第4版(要闻)
专栏：
“分裂分治”论实质是制造“两个中国”
申岩
李登辉近来在不同场合多次强调要把承认两岸“分裂分治”局面，作为“追求统一”的“现实基础”。７月２１日他再次宣称，“目前中国处于分裂分治的状态，也是不争的事实”，并声言，“漠视分裂分治，就是阻碍统一进程”。李登辉这里是在把承认“分裂分治”作为他制造“两个中国”的一面挡箭牌，是在那里玩弄政治把戏。
众所周知，１９４５年中国人民取得抗战胜利后，台湾及澎湖列岛重新回到祖国怀抱，包括台湾人民在内的中国人民为此欢欣鼓舞。但此后，国民党发动了反人民的内战，并遭到沉重打击，国民党集团的一部分军政人员于１９４９年退踞台湾，至此造成了海峡两岸分离隔绝的状态。但是，实现国家完全统一，一直成为全体中国人民一项庄严而神圣的使命，海峡两岸的暂时分离，并不能改变台湾是中国不可分割的一部分的事实。
李登辉如此频频强调“分裂分治”，其本意并不在于承认两岸尚处于分离状态，而是要以“分裂分治”作为要挟来达到这样一些目的：
首先，李登辉企图把两岸暂时所处的分离状态，提升为合法的、相对固定的、甚至是长远的分裂格局。就是图谋使纯属中国内政的台湾问题硬要拿到国际上让外人来说三道四。实际上是要将目前的两岸关系，朝正式分裂的方向倒退一大步。
其二，李登辉企图在肯定“分裂”格局的基础上，谋取“分治”的主权地位，也就是谋求所谓的“对等政治实体”地位。李登辉口口声声称“中华民国在台湾是个主权独立的国家”，表明了其强调“分裂分治”的核心意图就是妄图分割国家主权。其主要的诡辩手法是把国土的暂时未归一统，混淆为主权的割裂，将其非法控制的地方治权僭称为“国家主权”，并攻击于他不利的现行国际法的主权原则“有漏洞”、“已过时”。
其三，李登辉企图进一步争取他自封的“主权国家”地位获得国际社会的认可。李登辉从１９９３年起便指使要把“参与联合国”作为台“外交工作”的最高目标和首要重点，在“拓宽台湾国际生存空间”的饰词下，以金钱铺路，千方百计往联合国钻。
李登辉兜售“分裂分治”论，构成了一个居心叵测的政治谋略。它勾画出以李登辉为首的台湾当局对两岸关系的基本定位和基本定性及整个对大陆政策的出发点。“分裂分治”是“两个中国”的必要前提，“两个中国”是“分裂分治”的必然结果。“分裂分治”的实质就是分割中国主权，搞“两个中国”。可以说，“分裂分治”论是经过包装的“两个中国”论，“分裂分治”论是不折不扣的“分裂中国”论，“分裂分治”的结果最终只会导致中国主权的真正分裂。
任何一个主权国家都不能接受在一国内由两个政府行使国家主权。中共中央总书记江泽民在今年１月３０日发表的关于台湾问题重要讲话中指出：“中国的主权和领土决不容许分割”，并强调“主张‘分裂分治’、‘阶段性两个中国’等等，违背一个中国的原则，也应坚决反对”。尽管结束目前两岸分离状态、实现国家统一仍需要时间，需要两岸同胞为此共同努力，但绝不等于允许李登辉用“分裂分治”来制造“两个主权国家”。中国人民对主张“分裂国家，割裂主权”的企图和行径，历来持坚决反对的立场，并不惜用鲜血和生命来捍卫国家主权的独立和尊严，这是世世代代中国人的共同信念。李登辉要搞“分裂分治”，搞“分裂主权”，搞“两个中国”，到头来只能是搬起石头砸自己的脚。
（新华社北京８月２０日电）
第4版(要闻)
专栏：
预委会经济小组召开第１８次会议
新华社北京８月１８日电（记者方瑾）香港特别行政区筹委会预委会经济专题小组今天在京召开第１８次会议，会议讨论了“九七”后香港与内地经贸关系等问题。
委员们讨论并通过了本小组的《关于九七后香港与内地经贸关系的基本原则和基本政策的建议（修改稿）》，决定将这一文件与《关于九七后香港与内地金融关系的基本原则和基本政策的建议（修改稿）》一并正式提交预委会第六次全体会议。
在谈到两地经贸关系协调机制问题时，委员们一致认为：做好“九七”后香港与内地经济往来的各种政策的协调工作很重要，但要有一个统一的统筹机构，防止政出多门，要注意避免对香港特别行政区自治范围内的事务的干预。
委员们对“九七”后到期且无续期权利的土地契约的续期问题初步交换意见，认为，按照基本法的规定，这一问题应由特别行政区政府规定。本小组将会从香港社会的具体情况出发，参照中英联合声明的有关规定提出处理这一问题的建议供特区政府参考。委员们建议，通过中英土委会要求港英政府提供这类土地契约的基本情况，以助这一问题的研究。
会上委员们还就如何正确处理“九七”后香港与内地的统计关系进行了初步讨论。委员们一致认为：“九七”后，香港的统计是构成主权国家统一的统计总体的一部分，但香港与内地仍为两个相对独立的统计区域，两地应根据各自不同的统计制度和法律规定独自进行社会经济统计和对外提供统计数据资料。在必要的全国性的国情国力统计中，香港地区应予单独列示。
第4版(要闻)
专栏：
尉健行会见美国客人
本报北京８月２０日讯记者颜世贵报道：中共中央政治局委员、北京市委书记尉健行今晚会见了美国“联合之星”合唱团艺术总监兼指挥姚学言、团长王佩屏女士等一行，并观看了合唱团的演出。
尉健行对客人说，纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利５０周年，这都是我们大家关心的一件大事。你们为了演出，经过近一年时间的排练，用汉语演唱中国著名的《黄河大合唱》，这充分表现了你们对中国人民的诚挚友好的感情和对世界和平与进步事业的热爱。发展中美两国人民之间的文化交流，有助于进一步增进中美两国人民之间的相互了解和友谊，也有利于世界和平。我们希望中国和美国之间、北京和纽约之间的文化交流取得进一步发展。尉健行说，北京是我国的首都。中华人民共和国成立以后，尤其是近十多年来，我们始终坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，北京的各个方面都有了很大的发展。现在北京的政治是稳定的，经济是发展的，各个民族是团结的，社会是安定的，人民的生活有了比较大的提高。北京的城市面貌也发生了很大的变化。尉健行希望合唱团多走一走，看一看，多了解北京。
李其炎、徐光春、李志坚等参加了会见。
第4版(要闻)
专栏：
前在华日本人反战同盟访华团抵京
本报讯以前田光繁为团长的“前在华日本人反战同盟成员友好访华团”一行８人，于８月１８日晚抵达北京。“前在华日本人反战同盟”成立于１９３９年，绝大多数成员是原侵华日军士兵，被俘后经我八路军、新四军教育和争取而参加反战工作的。８月１９日下午，全国政协副主席吴学谦、中日友好２１世纪委员会中方首席委员张香山与来访的日本客人进行了亲切友好的会谈。
（王南）
第4版(要闻)
专栏：
文化部表彰两个艺术团体
本报讯记者潘跃报道：８月１８日，文化部为中国西藏山南艺术团出访荷兰、西班牙及法国和中国藏族歌舞团出访加拿大及美国演出圆满成功举行表彰会。
根据国务院新闻办的指示精神和文化部、西藏自治区的具体要求，中国西藏山南艺术团赴荷兰、西班牙和法国参加了８个国际民间艺术节，于６月１４日至８月１６日历时６４天，同３１个国家的６６个艺术团体同台演出６６场次，观众达６万多人，观看艺术团游行表演的观众近百万人。６月２６日至８月１５日中国藏族歌舞团赴加拿大和美国访问期间，演出５８场，吸引了两万多观众。
文化部副部长刘德有在表彰会上讲了话。
文化部、国务院新闻办、国家民委、统战部等有关部门负责人出席表彰会。
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
我国海拔最高的道路隧道开工
我国海拔最高的道路隧道——大坂山隧道于８月１８日开工。大坂山隧道位于国道２２７线（西宁—张掖），这条线是１０９线（北京—拉萨）和３１２线（上海—伊宁）的重要连接线，也是青海省西宁市通往省内海北藏族自治州及甘肃张掖地区的干线公路。大坂山隧道建成后，可避开山顶危险地段，缩短里程５．２公里，宁张公路将四季畅通。隧道主洞长１５３０米，引道长２８５２米。工程由青海省交通厅建设，陕西省公路勘察设计院设计，工程总投资计划为１．２８亿人民币，将于１９９７年６月３０日竣工。
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
中国雷达英才奖在京颁奖
中国雷达英才奖活动历经４个月，８月２０日在京颁奖。３０名中学生获得一、二、三等奖和提名奖。其中北京的冉鹰、广东的林隽民、上海的翁国标获得一等奖。中国雷达英才奖原名北京雷达科学少年奖，北京地区近千名中学生参加了比赛。本次比赛为第三届，广东和上海也分别率队参加，使比赛更加激烈。这次活动由首都青年记协等单位举办，中国科学院院士、著名科学家王大珩担任主任评委。
（王文）
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
天津实施“再就业工程”
天津市运用政策扶持和各种就业服务手段实施“再就业工程”。为启动这一工程，天津市劳动部门近日出台１２条措施，主要是：鼓励、扶植企业和社会各方面对失业人员进行开发性安置；凡招收失业人员并签订一年以上劳动合同的可将失业职工应享受的失业救济金一次性付给用人单位，富余职工的原单位要支付给用人单位一定数额的安置费等。
（除署名者外据新华社电）
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
鞍钢提前超额完成全年出口任务
到目前为止，鞍钢今年出口国际市场的实物总量已达９０８６１８吨，创汇２．３４亿美元，其中钢铁产品出口８７８７８０吨，创汇２．２９亿美元，已超额完成全年出口创汇计划。目前，鞍钢的产品已遍及北美、欧洲、日本、韩国及东南亚各国市场。今年鞍钢的钢铁产品出口总量已在全国位居第一。
第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
沈阳军区驻辽西某部协助锦州市凌河区菊三小学创办了辽西第一家少年军校。日前，他们组织学生来到当年辽沈战役的主战场，接受野战条件下的战术训练。 盖旭辉摄
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
从一位老将军的困惑想到的
李庄
《羊城晚报》七月二十一日登载一位老将军的口述文章，其中说道：“北京市出了王宝森这样的党的败类，我想不明白，组织上是怎么考察他的？”老将军接着沉痛地说：“我们一个地盘一个地盘打出来的江山，如果断送在王宝森们的手里，我们的血白流了。”这位将军身经百战，多次负伤，为新中国的建立作出巨大贡献。抗日战争时我在太行山访问过他，我熟悉他，尊敬他。他对党、对国家命运的关心，对王宝森们能够爬上高位的困惑，代表除了王宝森之流外的所有共产党员、革命干部、解放军指战员、知识分子、工人和农民等的心态。
“组织上是怎么考察他的？”这个问题很尖锐，也很复杂。
当前我国形势很好：经济发展，政治稳定，思想活跃……是新中国建立以来所没有的，这是主流。与此同时存在的是某些腐败现象在蔓延、发展，其严重程度也是新中国建立以来所没有的。贵州“第一夫人”恶贯满盈，伏法刑场；北京副市长王宝森畏罪自毙，死有余辜。这是已经发现的大慝。加上正在审理的和尚未挖出的腐败分子，肯定不是一个微不足道的数目。在善良的人们看起来，这已不是主流远处的泡沫了。
无庸讳言，腐败现象现在是人们经常谈论的一个题目。这显示了广大群众对国家命运的关心。旧中国极端腐败，是社会性质决定的，那时大家见怪不怪，不过时过境迁，经历过的人不多了。新中国建立后，五六十年代人们“平均”穷困，都感觉活得“很累”，但坏人贪污门路少，社会风气良好。近年来，由于经济体制处在转轨时期，不可避免地带来沉渣泛起，邪风侵入，法制不健全，坏人钻空子等等现象，腐败骤然成为亲朋同事甚至车船“路人”的谈料。这种现象不能不引起高度重视。
当前数量最多、危害最大、群众痛心疾首的是“权钱交易”。权力一方可以说都是干部，有人于是气愤地说：“最大的腐败是用人的腐败。”这种说法被一些人认为尖锐性大于科学性。我的看法，如果是指有人强令组织错用坏人给国家、人民造成严重的损害，不能说这话没有一点道理。
“干部决定一切。”这个命题流行二三十年，有人说有片面性，后来不大提了。从几年来各地发生的许多案件来看，这话还是有道理的。“一粒老鼠屎坏了满锅汤。”王宝森这种狗屎、牛屎当然极少，等而下之的老鼠屎在全国肯定不只十粒百粒。人们珍惜“满锅汤”，所以万分痛恨拉屎的老鼠。
像对待任何问题都要分析一样，对任何干部的问题也要分析。全国各地区、各部门各级干部千千万万，孔繁森、张鸣岐是公认的优秀代表。但好干部绝不只这两位，而是干部中的大多数。对少数不好的甚至有罪行的干部，也要分析：有的干部原来不错，甚至颇有政绩，提到新的岗位以后，头脑发热，忘乎所以，慢慢地甚至很快地变坏了；有的干部本来有不少问题，或者问题没有暴露，或者考察时没有看准，提升过当，属于工作失误性质，难以完全避免的；也有品质恶劣、人人侧目的干部，因是老舅、内子、铁哥铁姐、“圈中人”，强令组织提升，别人也违心或乐于遵命行事，这就完全是以权谋私、违法乱纪了。
考察、任用干部，党和国家都有制度，问题在于如何严格执行。举荐贤才，人人有责，但不能递条子、下指令，应由负责组织集体决定。我还认为，“一俊遮百丑”的观点很坏事，认为某人有一大俊（功），可以遮其百丑——众多小过，这是很危险的。须知在一定条件下小丑可以发展成大丑，特别在必要的监督十分松软的时候。
对干部加强监督，也是群众的迫切要求。我们的监督制度不能说已经完备，问题的严重性在于不够严密的制度也常常不能严格执行。党内监督——组织生活能够正常进行么？批评自我批评能够严格开展么？可以作出肯定答复的可能不是多数。行政监督、群众监督、舆论监督的情况，许多人心里都很清楚，更在应该加强之列。
许多地区、部门反腐倡廉，实行自查、自纠，很有效果。它对虽犯某些过错、但有起码的党性、良心、为人道德的干部，提供了改过自新的机会。但对大奸大慝没有用处。王宝森只能自毙，不能自纠。贵州“第一夫人”只能伏法，不会自查。因此目前只能把加强法制放在首位，强制严格执法。鉴于王宝森身居高位，作恶多端，有恃无恐，坚持“法律面前人人平等”显得特别重要。
党中央十分重视反腐倡廉，全国各地加强了反对腐败的力度，大得人心，大快人心，党心民心完全贴在一起了。中国人民都知道：“千里之堤，溃于蚁穴。”也知道，现在有些地方，不仅已经发生“蚁穴”，甚至出现了鼠洞、狼窝，令有识者不寒而栗。“盛世危言”。为了我们国家的千秋大业，“把问题看得重些”有益无害。
第4版(要闻)
专栏：
全国政法队伍建设工作座谈会强调
建立一支过硬的政法队伍
本报青岛８月２０日电以总结交流经验、研究部署在改革开放和发展社会主义市场经济进程中全面推进政法队伍建设为主旨的会议——全国政法队伍建设工作座谈会，８月１８日至２０日在青岛市召开。
会议听取了山东、广东、辽宁、河南、黑龙江、湖南等６个省抓政法队伍建设的经验介绍。大家认为，山东等地从深化改革、完善机制、从严管理等方面入手，重点开展纪律作风教育整顿，全面推进政法队伍的思想、组织、纪律作风建设和业务建设取得了显著成效，创造了不少新鲜经验，他们的经验值得学习和借鉴。
中共中央政法委员会委员、秘书长束怀德出席了座谈会，并就如何加强政法队伍建设问题讲了话。他说，在发展社会主义市场经济的进程中，绝大多数政法干警忠于职守，敬业爱民，廉洁奉公，为保障改革发展，维护社会稳定作出了重大贡献。但社会不正之风和某些消极腐败现象也在侵蚀着政法队伍。为此，建立一支过硬的政法队伍，是党和人民的殷切期望，也是政法队伍现状和形势发展的迫切要求。
束怀德指出，政法队伍之所以出现这样那样的问题，根本原因是有些地方、有些单位思想政治工作削弱，给各种错误思潮的侵蚀留下了可乘之机。因此，抓政法队伍建设必须把思想建设放在首位，必须突出抓好为人民服务的宗旨教育，使广大干警时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉诚实地当好人民的公仆。抓好宗旨教育，将会一通百通，事半功倍，许多问题就会迎刃而解。
在谈到纪律作风整顿时，束怀德说，要找准群众反映强烈的重点问题，作为整顿队伍的主攻方向，要严肃查处干警违法违纪的案件，做到查清必办，办必从严，决不迁就护短；要执行中央纪委关于反腐倡廉的一系列规定，把落实政法队伍“三条禁令”作为整纪刹风的突破口，对于管理混乱，问题成堆，长期不抓或抓而不力的单位，要追究领导责任。
束怀德强调说，建设过硬的领导班子，是政法队伍建设的关键。要选配好各级政法部门的领导干部，特别要选好一把手，对不称职的甚至有问题的干部要及时调整；要加强对领导班子执行民主集中制情况的检查监督，发现问题及时解决。他特别指出，要加快推进各级政法领导干部的易地易岗交流，因为这有利于领导干部摆脱人际关系的困扰。廉洁自律，严肃执法，有利于改善领导班子结构，增进团结，有利于培养锻炼干部。
束怀德指出，搞好政法队伍建设，既要靠教育，又要靠制度。要建立健全对干警的录用、考核、晋升、奖惩、辞职、辞退等具体制度，形成“能者上、平者让、劣者汰”的良性循环机制，促进提高干警的素质。要完善内部的各项监督制度，健全社会监督网络。
束怀德还就加强对政法队伍建设的领导提出要求。他说，各级党委政府负有“创一流政法队伍”的政治责任，党政领导应经常了解政法队伍的现状，协调好政法部门与其他部门的关系，从政治上加强对政法部门的领导和支持，监督、保障政法部门依法履行职责，帮助他们解决好执法难、经费缺、装备落后等实际困难。
公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院的主管负责同志也分别就本系统加强队伍建设工作提出了明确要求。各省、自治区、直辖市党委政法委及中央政法部门的负责同志参加了座谈会。中共山东省委副书记李文全到会致辞。
（贾建舟周建青）
第4版(要闻)
专栏：
北京积极做好迎接世妇会准备工作
首都国际机场落实安全保卫措施
新华社北京８月２０日电（记者王蔚、黄威）联合国第四次世界妇女大会即将在北京召开。北京市各界人士以“当好东道主、迎接世妇会”的心情，积极做好各项准备工作。
进入８月份，北京市再次掀起“美化首都迎盛会”的热潮。除了世妇会主要会场区、驻地专门装修整治外，还开展了群众性的城市治理美化活动。８月的第一个周日，全市５０万群众走上街头参加８个城区的市容卫生公益劳动，清扫繁华街道，清理临街垃圾堆料。环卫部门把交通护栏、候车亭、果皮箱等公共设施清洗干净；园林部门对街旁绿地树木清理修剪；建工部门按规定整顿工地现场；工商局对集贸市场进行规范整治；交通系统做好行驶与便道秩序的维护工作等。
悬挂在北京主要大街两旁的标语彩旗，为古老的北京增添了喜庆氛围。商店、路口设立了６００多个宣传咨询站点，长长的摊位前，工作人员向过往群众发放宣传资料，解答有关世妇会的问题。北京市商业、公交、电信、旅游、海关等服务性窗口行业，建立了工作指挥系统，加强职业道德教育，普及规范化管理，提高服务水平。
公交系统１７２８辆直接上会的服务车已整修一新，２０００多名干部和司调人员已培训完毕。北京海关在各货管现场设立“专用窗口”，优先办理大会进口货物报关手续；在旅检现场设立“专用通道”，由文明礼貌、业务双标兵组成验放小组执守。
窗口行业的女职工举行的“迎９５‘巾帼建功”三八红旗号竞赛活动”成效显著，７０００多个班组、４０余万女职工参加了劳动竞赛。北京市社会科学院女学者举办研讨会、座谈会，将世界各国妇女情况介绍给中国妇女，同时加强与国际妇女的交流，宣传中国妇女解放运动取得的成就。北京人艺专门推出一台新戏《妇女列车》，将在世妇会期间搬上舞台。
本报讯 为迎接联合国第四次世界妇女代表大会的召开，地处“国门”的首都国际机场公安分局全体干警，全力以赴，认真落实各项安全保卫措施，以确保外国来宾和海外人士抵离首都空港的安全。该局巡警队增加对飞行活动区巡察密度；交通队抽调警力，对场区交通秩序进行了集中整治；组织专人对候机楼等６２个重点部位和与会代表抵离机场路线沿途的建筑物进行了严格的消防检查，逐一落实消防措施。
（王占海）
第4版(要闻)
专栏：
《胡兰畦回忆录》出版座谈会在京召开
本报讯在纪念世界反法西斯战争胜利５０周年、第四次世界妇女大会即将召开之际，四川省妇联、四川人民出版社于８月１９日在北京中国革命博物馆联合召开了《胡兰畦回忆录》出版座谈会。
胡兰畦（１９０１—１９９４年）是知名的社会活动家、著名作家、杰出的反法西斯女战士、优秀共产党员。她从“五四”时期起便投身于反帝反封建的洪流；３０年代她留学德国，因从事反法西斯运动，坐过德国女牢；在中国的抗日战争中，她组织上海劳动妇女战地服务团，辗转在抗日前线。她一生中有过不少殊荣，也受过不少磨难。第一次国共合作破裂后她被蒋介石点名驱逐；旅苏期间受到王明、康生迫害；解放后被错划为“胡风分子”、“右派分子”。但她始终不屈不挠，执著地追求进步、追求光明，对党、对人民一片赤诚，为革命作出了较大贡献。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、中宣部常务副部长徐惟诚、全国妇联副主席黄启璪等出席了座谈会。
第4版(要闻)
专栏：特写
沧桑不改是精神
本报记者郑德刚
８月１５日上午，庄严、肃穆的广州中山纪念堂里，迎来了一支由５０００多位当年的抗日老战士组成的队伍。岁月的风尘染白了他们的头发，但他们胸前佩带的勋章依然夺目。从他们布满刀刻般皱纹的脸上和炯炯发亮的双眸中，人们依旧可以感觉到他们当年的英勇和无畏。
这些老战士是应邀来参加由广东省委党史研究室和广州地区老游击战士联谊会主办的“纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利５０周年广州地区老游击战士文艺演出大会”的。战友相聚，有的紧紧拥抱异常兴奋，有的相对无言泪眼朦胧……
纪念大会在悲怆、雄壮的《义勇军进行曲》中拉开了序幕，与会的老战士们肃立着，为胜利，也为那些倒下的战友。《松花江上》、《在太行山上》、《大刀进行曲》、《救中国》……一曲勾起一段往事，一歌唱出一份情怀。一位原东江纵队的老战士一边轻轻地抚摸着佩带在胸前的奖章，一边对记者说：“这个时候，我真想念那些死去的战友，我这些奖章上有他们的血啊。”一位佩带着三枚奖章的白发苍苍的老大姐对记者说：“我们这些从战场上走过来的人非常珍惜自己的荣誉，这是党和人民给的。我们更珍惜今天的胜利，这是多少人的生命和鲜血换来的，马虎不得。”
广东省委副书记黄华华代表省委向到会的老同志表达了崇高的敬意。他说，每当我们唱起那悲壮雄伟的抗日歌曲，我们的思绪就会禁不住回到那烽火连天的岁月。为赢得抗日战争的胜利，中华民族做出了巨大的牺牲，我们应牢记历史，珍惜今天的和平，要继承老一辈革命家和党的优良传统和作风，把祖国建设得更强大。
气势磅礴的《黄河大合唱》感染着在场的每一位老战士和他们的后人，古朴、庄重的中山纪念堂里激荡着爱国之情。