第2版(经济)
专栏：
开栏的话
从今天起，本版将设立《走名牌之路》专栏。
名牌战略的重要性已被越来越多的人所认识。越来越多的企业开始把“成为名牌”作为自己的追求的目标。这是可喜现象。
名牌是创出来的，不是评出来的。名牌是消费者认可的，不是自封的。名牌是持之以恒的高质量的工作的回报，不是靠“走捷径”能够捞来的。
企业是名牌的母体。任何名牌都是由具体企业创造出来的。扎扎实实走名牌之路的企业越多，中国名牌事业就越有希望。
我们开辟这个专栏，就是提供一个园地，介绍那些争创名牌、走名牌之路的企业的风貌和经验，相信会得到大家的欢迎和支持。
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专栏：走名牌之路
管理：面对市场
——无锡小天鹅公司营销管理的新观念
徐源
无锡小天鹅公司是一个国有大中型企业，５年来持续保持了高速发展，销量增加了１０倍，利润增加了２００倍，小天鹅全自动洗衣机连续６年保持全国销量第一的佳绩，去年率先跨入亿元利润的行列。今年头７个月满产满销，出口创汇比去年全年增长８０％；销售收入比去年同期增长３９％，利润比去年同期增加５０％，人均创利８．３万元。
江总书记５月１２日风尘仆仆地来小天鹅公司视察，高度评价小天鹅股份有限公司所取得的成就，他说，１０００多人的厂子，一年销售收入搞到７．６亿元，利润１．３亿元，真不容易啊！在许多企业里，现在是自有资本金比重很小，负债率很高，可在小天鹅却恰恰相反，企业资本达到８０％以上，市场占有率高达４０％以上，这样日子自然好过了！
小天鹅高速发展的秘密是什么？他们提出：向管理要效益。他们不仅注重企业内部的管理，而且注重企业外部市场及其营销业务的管理。正因为管理创新，给小天鹅带来了可喜的效益。
小天鹅的观念——市场是企业的第一线
小天鹅人有自己独特的市场观。他们认为市场是企业的第一线，市场活，企业才能活。检验一个工厂各项工作的好坏，最为敏感并能作出反映的是市场，一个工厂最担心的是没有客户的订单。他们说是消费者给企业的职工发工资、发奖金。企业的经营工作的核心也就顺理成章地围着消费者转，企业的生产、技术、财务、人事等部门也都应围着经营转。
小天鹅的基础——建立市场营销信息系统
小天鹅公司建立了完善的营销信息系统，勤于收集、选择、分析、评估，善于利用信息，审时度势，正确决策。小天鹅的领导把市场作为经营活动的出发点和归宿，他们通过各种渠道了解市场行情，除了亲自走出去看市场、摸行情，还在无锡市统计局的帮助下建立了全自动洗衣机的社会信息反馈网，定期反馈本厂及同行产品的销售信息，弄清消费趋势及消费者对全自动洗衣机的质量功能和服务的要求；弄清同行厂的新产品开发、经营状况以及产品销售数量，并且及时反馈给全体销售人员，做到人人心中有市场，个个胸中有全局。
小天鹅的标准——既满足用户需求又超出同行水平
小天鹅人认为企业出产的不仅仅是产品，而且是信誉和质量，这是企业走向市场经济的新起点。小天鹅人在激烈的竞争面前，把注意力放在消费者身上，而不是跟着竞争对手搞人云亦云。为此，他们坚持市场调研，吃透用户心理，将只有消费者满意并超出同行水平的产品作为真正合格的产品，作为具有竞争力的产品。让消费者真正体会到买“小天鹅”是买实惠，买享受，消费者自然会为“小天鹅”免费做广告，最终赢得更多的消费者，牢固地占领市场。
小天鹅的命脉——产品定位正确，销售渠道畅通
小天鹅人认为，企业有了适销对路的好产品，这只是搞活企业的第一步，还要加上商标、市场网络和管理这些无形资产，产品才能增值。小天鹅人始终考虑产品的市场占有率、覆盖面、销售率、消费者的满意率、资金回报率，其核心是以效益（经济效益和社会效益）为中心。
小天鹅有个理论叫“产品三段论”，即产品的生命可分为三个阶段，工厂生产出来是第一阶段，从商店到用户的流通是第二阶段，用户实际使用是第三阶段。计划经济体制下的企业，只对产品生命的第一阶段负责，他们强调质量和信誉，就是要对产品的“终身”负责。实际上，实现第二阶段才是第一个阶段的保证，真正体现使用价值的，还得从第三阶段算起，它是产品实现“自我价值”的重要保证，它是企业实现高附加值的基础。
小天鹅人认为，最有信誉的人，制造最有信誉的产品；最有信誉的产品，开拓最有信誉的市场。小天鹅人正确地选择最佳的销售渠道，理顺路线环节，加强对产品销售渠道的控制管理，包括商流、物流、银流以及企业的危机管理，使产品拥有最优的市场通道，最优的竞争力，才能稳定产品价格，才能稳定企业的生产和经营。
小天鹅的牌誉——得到消费者的认可
“牌子”是企业的信用，是企业赖以生存的基础，是社会主义市场经济中企业竞争能力的综合表现。小天鹅认识到领先只是暂时的，所以不断地围绕争取消费者制订了以质量取胜的竞争方案，还特意策划了小天鹅的企业形象，组织了一系列的公益活动，使小天鹅的形象进一步树立起来。
这几年，他们在服务上推出了“金奖产品信誉卡”的特色服务，将服务监督权交给用户，把服务公约公布于众，坚持做到“上门服务，随叫随到，如有逾期甘愿受罚”，并为用户办理了责任保险。他们组织了“小天鹅质量与服务万里行”，到各地征询意见。去年又推出“小天鹅服务大家评议”活动，更是为了直接听听用户的心里话，改进产品质量，开发新产品，创造性地为用户服务。
小天鹅的本钱——强有力的营销队伍
企业的营销，核心是推销产品，其实首先是销售人员的自我推销，营销人员的形象和素质，代表了企业的形象。小天鹅营销的考核内容是定量（销售量、资金回笼量、三项资金占有量、费用、利润），定性（资金周转天数、人均创利率、百元资金产利率、市场占有率），注重服务（考核来信来访率、特别是投诉率），讲究信誉（考核工商关系、与兄弟工厂关系及相应的公共关系），突出品牌（通过营销活动树立企业形象、突出品牌）。
小天鹅的发展说明：国有企业完全能搞好，关键在于管理。
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专栏：快语新言
把管理扩展到市场
文牛
一位企业管理专家说，正确的管理和错误的管理区别在两个概念的排序上。错误的管理是：推销自己生产的产品；正确的管理是生产自己营销的产品。
这句话，相当精辟，很耐人寻味。
营销战略不是“推销战略”。可是现在不少企业实际上是在搞“推销”。我的产品已经生产出来了，反正得变着法儿卖出去，不推销怎么行呢？于是，或做广告，把自己的产品吹得神乎其神；或派出大量推销人员，登门作“深入细致”的工作；或用高额回扣的办法，笼络采购人员等等。这些办法，也许会有短期的效果，但时间长了就不行了，更不要说用这个办法来创名牌了。
营销的实质是服务。表面上看，它也是“卖产品”，但贯彻的指导思想应该是为消费者服务，不是让消费者为你赚钱服务。生产什么样的产品，怎样销售自己的产品，卖了产品后又如何服务，在这三个环节上，都要贯彻为消费者服务的思想。营销当然需要一些手段，但决不止于手段，高层次的营销是一种为消费者服务精神的体现。
小天鹅提出“产品三阶段”理论：工厂生产产品是第一阶段，产品经商店到用户是第二阶段，用户实际使用是第三阶段。这是一个循环往复的链条。营销行为主要发生在第二阶段，但它连接着第一和第三阶段。企业和市场的衔接，实际上是“从消费者中间来，到消费者中间去”。无论是“来”和“去”，都必须经过这个销售环节。
要把我们的企业管理提高到一个新的层次，要使我们的企业管理适应市场经济的要求，要使企业管理和市场更好地衔接起来，研究一下小天鹅的营销管理，是会深受启发的。
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专栏：
现代企业制度试点工作咨委会建立
本报讯国家体改委近日组建了现代企业制度试点工作咨询委员会。该委员会职责是针对试点工作中的重点和难点问题进行调研，参与企业试点方案的论证和咨询，提出有关试点政策或措施的具体建议。
（萧体焕）
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专栏：
三二七国道济兖段竣工通车
本报讯总投资一点二亿元的三二七国道山东济宁至兖州段一级公路，经过一年半的紧张施工，于近日正式竣工通车。此路段路基宽五十米，为山东省目前最宽的一级公路。
（尹延桥）
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专栏：
首届中国质量新闻奖评选开始
本报讯中国质量新闻工作者协会决定与广东珠海丽珠集团联合举办首届中国质量新闻奖——“丽珠杯”优秀作品奖评选。中国质量新闻奖设优秀作品奖和优秀记者奖两项，每两年评选一次。
（剑虹）
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专栏：
中国罐头工业协会正式成立
本报讯中国罐头工业协会八月二十八日在京正式成立，共有会员单位三百二十余家。罐头行业是我国食品工业中发展较快的重要行业，目前年产量已达二百四十万吨，出口超过八十万吨，有三百多个品种出口一百多个国家和地区，年创汇近九亿美元。
（费伟伟）
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专栏：
金马牌墙板机获国家专利
本报讯安徽金马复合材料集团研制成功的国家级重点新产品墙板机已获国家专利。该机是挤压成型机，生产的墙板孔多、抗压，防火、防水、保温，适合做高层建筑的内隔墙用。
（魏文）
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专栏：
无招胜招
——宁波长发商厦经营思路小记
范伟国许财雪
２月底，宁波市区的最主要商业街——中山东路开始改造。先动工的街北侧围上隔离栏后，人流更少。开张不久的位置刚好在街北的宁波长发商厦的生意面临严峻局面。
６个月转眼而过，“长发”的生意并没有因修路而萎缩，商厦日销售额达５０多万元。据统计，这家商厦开业半年的销售总额达１．５亿元人民币，创出了宁波商业零售的新纪录。
没有新招
新开商店新招多，这是近年来的一种市场现象，有赠物的，有让利的，不一而足。开张之初，宁波商界同行和消费者都关心“长发”有哪些新招？长发商厦总经理楼添成说，“长发”不想要哗众取宠的噱头，我们的市场定位是普通消费者，方便、实惠的购物环境最重要。
长发商厦所处的地段，寸土寸金，有的商店巴不得多一尺地方设一只台子。到过“长发”的人都会感到，这里的柜台间距是宁波商场中最为宽畅的，柜台间的次要通道最狭的也有１．５米，大大高于商业部门制定的标准。楼梯旁、柜台间，都有顾客小憩的地方。商界不多见的多媒体导购系统、自动条形码识别系统、背景音乐等，在这里都备上了。这些不经意之处，往往体现出经营者营造舒适环境和对顾客尊重的匠心。
没有优惠
作为商业竞争最有效最直接的办法，价格竞争一直没有间断过，开张优惠、逢节削价成为商店争取顾客的拿手好戏。然而，“长发”从开张至现在，还没有对商品削价、降价、打折过。
总经理楼添成的心得是，大商场应该货真价实，随意折扣，反而让人不放心。保持平实的价格，才是大商场应有的形象，也是对消费者负责的态度。
“长发”经营的近５万种商品中，大多数是厂方直接进货和从一级代理商进货。他们还实行三条控制价格的办法，一是不得从多环节批发商进货，二是确定正常的毛利水平，三是同一种商品的价格由总经理室统一定价。
经理不忙
当经理都忙，但“长发”总经理并没有忙得团团转，记者采访时几次长谈，都没有碰到找总经理投诉的顾客或是请示决策的下属。
“长发”提倡“一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责”。商品经营活动、商场服务质量、商品销售纠纷等，都有专人负责处理。总经理从具体经营事务中解脱出来了。最近，他和副手考察了南方几个城市的商业发展情况后，正在对商场布局作新的调整，并将在市区适当地段开设连锁店。
商场如战场，人们经常这样说。战场上的胜利靠的是实打实，所以人们又常说：“无招胜招。”“长发”的半年恰恰也印证了这一点。
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专栏：
姜春云在农民负担监督管理工作会上宣布
约法三章制止农民负担反弹
本报北京８月３１日讯新华社记者赵连庆、本报记者刘鲜日报道：在今天结束的全国农民负担监督管理工作会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云强调指出，减轻农民负担是正确处理农村改革、发展、稳定三者关系的关键，各级领导要把这项工作作为一件大事、要事来抓。约法三章，坚决制止农民负担反弹。
姜春云说，党中央、国务院非常重视减轻农民负担工作，连续几年采取了一系列的重大措施，各地区、各有关部门创造性地开展工作，找到了一些解决农民负担过重问题的有效办法，取得了比较明显的成效。但也要清醒地看到，农民负担过重问题反反复复，还没有从根本上解决。党中央、国务院关于减轻农民负担的方针政策在一些地方、一些部门还落实得不够好，程度不同地存在着认识不足、思路不清、办法不多、措施不力的问题。尤其是最近一个时期，有些地方农民负担又出现反弹现象。
姜春云指出，减轻农民负担是党中央、国务院在农村的一项基本政策。它关系到维护农民利益，调动农民积极性，巩固工农联盟，保证农业和整个国民经济以及各项建设事业顺利进行和蓬勃发展，事关反腐倡廉、密切党群关系的大事。解决农民负担过重问题，要坚持深化改革、发展经济、规范管理、群众监督的思路，把解决提留统筹超过规定比例和整治农村“三乱”问题作为当前工作的重点，集中力量抓好。
根据中央指示精神，姜春云同志宣布约法三章：第一，党中央、国务院近几年出台的一系列减轻农民负担的政策不变，已经明令取消的项目不准恢复。凡与党中央、国务院减轻农民负担方针政策相抵触的规定和做法一律废止。第二，从现在起，暂停一切涉及加重农民负担的项目审批。对擅自出台的项目，要立即停止执行；已经向农民非法收取的款物，要在年内清退完毕；对乱开口子的，要追究主要负责人的责任。第三，从今年开始，各地区农民承担的提留统筹费不允许有突破５％的乡镇出现。特别是受灾严重地区的农民负担绝对值必须控制在上年额度之内，不得突破。
姜春云强调，能不能把上述三条落到实处，是关系到能否与党中央保持一致和取信于民的政治问题。他指出，今明两年各部门和各地区要加大工作力度，主要是下功夫调查研究，认真总结推广成功经验，积极探索实行规范化、法制化管理的路子。
国务委员李贵鲜出席会议并发表了讲话。
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减轻农民负担贵在抓好抓实
本报评论员
近几年来，党中央、国务院采取了一系列重大措施，切实减轻农民负担，取得了明显成效，深得农民群众拥护。
但是，最近一个时期，一些地方的农民负担出现了严重反弹。有的地方和部门违反规定乱开口子，擅自出台新的集资项目；有的地方已被明令取消的项目又变相恢复，农村“三乱”和各种“大办”又开始抬头；有的借调整土地之机向农民乱摊税费；有的虚报农民人均纯收入，以达到“合法”多收款物的目的；还有的采取非法手段强行向农民收款收物。负担反弹和农业生产资料涨价等交织在一起，使问题变得更加复杂。广大农民对此反映强烈。
为什么一些地方减轻农民负担的工作总是抓抓停停、反反复复？关键是一些部门和地方还程度不同地存在认识不足，路子不明，措施不力，办法不多的问题。这些问题不解决，工作就难以深入，政策就难以落实。
当前的主要任务是采取得力措施，狠抓落实。农民负担问题涉及方方面面，原因错综复杂。但各地的经验表明，只要真正按照中央的要求，真抓实干，农民负担问题是完全能够解决好的。
狠抓落实，首先要解决好思想认识问题。没有统一的认识，就不可能有统一的行动。农民负担问题不仅是经济问题，更是政治问题。当前农民负担反弹问题解决不好，不仅会影响农民的积极性，影响今年农业的丰收；而且会影响到农民对党的政策的信心，使前些年减轻农民负担取得的成果前功尽弃，进而影响到整个改革开放的大局。在刚刚结束的全国农民负担监督管理工作会议上，姜春云同志根据中央指示精神，宣布了“约法三章”，各级、各部门必须深刻领会，认真执行。
狠抓落实，还需要务实的作风和科学的方法。落实就是要把党中央减轻农民负担的决策变成广大干部群众的自觉行动，取得预期的效果。这就必须脚踏实地，深入实际、深入群众、调查研究，善于发现、总结农民群众和基层干部创造的好经验、好办法。各地的经验证明，农民负担问题虽然难度很大，但只要真正沉下去，扎扎实实做好工作，问题就能够得到很好解决。
狠抓落实，还需要有健全完善的监督检查机制。要按中央的要求，认真落实各级党政一把手亲自抓、负总责的工作制度，从全局上把好关口；各有关职能部门要各司其职、认真履行职责，定期组织开展好执法检查；要加强政策宣传，把政策交给群众，充分发挥群众及社会舆论的监督作用；同时还要通过查处典型案件，发挥法纪的监督作用。
我们相信，有党制定的正确政策，有各级党委、政府和有关部门的积极努力，农民负担问题一定能解决好，农业和农村经济的发展一定能迈上一个新的台阶。
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工商银行实现异地资金汇划２４小时到达
本报北京８月３１日讯记者施明慎报道：中国工商银行日前决定，９月份在全国范围开展结算优质服务月活动。促使工商银行的结算工作在服务态度、服务手段、服务质量、服务方式等方面上一个新台阶。
工商银行拥有营业网点３７０３９个，该行５６万名员工承担着全国８１０万户企事业单位的放款、汇兑以及城镇居民４．２亿个储蓄帐户的存取款业务，全年结算业务量和结算业务金额均占金融系统５０％以上。自今年５月起，工商银行全面开通其电子汇兑系统网络，实现全国范围内资金汇划２４小时到达。该系统连接总行及４３个省市分行及计划单列市行，入网机构３３００多个，日均业务量７万多笔，资金流量１００多亿元，资金在途比规定的４天起码减少２．５天，全年累计可为社会提供可用资金３９９６亿元。
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专栏：
规范农村合作基金会行为
——农业部和人行有关部门负责人答记者问
本报讯最近，本报记者就农村合作基金会的现状及管理问题采访了农业部和中国人民银行有关部门的负责人，请他们回答了有关农村合作基金会的一些问题： 问：农村合作基金会是什么性质的组织，它和金融机构有何区别？
答：农村合作基金会是农村社区内资金互助组织。它不是金融机构，不能办理存款、贷款等金融业务，也不得以股金名义，变相吸收存款。
问：农村合作基金会的现状如何，存在哪些问题？
答：截至去年底，全国３７．１％的乡（镇）和１５．６％的村已建立了农村合作基金会。农村合作基金会的建立和发展，在改善和加强集体资金管理，增加农业生产的资金投入，缓解农民生产、生活资金短缺等方面发挥了积极的作用。总的来说，农村合作基金会发展的主流是好的，但在部分地区，农村合作基金会背离了资金互助的原则，片面追逐盈利，存在一些问题，突出表现在：（１）违规经营金融业务，高利率吸收存款、发放贷款；（２）跨社区设立机构，尤其是在城市内设立网点，面向城市居民和单位开展业务；（３）资金投向不合理，没有将大部分资金用来支持农业发展，而是高风险开展经营。对此，农业部、中国人民银行根据中央、国务院的文件精神，制定并颁布了《关于加强农村合作基金会管理的通知》，明确了农村合作基金会的管理问题。
问：农村合作基金会可以开展哪些活动？
答：农村合作基金会可以吸收会员的股金，并在会员内部调剂资金余缺。农村合作基金会的大部分资金要用于支持农业生产。农村合作基金会在开展资金互助时，其资金占用费率不得高于国家利率标准。
问：对农村合作基金会的活动范围有何规定？
答：农村合作基金会只能在其所在的乡（镇）、村设立机构，不能跨社区、尤其不能在城市（县及县以上）设立网点，开展活动。
问：近期，农业部和中国人民银行在对农村合作基金会管理上将采取什么措施？
答：农业部、中国人民银行将按照《关于加强农村合作基金会管理的通知》和有关文件加强对农村合作基金会的管理。近期，我们将作出部署，要求各地农业行政部门和人民银行对农村合作基金会进行一次检查，以进一步规范农村合作基金会的行为。
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海关总署财政部联合颁布
对进出口企业会计帐簿的规定
本报讯日前，海关总署和财政部联合颁布了《中华人民共和国海关对进出口企业会计帐簿设置和报送会计报表的暂行规定》，于九月一日开始实施。
上述《暂行规定》要求在海关注册登记的企业的会计帐簿，必须真实、准确、完整地记录和反映进出口货物的进口、出口、储存、加工使用、销售的情况。必须妥善保存与进出口业务有关的报关单、合同、函电、许可证、批件、结汇单等资料，纳入会计档案，并接受海关的管理和稽查。（吴海平）
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我国将推广物业管理新体制
本报讯记者朱剑红报道：近年来大量新建住宅小区及其他房屋投入使用，建设部决定在各城市全面推行社会化、专业化、企业化、经营型的物业管理体制。
深圳市和广州市在８０年代初，借鉴香港等地经验，开始试行物业管理制度，以经营的方式管理房屋，同时对房屋周围区域的环境、卫生、安全、绿化等统一实施专业化管理，并为居民提供多层次全方位的综合性服务。建设部在总结两市经验的基础上，于１９９４年发布了《城市新建住宅小区管理办法》。目前，物业管理已成为一个新兴的行业和市场。
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全国最大的城市地下立交工程——南京鼓楼隧道，8月30日21时胜利贯通。图为贯通时铁14局职工们欢跃的情景。刘德联 张阳灿摄