1995年8月21日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  把握企业改革的正确方向
——认真学习江泽民同志关于企业改革的重要讲话
本报评论员
国有企业改革是今年经济体制改革的重点。在党中央、国务院的领导和部署下,不论是在建立现代企业制度的试点工作方面,还是在面上的企业改革方面,都取得了令人可喜的进展。同时,企业改革是一项艰巨复杂的工作,特别是国有企业的改革,要实现国有企业和市场经济相衔接,是一项前无古人的开拓性任务,再加上国有企业由于种种原因,遇到一些困难。在这种情况下,如何把握企业改革的正确方向,把企业改革特别是国有企业改革顺利向前推进,就是人们最关心的问题。
江泽民同志在今年5月和6月期间,先后深入到上海、江苏、浙江、辽宁、吉林、黑龙江等地进行了考察,在听取了各省、市和一些企业的汇报之后,就进一步推进企业特别是国有大中型企业的改革和发展问题发表了重要讲话(见本报7月13日一版)。江泽民同志的这篇讲话,全面地论述了我国企业改革的形势和任务,指明了当前以及今后一个相当长时期内企业改革的方向,并且就大家正在思考的企业改革中的若干难点和重点问题进行了深刻的阐述。这是一篇指导我国企业继续深化改革的重要文献。
江泽民同志讲话明确地提出积极推进企业改革需要正确认识和解决的7个方面的问题。
首先要进一步坚定搞好国有企业的决心和信心。国有大中型企业是国民经济的支柱。搞好国有大中型企业,对增强我国经济实力,提高人民生活水平,保持社会稳定,建设有中国特色的社会主义,具有十分重要的意义。这不仅是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。同时,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指引下,党的十四大系统地总结了十多年改革开放的经验和经济建设的实践经验,确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。十四届三中全会进一步明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。党中央、国务院又采取了一系列的措施。国有企业的面貌已经发生了重大变化,涌现出了一批搞得比较好的企业。这些都为我们继续搞好国有企业增强了决心和信心。
第二,要全面准确地理解现代企业制度的特征。“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”这四句话是一个统一整体,缺一不可,不能只强调一个方面而忽略了其他方面。建立现代企业制度的试点工作,是为了使这些企业先行一步,争取在一些改革的重点和难点方面取得突破,为进一步深化企业改革提供经验和办法。在这个过程中,有不同的看法是正常的,重要的是大胆去试,大胆去闯,并在实践中及时发现问题,总结经验,使改革不断深入。企业改革要坚持从实际出发,不搞一阵风、一刀切、一个模式。
第三,在深化企业改革中发展壮大公有制经济。坚持以公有制为主体,多种经济成分共同发展,是建设有中国特色社会主义的重大方针。通过改革,要增强国有企业、集体企业的市场竞争能力,保持国有经济在国民经济中的主体地位,发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
第四,把深化企业改革同加强企业管理结合起来,同促进发展、提高经济增长质量结合起来。深化企业改革和加强企业管理,是互相促进、相辅相成、互为保证的关系。企业改革包含着丰富的改革内容,企业管理改革是企业改革的一个重要组成部分。企业改革要同企业改组、技术改造和加强管理结合起来,“三改一加强”是一个好思路。
第五,认真抓好各项配套改革。当前,深化企业改革,进行现代企业制度试点,重点要解决好这样的几个问题:一是要抓紧解决政企不分;二是要加强国有资产的管理和监督;三是尽快建立社会保障体系;四是解决好企业负担过重的问题。
第六,深化企业改革,要全心全意依靠工人阶级,要加强企业领导班子建设。
第七,进一步加强对企业改革的领导。各级领导要加强学习;要把现代企业制度试点工作摆到重要议事日程上来;要深入实际,强调研究,尊重群众首创精神,在难点和重点上取得突破;各个部门要密切配合,加强协调,齐心协力推进企业改革。
江泽民同志的讲话,总揽全局,高屋建瓴,从理论和实践的结合上,对当前企业改革中的所有重要问题,都从指导思想上做了清晰的阐述。这篇讲话的发表,已经对我国企业改革发生了巨大的推动作用。
当前,我国政治稳定,社会安定,经济持续快速发展。我们面临的一些困难,是前进中遇到的问题。“八五”计划的主要经济指标大都完成或超额完成。目前正在抓紧制定“九五”计划和确定更长远的发展目标。在这样的好形势下面,我们一定要更加努力地按照党中央提出的“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”20字方针,搞好各方面的工作。其中,要完成在本世纪末建立起社会主义市场经济框架的任务,最重要的是要抓住企业改革这个中心环节。本世纪还有最后几年时间,一定要争取在这个时间内使我国企业改革特别是国有企业的改革获得决定性的进展。
本报今年伊始就对国有企业的改革和发展进行了系列报道,发表了系列评论。后来又就德阳的经验召开了座谈会,突出报道了对国有企业的正确评价和对国有企业改革的信心问题。最近本报编辑部特别召集十省市记者站站长会议,汇报和讨论了建立现代企业制度试点的情况,发表了座谈纪要,开辟了《现代企业制度试点探析》专栏。今后我们将按照江泽民同志讲话的要求,继续加大国有企业改革的宣传报道力度,并希望获得各方面的支持。 
让我们继续认真学习、贯彻江泽民同志讲话的精神,明确任务,坚定信心,扎实工作,把国有企业改革继续积极稳妥地向前推进!


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  哲里木沙漠种水稻
内蒙古哲里木盟奈曼旗今春投资一百五十万元,利用铺膜、打井等方法,在沙漠种植水稻取得成功。目前一千二百八十七亩沙漠水稻长势喜人,丰收在望。去年,这个旗在二十亩沙地上试种水稻,平均亩产六百公斤,亩效益达到一千元,为治理沙漠闯出新路。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  郑州厕所公司经营
郑州市成立的首家专门从事厕所经营的公司,将投资三千万元把市内的三百个公厕改建成一厕一景。由郑州市恒丰公益服务有限公司设计、建设、管理、维修的公共厕所,将使郑州市公厕在外观、设施和管理上有大的进步。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  鸥翔鹰飞洞庭湖区
炎炎夏日,洞庭湖区成了鸟的天堂,处处可见鸥翔鹰飞于浩淼烟波间。据当地人介绍,洞庭湖区的鸟类是这几年才渐渐多起来的。岳阳市政府近年加强了清湖禁猎和市场监控,鸟类由建区初期二百万只增加到一千二百多万只。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  武陵源景区游客多
我国著名风景名胜地武陵源已建成功能齐全的旅游景区。武陵源景区集野、奇、幽、险、秀等特点于一体,累计接待中外游客一千二百万人次,其中境外游客二十五万人次。
(均据新华社)


第1版(要闻)
专栏:庆祝西藏自治区成立30周年

  藏北草原气象新
本报记者刘伟
时值盛夏,记者驱车去藏北采访,草原上,时而有收购羊毛、贩卖日用生活品的汽车与我们擦车而过,商品经济已像这草原上纵横交错的车辙,深深地印在了大草原上。
千百年来,藏北牧民过着逐水草而居、随时令而迁的游牧生活,牧业经济一直处在自然畜牧的状态,草原抗灾能力极低,虽然中央政府在西藏对牧区实行了“牲畜私有私养、自主经营,长期不变”的优惠政策,牧民得到休养生息的机会;十一届三中全会以后,那曲地区推行以家庭经营为主的“畜草双包”生产责任制,牧民的生活水平有了显著提高,但传统观念还束缚着藏北的牧民,牲畜“惜杀惜售”、“放生”的现象仍很严重,牧民仅满足于自给自足。
1986年,申扎县一位叫晋美的牧民在亲戚的帮助下,贩运十几头牦牛到拉萨卖。几个来回,晋美赚回了一辆“东风”牌大汽车。乡亲们震惊了。不久,藏北草原又一件新闻轰动了整个西藏高原:来自广阔而偏远的双湖牧民们,自己集资20多万元,在藏北草原的重镇那曲,办起了西藏牧民有史以来的第一家公司——牧工商公司。牧民自己买了车,经营羊毛、皮张、草原的矿石和外地的新产品。1990年10月,藏北草原、也是整个西藏高原的第一家肉类联合加工厂,出现在那曲镇上,这标志着西藏畜牧业开始由传统经济走向商品经济。
那曲地区领导意识到,要让牧民真正富起来,必须打开草原牧场通向市场的道路。地委、行署及时制定出牧、工、商一体,畜产品产、供、销同步发展的措施。
在号称“无人区”的尼玛县,嘎尔措乡乡长白玛带领乡亲闯市场,把本地的畜产品运到外地出售,近到那曲镇、拉萨市,远到阿里狮泉河镇和青海的格尔木市。几年下来,乡里人均收入,比1988年的1000多元翻了一番多。那曲县仁毛乡在地区银行信贷扶贫队的帮助下,牧民们走出牧场,把自家生产的畜产品,送到那曲镇上出售;碰上草原赛马会,牧民们在会场外搭起帐篷,坐地出售牧区的土特产。现在,仁毛乡的牧民不再为温饱犯愁,有18家牧民新购了拖拉机,常年奔波于牧场和市场之间。
藏北草原辽阔,但牲畜存栏率高,出栏商品率低。草原载畜超负荷,草原退化严重。从传统畜牧模式,走向现代牧业,科技是关键。
藏北草原第一个草原工作站建成于1987年,几年下来,科技人员的汗水有了回报,人工种草面积达230万亩的新草场,使草原退化现象得以缓解。1991年,百年未遇的大雪灾使藏北草原牧业生产受到很大损失。藏北牧民吸取教训,痛下决心狠抓草场基本建设。经过4年努力,自治区投资8000多万元,在那曲11个县、147个乡镇建设了防抗灾基地,安装319万多米网围栏,网围草场85万多亩;新修牲畜保暖棚圈430多万平方米,还为91个乡建了兽防站。科技人员深入到牧场帐篷,防治家畜传染病,改良畜种,为牧民举办了各类畜牧科技知识培训班。
5年前,一个叫张云的藏族高级畜牧师多方奔走,在当雄草原建起了西藏第一座牦牛冻精站。刚开始,科技人员到牧民帐篷实施种牦牛冻精配种时,牧民觉得好笑:人工怎能给牦牛配种?年过五旬的张云带着科技人员,爬山涉水,到牧场亲自给牦牛配种。几经努力,自治区、拉萨市畜牧局每年要从牦牛冻精站收购上万颗品质优良的半血野牦牛冻精粒,而且牧民开始自觉接受这一新事物。
作为西藏最大的畜牧业基地,藏北草原有丰富的畜产品资源:年产牛羊肉2500万公斤、奶类产品3600万公斤,年产绵羊毛3500吨、山羊绒150多吨、牦牛绒400吨、各类皮张150万张,但是藏北丰富的资源未能得到利用,整个那曲地区的畜产加工总值不过350万元。
第三次西藏工作会进一步开阔了西藏人的眼界:走畜产品综合开发之路,变资源优势为经济优势,让畜产品实现经济增值。
1993年,班戈县的牧民走出草原,到青海格尔木市建起羊绒、牛绒分梳厂,以西藏最大最美的湖泊命名的“纳木错”牌绒毛衫打入了内地市场。当第一件柔软的牛绒衫捧在昔日的牧民、今日藏北第一代的产业工人手中,他们流下了激动的热泪。以往牛羊如云、牧歌悠悠的草原,现在传来机器的轰鸣声、羊绒、牛绒分梳厂、地毯厂、纺纱厂、针织厂……有的已破土动工,有的已开始前期工作。


第1版(要闻)
专栏:新闻人物

  新加坡总统王鼎昌
今起对我国进行国事访问
应国家主席江泽民的邀请,新加坡共和国总统王鼎昌将于8月21日至28日对我国进行国事访问。
王鼎昌总统1936年1月22日生于新加坡,1955年在新加坡华侨中学以优异成绩毕业后,赴澳大利亚留学,1961年获建筑测绘学士学位。在澳大利亚工作四年后,他赴英国研究城市设计学,1967年获利物浦大学市政设计硕士学位。回国后,他在国家及城市计划局工作,对新加坡地铁工程的设计和施工作出了积极贡献。1972年,王鼎昌当选为国会议员,1975年出任交通部高级政务部长,1977年兼任代理文化部长,1978年升任交通部长,1983年5月改任不管部长兼职工总会秘书长。1984年12月,他任第二副总理兼职工总会秘书长。1990年11月任吴作栋内阁副总理,1993年8月当选首届民选总统。
1980年后王鼎昌总统曾多次访华。
王鼎昌总统的中文造诣较高,善作诗,喜好书法。他的夫人林秀梅,1937年出生于中国上海,1963年在澳大利亚获建筑学学士学位。(新华社发)
(附图片)
王鼎昌总统


第1版(要闻)
专栏:

  学习邓小平新时期执政党建设理论座谈会强调
提高新时期党建工作水平
本报北京8月20日讯学习邓小平新时期执政党建设理论座谈会今天在京召开,会议强调指出:要学好邓小平新时期执政党建设理论,提高新时期党建工作水平。
这次座谈会是由中央政策研究室和中央组织部共同召开的。中组部部长张全景主持了会议。他在讲话中说,当前,全党正在认真学习和研究邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,邓小平同志关于新时期执政党建设理论是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们在新的历史时期加强党的建设,推进新的伟大工程强大的思想武器和行动指南。邓小平同志关于新时期执政党建设理论,是一个完整的科学的系统的理论体系,内容非常丰富,对新时期加强党的建设极为重要,对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,对加强党的领导等一系列重大问题,从战略的高度作了深刻、精辟的论述。
张全景强调,学习这一理论要同贯彻落实四中全会决定紧密结合起来,正确处理好经济建设与党的建设的关系,围绕经济建设加强党的建设,加强党的建设促进经济建设。要大力加强农村基层党组织建设、企业党组织建设和机关党组织建设。他说,在建立现代企业制度过程中,企业党的建设只能加强,不能削弱。要把企业党组织建设成为团结广大干部职工群众的政治核心,加强企业精神文明建设和政治思想工作的政治核心,团结协调企业各个组织的政治核心,加强改善企业经营管理,促进生产发展的政治核心。要大力加强企业领导班子建设,加速培养造就适应社会主义现代化建设需要的企业家队伍。要坚持党管干部的原则,认真执行党的干部路线,贯彻执行干部队伍“四化”方针和干部德才兼备的原则。企业党组织要支持厂长(经理)的工作。
中纪委副书记陈作霖作了题为《搞好领导干部廉洁自律端正党的作风》的书面发言。他指出,领导干部的廉洁自律,是端正党风,反对腐败的一项重要措施。抓好廉洁自律,要从加强思想政治建设入手,要加强监督和法规制度建设,要注意抓好已取得成果的巩固。
中宣部副部长刘云山在发言时说,新时期执政党建设,仍然要把思想建设放在首位。这是我们党的优良传统,也是邓小平新时期执政党建设理论的重要内容。
中央政策研究室副主任郑科扬在发言中强调,邓小平同志党建理论也是一个体系,掌握这个体系要从弄清要把党建成什么样的党和从路线上加强党的建设两个方面入手。学习邓小平同志党建理论要抓住精髓,要学习贯穿其中的唯物论辩证法。
在座谈会上发言的还有北京市委常委、组织部长杨朝仕,中央文献研究室室务委员、副编审冷溶,北京市委党校教授范平,中央党校教授侯少文等。
应邀参加这次座谈会的有中纪委、中宣部、中直机关工委、国家机关工委、中央党校、国家行政学院、全国总工会、团中央、中央文献研究室、铁道部、人民日报社、求是杂志社、新闻出版署、总政干部部、武警政治部、北京市委组织部、北京市委党校、北京市社科院等部门的领导同志和部分专家教授、理论工作者。
(张严张帆)


第1版(要闻)
专栏:

  设立骨干门店 有效平抑物价
成都巧用价格调节基金
本报讯从去年开始,成都市政府分别在城区厂矿企业、大中专院校、低收入家庭密集区,设立国有的50个骨干粮店、50个骨干肉店和50个骨干菜店,实施“三五”工程,重点保证低收入居民和工薪阶层的基本生活需要,平抑物价,稳定人心。
“三五”工程的后盾,是副食品价格调节基金。成都市现在每年可征集副食品价格调节基金6000万元以上,为防止副食品价格剧烈波动提供了可靠的保障。去年春节,政府为了平抑肉价,动用220万元价格调节基金,及时调运鲜肉,定点限价供应,保持了节日市场肉价的稳定。3月份后,针对菜油货源偏紧、集市价格陡涨的突发情况,政府决定在城区50个粮店实行定点限量供应,每公斤价格不得超过6.60元,有效地遏制了市场菜油价格上涨。去年蔬菜秋淡期间,政府运用副食品价格调节基金,先后组织3400万公斤蔬菜投入市场,在100多个供应点限价销售,既保证了市场供应,又平抑了菜价。去冬今春,由于“川猪”外调受阻、市场消费量减少等因素影响,成都猪肉价格大幅度下跌,有的地方再次出现“卖猪难”现象,农民养猪积极性受挫。为防止生猪生产滑坡,秋后价格反弹,市物价部门及时制定了生猪收购保护价,政府从副食品价格调节基金中拨出资金,储备猪肉5000吨。目前成都市生猪生产保持良好发展势头,集市猪肉价格每公斤保持在9元左右,生产者和消费者的反映都比较好。
实施“三五”工程,建立价格调节基金,成都市政府调控物价的能力得以增强,有效地抑制了市场物价上涨。丰富的市场供应,相对低廉的价格,使工薪阶层、低收入者得到实惠。
     (国务院控制物价专项检查组供稿)


第1版(要闻)
专栏:短评

  稳定基本生活必需品价格
主要食品价格上涨过多是当前通货膨胀的一个显著特征。确保职工群众生活稳定是党和政府当前经济工作的一个基本着眼点。各项有关的政策措施如何在实践中贯彻落实,成都市的经验可给人一些启示。
其一,各级政府领导同志要高度关心群众生活,切实把群众的冷暖疾苦放在心上,解群众之所急,做群众之所需,成都市政府的做法保证了工薪阶层和低收入职工生活的稳定,体现了为官一任,造福一方。
其二,把中央的政策同实际情况结合起来,探索解决本地区主要矛盾的具体形式和途径,做到有所创造,有所发展。
其三,要抓住粮食、肉类、蔬菜等重点商品,从生产、流通、管理方面落实好稳定价格的措施。要确保国家定购粮按平价供应城镇居民,不得转手倒卖牟利。做好专储玉米抛售工作,合理制定生猪收购保护价、稳定生猪的生产和供应。对大宗蔬菜要普遍实行经营差率管理,防止市场价格出现剧烈波动。加大价格监督检查力度,严厉查处欺诈宰客、牟取暴利、假冒伪劣等乱涨价行为,保护消费者合法权益。


第1版(要闻)
专栏:现场短新闻征文

  图书盛会人如潮
本报记者张书政
8月19日上午,当大连国际博览中心的全国图书博览会开幕式刚一结束,5万多等待已久的观众立即奔向各个展厅。
10点30分,由于人流太多,暂停进人。可是,博览中心栅栏外仍然集聚着成千上万的读者。大连市新华书店经理王久胜急步走到栅栏前宣布,请大家等一等,我们马上采取措施。经过紧急筹备,中午12点多钟,大门再次打开了。
记者看到,人民出版社、人民文学出版社等131家出版社和北京、上海、天津、广州等200多家新华书店的展室及摊位前,购书者川流不息。大连东方红美食娱乐有限公司的几名同志正在一捆捆地抱书、运书。这家公司经理王忠进告诉记者:“我们公司今天开业,不搞庆典,用省下的钱,花6.8万元买一套《四库全书》,花3.6万元买一套《丛书集成》,便于公司职工读书,也便于来公司的顾客读书。”
设在图书展厅门前和天津街新华书店门前的几处作家签名售书处,都排起长长的等候签名的队伍。作家叶辛、柯云路、苏童等在埋头为读者签名。苏童在一个下午就签名售出5册一套的《苏童文集》300多套。
下午2时,大会组委会的丛笑红告诉记者,“从上午10点到现在,光临博览会的人数已达5万多人,图书、音像制品的销售额超过25.2万元。”


第1版(要闻)
专栏:

延安市长期坚持绿化荒山,现已基本形成阳山经济林、背山用材林的绿色长廊。 新华社记者 刘海峰摄


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