第6版(国际)
专栏：
明石康说北约无权决定空袭塞工业目标
佩里称波黑塞族防空系统大部分被摧毁
据新华社萨格勒布９月１２日电联合国秘书长特使明石康今天说，北约是否对波黑塞族工业目标实施空中打击需要由安理会作出决定。明石康是在此间回答新闻界人士有关北约是否会实施第三套空袭方案时作上述表示的。
明石康说，联合国秘书长加利认为，是否实施北约第三方案是一个“很不寻常”的行动，应该由联合国安理会来作出决定。
据报道，由于塞族迄今没有屈服于北约的空中打击，北约的一些官员扬言要对波黑塞控区内的铁路、发电厂和其它民用工业设施进行轰炸。
据新华社华盛顿９月１２日电（记者周锡生）美国国防部长佩里１２日在接受美国公共电视台新闻节目采访时称，塞族武装部署在波黑东部地区的防空系统已被北约的大规模空袭摧毁。
佩里说，北约的空袭还使波黑塞族的“控制和指挥中心受到了重创”，“一大批军火库被摧毁”。他还透露，北约正在“积极制订”一个向波黑派遣一支地面部队的计划，以帮助波黑实施旨在彻底结束冲突的和平方案。
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专栏：
新加坡纪念战胜日本五十周年
数百名英新澳二战老兵专程参加
新华社新加坡９月１２日电（记者曾虎）新加坡今天举行隆重仪式，纪念第二次世界大战结束５０周年和当年侵略东南亚的日军投降５０周年。
５０年前，虽然日本在１９４５年８月１５日就宣布投降并于９月２日在投降书上签字，但是当时在东南亚的新加坡、马来亚一带的日军一直顽抗到９月１２日才就地投降。因而新加坡把每年的９月１２日定为第二次世界大战结束和日本投降纪念日。
今天清晨６时４５分，新加坡武装部队退伍军人协会在位于新加坡岛西部的克兰芝阵亡战士公墓举行了隆重的追悼仪式，纪念在当年战争中为保卫新加坡而壮烈牺牲的盟军官兵。
新加坡环境发展部代部长兼国防部高级政务部长张志贤准将和各战时盟国大使等作为贵宾参加了追悼仪式。
在出席仪式的１０００多人中，最为引人注目的是数百名专程从英国、新西兰和澳大利亚等国赶来参加仪式的二战老兵和当年的战地护士。他们当年都在东南亚和在新加坡抗击过日寇。今天他们都已是白发苍苍的老人。
一位拄着雨伞兼拐棍的老人说，他今年７８岁，千里迢迢专程从英国赶来参加这个具有特殊意义的纪念活动。他当年曾在缅甸作战。后来作为战俘被日军关押在新加坡樟宜监狱，饱受日寇折磨。他说，虽然那场战争已经结束了半个世纪，５０年来世界已发生了很大的变化，但他不能忘记日本侵略军在中国、在东南亚所犯下的惨绝人寰的暴行。他说，他不能忘记，也不能原谅，更不能容忍日本国内有些人对战争罪行的抵赖。
为纪念在日本占领新加坡三年半的时间里无辜惨遭杀害的普通平民，新加坡中华总商会今天傍晚在市中心的日本占领时期死难人民纪念碑前举行了献花仪式，追悼当年死难的同胞。
新加坡代总理李显龙出席了仪式并敬献了花环。在为死难同胞默哀一分钟后，由李显龙主持放飞了１００只白色和平鸽，以表达新加坡人民对永久和平的真诚期望。
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专栏：新闻分析
法国重提“协商威慑”
本报记者杨汝生
在９月５日法国恢复进行核试验两天之后，法国总理朱佩在国防高级研究院发表讲话表示，他主张将“协商威慑”的概念纳入法国的核理论之中，并明确指出，这个新概念将起到“确保德国安全”的作用。
何谓“协商威慑”？
按照朱佩总理的解释，德国已一再声明它无意拥有核武器，但核武器在当今世界仍然发挥作用，同时鉴于现存核武库的状况，因而“协商威慑”就表达了两个平等的伙伴国在关系到它们共同生存的问题时进行协商对话的必要性，也就是说，法国发展核武器，不仅仅是为了法国的防卫，同时也可以确保德国的安全，这种“威慑”作用的保护地带可扩大到莱茵河两岸，两国可在此问题上进行对话和协商。
法国的“核威慑”理论是６０年代初戴高乐将军制定的。１９７５年吉斯卡尔·德斯坦任总统时曾提出过“扩大的核威慑”的主张。今年１月，在巴拉迪尔政府任外交部长的朱佩又提出了“协商威慑”这一概念，以取代“扩大的核威慑”的说法。希拉克总统在竞选期间也阐述过类似的观点。他说，早在１９８６年，他就提出法国的安全并非仅仅局限于法国境内，它的切身利益与周围伙伴国的切身利益是密不可分的。
法国上周正式恢复核试验之后，身为政府总理的朱佩更加明确地重提这一新概念，其原因是：
一是法国恢复核试验在国内外引起强烈的反核浪潮，即使在欧盟内部，法国的处境也十分孤立。德国是对法国恢复核试验没有进行公开批评的少数西欧国家之一，尽管德国民众对此反应强烈，德国政府表态一直慎重和克制。科尔总理曾表示不愿作任何损害德法关系的事情，并强调说“德法友谊是战后最宝贵的成果之一”。巴黎提出“协商威慑”，显然是为了继续得到德国的同情与支持。
二是巴黎希望把“协商威慑”的新概念逐步扩大到欧盟，推动欧盟制定独立的防务政策，最终用法、英的核威慑取代美国的核保护伞。
冷战时代结束之后，欧洲两个军事集团对峙的局面不复存在，美国的核保护已不像过去那样至关重要，加之美国对外政策多变，西欧越来越感到有建立独立防务的需要。欧洲局势当前仍有不少不稳定因素，前苏联国家尚保存的庞大核武库和这些国家的前途未卜。
因此法国认为，美国在欧洲的军事存在固然是必不可少的，但欧洲只有建立自己独立的防务体系才能确保旧大陆的安全，而这种防务的主要支柱应是法、英的核威慑力量。
据报道，为了建立共同防务政策，法国一改过去的态度，甚至准备就法国的独立核力量纳入北约进行谈判。
三是法国欲用“协商威慑”理论为法、德关系注入新的活力。自今年５月希拉克入主爱丽舍宫之后，波恩对法国新政府能否继续维护“法德轴心”心里没底。法、英之间的进一步靠拢曾引起德国的疑虑，德国支持克罗地亚进攻克拉伊纳又招致法国的不悦。
尽管如此，巴黎仍然认为，德国是法国积极推动欧洲建设最重要和最可靠的盟友，没有法、德的谅解与合作，不论是明年政府间会议修改《马约》，还是实现欧洲统一货币，都将一事无成。法、德关系如何将决定着欧盟的前途。法国正式建议与德国共享自己的“核保护伞”，就是想把两国战后建立起来的伙伴关系向前推进一步。
法国的这一新主张在德国引起积极而谨慎的反应。德国外长金克尔就此发表讲话说，德国无意加入别人的核武库，但认为法国欲将自己的核保护延伸到德国的建议是“值得重视的”，应进行“仔细的研究”。德国政府发言人则希望巴黎将这一设想进一步具体化。
预计，希拉克和科尔今年１１月在德举行会晤时，两国首脑将就此进行讨论。
（本报巴黎９月１２日电）
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专栏：
波黑塞族呼吁俄中制止北约轰炸
美希望克采取灵活态度
英建议在萨市周围停火
据新华社贝尔格莱德９月１２日电波黑塞族外长布哈今天致函俄罗斯和中国政府，呼吁两国作为安理会常任理事国采取紧急外交和政治行动，促使北约停止轰炸波黑塞族。
布哈在给两国政府的呼吁书中说，如果北约对波黑塞族继续进行侵略，和平进程就会停止，塞族人民就会被消灭。
据新华社华盛顿９月１２日电（记者周锡生）美国国务卿克里斯托弗１２日在这里向新闻界表示，美国政府期待着克罗地亚在“事关重大的”东斯拉沃尼亚问题上表现出“灵活性和政治家风度”，以便顺利推进旨在全面解决前南地区冲突的和平进程。
克里斯托弗是在同来访的克罗地亚外长格拉尼奇举行４５分钟的会谈后作上述表示的。
据报道，美国实际上主张克罗地亚政府在保持克领土完整的前提下，允许塞族人居住的东斯拉沃尼亚地区组成单独的行政实体，以免塞族人同克罗地亚人再次发生冲突。
据新华社伦敦９月１２日电英国官员１２日宣布，英国已提出一项在萨拉热窝地区实现停火的建议，以作为波黑塞族从萨拉热窝周围撤出其重武器的交换条件。
这项建议旨在向波黑塞族保证，如果他们按照联合国的要求撤出重武器，将不会遭到波黑政府军的攻击。
这一建议还有助于结束北约目前对波黑塞族实施的空中打击。
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专栏：综述
政府提出新框架恰州和谈现转机
本报记者张金江
经过连续７天的艰苦谈判，墨西哥政府和游击队组织萨帕塔民族解放军的代表终于在１１日凌晨就成立关于印第安人权利的工作组以及和平对话基本原则两个问题达成协议，从而使实际上陷入“泥潭”的恰帕斯州和谈出现转机。
由恰州印第安农民组成的萨帕塔民族解放军去年１月起事后，政府方面同它时打时谈，这种局面持续了一年多。塞迪略总统去年１２月执政后，双方于今年４月下旬在恰帕斯州的拉腊因萨尔镇再次举行和谈。到７月下旬，双方围绕和平对话基本原则等问题举行过５轮谈判，但由于存在深刻分歧，没能取得任何实质性进展。
本月５日，墨政府同萨帕塔军的代表在拉腊因萨尔镇开始举行第６轮谈判。为打破僵局，政府方面谈判代表提出一个新的谈判框架。主要内容一是在印第安人的权利与文化、民族与公正、福利与发展３个专题下设立９个工作组，就引发恰帕斯州武装冲突的根源问题进行讨论；二是将过去争论不休的和平对话基本原则的谈判暂时搁置一边。
此间分析家认为，墨西哥政府提出新的谈判框架与塞迪略总统最近关于恰帕斯州问题的讲话有关。本月１日，塞迪略总统向议会提交政府工作报告时重申，要在法律框架内通过对话和谈判解决恰帕斯州冲突问题，并且强调，应让恰帕斯州的和谈“能够解决贫困、落后和缺乏机遇的真正原因，而不要在程序和形式问题上浪费时间”。
经过谈判，双方就设立专题工作组问题顺利地达成协议。同意今年１０月１日在拉腊因萨尔镇先组成以印第安人的权利与文化为专题的工作组，双方邀请自己认为合适的人选参加。工作组１７日开始工作。双方还同意一个专题的谈判完成之后，再依次进行下一个专题的谈判，直到完成所有专题的谈判。但萨帕塔军谈判代表在谈判中坚持不能把和平对话基本原则暂时搁置一边。他们说，“没有原则就不可能进行谈判。”在萨军代表的坚持下，政府方面作了让步，双方就和平对话基本原则进行了谈判。双方对该原则中的绝大部分内容达成协议，分歧点主要涉及谈判范围问题。最后，双方同意暂时保留分歧，待以后继续谈判解决。
对这次谈判达成的协议有关各方均表示满意。参加谈判协调和调解工作的由国会议员组成的全国和平与和解委员会和以圣克里斯托瓦尔地区大主教萨穆埃尔为首的民族调解委员会１１日凌晨发表公报说，谈判双方就设立专题工作组讨论引发恰帕斯州武装冲突的根源问题达成协议，是４个多月的拉腊因萨尔和谈中取得的一个“重要的进展”，标志着恰帕斯州和谈进程开始转入一个新的阶段。政府首席谈判代表贝尔纳尔１１日说，谈判结果双方都是满意的。但萨军方面的表态较为谨慎。萨军代表发表的公报说，第６轮谈判达成的协议仅仅是第一步。此间大多数新闻媒介认为，此次谈判成果为在恰帕斯州实现和平和公正打下一个基础，但通向实现持久和平的道路仍是困难的，各方应努力维护目前恰州存在的“脆弱的稳定”。
（本报墨西哥城９月１３日电）
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专栏：
尼泊尔新首相谈国内外政策
愿与中国等国家发展友好关系
新华社加德满都９月１２日电（记者吴祥鑫）尼泊尔新首相谢尔·巴哈杜尔·德乌帕今天说，他将努力实现国内政治稳定，廉洁执政，实行严明的法制经济，并发展同中国、印度及世界其它国家的友好关系。
德乌帕在谈到新联合政府的国内政策时指出，贫困仍是尼泊尔面临的最大挑战。同时，他对前执政党、现议会最大的反对党尼共（联合马列）能和平地以合作的态度移交政权表示感谢。他说，尼共制订的１９９５—１９９６财政年度预算，不会被废除，但要做些必要的修改。
谈到前尼共政府制订和执行的“自己的村庄自己建设”计划时，德乌帕说，新财政预算中给每个村庄拨款５０万卢比的规定仍然有效。
在谈到新联合政府对外政策时，他说，尼将全力加强和发展同中国和印度的传统友谊。
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专栏：
野坂官房长官表示
日不会让徐立德出席大阪会议
据新华社东京９月１３日电日本内阁官房长官野坂浩贤今天表示，日本将不让台湾的徐立德今年１１月来大阪参加亚太经合组织会议。
据时事社报道，野坂今天上午会见参议院自民党负责人讨论了处理台湾出席亚太经合组织大阪会议的人员问题。野坂在谈话中就所谓台湾“行政院副院长”徐立德与会可能性问题明确地说：“绝对不行。有一个原则，就是‘一个中国’。
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专栏：
葡领导人会见迟浩田
新华社里斯本９月１２日电（记者陈家瑛）葡萄牙总统马里奥·苏亚雷斯和总理卡瓦科·席尔瓦１２日在此间分别会见了正在对葡萄牙进行正式友好访问的中国国务委员兼国防部长迟浩田上将。
苏亚雷斯指出，葡中两国政府在澳门问题上的合作卓有成效，他对澳门后半期过渡很平稳表示非常高兴。
席尔瓦在会见时说，葡中两国在政治领域保持着友好的合作关系。他希望双方在各领域包括经济方面都能进一步加强合作。并表示，葡政府不仅重视葡中双边交往，而且重视发展欧盟与中国的交往。
在上述会见中，迟浩田说，发展葡中友好合作关系，不仅符合两国的根本利益，而且有利于欧洲和亚洲的和平与稳定。他表示希望两国军队之间扩大友好往来、加强交流。
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专栏：综述
伊梅尔达将重返菲政坛
汤民国
菲律宾最高法院１２日在投票表决后宣布，前菲律宾第一夫人伊梅尔达·马科斯今年５月在议会选举中获胜有效。
由１４名法官组成的菲律宾最高法院当天以８票赞成、５票反对、一位法官缺席的表决结果推翻了菲律宾选举委员会早先对伊梅尔达作出的选举获胜不合法的裁决。这样，伊梅尔达可望在她丈夫费迪南德·马科斯总统被赶下台的９年之后重返政坛，成为菲律宾众议院２０２名议员中的一员。
今年５月，伊梅尔达在家乡莱特省参加众议员竞选，以７０％的得票率击败了对手。但由于她在候选人表格中填写在莱特省居住的时间仅为７个月，菲律宾选举委员会以不符合“候选人必须在其选区居住一年以上”的要求为由，否定了她获胜的合法性。
伊梅尔达对此发表声明说，表格中居住时间差错是由于她的工作人员误填。法院裁决认为，尽管表格填错了，她仍有资格参加竞选。
现年６６岁的伊梅尔达出生在莱特省农村，嫁给马科斯后成为菲律宾最有权势的女人。１９８６年，统治菲律宾达２０年之久的马科斯在人民抗议、军队倒戈的情况下携夫人逃亡美国夏威夷。１９９１年，伊梅尔达结束了在夏威夷５年的流亡生活，返回菲律宾。
１９９２年，伊梅尔达参加了菲律宾总统竞选，但被她的对手拉莫斯击败。１９９３年，菲律宾反贪污法庭指控伊梅尔达帮助她的丈夫马科斯侵吞了价值５０亿美元的国家财产，她被以贪污罪判处１８年监禁。此外，她还面临１５０起刑事和民事诉讼。由于她现在正在上诉，对她的判决没有执行，因此她仍是自由人。伊梅尔达的律师维克·米洛拉称，１９９３年的判决以及正在审理的案件不会对伊梅尔达成为众议院议员构成司法障碍。众议院议长韦内西亚表示，欢迎她成为众议院的一员。菲最高法院的裁决书称，不排除伊梅尔达的反对派就她的候选人资格问题再次挑起争论并要求最高法院重新审理的可能性。但米洛拉认为，由于伊梅尔达在竞选中获得了绝大部分选票，因此，任何挑战都不会影响她成为议员。
由此看来，伊梅尔达重返政坛似乎已成定局。
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专栏：
巴旁遮普省选出新首席部长
本报伊斯兰堡９月１３日电记者吴迎春报道：巴基斯坦旁遮普省议会今天召开会议选举首席部长，人民党和穆斯林联盟居内久派联合提名的唯一候选人阿利夫·尼凯在没有反对的情况下当选，以取代原首席部长瓦图。随后，尼凯宣誓就职。
尼凯属于穆斯林联盟居内久派，该派继续同贝·布托总理的人民党结盟。人民党和穆盟居内久派将同以前一样在旁遮普省组成联合政府，从而结束了近一个时期该省不稳定的局面。
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专栏：
阿萨德总统强调
叙将坚持和平进程
本报大马士革９月１３日电记者吴文斌报道：叙利亚总统阿萨德昨晚在这里重申，叙利亚将继续坚持中东和平进程，并欢迎欧洲联盟在这一和平进程中发挥更大作用。
阿萨德是在同正在中东地区访问的西班牙首相、欧洲联盟部长理事会现任主席费利佩·冈萨雷斯就中东和平进程等问题进行长时间会谈后说这番话的。
自今年６月叙以两国总参谋长就以色列撤军后在戈兰高地安全安排问题的谈判出现分歧以来，叙以和谈一直停滞不前。
关于叙以和谈止步不前的原因，阿萨德指出，叙没有退出和平进程，叙赞同和平，但和平必须建立在叙所坚持的原则基础之上。关于伊拉克的政局，阿萨德指出，任何变化必须来自伊内部，只有伊拉克人民有权决定他们自己国家的事务。
西班牙首相冈萨雷斯在记者招待会上说，欧洲联盟是个经济巨人，但尚未在政治上发挥相应的作用，因此，欧盟正致力于确立其对地中海国家的共同政策，它也是巴塞罗那欧洲地中海国家会议的重要目标。
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专栏：
美驻俄使馆遭火箭袭击
本报莫斯科９月１３日电记者许恒声报道：１３日，莫斯科时间１７时３０分左右，美国驻俄罗斯大使馆突然遭到火箭袭击。火箭击中了美国使馆大楼６层的墙壁。
事件发生几小时后，美国大使馆新闻专员霍格兰德对赶到现场的记者说，据他所知，是一名头戴面罩的男子使用反坦克火箭筒向使馆大楼袭击的。他说，使馆人员没有伤亡，大楼内部也没有遭到损坏。有记者问到这一事件有何政治背景，霍格兰德拒绝回答。
俄联邦安全局的一个侦查小组在美国使馆大楼对面的一座楼房附近发现了火箭筒、面罩和手套，但射击者不知去向。
坐落在莫斯科市中心地段花园环行路一侧的美国大使馆始建于１９５３年。据报道，大使馆建造时，美国方面采取了极其严格的“安全措施”。当时，美国联邦调查局人员和海军陆战队昼夜２４小时监视建造的全部过程。（附图片）
（本报电视照片）
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塞总统与欧盟调解员会谈
9月12日，南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇（右）与欧盟调解员、前南斯拉夫问题国际会议两主席之一比尔特在贝尔格莱德就波黑局势举行会谈。双方就日内瓦3方外长会议后应继续采取的措施交换了意见，认为在这方面还有许多事情要做，其中包括领土划分和宪法问题等。比尔特说，在今后几周内，5国联络小组将举行一系列会议来讨论这些问题。新华社发