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专栏：
《北京周报》发表文章
中美两国妇女状况之比较
最近一期《北京周报》刊载了中国人权研究会常务理事董云虎题为《中美两国妇女状况之比较》的文章，文章摘要如下：
随着联合国第四次世界妇女大会在中国召开的日期的临近，中国妇女状况日益受到世界的瞩目，也招致了美国一些人的责难。为了便于人们按照大会“平等、发展、和平”的主题就妇女问题进行探讨和交流，对中美两国妇女状况做一些比较是有益的。
中国是一个发展中国家，而美国则是世界头号发达国家。应该说，无论从资源条件还是从经济发展水平来看，中国在提高妇女社会地位、改善妇女生活条件方面，所面临的困难比美国要大得多。但是，由于两国政府对妇女的态度不同，所做的努力不同，中美两国的妇女状况呈现出的却是另一种情形。
１．妇女的法律地位。美国对妇女的歧视是制度性、宪法性的。正如哥伦比亚大学法学教授鲁斯·巴德·金斯伯格所说，美国无论是“建国的老祖宗还是重建时期的国会，都从未将妇女解放问题列入议事日程”。于１７７６年公布的美国《独立宣言》曾以“第一个人权宣言”而著称。然而，作为美国立国的政治纲领，它在宣布“人人生而平等”时，使用的“人”字却是“ｍｅｎ”，即“男人”，将占人口半数的妇女排斥在“人”和“人权”之外。１７８７年颁布并经１７８９年《人权法案》补充的美国宪法，庄严地载入了“人权”，但却照例将妇女列入另册，闭口不谈妇女的权利。１８６８年即美国建国９２年之后颁布的第１４条宪法修正案，在规定对“任何人给予平等法律保护”时，总算第一次使用了带有普遍意义的“人”字，即“ｐｅｒｓｏｎ”，从字面上消除了对妇女的歧视，但最高法院的解释却依然否认妇女是享有平等权利的“人”和“公民”。直到今天，美国宪法仍没有明确规定男女权利平等的条款，妇女在宪法和法律上仍没有获得与男子平等的地位。
相比之下，在中国，男女平等和妇女解放从一开始就是人民革命的基本目标之一。１９５４年通过的第一部宪法进一步明文规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。”此后修改的历次宪法和现行宪法都对男女平等权利和地位作出了明确的规定。不仅如此，目前，中国已形成以宪法为基础，以《妇女权益保障法》为主体，包括《婚姻法》、《选举法》、《刑法》、《民法》、《继承法》、《劳动法》等１０余部基本法律，以及４０余种国家行政法规和８０余种地方性法规在内的完整的保障妇女权利和促进男女平等的法律体系。
２．国家对妇女法律保障的态度。在美国，一项保障妇女同男子享有平等权利的宪法修正案，从１９２３年由全国妇女党向国会提出算起，历经半个世纪才于１９７２年被付诸讨论和获得通过，而在将近６０年之后最终仍因得不到规定数目的州议会批准而于１９８２年成为废案。而在中国，《妇女权益保障法》这样一部以保障妇女权利和促进男女平等为宗旨的全面、系统的法律，从１９８５年由中华全国妇女联合会最初提出倡议算起，到１９９２年经全国人民代表大会正式通过和颁布实施，只用了７年时间。
３．法定选举权。中国妇女在中华人民共和国建立伊始，就获得了与男子平等的选举权和被选举权。而美国妇女则是在建国１４４年之后才在法律上获得与男子平等的选举权。
４．女性参选率。中国自１９５３年第一次基层人民代表选举开始，历次选举中妇女参选比例都在９０％以上，１９８４年以来则高达９５％。而美国自１９２０年妇女获得选举权以来，历次国会选举中公民（含妇女）的参选率一直在３０％至４０％之间，而地方议会的选举中，参选率则更低。即使在被誉为重大政治节日的总统选举中，美国选民的参选率也只有５０％至６０％左右。
５．女议员比例。美国建国以来到第９７届国会，在历届参、众两院中总共只有１１９名女议员，占历届议员总数的１％。而中国召开第一届全国人民代表大会时，就有女代表１４７人，占代表总数的１２％；从建国到第七届全国人民代表大会，共有女代表３５００人，占历届代表总数的１９．６％。美国在被称作“国会妇女年”的１９９２年选举中，国会女议员由原来的３０人增加到５４人，女议员比例由原来的５．６％增加到了１０％左右，但仍只相当于世界女议员的平均比例。而中国１９９３年召开第八届全国人民代表大会时，女代表为６２６人，占代表总数的２１％，居世界前列。１９９２年以来，美国各级议会女议员比例增加到１８．４％；而中国１９９０年至１９９３年各级人大女代表比例均超过２０％。
６．担任公职和高级职务情况。中国国家机关女公职人员的比例为３１％，美国为２２％。美国妇女在所有联邦高级职位中所占的比例不到１２％，而中国妇女在中央一级国家机关负责人中所占的比例为１９％。美国高级经理人员中妇女只占３％，而中国企事业单位负责人中女性占１０％。
７．失业率。据《美国新闻与世界报道》１９９４年４月的一篇文章说，在美国，“妇女在被雇用时仍然是最后的人选，而在被解雇时却是被优先考虑的对象，并且很难得到最高级别的职务。”美国妇女的就业机会比男子平均少３２％，而妇女的失业率却比男子高１倍以上。中国有些地方和部门在招工方面也存在性别歧视，但没有美国那么严重。中国城镇失业人口中，女性占５６．７％，男性占４３．３％。
８．女工科大学生比例。在大学工科毕业生中，女生所占的比例，中国为２７％，美国只有１５％。
９．女科技人员比例。１９９３年，中国自然科学技术人员中，女科技人员占３５％，高于美国同期的１２．２％的比例。
１０．女科学院院士。１９９３年，中国有２９名妇女担任中国科学院院士，占总数的５．４％，远高于美国等许多发达国家的同类比例。
１１．女高级专家比例。截止１９９２年，中国已有２０４名妇女成为国家级专家，占总数的５．７％。而据统计，美国女性所占的高级科学和工程职位不到４％。
１２．同工同酬。中国宪法明文规定“实行男女同工同酬”，而美国宪法至今没有男女同工同酬的规定。美国国会虽然于１９６４年通过了一项平等报酬法案，但是，男女之间实际上同工不同酬。据１９９０年调查，中国城市女职工的平均月收入是男性的７７．４％，农村女性平均月收入是男性的８１．４％。而美国女职工的平均月收入仅为男性的５９％。
１３．法定的孕产期保护。据美国哥伦比亚大学的卡姆门对１１８个国家所作的调查，发现只有美国没有全国法定的带薪产假，没有全国法定的支付部分薪水的哺乳假以及在孕产期的就业保护。而中国法律则明确规定，妇女在经期、孕期、产期和哺乳期受特殊保护，任何单位均不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由辞退女职工或单方面解除劳动合同。
１４．妇女的生活质量。据１９９３年《联合国人类发展报告》，虽然美国的人均实际国民生产总值居世界第一，但是，美国的生活质量却只名列第六。如果按照就业和工资方面的“性别歧视”调整的话，美国将降到第九位。虽然中国的人均国民生产总值在这些国家中并不高，但是，在反映一个国家农村全面状况的相对福利指数比较中，中国居于第六位，而在反映农村妇女地位的指标中，中国则名列第一。
１５．性暴力和其他社会暴力。据美国联邦基金会１９９３年的调查报告，在过去５年里，美国有１５０万妇女被强奸，７６０万妇女成为谋杀、抢劫或袭击的受害者。１９９０年美国的强奸案创纪录地达到每６分钟１起，每１０万人口中就有７０多名妇女被强奸。美国的强暴案犯罪率居世界之冠，是西欧的７倍，与中国相比，则高出将近１８倍。
１６．家庭暴力。在中国，家庭暴力行为较少出现，所占家庭比例约为１％左右。美国的家庭暴力已成为严重的社会问题。据美国全国妇女组织说，美国每年遭到殴打的妇女有４００万人之多，每１５秒钟就有１名妇女挨打，怀孕妇女中有１５％至２５％挨打。每年有１００万妇女受到丈夫、前夫或男朋友严重虐待。美国每年约有２０００至４０００名妇女被殴打致死，约有１５００名妇女惨死在丈夫的暴力之下。美国有１／３的妇女在儿童时期受到性虐待或其他虐待，每年有１３万儿童遭到性虐待。而在所有无家可归的妇女儿童中，５０％是为了逃避家庭暴力行动。
１７．司法歧视。近年来，身陷囹圄的美国妇女大幅度增加。不堪忍受日益严重的家庭暴力的虐待而越来越多地走向暴力反抗和犯罪，是造成妇女入狱人数增加的一个重要原因。另一个原因是美国司法制度对妇女的歧视和不公正。美国的许多法院不仅在案发之前不能保护受虐待妇女的权利，而且在案发后还拒绝把妇女受虐待的后果、反应作为证据，因而更倾向于对妇女作出判刑。相比之下，中国则没有这种对妇女的司法歧视。
１８．性骚扰。美国是世界上第一个发明“性骚扰”这个词的国家。１９８０年美国进行的一次广泛调查表明，接受调查的女雇员中，有４２％的人受到过不同形式的性骚扰。
１９．离婚率。美国是工业化国家中离婚率最高的国家。１９９１年，美国有２３９万人结婚，１１６万人离婚，离婚率将近５０％。而在中国，１９９３年有９１２万对男女结婚，９１万对男女离婚，离婚率为９．９％。
２０．婚外生育率。多年来，美国的婚外生育率直线上升，１９９１年，未婚妇女生育的孩子占所有新生儿的３０％，这个比例３０年内提高了５倍。目前美国约有１００万１３岁至１９岁的少女未婚先孕，其中一半把孩子生下来，然后辍学，依靠社会救济为生。而中国则极少有这种畸形的社会现象。
２１．单亲母亲家庭。高离婚率、高婚外生育率的直接后果是单亲母亲家庭的普遍化。据统计，１９９３年，美国单亲家庭达１０９０万，占家庭总数的１／３以上，而单亲家庭中单亲母亲家庭约占９０％以上。单亲母亲家庭正在成为美国贫困人口的主要来源。据统计，在只有母亲的单亲家庭中，贫困率高达３４．３％，而生活在这类家庭中的穷人数目达到１８６０万人，占美国贫困人口的４７％以上。在中国，由于离婚率和婚外生育率较低，生活在单亲家庭的儿童只占１．２％。
２２．女性贫困人口。在美国，由于妇女在就业、职业和报酬上受到歧视，加上大量的单亲母亲家庭的存在，“贫困的女性化”已成为一个突出的问题。在所有成年贫困人口中，妇女占到２／３。在所有贫困人口中，儿童占４０％。而在全美接受社会救济的人当中，有８１％是女性。相比之下，中国男女之间的贫富差别则没有这么悬殊，在中国目前存在的７０００万贫困人口中，妇女的比例比美国要低得多。
２３．生育权利。中国根据本国国情，按照国家指导和群众自愿相结合的原则，推行计划生育，保障妇女自由而负责任地行使生育权利，同时禁止强制堕胎和强制绝育，对少数民族地区实行相对较松的生育政策。而美国则是一个生育权滥用与侵害并存的国家。
２４．用活人做试验。除日本和德国法西斯曾经在二战期间进行过人体试验之外，美国是迄今所知唯一在二战后把人类当白老鼠进行包括核试验、化学武器试验在内的各种活体试验的国家。究竟有多少妇女成为试验对象不得而知，仅４０年代由田纳西州范德比尔大学免费产前诊所进行的一项辐射性铁同位素试验中，就有８００名妇女成为受害者。在中华人民共和国，从来没有发生过这种惨无人道的事情。
２５．对国际文书的态度。中国是１９８０年首批签署和批准加入《消除对妇女一切形式歧视公约》，并严格履行公约义务的国家之一。而美国至今仍拒不加入这一促进男女平等的最主要的国际公约。中国政府于１９９０年正式批准了国际劳工组织的《男女同工同酬公约》，美国至今仍未批准该公约。中国参与制订并毫无保留地赞同《到２０００年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》，为实现《内罗毕战略》所规定的目标，在立法、行政和政策措施上作出了巨大的努力。而美国则对这一以“平等、发展与和平”为主题的重要文件做了七处保留、两处反对、一处弃权，是世界各国中对该文件保留款项最多，并唯一对有关段落投过弃权票和反对票的国家。
实现男女之间的完全平等，是世界各国仍需付出艰巨努力才能达到的崇高目标。１９９３年联合国《人类发展报告》指出，世界上还没有一个国家能够像对待男子一样平等地对待妇女。中国的妇女状况也还没有达到社会主义所要求的男女平等的理想状态，还存在着不少不容忽视的问题，需要随着社会的发展不断地加以改善。但是，一个不容争辩的事实是，中国妇女的地位和状况，与美国相比不但毫不逊色，而且从总体上说要优于美国。
（新华社北京９月８日电）
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中南两国签署经贸协定
据新华社贝尔格莱德９月８日电（记者王森）中华人民共和国政府和南斯拉夫联盟共和国政府经济贸易协定８日在贝尔格莱德正式签署。
中国对外贸易经济合作部副部长石广生和南联盟贸易部长希拉多维奇签署了这一协定。
该协定是南斯拉夫受到国际制裁以来中南两国政府间签署的第一个重要文件。它为取消对南制裁后两国进行经贸合作奠定了基础。
该协定规定了双方在平等互利和互惠的基础上进行合作的原则、合作的领域和方式，同时还规定成立两国政府经贸合作委员会，鼓励双方各部门、各省市和各企业之间开展各种形式的合作，并为举办展览会、洽谈会以及其他形式的合作提供方便。
石广生率领的中国政府经贸代表团是应南联盟贸易部的邀请于９月７日抵达贝尔格莱德对南联盟进行访问的。
８日上午，石广生同南联盟副总理兼财政部长泽比奇进行了会见，并同南联盟贸易部长希拉多维奇进行了会谈。
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黎巴嫩中断与利比亚的海上客运
阻止被利驱逐的巴勒斯坦人入境
据新华社贝鲁特９月８日电黎巴嫩副总理兼内政部长穆尔今天宣布，他已下令无限期中止贝鲁特与利比亚港口城市班加西之间的旅客运输，以阻止更多的被利比亚驱逐的巴勒斯坦人进入黎巴嫩。
穆尔对新闻界说，如何解决巴勒斯坦人持黎巴嫩旅行证件入境的问题将在下次内阁会议上作出决定。
在联合国对利比亚实行航空禁运后，地中海航线成为连接利比亚与黎巴嫩的唯一通道。
据报道，在利比亚决定驱逐巴勒斯坦劳工后，约１．５万名巴勒斯坦人准备离开利比亚前往黎巴嫩，这一动向已引起黎巴嫩政府的严重关注。
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中黎草签民用航空运输协定
新华社贝鲁特９月８日电（记者赵竹修）中国和黎巴嫩两国政府今天在这里草签了两国民用航空运输合作协定。
这是中黎自１９７１年建交以来两国政府签订的第一个航空运输合作协定。中国民航总局国际合作司副司长王荣华和黎巴嫩民用航空总局局长阿卜杜拉分别代表两国政府在协议书上签字。
王荣华在签字仪式后对本社记者说，该协定的签署既为中黎两国开展民用航空运输合作奠定了基础，也为今后开辟两国间直达航班所涉及的法律及技术问题作出了具体规定。以王荣华为首的中国民航代表团于９月４日抵达贝鲁特进行友好访问。
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里海水升高半岛变孤岛
本报阿拉木图电记者尹树广报道：由于里海水位不断上升，盛产石油、天然气的土库曼斯坦切列肯半岛已变成孤岛，人们往返只能靠舟楫。
近４个月来，里海水位上升了２５厘米，这使切列肯半岛的许多工厂和居民点变为泽国。
目前，土已成立国家切列肯自然灾害委员会，负责救灾。
里海水位上升已成为世界性生态灾害，而且这一势头有增无减，沿岸的阿塞拜疆和哈萨克斯坦等国也深受水患之苦。
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班禅画师尼玛泽仁画展在印举行
据新华社新德里９月８日电（记者李家声）著名画家、班禅画师尼玛泽仁个人画展今晚在印度首都新德里全印工艺美术协会展厅开始举行，受到印度各界人士和外交使团２００多观众的欢迎和称赞。
藏画家尼玛泽仁是甘孜藏画院副院长，曾被十世班禅敕封为“十世班禅画师”。他长期从事对西藏历史、社会和文化的研究。他的画展示了西藏传统画的特点，深刻表现了西藏人民对美的热爱和追求。
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尼罗河泛滥节
为期四天的尼罗河泛滥节九月六日在开罗开幕。本次泛滥节的主题是“防止尼罗河水被污染”。尼罗河泛滥节每年举行一次，这一习俗源自古埃及时代，那时每年的尼罗河水泛滥冲上来的淤泥是来年丰收的象征。这是开幕式上进行的花车表演。 新华社记者 王岩摄
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日佳能公司近日推出世界首台太阳能全自动相机。这台三十五毫米相机，仅重二百六十克，前侧是一个太阳能组织板，当相机通过该板加足能量时，即使在较暗的光线下，使用者也可拍摄六至八卷胶片。 新华社发