第6版(国际)
专栏：综述
黑海舰队
分割协议虽签 俄乌分歧犹存
本报记者慈汝岭
９月８日，俄罗斯总统叶利钦指责乌克兰方面偏离了俄乌双方就分割黑海舰队问题业已达成的协议，对乌总统在这一问题上的立场“感到奇怪”，并表示在有关重大问题全部解决之前他不会访问乌克兰。叶利钦此语一出，乌克兰方面反应强烈。乌总理马尔丘克于当天表示，关于乌方改变立场的说法“没有根据”。乌外交部也受权发表声明指出，乌方对黑海舰队问题的立场是“连续性的”和“建设性的”，在乌俄整个谈判期间，乌方始终不渝地恪守《索契协议》的原则。
舆论认为，叶利钦上述谈话和乌方作出的反应，是继今年６月两国总统签署《索契协议》以来，双方就分割黑海舰队问题所作的最激烈的表态。这表明《索契协议》签定以后的谈判并不顺利，双方在有关重大问题上的分歧仍未解决。
苏联解体后，黑海舰队的分割一直是乌俄之间的一项悬而未决的问题。双方就解决这一问题进行过多次谈判，两国领导人曾签署过“共同指挥管理”和“对半分割舰只”等重要协议。今年６月，俄总统叶利钦和乌总统库奇马在俄罗斯黑海城市索契再次签署协议，确定了现有的黑海舰队一分为二，双方舰队“分开驻扎”，俄舰队使用乌克兰的塞瓦斯托波尔基地等原则。乌俄双方对这一协议均予高度评价。
索契协议后，双方在专家一级就具体问题进行谈判，两国政府总理也进行过会晤，以草拟有关具体条文。据乌方透露，关于舰只分割及俄舰队在乌境内法律地位及驻扎条件的协议已基本商定，谈判取得一定进展。但还有一些重大问题，双方立场距离较大，谈判进程受阻。
据报道，俄乌在俄使用乌基地的经费清算方式上存在分歧。乌方主张，有关舰只分割和俄舰队在乌境内驻扎条件的协议，应与费用清算等问题的协议联系在一起。俄方对此持不同意见。双方在其他一些问题上也存在分歧。例如，对两国舰队“分开驻扎”和俄舰队“使用”塞瓦斯托波尔基地原则，双方解释有所不同。乌总统库奇马不久前指出，乌同意俄舰队使用塞市基地，但并不意味整个塞市都置于俄司法管辖之下。至于乌海军基地设于何处，乌方认为是乌内部事务，不属两国谈判范围。而俄方则表示，俄不愿在塞瓦斯托波尔港湾看到乌海军舰队。此外，有关其他基地和设施分割、使用期限、计费标准以及削减黑海地区军事力量水平等，如何达成双方都能接受的方案，也是需要协商解决的重要问题。
另外，乌俄国内对解决黑海舰队问题也都存在各种见解。俄国家杜马部分议员表示“不放弃使塞瓦斯托波尔市具有俄罗斯法律地位的努力”；乌某些政治力量甚至提出“废除索契协议”；现黑海舰队领导人则坚持“舰队不可分割”立场。虽然这些意见不代表两国官方主流，但对解决舰队问题也有一定影响。
此间舆论认为，黑海舰队问题久拖不决，已成为两国关系进一步发展的“绊脚石”。通过谈判寻求双方都能接受的方案，符合两国的共同利益，也有助于黑海地区的稳定与发展。（本报基辅９月１０日电）
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专栏：
塞族警告可能退出和谈俄国指责北约继续轰炸
波黑穆军展开新攻势
本报贝尔格莱德９月１２日电波黑塞族领导人卡拉季奇１１日致信美、俄、英３国领导人，警告北约如果继续空袭，塞族可能退出和谈。
卡拉季奇在信中说，北约空袭实际是向塞族“宣战”。他说，空袭已“造成大量平民伤亡，（波黑）塞尔维亚共和国有可能重新考虑自己是否参加下一步和平谈判”。
上月底，波黑塞族与南斯拉夫组成联合谈判代表团，参加了８日在日内瓦举行的谈判，并就波黑宪法基本原则达成协议。
卡拉季奇还抨击北约的空袭是野蛮的，并且说，在和平进程取得进展的情况下，北约的空袭让人难以理解。
综合本报莫斯科、布鲁塞尔９月１１日电俄罗斯外交部今天就波黑局势发表声明，批评北约国家试图将波黑地区变成证明它们在欧洲及国际事务中发挥“新作用”的试验场。
声明说，尽管５国联络小组工作的成果为政治解决波黑冲突提供了可能性，但是北约还在继续对波黑塞族采取单方面的军事行动，不断进行轰炸和炮击，美国军舰还从亚得里亚海上向塞族发射了巡航导弹。声明指出，北约的军事行动只会加深波黑地区的危机。这种作法是绝对不能接受的。
俄罗斯国防部长格拉乔夫和美国国防部长佩里今天通电话讨论了前南局势问题。
格拉乔夫向佩里强调，不允许北约继续轰炸和炮击波黑塞族。北约的行动实际上已经超出了联合国决议的范围。他说，俄罗斯将被迫重新考虑自己对北约“和平伙伴关系”计划的态度。
１１日下午，俄罗斯外交部副部长维塔利·丘尔金同北约１６国大使共进行了一个半小时的会谈，但由于双方立场相距甚远，未能达成任何协议。
会谈时，丘尔金对北约在波黑地区的“军事升级”再次进行了揭露和谴责。他警告北约说，北约继续轰炸不仅“难以实现和平解决”，而且还“有可能损害俄罗斯和北约间的关系发展”。
本报贝尔格莱德９月１２日电波黑穆斯林政府１１日宣布，政府军在地面进攻中取得进展，并强调波黑目前并无停火协议。
穆斯林军方说，政府军夺取了波黑中部奥兹兰地区的一个重镇，从而控制了泽尼察至图兹拉之间的公路。此外，政府军还夺取了波黑中部下瓦库夫市以北的一个战略高地。
这是北约大规模空袭塞族目标以来，穆斯林军队首次发动重要军事行动。
联合国部队官员昨天说，穆军进攻是在波黑４个“安全区”以外，不属联合国目前控制的范围。
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专栏：
加利秘书长发表年度报告
联合国需要实质性改革
本报联合国９月１１日电记者许世铨、何洪泽报道：在第５０届联大即将开幕之际，加利秘书长发表了关于联合国工作的年度报告，全面回顾了一年来联合国各方面的工作，包括经济和社会发展、维和行动与安全及联合国本身的改革。他指出，联合国几乎在每一个领域都增加了活力，各种成就正在扩大。但联合国也引起各方的批评。联合国在未来期间仍需实行进一步实质性的改革。
在谈到整个世界局势的变化时，报告认为，５年前，冷战结束使人们对未来产生巨大信心，殷切期待着一个更美好的世界。但过去几年世界局势的演变与这种乐观的希望大相径庭。许多旧的冲突，虽经国际社会努力，仍然不能排解；新的战争却相继爆发，几乎都是内战。最令人失望的是，给发展中国家援助的总额，不但没有增加，实际上反而减少。
谈到联合国本身的改革时，报告表示，联合国改革的目的是使它成为一个更精简、更集中精力、更统一的组织，以尽可能有效的方式执行联合国的各项任务。他说，过去一年，联合国在精简业务、加强责任制、提高人事和管理标准、消除浪费和裁减冗员方面都取得了进展。但报告指出，联合国的财政困难更趋严重，越来越成为有效管理方面最严重的障碍，成为一个迫切的政治问题。到今年８月，未付的经常预算和维和摊款共达４７．５亿美元。加利认为，联合国日趋恶化的财政状况必须扭转过来。
加利说，联合国成立５０周年带来实行改革的空前良机。联合国应该继续发扬成绩，进行进一步的实质性改革，从而使它“在政治方面能更顺应民心，在知识方面更有创造力，在财政方面基础更为稳固，在管理方面更有效率，更能代表社会的所有阶层”。
报告承诺进一步削减预算，同时改善向会员国提供的各项服务质量。为了进一步提高效率，加利还在报告中提出了一个管理计划。该计划提出了更好地管理人力资源等要求。
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专栏：
迟浩田同葡国防部长会谈
据新华社里斯本９月１１日电（记者陈家瑛）正在此间进行访问的中国国务委员兼国防部长迟浩田上将１１日下午同葡萄牙国防部长菲格雷多·洛佩斯举行了会谈，双方表示希望进一步推动两国两军友好关系深入发展。
洛佩斯指出，葡中两国有许多共同点，两国之间没有冲突，只有合作，在澳门问题上双方合作良好。
迟浩田说，近年双方高层互访为两国友好合作关系揭开了新的篇章。他希望中葡两国两军友好关系取得新的发展。
双方就当前国际形势和共同感兴趣的双边关系问题交换了意见，并就两军的交流与合作进行了探讨。
据新华社里斯本９月１１日电（记者陈家瑛）葡萄牙外交部长杜朗·巴罗佐今天下午在此间会见了中国国务委员兼国防部长迟浩田上将。
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专栏：
李钟玉会见万国权
据新华社平壤９月１１日电（记者朱克川）朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席李钟玉，今天在这里会见了以全国政协副主席、民建中央副主席万国权为团长的中国人民政治协商会议代表团，同他们进行了热情友好的谈话。
李钟玉说，中国政协代表团的来访将为发展传统的朝中友好关系做出贡献。
他说，已故的金日成主席和朝鲜人民的伟大领导者金正日同志一向十分珍视朝中友谊，朝鲜党和政府将继续为加强和发展这一友谊而努力。
他赞扬中国人民在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，坚持“一个中心、两个基本点”，在建设有中国特色社会主义的事业中取得的巨大成就。
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专栏：
意不愿接待美隐形战斗机
本报罗马９月１２日电记者史克栋报道：据今天出版的意大利报纸报道，为加强对波黑塞族军事目标的攻击，美国曾向意大利提出，调动美国的Ｆ—１１７Ａ型隐形战斗机，要意大利为其提供机场。但受到意大利冷落。
意大利对其一直未能参加由美、俄、英、法、德组成的波黑问题５国联络小组感到不满，特别是最近一次波黑问题日内瓦和谈也未邀请意大利参加，为此，这次美国要求意大利提供机场，接待Ｆ—１１７Ａ隐形战斗机，意大利未给予肯定的答复。美国的Ｆ—１１７Ａ型战斗机在海湾战争中曾发挥了重要作用。
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专栏：综述
北约持续空袭塞族拒不让步
波黑局势堪忧
本报记者胡锡进
北约于８月３０日开始的对波黑塞族的空袭已持续两个星期，在此期间出动的飞机超过２０００架次，１０日北约还首次使用了“战斧”式巡航导弹。然而，这场大规模空袭行动至今未能迫使波黑塞族就范。在波黑和平进程出现重要突破的时候，这场空前激烈的军事对抗给和平前景蒙上了阴影。
至今为止，波黑塞族军方的立场十分强硬，塞族政治领导人多次出面宣布“已经撤走”萨拉热窝周围的重武器，但都遭到维和部队的否认。维和部队表示，萨拉热窝地区仍有大约３００件塞族重武器藏在隐蔽的地方，并声称，只有当塞族从指定的３条路上撤出这些重武器方能停止空袭。
北约军事行动给人的印象是，不压服塞族决不住手。但包括许多西方人士在内的分析家都对北约能否迫使塞族很快从萨拉热窝撤走全部重武器表示怀疑。显然，封锁萨拉热窝是塞族向穆斯林施加军事压力、保持自己谈判地位的主要手段。在战场上穆斯林军队不断壮大的情况下，塞族从那里撤走重武器十分危险。北约的空袭迄今为止的确给塞族造成了严重的损失。但空袭毕竟不能完全解决地面问题，波黑地形复杂，隐藏武器十分容易。毫无疑问，这样对抗下去对双方都有很大风险。对北约来说，西方传媒近日越来越多地提出：塞族继续对抗，北约如此这般不停地炸下去，西方目前的“空袭联盟”能维持多久？对塞族来说，波黑“塞尔维亚共和国”刚刚得到承认，强硬地顶下去，也有可能断送目前的谈判机会。
目前，有一些动向是非常引人注目的。第一，空袭的目的是要解除塞族对萨拉热窝的封锁，“以炸促谈”，但随着北约和塞族的对抗升级，存在着北约军事行动失控的危险。第二，在波黑内部，穆斯林开始利用空袭发动地面进攻，并取得进展。如果这种势头发展下去，甚至北约利用穆斯林的地面进攻“填补空袭的不足”，对局势的影响将是灾难性的。
此间一位外交官１１日说，“波黑危机到了一个真正的十字路口，或者是美国的和平方案取得成功，或者是爆发全面战争，更多的回旋余地已经没有了。”
（本报贝尔格莱德９月１２日电）
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专栏：
我驻福冈总领馆举行电影招待会
纪念抗战胜利５０周年
新华社东京９月１１日电我国驻日本福冈总领事馆和福冈县日中友好协会９日联合举办电影招待会，纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利５０周年。日本国会议员山崎拓、福冈市议会议长大野城，福冈县和福冈市议员以及当地各界友好人士２００余人出席了在我总领事馆举办的招待会。
我国驻福冈总领事吴从勇在招待会上发表讲话时指出，中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利，拯救了人类，在世界文明史上树立了一座不朽的丰碑。
吴从勇说，日本军国主义发动的侵略战争不仅给中国人民带来了深重的灾难，也使日本人民深受其害。他强调，只有正视历史，认真总结历史教训，才能真正结束过去，开辟中日友好的永久未来。
福冈县日中友协会长松本龙在招待会上说，５０多年前日本发动的侵略战争给中国人民带来深重的灾难，造成了巨大的损失，对此表示深刻的反省和谢罪。他还说，今后，日中两国人民应该为进一步发展日中友好、为亚洲及世界的和平而携手努力。
招待会上放映了中国影片《清凉寺的钟声》。
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专栏：
朝鲜与半岛能源开发组织会谈结束
据新华社吉隆坡９月１２日电（记者丁宝忠）朝鲜民主主义人民共和国同朝鲜半岛能源开发组织之间的两天会谈今晚在这里结束。双方决定继续共同努力，争取早日达成轻水反应堆的供货协议。
双方代表团在会谈结束后发表的一项联合声明说，他们将在两周或三周内再行会晤。
今年５月至６月间，美朝双方在吉隆坡举行了三周会谈，并于６月１３日发表联合声明，宣布以美国为首的朝鲜半岛能源开发组织将负责出资和提供两座发电能力各为１０００兆瓦的轻水堆，声明说，朝鲜将尽快与该组织会晤，以求达成轻水堆供货协议。
能源开发组织代表团中的一位韩国官员说，双方讨论了轻水堆供货协议的各个方面以及如何执行这一项目的问题。
据报道，这次会谈旨在拟订两座轻水堆的供货合同。
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专栏：
亚当斯抵美访问
新华社华盛顿９月１１日电爱尔兰共和军的政治组织新芬党领袖亚当斯１１日抵达华盛顿对美国进行访问，以争取打破北爱和平进程中出现的僵局。
亚当斯在抵达华盛顿后对新闻界说，他此行不指望能够与美国总统克林顿举行会晤，但希望能同克林顿的国家安全顾问莱克就北爱的和平进程问题进行会谈。
亚当斯说，新芬党“期待着谈判解决”北爱争端，但不会接受英国政府提出的新芬党必须先解除武装，而后才能作为一个政党参加谈判的要求。他说：“这是不可能实现的要求……我们所要做的是创造能使我们拥有和平与公平的环境。”
亚当斯此行是在原定于本月６日举行的北爱问题首脑会谈被推迟后进行的。这次会谈被推迟的主要原因是，有关各方在是否将爱尔兰共和军交出武器作为和谈的先决条件问题上“存在着重大分歧”。 据悉，上周末亚当斯在接受《纽约时报》记者采访时表示，他将考虑有关成立一个国际委员会的任何“合理建议”，以讨论解除爱尔兰共和军武装的时间和方式等问题。
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专栏：
南非和德国加强合作
据新华社约翰内斯堡９月１１日电南非总统曼德拉今天说，德国已经成为南非最大的贸易伙伴和第二大投资国，商业投资总额达５３亿美元。
曼德拉是在开普敦同来访的德国总理科尔会谈后举行的记者招待会上说这番话的。
他说，南非和德国签署的双边协议将鼓励德国中小企业到南非投资。
曼德拉和科尔今天早些时候出席了有关保护和促进投资、加强合作的３个双边协议的签字仪式。
根据双方达成的协议，德国将对南非专业人员进行培训。目前大约有５．５万南非人民在德国设在南非的３３６家大公司就职。
曼德拉说，职业培训是他同科尔讨论的主要问题之一。他说，南非缺乏受过培训的专业人员，因为过去在种族主义制度统治之下，绝大多数黑人和南非其他有色人种被剥夺了受教育和学习技能的机会。
科尔对曼德拉说，德国支持南非和欧盟的贸易往来。他还表示，德国正尽力改变德国与南非的贸易不平衡现象。
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专栏：国外特写
阿曼元首遇车祸有惊无险
本报记者安国章
１１日深夜，阿曼电视台突然中断正常节目，报道了一条令阿曼举国上下极为震惊的消息：苏丹（国家元首）卡布斯突遭车祸，但有惊无险，安然无恙。随后播放了几首爱国歌曲，以表慰问。
据阿曼宫廷办公室介绍，正在南方视察的苏丹卡布斯，当天晚间携同几位内阁成员，亲自驾驶自己的私人轿车到萨拉哈尔市区体察民情。汽车驶入距市中心不远的一条街道时，一市民突然认出这是苏丹的汽车，于是快步走入马路中央将车拦住要向他反映问题。卡布斯停车仔细倾听这位市民的陈诉。正在这时，有人驾车从后面飞速驶来，车驶近时才发现前面的停车，虽紧急刹车，但为时已晚，将卡布斯的车撞出老远。元首的车被撞坏，但卡布斯本人安然无恙，而同行的副首相扎瓦维不幸遇难身亡。
苏丹遭车祸的消息很快传开，阿曼各界纷纷向卡布斯表示慰问。科威特、阿联酋等阿拉伯国家领导人也向阿曼政府发去慰问电。
卡布斯一向重视到老百姓当中去了解民情。他不仅号召国家领导人经常深入民间，而且自己身体力行，每年都集中一段相当长的时间到全国各地进行视察，任何人都可以直接向苏丹反映情况或申诉问题。每次下去卡布斯都是自己亲自驾车，走村串镇，深入民舍，了解大众的疾苦，并尽可能就地解决问题。
（本报阿布扎比９月１２日电）
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专栏：
扎伊尔坚持遣返难民
据新华社金沙萨９月１１日电据扎伊尔报纸今天报道，扎伊尔副总理兼外交部长卡曼达说，扎伊尔没有放弃在今年年底前遣返扎境内的卢旺达和布隆迪难民的最后通牒。
此前有报道说，在联合国难民事务高级专员绪方贞子最近访问扎伊尔后，扎伊尔已放弃了关于要求所有滞留在扎境内的卢旺达和布隆迪难民在今年年底以前离开扎伊尔的最后通牒。卡曼达指出，这一报道“纯属猜测”。
上月，扎伊尔强行遣返扎境内的布隆迪和卢旺达难民，约有１．５万难民被驱赶到卢旺达境内，另有数万难民逃离难民营躲入附近山区。
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专栏：
非统组织要苏丹交出行刺穆巴拉克的嫌犯
新华社亚的斯亚贝巴９月１１日电非洲统一组织今天在这里发表声明，呼吁苏丹政府交出今年６月企图暗杀埃及总统穆巴拉克的嫌疑犯。
声明说，涉嫌参加袭击穆巴拉克车队的３名恐怖分子目前仍躲避在苏丹境内，苏丹应根据它和埃塞俄比亚１９６４年签署的引渡条约，将这些嫌疑犯引渡到埃塞俄比亚。
今年６月２６日，穆巴拉克去埃塞俄比亚参加非统组织第３１届首脑会议时，他的车队在亚的斯亚贝巴遭枪手袭击，他本人险遭不测。事后，埃及方面指出，苏丹方面涉嫌卷入了这起事件。最近埃塞俄比亚也指出，苏丹庇护了３名参加暗杀的恐怖分子。但苏丹对这一切予以否认。
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专栏：
南部非洲投资首脑会议开幕
9月11日，南部非洲投资首脑会议在南非约翰内斯堡开幕，来自世界各地的200多位政界和经济界人士将估评南部非洲地区的投资环境，研讨促进经贸合作的新途径。
这是南非总统曼德拉在会议上讲话。
新华社记者李晓果摄（传真照片）
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专栏：
东京出租车上的通缉令
在日本东京街头穿梭的出租汽车上，对奥姆真理教成员的通缉令十分醒目。东京地铁毒气事件发生至今已近半年，但案犯仍未全部归案。
新华社记者徐佑珠摄