第2版(经济)
专栏：
面向市场处变不惊措施得力
畜牧业发展保持较好势头
本报讯记者潘承凡报道：近半年来，我国的畜牧业经受了饲料粮涨价，收购价格偏低，卖猪难在全国再现的考验。政府重视，措施得力，广大生产者处变不惊，使畜牧业生产仍然保持较好的势头。
据国家统计局统计，全国２９个省市（除西藏外），上半年猪牛羊肉合计达到２２２６万吨，比去年同期增长１８％。其中猪肉产量为１６５０万吨，增长１５．３％；受饲料涨价影响不大的草食家畜牛羊肉增长幅度更大，达到３５％；家禽肉增长也达到２３．５％。上半年畜产品价格上涨幅度为１４．５％，明显低于相关食品价格的涨幅。
今年上半年，国务院就畜牧业生产遇到的饲料价格居高不下、畜产品价格大幅度下跌等问题，连续下发两个紧急通知。在财政较为困难的情况下，中央及时采取了一系列促进生猪生产的政策。农民们在市场波动面前也表现出了较强的理性，能繁母猪得到了保护，有些有远见的农民还趁仔猪价格较低，抓紧补栏。正是由于遵循了价值规律，同时加以有效的宏观调控，目前生猪生产已顺利回升。
农业部有关部门负责同志预计：即使将饲料高价位等不利因素考虑进去，今年畜牧生产仍将是一个丰收年，国庆、元旦、春节供应不会有任何问题。
第2版(经济)
专栏：编后
可喜可贺
鸡鸭鱼肉，是老百姓餐桌上不可或缺的副食品，也是政府“菜篮子”工程的重中之重。改革开放十几年，食无鱼、餐无肉的时代早已不复存在。总体上看，水产品、畜产品的发展态势，与其他农产品相比较为顺利、平稳，但二者又有区别。水产品生产由于市场化进程开始较早，发展一直较为均衡，而生猪生产今年上半年却是一波三折，一度甚至出现了卖猪难。
可喜的是，今年上半年畜牧生产在冲击面前并没有停滞不前，增长势头仍然不慢，足以保证今年的国庆和明年元旦、春节供应。在去年底今年初严峻的形势下，畜牧生产仍能保持较高的增幅，实在难能可贵。这表明，各级领导和广大畜牧生产者已经开始能够在复杂的市场环境下，做到处变不惊、不乱，在市场逆境中表现出一种成熟的理性，这对我们今后发展农业生产来说，是可喜可贺的。这种理性、成熟，将会使我国的农产品生产、农副产品的供应，逐步走上更加平稳均衡发展的道路。
第2版(经济)
专栏：
九五北京国际钟表展举行
本报讯由中国钟表协会、中国贸促会轻工行业分会、香港工商展览公司联合举办的九五北京国际钟表展日前在北京中国国际展览中心开幕，共有中、日、瑞、香港等七个国家和地区的近百家厂商参展。（费伟伟）
第2版(经济)
专栏：
首届北京国际美发美容节开幕
本报讯首届北京国际美发美容节九月二十日在北京国际会议中心开幕。美容节期间，除举办全国发型化妆大赛和国际邀请赛外，还将邀请国际美发美容名师来华讲学、示范，举办国际美发美容用品博览会。
（王斌）
第2版(经济)
专栏：
常州公积金管理软件系统开发成功
本报讯常州市住房基金管理中心最近成功研制了住房公积金管理软件，该系统大大简化了银行对帐工作，可以按日了解和打印公积金缴存情况，提高了公积金管理的规范化程度。（王亚燕）
第2版(经济)
专栏：
“皮都”辛集在京设真皮专卖城
本报讯河北省皮革制品生产厂家已逾万户。为进一步满足消费者的需求，这个市皮革协会从中筛选了代表辛集皮革生产水平的厂家来京，在北京设立了“辛集市真皮专卖城”。（胡文）
第2版(经济)
专栏：
“诺和诺德”落户天津开发区
本报讯全球最大的酶制剂和胰岛素的生产企业——丹麦诺和诺德公司日前落户天津经济技术开发区。诺和诺德公司在中国进行了历时两年的考察，确定在天津开发区投资二点四三亿美元建立这家公司。
（陈杰）
第2版(经济)
专栏：
北大中国经济研究中心开展客座研究
本报讯北大中国经济研究中心在国内首次实行客座研究计划。这是对国内传统的项目研究方式的一种新的改革尝试。根据安排，将每年从国内外聘五到十名经济学家到该中心进行三至九个月的客座研究，这项客座研究计划得到世界银行支持。（钟金新）
第2版(经济)
专栏：
北京口岸机电产品出口势头猛
本报讯今年以来北京口岸机电产品出口猛增。据北京海关统计，一至七月累计出口三点八亿美元，比去年同期增长四点七倍，使口岸出口商品结构由劳动密集型为主转化为技术密集型为主。机电产品出口市场达一百二十个国家和地区。（孙晓红）
第2版(经济)
专栏：加快社会保险制度改革
企业受益政府满意
——大连市社会保障制度改革纪实（下）
本报记者张书政
“背沙袋”者轻装了
大连市轻工局所属服务行业的集体企业——大连市综合修配六厂，１０年间换了１９任厂长。不是因为这些厂长都没本事，而是因为这家只有９９名在职职工的企业，要负担本厂３４０名退休职工的养老金开支。
企业连年亏损。每逢厂里开支，厂长都出去躲债。１９８７年，大连市养老保险改革的覆盖面扩大到集体企业，这家企业获救，３４０名退休职工的养老金由市劳动保险公司统筹统支，企业只按在职职工工资总额的１９％缴纳养老基金。第２０任厂长惠恩玉高兴得挥笔给大连日报写了篇稿，题目是：《昔日企业如牛负重难竞争，今朝厂长轻装上阵显身手》。如今，他已在该厂当了９年厂长，企业连续６年盈利，并发展成为大连市惠鑫实业有限公司。
全国三大骨干轴承厂之一的瓦房店轴承厂，是国有大中型企业从这场改革中受益的典型。
记者到“瓦轴”采访，一进瓦房店大街就看到一种奇特景观：“瓦轴”附近雨后春笋般地冒出８４家小轴承厂，都是十几个人或几个人的“大集体”和个体户，他们没有“瓦轴”那样沉重的社会负担。“瓦轴”于副厂长感慨地对记者说：“两个人赛跑，背着沙袋子的肯定跑不过轻装的。”１９３８年建厂的“瓦轴”，如今已有６０００多名离退休人员，占在职职工总数的１／３，每年要支付养老金３０００多万元，再加上办学校、办医院等，企业的社会负担每年高达６０６０万元。加入改革行列后，“瓦轴”每年减轻了几千万元的社会负担。近１１年已累计给国家上缴利税５．５亿元。一个实行现代企业制度的“瓦轴集团”，正在孕育之中。
劳动力流动的闸门打开
在大连地区，劳动力流动时，企业所有制的观念淡化了，后顾之忧解除了，他们从全民企业流向集体企业或个体户，已没有留恋感和失落感；他们被企业剥离到社会上去，也不再纠缠厂长，而是马上到劳动保险部门登记，然后就到失业保险处领取失业救济金。
几年来，大连劳动保险部门坚持按月足额地为全市发放养老金和失业救济金。他们已累计为２８．４万名离退休人员支付养老金３６．３亿元，还定期地于每年７月向上调整一次养老金待遇，离退休人员及其亲属都很满意。大连累计为１万多名失业职工发放失业救济金６００多万元，使他们在失业期间的基本生活有了保障。保险部门还拨付２１５３万元培训费，使８３１１名失业人员通过转业培训重新就业。
保险承受力增强
由于社会保障制度改革力度掌握得好，基金筹集情况较好，大连对离退休人员和失业人员的保险承受能力很强。几年来，全市共收缴养老保险金４３．９亿元，除去支付的３６．３亿元，还结余７．６亿元。今后离退休人员逐年增加，大连也感到能够承受养老金的支付。在失业保险方面，按１９９４年筹集的金额４８８８万元计算，支付２万名失业职工的各项待遇费用不成问题，而大连目前解除劳动关系领取失业救济的人数每月只在３０００名左右，今年上半年筹集的失业保险费又比去年同期增加２４％。因此，大连的养老保险和失业保险都还有一定的扶持困难企业、救济特困职工的能力。 大连已为“北三市”——瓦房店、普兰店、庄河调拨统筹金１．３亿多元，支持这些经济不发达地区的企业发展。他们还为全市停产、半停产及破产企业支付离退休金４０００多万元，为经市政府批准的３９户停产整顿企业的１０４２５名特困职工，拨付５３５万元救济金，为５０４户企业的７４２３８名特困职工，拨付１０００多万元救济金。
深化社会保障制度改革，为大连推进国有企业改革提供了社会保障。目前，全市２７８０多户国有企业和４３８０多户集体企业普遍推开了三项制度改革。实行现代企业制度渐次展开。该市产生了像大冷、华录、大商、渤海等一批具有市场竞争优势的企业集团，还出现了一批企业向国家一流大企业集团靠拢联合的好势头。
第2版(经济)
专栏：
国家计委铁道部发出通知
狠刹票外乱收费歪风
本报讯国家计委、铁道部近日联合发出通知，要求对铁路客运票外收费进行清理检查并列为今年税收、财务、物价大检查的重点。
通知指出，这次清理检查的主要内容是：按照国家有关规定，铁路企业在票外收取的订票费是否已取消；发售票时为有关部门代收各种名目的建设费、附加费和基金是否停止执行；铁路企业的送票费是否按国家规定执行；宾馆、饭店、招待所、机关团体等客票代办单位是否已停止收取代办手续费。继续收取代办手续费的，按违反价格法规查处，同时取消团体订票资格。
通知还要求各级物价部门组织精干队伍对铁路客运票外收费进行检查，对这次铁路票外收费检查做好宣传工作，同时设立举报电话。
第2版(经济)
专栏：
煤炭部为４１８个煤矿颁发生产许可证
本报北京９月２７日讯记者彭嘉陵报道：我国煤炭工业依法办矿、依法治矿、依法管矿迈出了实质性的一步。煤炭工业部今天在京为４１８个符合规定条件的煤矿企业颁发了生产许可证。这是继去年１２月２０日国务院正式发布《乡镇煤矿管理条例》和《煤炭生产许可证管理办法》两个行政法规以来，煤炭行业首次正式颁发生产许可证。
煤炭工业部副部长王显政在今天的颁证大会上说，煤炭生产许可证制度作为一种法律手段，当前的工作重点主要还是在乡镇煤矿，要抓紧给规模较大、合法经营、生产条件具备的乡镇煤矿尽快发证，同时也要把少数一贯非法生产、乱采乱挖的煤矿管住，要把发证与贯彻“扶持、改造、整顿、联合、提高”的十字方针结合起来。
第2版(经济)
专栏：
国务院办公厅发出通知
调整粮店房产经营权
本报北京９月２６日讯记者赵志文报道：为适应粮食部门两条线运行的需要，进一步完善粮油销售服务体系，保证城镇居民粮油的正常供应，国务院办公厅日前发出关于调整城镇国有粮油零售网点的房产经营管理权的通知。
通知指出，城镇国有粮油零售网点的房产划转粮食部门统一经营管理。现由城镇房管部门经营管理的粮店和粮油食品店的房产，属于国家所有的，其经营管理权自本通知下达之日起全部由国有房管部门无偿划转给县级以上粮食部门。附设在行政、事业单位（包括大专院校）和厂矿企业的城镇国有粮油零售网点使用的房屋，应由粮食部门继续使用，有关单位不得随意提高房租和以其它借口挤占、拆迁，以保证该地区粮油的正常供应。 通知提出在进行房产划转时，有关部门应当依照《中华人民共和国城市房地产管理法》和国有资产管理等有关法律、法规的规定，办理国有土地使用权过户登记手续和国有资产划转等有关手续。无偿划入国有房产的粮食部门应进行清产核资，并明确经营管理责任。
划转工作完成以后，各城镇国有粮油零售网点必须从事以粮油供应为主的经营活动，在确保城镇居民粮油供应的前提下，可以开展多种经营。非经国有资产管理部门和业务主管部门同意并报经当地人民政府批准，各零售网点不得擅自将房屋转让、出租和转作它用，已改作它用的，应予纠正。
通知要求，因城市建设需要拆迁的国有粮油零售网点房屋，要按照《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令［１９９１］第７８号）的有关规定，做好拆迁补偿和还建工作。
第2版(经济)
专栏：
酒馆老板为啥抱怨？
马玉环
生意一向红火的辽宁抚顺腈纶化工厂附近的酒馆，今年以来却冷清了。说起根由，老板们异口同声地抱怨说：“腈纶厂整顿劳动纪律，可苦了我们。”
抚顺石化公司腈纶化工厂有职工４８００多人，厂食堂饭菜虽然可口，但不供酒，过去有些职工常到厂外喝酒解馋。一些头脑精明的老板们看出了赚钱的门道，十几家酒店、餐馆、小吃部一直盖到侧门外的围墙根。靠山吃山，靠水吃水，靠着腈纶厂，这些饭店生意红红火火。每到中午，猜五吆六碰杯声好不热闹。酒足饭饱后，有的职工们喷着酒气，醉醺醺地回到车间上岗。于是乎，小打小闹的事故不断出，产量、质量咋也上不来。
今年以来，厂部强化管理从劳动纪律抓起，执行规定较了真，测酒器的小红灯一亮，违纪者就得离岗。这一来，厂劳动纪律大改变，脱岗溜号的没了，喝酒闹事的不见了，生产事故越来越少，设备装置安全稳定运行，产量质量不断提高，腈纶月产一举突破两千吨。
尽管酒馆老板们在饭菜品种和服务上不断推陈出新，可顾客却不见多，有８家酒馆还关了门。
第2版(经济)
专栏：
我国又批准七家企业到境外上市
本报北京９月２７日讯记者施明慎报道：经国务院同意，近日国务院证券委批准中国第一汽车集团公司、深圳市高速公路开发公司、皖通高速公路股份有限公司、山东新华制药股份公司、天津中药集团股份有限公司、广东科龙电器股份有限公司、北京北大方正集团为境外上市预选企业。
据了解，１９９３年我国开始进行部分企业境外上市的试点工作。至今，１９９３年初国家确定的上海石油化工股份有限公司等９家海外上市预选企业，已全部在香港上市；１９９４年初国家确定的华能国际电力股份有限公司等２２家海外上市预选企业，已有８家在香港上市，２家在美国上市，其余企业正在积极进行有关准备工作。已完成境外上市的１９家企业都比较成功，共筹措外资３６．７亿美元。
第2版(经济)
专栏：
我运十二ＩＶ飞机获准在世界各地销售
本报讯中国民航总局适航管理部门日前向哈尔滨飞机制造公司颁发了美国联邦航空局（ＦＡＡ）认可的运十二ＩＶ型飞机生产许可证。这是中美扩展双边适航协议的又一个重大成果，同时，也标志着中国生产的５７００公斤、１９座以下的飞机可以在世界发达国家及地区销售。
（韩相谦）
第2版(经济)
专栏：
常拖重振雄风
王建平姜东
１９９３年，全国手扶拖拉机生产行业的“老大”，江苏常州拖拉机厂首次出现了亏损。
建厂４０多年、辉煌４０年的常拖厂清静了下来。由于生产任务不足，一些车间放假；一些技术骨干，为了自己的发展，只好申请调走。到１９９３年９月底，企业已亏损１３７．５万元。
１９９４年１月３日，新年上班的头一天，常拖召开了全厂中层干部会，会上，厂长吴建皓分析了常拖厂两大产品的市场形势和企业面临的十个方面困难，分析了常拖如何走到现在这一步的症结，是市场的应变能力太差。更重要的是，他确切地分析了企业的优势，发掘了职工中蕴藏的力量，把常拖厂如何摆脱亏损局面的具体步骤讲得生动、可信。中层干部听后感觉身上有了劲头。在把他的讲话向全厂２０００多名职工传达后，引起了职工的共鸣。吴建皓提出的“一切从我做起，重振常拖雄风”的口号从此打开了序幕。
也正是在这个时候，由于农业升温，农民收入增加，农机市场逐步回升。吴建皓分析了客观形势，认为农机的发展有农民需求的基础。为此，他要求全厂职工抓住机遇，加快生产，满足销路，抢占市场。
１９９４年１月，常拖厂生产出６０００台手扶拖拉机，企业扭亏为盈，盈利１０２万元。到５月份，月产量已达１万台。产品由滞销转为供不应求，企业的经济效益在逐月迅速回升。
吴建皓在农村生活了近１０年，深知农民的甘苦。他知道农民买一台拖拉机，要卖掉七八十担粮食，不容易。所以他反复强调，效益决不能以降低质量为代价。正是出于这种对农民用户的朴素情感，常拖厂牢牢抓住全面质量管理这个中心环节，健全质量保证体系以确保东风１２型手拖金牌产品的质量。从原材料和外协件进厂，到拖拉机发运和售后服务，吴建皓要求高标准把关，优质生产、优质服务。
常拖对新开发的奔富牌四轮农用运输车还进行了大规模重点质量改进，技术人员和有关车间对农用车进行了１００多项改进。在市场销售趋旺后，少数职工“朝南坐”的思想冒出来，更有甚者，竟然利用手中的职权向用户索要好处。一天下午，已经过了下班时间，吴建皓照例还在办公室处理文件，电话铃突然响了，一位来厂提货的客户向他反映，厂里的一位管仓库的职工硬要他们意思意思，他们不给，就拖着不发货。吴厂长搁下电话，叫上经营处的一位负责人，立即赶到发货场地，解决了用户的问题。第二天一上班，他就召集了紧急会议，宣布将这位仓库管理员立即调离原岗位。他语重心长地对全厂干部职工说：“用户是我们的衣食父母，谁要是得罪用户，谁就是砸工厂的饭碗。”针对厂内价格管理松的状况，吴建皓及时采取措施，成立了价格管理专业科室，逐步使偏低的产品价格趋于合理，使４２类９７５种物资价格处于受控状态，对外协作也实行了定额定点限价协作。
１９９４年，常拖厂年产销手拖超过１０万台，市场覆盖率达到２３％；不光实现了扭亏为盈，还实现销售收入达４．７６亿元、利润１０９６万元。现在，一个以常拖厂这个国家大型企业为核心层，集科、工、贸为一体的“东风农机集团”已经成立，这个集团将致力于中小型拖拉机及配套农机具和农用车的生产，年销售收入将超过３０亿元。
第2版(经济)
专栏：
缓建２１层办公楼 １０年投资３亿元
东风朝柴公司技改力度大收效多
本报讯辽宁省东风朝阳柴油机公司坚持不断加大技术改造力度，１０多年先后投资３亿多元资金，对企业生产线进行三次大规模的改造，生产能力从１９８６年的１万台提高到现在的８万台，９年半实现销售收入２４亿元；利润总额３亿元；利税４．６亿元。企业由原来名不见经传的小厂成为全国最大５００家企业之一。
全国劳动模范、东风朝阳柴油机公司总经理吴景春认为，工厂不搞技术改造不能占领技术制高点，就无力在市场上纵横。搞技术改造钱从哪里出？只能千方百计找渠道筹集。
技改方案提出后，为了筹集所需要的１亿元资金，朝柴职工拿出了多年积蓄，负责向银行贷款的同志也四处奔波。这期间，他们得到一个信息：省政府正与丹麦有关方面就辽宁老工业基地技术改造问题进行洽谈。通过努力，朝柴的技术改造项目被列入规划，吴景春的技改论证报告被通过，４０００万丹麦克郎的贷款拿到了手。多方筹集的技改资金有了着落。
朝柴在技改中把有限的资金花到了刀刃上。他们首先解决与生产密切相关的铸造能力的改造，使朝柴铸造水平一下跨入国际先进水平之列。这项技改项目的成功，奠定了朝柴走向国家大型企业之列的雄厚基础。后来，又不失时机地推出一项名为６１３３综合技改项目的工程。这项技术改造改变了朝柴几十年的单一产品结构，使总装、试车能力一下进入国内同行业先进行列。１９９３年，他们与东风集团签订了资产经营一体化的协议，走上了集团化的现代企业之路，当年完成利税１．４亿元，是建厂以来３２年的总和。
在实现大踏步跨越之后，朝柴总经理办公会又做出了一个大胆决定：缓建２１层办公大楼，推出机加工中心改造工程。目前，朝柴的第三次大规模技术改造正进入实战状态。到“九五”期间，朝柴将达到发动机总量１６．３万台，实现销售收入３５亿元，创利润４．２亿元，利税６亿元，建成国内一流的柴油机生产基地。一些省市的领导参观朝柴后深有感触地说：这才是我们要办的大企业。（周毓山谢国明）
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专栏：
西江造船厂发展民品效益倍增
本报讯过去设备锈迹斑斑的广西西江造船厂，通过发展民品生产恢复了生机。１９９４年，该厂完成工业总产值３亿元，实现利税５０１８万元。
位于柳州市郊的西江造船厂是中国船舶工业总公司的下属军工企业，由于军船任务无着，企业陷入了前所未有的困境。近年来他们摒弃等、靠、要的依赖思想，摆脱计划经济体制的束缚，制定了“以民养军、以民促军、军民结合”的经营战略，把企业生产经营的着眼点转向民用产品。在厂长覃鸿全的倡议下，工厂高薪聘请了多名科技专家，并与广西十几家科研机构联合进行科技攻关。１０年来，先后开发了多种军用船舶、豪华游艇、采金船、渔政船、内河运输船等６种类型船舶，以及烟机过滤咀接装机、烟厂除尘设备、中央真空站、石油液化气钢瓶和冷轧带钢等非船产品５０多种。源源而出的新产品，使西江造船厂在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。（魏春江伍杰）
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货源充足购销两旺价格回落
全国水产品市场平稳发展
本报讯记者彭俊报道：据农业部的最新统计，今年上半年，全国水产品市场继续保持购销两旺的势头。大部分品种货源充足，价格相对平稳，且涨幅逐月回落。
上半年全国水产品总产量达到８８３．１５万吨，比上年同期增加１４６万吨，增长２０％。产量的增加，为市场的繁荣奠定了基础。上半年全国城乡市场水产品的交易量达到４０６万吨，比上年同期增加９４．１万吨，增长３０．２％。城乡市场水产品花色品种齐全，从鲜活产品、精深加工品到冷冻、咸干制品应有尽有，鱼虾贝藻一应俱全，且质量较好，深受消费者欢迎。
产量上去了，价格也更平稳了。从全国商品零售价格分类指数看，６月份水产品的价格指数为１１４．６％，在食品类中最低，比食品类的平均价格指数低１３．１个百分点。从品种看，大部分水产品涨幅相对较小。如带鱼上涨６．４个百分点，鲤鱼上涨１４．８个百分点，鲢鱼上涨１４．６个百分点，并且涨幅呈回落的趋势。
第2版(经济)
专栏：
铁十四局基础公司在我国最长环海公路——环胶州湾公路女姑山跨海桥施工中，首次采用浮箱移动平台与套管钻机相结合浅海钻孔灌桩技术取得成功，工效比过去提高5倍以上。图为工程技术人员在研讨卡钻头难题。
张阳灿 刘德联摄