第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
甘肃省肃南裕固族自治县青年志愿者刘桂珍，在石窝乡大草滩村教裕固族牧民安梅花识字。近年来，该县团委经常组织青年志愿者深入牧区扫盲，使全县4650位青壮年牧民脱盲。
梁宝毓摄
第1版(要闻)
专栏：
深圳：不平凡的十五年
本报记者王楚
没有庆典，没有张扬。４００万深圳人像平常日子一样，过了一个节俭的１５周岁生日。人们说，深圳这个年轻的城市成长起来了。
昔日边陲小渔村，如今大都市。１５年来，深圳人民始终没有忘记肩负的历史使命和建设具有中国特色的社会主义“试验场”的重托。
一、深圳对人们的启示：不是空洞的告诫而是实际的行动，不是口头的教诲而是如何发展的楷模
深圳特区，从诞生的那一天起，就走一条前人没有走过的路。建设者们忘我拚搏，敢为人先，１５年在全国率先实现了２００多项体制上的突破，形成了讲究实际，革新进取的深圳精神。
“不是深圳人能量大，而是逼出来的”，深圳市副市长王炬同志是这样向记者评述深圳人“敢闯”、“敢试”的。
深圳早期开发资金奇缺，但能生钱的土地又不容“转让”，１９８０年，深圳市首次将０．８平方公里的土地有偿转让，引起了一场不小的风波；时过７年，深圳终于敲响了中国有偿转让土地的第一槌声，公开拍卖一块面积为８５８８平方米土地，起价２００万元，最后以５２５万元成交。１９８８年，第七届全国人大第一次会议通过了中华人民共和国宪法修正案：“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。
…………
深圳人对世界上先进的管理办法和科学技术敢于筛选，大胆引进，果敢地放开了物价；采取建筑工程招标；打破了“铁饭碗”；实行新的用工制度；实行住房改革；建立了股票交易所；成立外汇调剂中心……；１５年，深圳成功引进和转化国外先进技术６００多项，将内地科研成果３６００项成功地进行了市场化。
每一项突破，大都要遭到非议和攻击，但残酷的竞争现实教育了深圳人，发展才是硬道理。
１５年来，深圳人始终一门心思在搞经济建设，在昔日这块穷渔村的土地上，建起由６１０座１８层以上的大楼组成的气势恢弘的现代化大都市，初步成为区域性、外向型的金融中心、港运中心和商贸中心。１９９４年，深圳国内生产总值达到５６０亿元，平均每年递增３５．９％，对外贸易进出口总额达１８３亿美元，平均每年递增６０％……
二、为给社会主义新型大厦打下坚实的基础，深圳共产党人历尽八年艰辛，把探索的足迹投向国有经济
社会主义新型大厦的基础和脊梁是国有企业。当深圳市国有经济达到一定的规模，原市委书记李灏和他的助手就开始摸索振兴国有企业之路。
“把一部分国有企业改造成股份有限公司”，１９８６年，深圳市委实施这一决策，从试点到推广，股份制改造初见成效，政府减少风险，增强了企业应变能力，吸纳了社会闲散资金。八年的企业股份制改造，深圳市共有股份制企业１９３家，１３７户市属一级国有企业中，已完成公司制改造的３３家。据资料显示，这些股份公司已经成为深圳最有活力最有生机的公司，这些公司有高资产增值率和高投资回报率特点。但是，如何搞活国有资产，如何确保国有资产的安全和增值，特别是在机制上建立保证，仍未完全破题。
深圳市委首先从建立和完善国有资产管理新体制上进行探索。推进是极其艰难而又慎重的。整整八年，深圳市终于形成了“市国有资产管理委员会——市级国有资产经营公司——企业”三个层次的国有资产管理体制。
新体制特色是：在上层实现了政府的社会经济管理职能与资产所有者职能的分开，在中层实现了国有资产管理与国有资产经营的职能分开，在下层实现了国家终级所有权与企业法人财产权的分开，明确了企业法人财产权，调整了政府与企业的关系，逐步实现政企职责分开。
深圳市探索搞活国有经济机制，目前仍在实践中不断完善，路子越走越宽。据权威机构统计数字显示，从１９８０年到１９９４年，深圳市属国有企业的总资产从１．６亿元增长到１０１８亿元，净资产从０．６１亿元增长到２００．６亿元，国有企业实现利润从０．１５亿元增长到５０．５亿元。市属国有企业不断发展壮大，成为特区经济建设的主力军。１５年来，深圳市国有资产平均增长率６２％，比总资产增长率的５０％还要多。
三、深圳仍保持强大的对内地的辐射和带动作用；中国的西部是国家经济保持高速发展的强大支撑，开始进入深圳人的新视野
富于探寻的深圳企业家们，刚刚对市场经济运作规矩了解“一、二、三”，他们马上把目光投向内地。１９８９年，深圳企业到全国２６个省市自治区投资项目近３００个，协议投资就达２．６亿元人民币。１９９２年，小平同志“南巡”春风劲吹，深圳投资内地项目骤增，达到５６０个；１９９３年向内地实际投资近５０亿元，超过前十年内地向深圳的实际投资３６亿元的总和；１９９４年，“深资”已遍及全国８０多个地区，兴办合作投资项目１３９０个，总金额超过１２０亿元。另据银行统计，到１９９４年，深圳各家银行向内地拆出资金多达７７．７５亿元，是１９９０年的３．５６倍。
沈阳、成都等地公布了吸引“深资”的优惠政策。的确，深圳康佳公司对牡丹江电视机厂、电冰箱厂、陕西如意电视机厂的收购重组；由深圳宝安农民组建的宝安集团收购开发武汉南湖机场，策划和参与修筑贯穿中国、俄罗斯、朝鲜三国的东北亚铁路的举措，在当地引起了巨大冲击和反响……，深圳市社会科学研究中心主任彭立勋教授分析这一现象时说，“‘深资’给当地带去的不仅是资金，不仅是先进人才观念、时间观念和现代机制的导入，更带去了‘国际惯例’和市场经济的‘游戏规则’”。
目前，深圳企业在海外建立了１１０多个项目，深圳市制定的“三点一线”发展战略，就是充分利用特区优势，依托内地，面向海外，以产品加工、贸易、科研成果、信息、资金和其它资源为纽带，形成内地——深圳——国际市场“三点一线”的多种格局，实现生产要素最佳组合，联合起来，或开拓内地广大市场，或专注开辟多领域的国际市场。
深圳对内地的辐射和带动作用是巨大的：１９９４年，深圳生产５００万辆自行车，配套件撒向全国９０多个地区；生产的２．３亿块手表，零配件涉及国内十几个省；生产的２００多万线程控交换机，除核心部分的芯片在深圳设计开发生产，其它配件均在内地生产。现代化大协作，在提高质量和效益前提下，把一大批分散在全国各地的零配件厂带进了国际市场，同时把样机、技术和工艺引进来。
先行一步的深圳，如何帮助后发达地区走共同富裕的道路，６年的探索引起党中央的关注。从１９８９年起，刚刚自己能作“蛋糕”的年轻特区政府，每年从市、区两级财政各拿２％的收入，作为合作发展基金，以低息贷款方式，向广东的梅州、清远，三峡库区、巫山，四川的阿坝，陕西的延安等贫困地区投放资金８亿元，扶持兴建项目１１５个，交通、能源和老企业技术改造项目占７０％，这种重点在当地经济“造血”机制上下功夫的做法，为后发达地区赶上富裕地区开辟了一个可行的途径。
四、全国构筑社会主义市场经济的框架，深圳人迅速找准角色，搞第二次创业，上档次、增创特区新优势，当好“排头兵”
党的十四大以后，构筑社会主义市场经济的框架在各地铺开，这对深圳人来说，又是一次机遇和挑战。的确，深圳经济特区早期建设曾离不开特殊的优惠政策，１５年过去了，深圳已建设成为一个现代化大都市。
不久前，深圳市委提出第二次创业目标，提高整体素质，增创新优势，把深圳建成现代化国际性大都市。深圳肩负的特殊历史使命和发挥的特殊作用，远远还没有完。
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专栏：今日谈征文
重教也要依法
柴米河
报载：某市长在一次会上宣布，哪个地方再不解决拖欠教师工资，就没收那里干部的“大哥大”。
由此，又想起近一两年来，报纸上多次登载的某些地方领导宣布，不解决拖欠教师工资问题，领导干部不准购买小轿车。
发出这类指令的领导深知，小汽车、“大哥大”，都是时下某些干部的心爱之物，在这里卡一下，使那些干部心疼，逼着他们去解决教师工资问题，出发点不可谓不好。
可是，笔者以为这绝非良策。正当有力的办法，应是依据法律解决问题。《中华人民共和国教师法》以及《国务院关于贯彻实施中华人民共和国教师法若干问题的通知》等，对于拖欠教师工资，都有明确条款，完全可以依法追究有关领导的法律责任。不让买小轿车、没收“大哥大”之类的做法，类似吓唬小孩子：“不听话就不给糖吃。”不严肃，也不会根本解决问题。况且，不依法办事，又要“法”干什么呢？
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专栏：
在党中央国务院亲切关怀下
新疆一批重点工程相继竣工
本报乌鲁木齐９月２１日电记者祝谦报道：今年国庆节，正值新疆维吾尔自治区成立４０周年华诞。进入９月，天山南北一派繁忙。在党中央、国务院亲切关怀和大力支持下，新疆１６００万各族儿女经过艰苦奋战，一批向４０周年大庆献礼的重点工程相继竣工，报捷的喜讯，把节前的气氛烘托得十分浓烈。
自９月１４日开始，一批工程将依次剪彩：兰新复线开通投入运营、横穿塔克拉玛干的沙漠公路通车、独山子１４万吨乙烯装置投料试车一次成功、乌鲁木齐石油化工总厂年产７．５万吨化纤原料的聚酯二期工程投产、塔城机场首航、和田县改水工程告捷、吐鲁番乡镇卫生院建成、乌鲁木齐西虹路立交桥通车等等。
这批以交通、能源和改善贫困地区少数民族生活为主的工程，投资总额达１００多亿元，工期长的建了三年之久。这批工程，给新疆经济腾飞注入新的活力。
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专栏：庆祝中华人民共和国成立46周年
我国人民生活水平更上层楼
农村温饱有余城镇小康在望
本报讯记者潘岗报道：吃的讲营养，穿着讲时尚，住房讲舒适。近年广泛流传的这句口头禅，反映了我国城乡居民生活发生的翻天覆地变化。据国家统计局资料，“八五”期间，我国农村居民生活消费整体完成了由勉强度日到温饱有余的历史性过渡，城镇居民生活水平在丰衣足食的基础上继续提高，为二○○○年实现小康目标打下了坚实基础。
农村居民收入随着改革的深化和农村经济的发展获得较快增长，去年农村居民人均纯收入一千二百二十一元，比一九八五年增加八百二十三元；城镇居民收入也随着经济发展而不断提高，去年人均生活费收入三千一百七十九元，与一九九○年相比，四年翻了一番，增长一点三倍。
在收入增加的基础上，城乡居民生活消费进一步改善，整体生活质量不断提高。去年我国城镇居民的食品支出占消费的比重（恩格尔系数），已下降到百分之四十九点九，说明我国城镇居民总体消费水平已接近小康；农村居民生活消费结构序列也进一步优化，消费质量进一步提高，营养丰富的油脂类食物和享用性食物增长较多，去年人均主食支出额水平在食品支出中的比重下降到百分之四十点三，人均副食支出占食品支出的份额则上升到百分之四十二点八。与一九八五年相比，去年农村居民人均消费油脂类食物增长百分之四十点一，肉禽类增长百分之八点四，蛋类增长百分之四十七点八，鱼虾增长百分之八十点五。
在穿着方面，城镇居民衣着消费中的时装化、名牌化倾向更加明显，农村居民的衣着消费也趋于成衣化、高档化，越来越讲究穿着的款式、花色、质量和装饰。去年城镇居民人均衣着消费支出比一九九○年增长一点三倍，人均购买服装增长一点六倍；去年农村居民人均衣着支出比一九八五年增长一点三倍，人均购买成衣服装增加零点三一件。
在用品方面，城镇居民家庭耐用消费品数量增长明显，前几年还非常抢手的彩电、冰箱，近年得到了充分满足，新型家用电器如空调器、电炊具、淋浴器、排油烟机、吸尘器的拥有量也迅速增长。去年末城镇居民平均每百户拥有彩色电视机八十六台，拥有电冰箱六十二台。农村居民用品也趋于高档、名牌，购买数量成倍增加。其中，自行车、缝纫机、钟表、收音机等老四件已基本饱和，成为农村居民生活中的平常东西，新的家用电器则以越来越快的速度进入农家，去年平均每百户农村居民家庭拥有电视机七十五点三台，其中彩色电视机十三点三台，拥有收录机二十六台，电风扇八十一台，洗衣机十五台。
城乡居民的居住条件都得到明显改善。去年末，农村平均每人住房面积由一九七八年的八点一平方米，增加到二十点三平方米；城市平均每人住房面积也由一九七八年的三点六平方米，增加到七点八平方米。
我国城乡居民生活消费水平在明显提高的同时，也存在着诸如城乡居民消费差距拉大、农村居民消费水平层次不高、消费结构不尽合理、低收入家庭生活水平增长缓慢等问题，需要在今后的改革发展中注意解决。
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专栏：
江泽民会见世界银行行长
称赞中国和世行进行了富有成效的合作
新华社北京９月２１日电（记者张益俊）国家主席江泽民今天下午在中南海会见世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森时说，中国重视与世界银行的合作，双方在扶贫、农业、环境保护、基础设施和人力资源开发等方面加强合作具有广阔的前景。
江泽民说，１５年来，中国与世界银行在平等互利基础上进行了富有成效的合作。中国是一个发展中国家，面临着繁重的发展经济和扶贫任务。世行支持中国减少贫困，这本身就是对世界发展事业的巨大贡献。江泽民说，作为解决发展问题的联合国专门机构，世界银行在过去５０年中对促进发展中国家的经济发展，减少贫困起到了积极的推动作用。他说，世行在中国的成功就是最好的说明。
沃尔芬森说，在中国访问期间所见所闻给他留下了深刻印象，他对世行与中国间合作项目的效益表示满意，希望双方能够继续加强合作。
沃尔芬森是应财政部邀请来中国访问的，这是他自今年６月就任以来首次访华。财政部部长刘仲藜等参加了今天的会见。
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专栏：
联大否决台湾“代表权”提案
台湾当局企图“重返联合国”图谋连续三年遭失败
本报联合国９月２０日电记者许世铨、何洪泽报道：第５０届联合国大会总务委员会今天下午决定不将尼加拉瓜等少数国家提出的所谓台湾在联合国的“代表权”提案列入本届联大议程，台湾当局企图“重返联合国”的图谋连续第三年遭到可耻的失败。
近年来，台湾当局大肆鼓噪“重返”或“加入”联合国，并卑鄙地使用“银弹外交”，诱使少数国家图谋把台湾“代表权”提案塞入联大议程。今年的“提案”和上两次大同小异，重弹所谓“会籍普遍性原则”和“平行代表权模式”的老调，再次遭到众多与会代表的严正驳斥。
中国常驻联合国代表秦华孙大使在发言中指出：“台湾问题纯属中国内政，任何国家都无权插手、干涉。以任何理由、任何方式提出‘台湾在联合国的代表权’都是对中国主权和领土完整的严重侵犯，都是对中国内政的粗暴干涉，也将对地区稳定与世界和平构成威胁。这种行径必将遭到中国政府和人民以及广大爱好和平的会员国的反对，因而是注定要失败的。”
２８个国家的代表发言支持中国代表的严正立场。它们是：苏丹、马其顿、蒙古、巴西、玻利维亚、科威特、老挝、伊朗、哈萨克斯坦、利比亚、毛里塔尼亚、阿尔及利亚、黎巴嫩、俄国、纳米比亚、也门、缅甸、肯尼亚、巴基斯坦、毛里求斯、不丹、斯里兰卡、叙利亚、贝宁、乌克兰、埃及、阿富汗和博茨瓦纳。
巴基斯坦代表说，第２６届联大通过的２７５８号决议已公正、彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。该决议明确无误地宣告“中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表”。因此，要求把台湾“代表权”问题列入大会议程是违背联大决议的，巴基斯坦坚决反对。他指出，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，它和会籍普遍性、平行代表权毫无关系。
埃及代表强调，《开罗宣言》和联大２７５８号决议明确宣告，台湾是中国的一部分。世界上只有一个中国，那就是中华人民共和国。台湾“代表权”提案侵犯中国主权、干涉中国内政，埃及反对把这样的提案列入联大议程。
主持总务委员会会议的本届联大主席迪奥戈·费雷塔斯·多阿玛拉尔在代表发言后宣布，在有表决权的２８个总务委员会成员国中，只有３个国家支持台湾“代表权”提案，因此他决定不把该提案列入本届联大议程。在没有反对的情况下，他一锤定音。台湾“重返”联合国的图谋再次遭到可耻失败。
总务委员会作出决定后，秦华孙大使对记者表示，台湾当局不顾民族大义、企图分裂祖国的活动，前两年失败了，今年再次失败，今后还将失败。台湾当局应当悬崖勒马，否则将沦为千古罪人。总务委员会决定再次表明，联合国大多数会员国严肃地维护《联合国宪章》和联大决议的尊严。
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专栏：
就联大再次拒绝台湾重返问题
我外交部发言人答记者问
新华社北京９月２１日电外交部发言人陈健今天下午在记者招待会上就第五十届联大总务委员会再次拒绝将所谓台湾在联合国“代表权”问题列入联大议程等问题回答了记者的提问。
有记者问：第五十届联大总务委员会再次拒绝将所谓台湾在联合国“代表权”问题列入联大议程。你对此有何评论？
陈健说，９月２０日，第五十届联大总务委员会再次断然拒绝了少数国家关于将所谓台湾在联合国“代表权”问题列入联大议程的提案。这充分表明，任何违反《联合国宪章》的宗旨和原则、违反联大有关决议和干涉国家内政的行径必将遭到国际社会的反对。
他指出，１９７１年联大第２７５８号决议早已从政治、法律和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。台湾当局图谋“重返联合国”的这种分裂中国的做法是不得人心的，也是注定要失败的。
有记者问：据报道，日本极少数亲台势力策划于近日举行所谓国民大会，鼓吹“日台复交”、“实现李登辉访日”等，中方对此持何态度？
陈健说，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，世界上与中国建交的国家都承认“一个中国”的原则。日本政府在中日联合声明中，也就此作出了郑重承诺。他说：“我们坚决谴责日本极少数亲台势力公然违反中日联合声明、制造‘两个中国’的挑衅行为。中方已就此向日本政府提出严正交涉，要求日方严格遵守中日联合声明和中日和平友好条约原则，切实恪守迄今就台湾问题作出的承诺。”
他指出，如日本政府对此类活动熟视无睹，甚至政府成员公然参与，无疑将是对制造“两个中国”政治活动的怂恿和支持，日方必须对由此产生的后果承担全部责任。
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专栏：
我外交部发言人宣布
阿根廷总统下月初访华
新华社北京九月二十一日电外交部发言人陈健今天下午在记者招待会上宣布：应国家主席江泽民的邀请，阿根廷共和国总统卡洛斯·萨乌尔·梅内姆将于十月二日至五日对中国进行国事访问。
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专栏：信手拈来写变化
车过小站忆面包
初克堡
暑假携女儿返乡。
列车驶进位于沈阳和大连中间的大石桥站。车刚停稳，两边站台上卖食品的商贩便涌近窗口，把盒饭、糕点、饮料、水果举到我们面前。
女儿说饿了，我就给她买了个豆沙面包，可她却说面包不好吃，非要八宝粥不可。看到女儿耍娇的神情，我不由想起１７年前在这里买面包的情景。
１９７８年我在营口师专读书，国庆节放假回家，本来可以坐汽车，但为了在大石桥火车站买面包，我不惜绕远改坐火车。
那时候副食供应十分紧张，县城商店卖的是掺玉米面的饼干、甜菜渣子作的糖块。附近唯独大石桥火车站出售白面包。这是铁路为了方便乘客在此设立的销售点，乘客可凭车票购买。附近群众为了买到罕见的面包，有的特意坐上一站火车到站里抢购。
这次我也想顺路抢购一次。车快到大石桥，过道里已挤满了跃跃欲试的乘客。由于限量供应，且停车时间很短，大家挤成了一锅粥，竟挤碎了售货亭的玻璃，划伤了两位顾客。好在我那时年轻力壮，经过激烈拚搏总算挤到前面，买了十个面包——我向同座一位乘客借了张车票，这十个面包成为我第一次远离家门后带给父母的礼物。
听我讲完这段往事，八岁的女儿摇着头说：“爸爸瞎编——面包还不有的是吗？”看看女儿纯真的笑脸，我在心中默念：孩子，但愿这种事对你永远只是一个传说。
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专栏：信手拈来写变化
窝窝头的沉浮
本报记者曹照琴
１８日中午，我去北京万惠商场买主食，丰富多彩的主食柜台上，摆满了一筐筐馒头、面条、豆包、大饼……唯独没见窝窝头。正当我在寻找时，一位女同志上前问道：“有窝窝头吗？”售货员答曰：“已卖完”。记者在主食柜台前站了约一刻钟，见到先后来买窝窝头的顾客有五六人。
此情此景，令人感慨万千：昔日的玉米窝窝，随着我国经济形势的变化，它也上下沉浮：
６０年代，我国居民生活是“粮食引路，瓜菜当家，吃上纯玉米面窝窝头就算顶呱呱”。
７０年代，玉米面作为口粮搭配给居民，餐桌上窝窝头几乎天天可见，吃得人们常犯腻味。
８０年代，玉米面硬性搭配给居民作为口粮的规定取消，生活刚得到改善的居民喜欢买大米、白面，相当长一段时间，窝窝头受到冷落。
９０年代，窝窝头成了“席上珍”，备受青睐，副食商场的窝窝头脱销就是很好的佐证。原来，人们在吃饱吃好的问题解决后，又讲究起要吃得科学了。据了解，粗粮细粮搭配吃，有利于健康。
同行的一位同事深有感触地说：窝窝头的沉浮，反映了党的十一届三中全会以来，我国农业生产稳步发展，农副产品年年丰收，居民餐桌才能丰富多彩。
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专栏：
支持国有大中型企业和国家重点工程
建行１２天投放贷款５０亿元
本报讯为缓解部分有市场、有效益的生产企业流动资金紧张局面，建设银行自９月７日起至１９日止，向以全国３５个大中城市为主的重点企业发放生产流动资金贷款５０亿元。
建设银行此次发放流动资金贷款优先选择的是电力、邮电、交通、冶金、石化等产品有销路、经济效益好、还本付息能力强、资信程度高，但因流动资金临时短缺而影响正常生产的国有大中型企业及国家重点项目，如北京化工集团、武汉钢铁公司、广西平果铝厂、济南铁路局、长春一汽大众公司等。
据了解，建设银行对当前生产企业，特别是以往曾经贷款支持过的重点行业的重点企业的流动资金紧张状况十分关注。在国务院、人民银行的大力支持下，建设银行总行在９月７日向所属分行下达了发放重点企业流动资金贷款的紧急通知。
通知下发后，总行行长王岐山要求全行急企业所急，想企业所想，尽快落实贷款计划。总行有关部门通力协作，认真筛选项目，加班加点下达资金计划，使这笔巨额贷款指标仅在１２天就下达到有关省、直辖市、计划单列市分行。（建轩）