接种率达９９．９％，各类传染病发病率控制在６７．７／１０万，妇幼两个系统管理覆盖率分别达８５％、８７％以上，提高了广大群众预防保健水平。（贾孟珍封福江赵喜田）
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《医药咨询台》开播受群众欢迎
本报北京９月２７日讯日前，国务委员宋健、卫生部部长陈敏章分别致函中央人民广播电台科教部，祝贺《医药咨询台》节目开播一周年。宋健认为，利用现代信息技术手段和广泛的信息传播方式，从社会和人民群众的实际需要出发，进行科普教育和保健服务，大有可为。
由中央人民广播电台科教部和北京益生医疗保健科技开发公司合办的《医药咨询台》，主要为听众提供寻医治病信息，同时介绍医疗保健知识。节目依托《益生医疗保健信息库》，在国内广播界首创寻医信息有问即答服务。在中央台今年７月举行的“全国听众最喜爱的节目”评选中，该节目名列前茅。（夏炎）
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专栏：“上地杯”教科文卫新闻摄影竞赛
校徽闪光
广西民族学院十分重视老少边穷地区少数民族妇女人才培养，在招生时对少数民族女生实行倾斜。今年该校招收了307名少数民族女生，占少数民族新生总数的31．1％。这是新入校的少数民族学生正在戴校徽。
新华社记者谢家华摄