第4版(要闻)
专栏：
中国—哈萨克斯坦联合声明
新华社北京９月１２日电国家主席江泽民和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫９月１１日在北京签署了关于中哈两国进一步发展和加深友好关系的联合声明。声明全文如下：
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于进一步发展和加深两国友好关系的联合声明
一、中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国（以下简称“双方”）一致认为，保持和发展长期稳定的睦邻友好和互利合作关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护和加强亚洲和世界的和平、稳定与发展。
二、双方高度评价中哈建交以来两国关系的顺利发展，并认为进一步发展双边政治、经济、人文等各个领域的关系具有广阔的前景和巨大的潜力。
三、双方重申，恪守１９９２年１月发表的《中哈建交公报》、１９９２年２月签署的《联合公报》和１９９３年１０月签署的《中哈友好关系基础联合声明》的各项原则，决心面向二十一世纪，把两国关系提高到崭新水平。
四、为此目的双方决心采取积极和全面的步骤：
（一）在政治关系方面
——以和平共处五项原则为基础，坚定不移地维护和发展两国长期睦邻友好关系，进一步加强相互信任与理解，保持经常和多方面、多层次的对话，根据公认的国际法准则，本着坦诚、善意和考虑相互利益的精神解决出现的问题；
——严格遵守１９９４年４月２６日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于中哈国界的协定》，尽快开始勘界立标工作，并以有关目前两国边界的条约为基础，本着平等协商、互让互谅的精神，根据公认的国际法准则，继续讨论尚未解决的问题，以找到双方都能接受的公正合理的解决办法；
——反对任何形式的民族分裂主义，不允许任何组织和势力在本国境内从事针对对方的分裂活动；
——从相互尊重各自人民根据本国国情所选择的发展道路出发，相互介绍其改革的政策与实践；
（二）在经贸领域
——最大限度地利用地缘相近和经济互补性的优势，坚持平等互利的原则，根据双方的条件与可能，逐步实现向国际规范的经济关系形式过渡，优先考虑在能源、冶金、石油化工、矿肥生产、交通、纺织等领域的合作；
——提高合作档次和质量，根据需要和可能，增加重大项目合作比重，其中包括积极探讨铺设哈萨克斯坦至中国太平洋沿岸途经两国领土的石油管道项目合作的可能性；
——切实落实两国政府签署的相互鼓励和保护投资的协定，根据国际经贸关系惯例和实践，改善各自国内的投资环境，提高两国实业界在相互投资领域的积极性；
——采取切实有效的措施，认真落实业已签署的双边经济、贸易和金融条约与协定，并继续努力以完善和加强在这一领域的双边关系条约法律基础；
——为鼓励和支持作为两国经贸关系主体的企业和公司，特别是有实力、信誉好的大企业和大公司，在平等互利基础上扩大和发展各种形式的经贸合作作出进一步的努力；
——采取有力措施，确保客货运输畅通无阻。为此，将全面落实业已签署的或准备签署的有关双边和多边协定；
——鼓励发展两国银行领域的联系与合作；
——积极开展中哈经贸科技合作委员会的工作，使其充分发挥协调和促进两国经济联系的作用；
——更积极地发展中哈两国地区间，特别是边境地区间的经贸合作；
（三）在军事政治领域
——促进两国国防部之间建立和发展联系；
——努力加速制定边境地区相互裁减军事力量和加强军事领域信任的协定，进一步巩固两国边境地区友好、信任与合作的气氛；
——在互利和考虑两国承担的国际义务的基础上开展军事技术合作；
（四）在人文领域
——加强对双边人员往来的管理，根据双边协议和国际法准则，切实保障一方公民在另一方境内的安全并保护他们的合法权益；
——在业已签署的两国政府民事和刑事司法协助条约以及准备签署的其他有关协议的框架内，按照国际通用惯例加强司法领域的合作；
——拓宽双边文化联系和教育领域的交流，首先支持两国有关部、委和部门落实在这些合作领域已经达成的协议；
——支持双边旅游交流的发展，认为旅游对中哈两国人民更多地了解对方悠久的历史、独特文化和传统具有重要意义；
（五）在国际关系方面
——为进一步扩大双方在国际和地区问题上的共识，两国外交部门进行磋商，并在国际组织的框架内，加强在国际事务中的相互协作，就现代国际关系中的紧迫问题协调立场；
——为建立公正合理的国际政治经济新秩序作出共同努力，认为该秩序应建立在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处、尊重各国人民选择社会制度与发展模式的权利等原则的基础之上；
——坚持所有国家，不分大小、强弱、贫富，平等合作，不受歧视地参与国际事务，反对霸权主义和强权政治；
——主张亚太各国应根据联合国宪章和和平共处五项原则平等相待，本着睦邻友好精神相处；反对谋求霸权或势力范围；主张为实现共同繁荣、共同发展加强互利合作；反对军备竞赛；防止核武器扩散；亚洲国家间的领土、边界争端和其他有争议的问题，应根据有关国际公约，通过谈判和平解决；不诉诸武力或以武力相威胁；
从本地区多样化的实际出发，遵循协商一致和循序渐进的原则，进行双边和区域性多形式、多层次、多渠道的安全对话；促进中亚各国同亚太地区国家发展多方面联系，为加强亚太地区的安全与合作作出贡献。基于这一立场，中方积极支持哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫倡议的亚洲相互协作与信任措施会议，愿同亚太各国一道共同探讨真正安全与平等合作的有效途径；
——支持中亚各国为维护国家独立与主权、促进本地区和平与稳定、加强地区合作以及地区各国之间的友谊与合作所作的努力，并认为中亚地区的稳定与发展，不仅符合该地区各国人民的根本利益，而且对维护亚洲乃至世界和平都有重要意义。
五、中方重申，始终支持哈萨克斯坦为发展经济，稳定国内局势，维护国家独立、主权和领土完整所作的努力。
哈方重申，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府，台湾是中国领土不可分割的一部分；反对搞“两个中国”和“一中一台”，确认不和台湾建立任何形式的官方关系和进行任何形式的官方往来。
六、中方高度赞赏哈萨克斯坦以无核武器国家身份加入《不扩散核武器条约》，再次重申在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器和不对无核武器国家、无核武器地区使用或威胁使用核武器，并呼吁其他核武器国家采取相同立场。中国主张全面禁止和彻底销毁核武器，主张在这个范畴内实现全面禁止核试验，并呼吁早日谈判缔结全面禁止核武器条约。
哈方高度赞赏并同意中方的上述立场，强调１９９５年２月发表的中国政府向哈萨克斯坦提供安全保证的声明具有重要的历史意义，重申愿为进一步加强全球和地区的稳定与安全同中方相互协作。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
强化财务监督
亦言
在反腐败斗争中揭露的一些贪污、挥霍、诈骗公款案件，令人触目惊心。
——有的犯罪分子在很短的时间内就贪污大笔公款，中饱私囊；
——有的大肆挥霍国家和企业资金，营造豪华别墅，包租星级饭店，吃喝嫖赌，无所不为；
——有的随意批资金、批贷款、批项目，给“哥们”、“姐们”做买卖，炒房地产、炒股票；
——有的单位领导渎职、失职，巨额资金被犯罪分子诈骗。
这些案件金额惊人，动辄几十万、几百万，甚至几千万、上亿元。人们不禁要问：这么大笔的资金，犯罪分子怎么就能如此轻易得手？
通过对大量案例的分析，我们看到这样的事实：腐败分子之所以能够这样为所欲为、畅通无阻，一个突出原因是缺乏监督，特别是财务监督，财务管理不严，监督制约不力。
对于财务管理、监督，国家本来有不少法律规定和严格的制度，财政、银行系统内部也有一整套制度。每一笔钱该不该花，怎样花，谁来决策，怎样审批，都有一定程序，有章可循，有据可查。尽管这些制度仍需进一步完善，但只要真正按制度办事，一般是不会出大纰漏的。问题是某些领导凌驾于财务制度之上，根本无视制度规定，完全由一个人说了算，一支笔随意批资金、批贷款、批项目、批费用，千条万条制度抵不上领导一张条子。谁要是提出异议，各种打击报复就会随之而来。这样，制度如同虚设，监督无从谈起，怎么能不出漏洞！怎么能不给犯罪分子大开方便之门！
这里一个深刻的教训是：干部权力不能太大、太集中。权力大而且个人说了算，非出问题不可。因此，要防止违法乱纪行为，必须加强监督，加强制约，不能把具有相互制约的职责、权力集于一身。当务之急是赶快加强财务管理，堵塞财务管理上的漏洞。并强化相应的约束机制。法律、制度至高无上，任何人都无权凌驾于法律、制度之上。领导干部要带头执行财务纪律，绝不允许违反规定乱批条子。财政、金融等部门要切实负起责任，强化内部管理，坚决按制度办事。要进一步深化改革，转变政府职能，改变权力过于集中状况，重大问题不能少数人说了算，大笔的钱物不能“一支笔”定乾坤。要实行民主决策、科学决策。还要充分发挥法律监督、党委监督、行政监督、纪检监督、人大监督、民主党派监督、群众监督以及舆论监督的作用。只有这样，才能筑起一道防范干部违法犯罪的坚固防线。
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专栏：
李鹏会见十一国离到任大使
新华社北京９月１２日电国务院总理李鹏今天下午在钓鱼台国宾馆会见了１１国离、到任大使。
３位离任大使是科威特大使雷耶斯、卡塔尔大使哈利菲和阿尔及利亚大使哈尔发·马默里。
８位到任大使是瑞士大使希客、墨西哥大使维博、哈萨克斯坦大使苏尔丹诺夫、丹麦大使白慕申、克罗地亚大使斯特雷尼亚、赤道几内亚大使曼格、马来西亚大使贾阿法和沙特阿拉伯大使尤素福。
会见中，李鹏对离任大使为促进这些国家同中国的友谊与合作做出的贡献表示感谢，对到任大使表示欢迎，并希望他们在加强双边友好合作方面多做贡献。
李鹏还向大使们介绍了中国的国内情况。他说，中国政府为联合国第四次世界妇女大会的顺利召开做出了巨大努力，他预祝大会获得圆满成功。
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专栏：
哈总统举行记者招待会
指出访华为哈中友好关系奠定了新的基础
新华社北京９月１２日电（记者张荣典、金学耕）哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫今天在这里说，他这次访华为哈中两国友好关系的发展奠定了新的基础，开创了一个新的局面。
纳扎尔巴耶夫在钓鱼台国宾馆举行的记者招待会上说，他昨天同江泽民主席进行了“非常开诚布公、友好、相互信任的会谈”，他所率领的代表团“圆满地完成了所有任务”。
纳扎尔巴耶夫说，哈中关系发展顺利，两国之间已签署了近４０个双边文件。昨天签署的关于进一步发展和加深哈中友好关系的联合声明符合两国和两国人民的根本利益。他说，双方有关部门和单位要在冶金、化肥、轻工、纺织、通信等领域开展合作。在哈中合作的新时期，双方将逐步走向大规模、大项目的合作。
在回答有关北约飞机轰炸波黑塞族的问题时，纳扎尔巴耶夫表示希望，有关各方和联合国应充分发挥各自的作用，使这一问题得到顺利解决。他说，不应使这一事件在欧洲引发一场大规模的战争。
纳扎尔巴耶夫在记者招待会上还高度评价正在北京召开的世妇会。他认为这次世妇会对解决妇女问题和改善妇女地位具有重要意义。
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专栏：
西安投资与贸易洽谈会开幕
吴邦国说国家正采取措施加快中西部开发
本报西安９月１２日电记者孟西安、邹大毅报道：’９５中国西安投资与贸易洽谈会今天上午开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席开幕式并讲话。
吴邦国说，９０年代以来，我国对外开放由沿海、沿边逐步向内陆推进，国家把加快中西部的开发建设作为缩小东西部差距的重大战略举措，正在采取一系列有效的步骤和措施。今后，党中央和国务院将会更多地关注和支持中西部的发展。吴邦国指出，陕西地处联结东部与中西部的交通要冲，在促进中西部开放开发中有着重要的区位优势和巨大的发展潜力，希望陕西省、西安市抓住这些有利条件，努力改善投资环境，吸引更多的国内外先进技术、装备和资金，加快与国际经济的接轨。
参加这次洽谈会展出和洽谈的有１５００多家企业，还有１１９２个项目和数千种高技术、高附加值产品参展。
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专栏：
中国人民银行发布公告
１０月份３年期以上定期储蓄存款保值贴补率为１２．０７％
新华社北京９月１２日电中国人民银行关于１９９５年１０月份人民币长期储蓄存款保值贴补率的公告
根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算，１９９５年１０月份３年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率１２．０７％。凡在该月份内到期的３年、５年、８年期的定期储蓄存款，保值期内除分别按年利率１２．２４％、１４．９４％、１７．６４％计付利息外，再按上述贴补率给储户贴补。
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专栏：
钱其琛会见哈萨克斯坦外长
新华社北京９月１２日电（记者张荣典）国务院副总理兼外长钱其琛今天上午在中南海会见随同哈萨克斯坦总统来访的哈萨克斯坦外长托卡耶夫时表示相信，中哈关系一定会越来越好。
两位外长一致认为，中哈双方昨天在北京签署的进一步发展和加深两国友好关系的联合声明及其他文件，为中哈睦邻友好关系的长期稳定发展奠定了更加坚实的基础，具有重要的历史意义。
钱其琛说，中哈是山水相连的亲密邻邦，同哈萨克斯坦发展睦邻友好关系是中国坚定不移的政策。他说，中哈两国迄今共签署了近４０个政府和部门间的协定。这是两国友好关系的具体体现。他表示相信，随着双方采取措施，落实这些文件，两国关系将不断得到充实和丰富。
托卡耶夫说，哈中建交３年来，双边友好合作关系发展顺利，很有成效。他强调指出，哈政府和人民珍视哈中睦邻关系，一贯坚持“一个中国”的立场，反对民族分裂主义。哈政府将根据新宪法，制止任何危害两国友谊和利益的行为。
会见中，宾主还就一些共同关心的地区问题交换了看法。
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专栏：
陈慕华会见哈总统夫人
新华社北京９月１２日电（记者冯秀菊）全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华今天上午在国际会议中心会见了哈萨克斯坦总统的夫人纳扎尔巴耶娃。
纳扎尔巴耶娃夫人是随哈萨克斯坦总统来华进行国事访问的。
担任第四次世界妇女大会主席的陈慕华对总统夫人说，正在北京举行的这次会议进展非常顺利，气氛很好。绝大多数代表都能围绕会议主题“平等、发展与和平”进行讨论，会议将产生《行动纲领》和《北京宣言》。她希望这两个文件都能务实地面向行动，面向２１世纪，为全球范围内提高妇女地位作出积极的贡献。
陈慕华说，会议还有几天，我们希望这次会议能达到预期目的。她表示，她作为全国妇联主席，愿意为进一步加强中哈两国妇女组织的友好关系作出努力。
纳扎尔巴耶娃说，她对有机会第一次参加世界妇女大会感到非常高兴。各国代表能在这次会议上就妇女广泛关心的问题进行磋商是很有意义的。
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专栏：
外交部发言人答记者问
北约扩大空袭波黑塞族不利和平进程
新华社北京９月１２日电（记者于海生、实习生黄玲）外交部发言人陈健今天在这里就北约扩大对塞族的空袭范围回答了记者的提问。
在今天下午的记者招待会上，有记者问：波黑塞族已表示接受和平方案并开始从萨拉热窝撤出重武器，前南三方已就波黑问题达成原则协议，而北约却扩大对塞族的空袭范围，中方对此有何评论？
陈健说，“中国历来不赞成实施空袭。我们对北约对包括民用设施在内的波黑塞族目标进行持续大规模空袭，造成平民伤亡深表关切。”
他说，目前，波黑塞族已表示接受和平方案并开始从萨拉热窝市周围撤出重武器，南、克、波黑三国外长也就政治解决波黑问题达成原则协议。在此情况下，继续对塞族空袭，可能导致严重后果，损害波黑和平进程。
他表示，希望国际社会有关方面珍惜目前的和平机会，创造和谈气氛，本着公正、合理的原则，推动波黑问题的政治解决。
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专栏：
鲜恒同志逝世
新华社北京８月２１日电第八届全国政协委员、全国工商联执委、民盟中央对外联络委员会副主任鲜恒同志，于１９９５年８月８日病逝，享年７５岁。
鲜恒同志，四川西充人，１９４３年毕业于中央大学经济系。他１９４４年赴美留学，先后在美国宾夕法尼亚、俄亥俄大学学习企业管理和银行学，获企业管理学硕士并任研究员。他１９４７年回国后，任重庆大学、重华法商学院、求精学院等院校教授。
鲜恒同志在其父亲、我国著名爱国民主人士鲜英先生的影响下，青年时期就参加了抗日救亡活动。解放战争期间，他放弃联合国工作职位，回国参加爱国民主运动，为配合解放大军入川，做了大量工作。
新中国成立后，鲜恒同志历任重庆福农面粉公司经理，《新工商》杂志编辑，全国工商联副处长，欧美同学会常务副会长兼秘书长，曾是全国政协第六、七届委员。
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专栏：
中央机关一批幼儿教师受表彰
据新华社北京９月１２日电（记者孙玉遐）在欢庆教师节之际，一批中央国家机关的新老幼教工作者今日在北京人民大会堂首次接受国务院机关事务管理局的表彰。
外交部幼儿园等１５个机关幼儿园和７９名幼儿教师分别被授予“先进集体”和“优秀教师”称号；同时，大会向为中央国家机关幼儿园的发展做出突出贡献的１１６名离退休幼儿园园长颁发了纪念奖牌。国务院副秘书长李树文出席了表彰会。
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专栏：现场短新闻征文
古城夏夜
潘帝都黄敬
酷暑盛夏，夜幕降临，闽南著名古城泉州，又迎来了纳凉消暑的时候。辛勤劳作一天的市民们纷纷走出家门，向市中心绿树掩映的威远楼涌去……
没有五彩缤纷的开幕式，也没有大张旗鼓的宣传广告，一年一次历时一个月的“威远楼之夏”戏剧节拉开了帷幕。首场演出是传统的提线木偶戏《三打白骨精》。当记者赶到威远楼时，宽旷的露天剧场早已坐满了观众，连剧场四周也全被没有座位的观众站满。场上一片欢声笑语，人们翘首以待。泉州是我国首批公布的历史文化名城之一，高甲戏、梨园戏、歌仔戏、提线木偶戏等戏曲源远流长，深受广大群众喜爱。
演出在一阵激情奔放的锣鼓声中开始了，台下爆出一阵热烈的掌声、喝彩声。记者与旁边几位打工仔模样的青年闲聊。一个来自四川的打工仔高兴地说：“在泉州打工的日子真好过，天天晚上街头都有戏看、有歌听，尤其是最热的这个月，到威远楼看戏最舒心。”一位来自台北的李先生告诉我们，每年戏剧节，他都要赶来观看，因为他的老家就在闽南，每听到抑扬顿挫的压脚鼓，深沉清远的钲锣，心就醉了，似乎又回到儿时年代……
第4版(要闻)
专栏：
集峰桥洞湖瀑于一身纳雄奇野秀幽于一体
张家界成为旅游胜地
本报北京９月１２日讯记者孟晓云报道：大型画册《中国张家界》首发式暨’９５张家界国际森林保护节新闻发布会今天在北京举行。
张家界地处湘西，拥有得天独厚的旅游资源，由于交通闭塞，其美丽的自然风光一直“养在深闺人未识”。７０年代末被发现后，引起国内外轰动，相继被列为国家级风景名胜“国家森林公园”和世界级风景名胜，并被载入《世界遗产名录》，十年之中名声大振。这一集峰、桥、洞、湖、瀑于一身，纳雄、奇、野、秀、幽于一体的大自然奇观，世所罕见。
该市自１９９１年起先后成功地举办了三届国际森林保护节，今年是第四届。他们发挥资源优势，以旅游为龙头产业，促进了各项事业的发展。如今，这里已有开往广州、深圳、郑州、柳州等城市的特快、直快列车；可供大中型客机起降的张家界机场也已开通，综合电信能力已达国内先进水平。电话可以随时直拨世界各地。旅游基础设施日趋完善，景区内全部铺上了高标准的石板石阶游道，黄狮寨和天子山的索道也正在动工兴建。全市已建成各类宾馆、饭店７００家，有３万余张床位。
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专栏：505新闻摄影比赛
川南宜宾地区第二人民医院积极实施联合国世界卫生组织推广的创建国际爱婴医院的计划。左图医护人员细心指导母亲掌握正确的喂养方法及泌乳方式。右上图在孕妇学校里，医护人员向孕妇及其亲属进行母乳喂养的科学教育。右下图母婴24小时同室，确保纯母乳喂养，增进母婴感情。曾朗摄