第6版(国际)
专栏：国际论坛
多极化的挑战
李文政
今日巴尔干风云多变，一些大国忙得团团转，就是找不到解决问题的钥匙。人们可以从很多角度去解释它：历史恩怨、宗教纷争，或者民族矛盾。但同时还应当看到，世界多极化的发展也向西方大国左右国际事务的能力提出了更大挑战。
前年，美国前国务卿基辛格博士曾著文指出，世界“从外交意义上说，已不是两个超级大国的时期，而是存在五六个差不多少的力量中心”。具体到巴尔干局势而言，前南危机之初，美国这个最大的“力量中心”是反对肢解前南的。而基辛格所判定的另一个“力量中心”德国，却率先承认了宣布独立的前南两个共和国，美国和欧洲其它国家随之仿效。由于各种矛盾的发展和激化，前南地区终于演变成今天的混乱局面。对于这样一个影响欧洲全局的问题，如此作法，在两超格局时期是不可想象的。
在前南问题上，英法处于外交的第一线，为该地区提供了主要维和力量，在某种程度上扮演着核心角色。英法与美国不乏合作，但在重大决策上又各不相让。在上月底的伦敦国际会议上，英法对美国坚持的空中轰炸和解除对波黑的武器禁运政策，就没有给予完全认可。结果，伦敦会议没能形成有实际意义的共同政策。英国首相梅杰认为西方是“一个首都一个声音”。至于美俄在前南问题上的歧见，更是世人皆知。不久前，美国会通过单方面解除对波黑武器禁运；几天之后，俄国家杜马则针锋相对，通过了单方面停止对南制裁的决议。另外，一位巴尔干问题分析家说，联合国维和部队的经费，其中一大部分来自穆斯林国家，所以它们对波黑问题的解决同样具有重要影响。
多极化把超级大国推得团团转。自上周以来，美国总统国家安全事务助理莱克风尘仆仆，接连访问伦敦、波恩、巴黎和莫斯科，寻求欧洲对其解决波黑问题方案的支持。莱克还没离开欧洲，美国助理国务卿又衔命出访贝尔格莱德、萨拉热窝和萨格勒布，与各方磋商一个方案须得到这么多方面的首肯，才能出台。至于它的命运，就更是未定之天了。由于各方特别是被称为“力量中心”的外部大国的主张各不相同，此前一个个和平方案都被搁置起来，就是证明。
格局的多极化来源于利益的多极化。回旋余地加大的时候，利益冲突往往会更趋复杂，从而又增大了解决过程的难度。这正是当前美国巴尔干外交遇到的挑战。
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专栏：综述
车臣局势引人注目
本报记者许恒声
１４日，叶利钦总统听取了有关车臣局势的汇报，对解除车臣非法武装的进程很不满意。同日，俄政府向车臣武装发出最后通牒，要求它就是否执行７月３０日军事问题协议做出答复，如不执行协议，政府将采取“最严厉的措施”。有消息说，１６日，车臣诺扎伊村的非法武装已开始缴械，但此进程在整个车臣是否会顺利结束，还是问题。因为此前双方执行军事协议的过程并不顺利。
俄罗斯与车臣谈判双方７月３０日在格罗兹尼签署了关于军事问题的协议。根据协议，双方立即停止战斗行动，一周内交换全部被扣留的人员并解除非法武装。然而，半个月以来，落实协议的进程非常缓慢。据此间报道，来自车臣方面的武装挑衅接连不断，至１４日，俄军方已有１０人被打死，３７人受伤。车臣方面至今没有向俄方提交全部被扣留的俄军人名单。车臣方面坚持说，他们只扣留了９名俄罗斯军人，而俄方则认为有５４名。鉴于这种情况，俄方已表示“不可能放走数百名车臣战斗队员”。至于解除武装问题，杜达耶夫方面拒不提供非法武装部队的人数及其武器数量，反而继续储备武器和弹药。俄内务部新闻处提供的消息说，杜达耶夫最近下达一道“密令”，不允许车臣非法武装缴械。杜达耶夫还赞扬布琼诺夫斯克人质事件的罪魁祸首巴萨耶夫等人，下令把他们的名字载入车臣的《祖国儿女名册》……
俄车双方军事协议签署后，杜达耶夫方面并没有放弃战斗计划。据报道，近１０天来，杜达耶夫方面的不少战地指挥官在“保护车臣代表团”的幌子下，进入格罗兹尼“执行侦察任务”，有的甚至潜伏下来。例如８月９日，进入格罗兹尼的车臣代表团共４０人，但当晚离开的只有２４人。据说根据杜达耶夫下达“密令”，这些人将“里应外合”夺取格罗兹尼。
针对车臣方面的上述行动，参加俄车谈判的俄政府代表团警告说，如果车臣非法武装分子继续其军事行动，他们将被歼灭，如果他们拒绝解除武装，俄方“保留使用武力解除其武装的权利”。在车臣境内的俄联邦部队司令罗曼诺夫说，如果车臣方面继续挑衅，俄方将予以还击。
１４日晚，俄政府发表声明指出，它愿意同一切真诚渴望车臣和平与和睦的人进行合作，但决不允许非法武装和团伙继续在车臣从事恐怖和暴力破坏活动。俄政府声明说，它将采取一切必要的措施来保护公民的权利。
（本报莫斯科８月１６日电）
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专栏：
巴解执委会通过巴以部分协议
本报突尼斯八月十六日电记者赵章云报道：经过两天的讨论，巴勒斯坦解放组织执委会会议昨天傍晚通过了十一日在埃及塔巴与以色列签署的关于在约旦河西岸扩大巴勒斯坦自治的部分协议。
巴解主席阿拉法特主持了会议，巴解执委会十名成员参加了这次会议。
巴勒斯坦通讯社在今天上午发表的公报里说，“巴以谈判应该继续下去，以便解决十一日在塔巴签署的协议中的分歧点”，即希布伦市的命运、水资源的分配、停止建立犹太人定居点、以及其它棘手的问题。公报还要求停止在约旦河西岸和耶路撒冷建犹太人定居点，并解除移民的武装；公报最后要求释放所有被以色列监禁的巴勒斯坦人，认为这是“达成临时协议的主要条件”。
会后，阿拉法特对报界说，这次执委会的讨论是“积极的”，执委们深入讨论了塔巴的部分协议，没有一个执委反对巴以部分协议的内容。
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专栏：
马来西亚民间组织和舆论界
要求日本正式道歉
新华社吉隆坡８月１７日电（记者丁宝忠）马来西亚民间团体和舆论界近日纷纷发表文告和文章，对日本首相村山富市最近向受过日本侵略的亚洲邻国道歉表示欢迎，同时要求日本国会提出正式道歉的动议，并以实际行动证明日本奉行和平路线。
马来西亚中华大会堂联合会会长吴德芳发表文告说，该会对日本首相的道歉诚意仍有保留，因为在他道歉的同时，却有半数的日本内阁成员到靖国神社“祭拜战争亡灵”，这无疑令人关注和担忧。
马来西亚国会反对党领袖林吉祥发表文告说，日本国会应提出动议，正式向日军暴行受害者道歉。
太平洋战争结束５０周年纪念活动筹委会主席黄良友表示，马华人团体将从今年开始，每年举办一次追悼“二战”蒙难者的默哀活动，并举办有关的历史常识竞赛，让年青一代重温历史。他说，日本政府有义务清楚地向下一代讲述过去的错误，避免战火重燃。
《南洋商报》今天发表社论指出，日本政界对“二战”持有不正确看法者为数仍然不少。日本今后的努力方向应是真正清算过去对历史的错误诠释，认真赎罪。
《星洲日报》今天发表一篇署名文章，指出日本不仅应实事求是地面对历史，而且必须在军事行动上证明它是奉行和平路线的国家。文章还说，战后的日本并未息兵偃武。１９９４年，日本的军费高达４４８亿美元，仅次于美国。
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专栏：
马岛及海域经济专属区归属谈判未果
阿根廷重申对马岛拥有主权
新华社布宜诺斯艾利斯８月１６日电（记者薛鸿）阿根廷总统梅内姆１６日重申，阿根廷对马尔维纳斯群岛拥有主权，马岛石油开采问题应由阿根廷与英国方面谈判解决。
阿根廷和英国外交部的高级官员近两天来在西班牙首都马德里就马岛及其周围海域的石油勘探和开采问题举行了技术性磋商，由于双方有分歧，未能达成协议，但英方已单方面作出决定，自１０月３日起就马岛石油勘探和开采进行国际性招标。
阿根廷对此立即作出反应，议会正在讨论一项法案，准备对参加该项招标的阿根廷公司和外国公司实施制裁。梅内姆总统表示，政府支持这一措施。
迪特利亚外长今天在议会外交委员会听证会上说，阿英双方将就此继续举行谈判，但“结果可能将是非常消极的”。他说，在谈判尚未完全结束之前，单方面宣布举行招标不利于问题的解决；如果谈判失败，阿根廷将争取各国际组织的支持，恢复对马岛的主权。
１９８２年，阿英两国因马岛之争而爆发战争。１９９０年梅内姆总统执政后，两国恢复了外交关系。阿根廷希望通过谈判解决马岛归属问题，已与英国就马岛及其周围海域经济专属区内的石油开采和捕鱼问题举行过多轮谈判，但均未取得具体成果。
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专栏：
安理会暂停对卢武器禁运
本报联合国８月１７日电记者何洪泽报道：安理会今天决定暂停一年对卢旺达的武器禁运，并决定设立一个委员会，全面调查前政府部队获得武器的情况。
在安理会一致通过的第１０１１号决议中，安理会还要求各国禁止向卢旺达非政府部队出售武器，吁请卢旺达的邻国协助联合国军事观察员确保武器不转移到其境内的卢旺达难民营地。
安理会是在１９９４年卢旺达内乱爆发后，决定对卢旺达实行武器禁运。
中国常驻联合国代表秦华孙大使在安理会发言时对卢旺达局势趋向稳定表示欢迎。他希望安理会取消对卢旺达武器禁运的决议能有助于卢旺达在《阿鲁沙协议》的框架内实现民族和解，希望卢境外难民营的武装问题能尽早得到解决，以便为难民遣返创造条件。
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专栏：
越南集会纪念“八月革命”
据新华社河内８月１７日电越共中央总书记杜梅１６日在纪念越南“八月革命”５０周年的集会上发表讲话，要求越南人民长期奋斗，克服困难，经受考验，以建设社会主义和实现幸福温饱的目标。
这次纪念集会是在越北老革命根据地宣光省举行的。１９４５年８月１３日至１６日，胡志明主席在这里分别召开了党的全国代表会议和国民大会，决定趁世界反法西斯战争胜利之机，在各地发动起义夺取政权。
杜梅在集会上高度评价了“八月革命”的功绩。他说，在革新开放的进程中，越南要最大限度地争取外部力量的支持。但他同时强调，越南只有靠充分发动本国人民的内部力量才能使革新开放获得成功。
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专栏：
越拒绝美指责越一审判案
新华社河内８月１７日电（记者凌德权、黄海敏）越南外交部发言人胡彩兰今天在新闻发布会上拒绝美国国务院和一些西方报纸对胡志明市法院上周审判一起“颠覆人民政权”案的指责。
胡志明市法院审判的这起颠覆案中有两名持美国护照的越南人。美国国务院发言人约翰逊１５日就此发表讲话说：“把和平地表达政治观点的美国公民逮捕入狱的做法无疑是不受欢迎的，我们当然对此表示不满。”
胡彩兰说，这是胡志明市法院对那些违反越南法律行为的人进行的正常审判，并不像一些西方报纸蓄意报道的那样与这些人的政见和宗教问题有关。她表示，法院严格按照越南现行法律公开对触犯法律的人进行审判，并保证公民在越南宪法规定的法律面前的平等权利。
关于约翰逊１５日的讲话，她说，越南认为，越美关系正常化是为了两国的利益和本地区的和平与稳定。她表示，“越南随时准备继续与美国就人权问题进行对话，但越南不接受将其作为发展两国经贸关系的条件。”
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专栏：
南非伊朗指责美国干涉别国内政
新华社约翰内斯堡８月１５日电（记者刘也刚）南非和伊朗今天共同表示，两国进行石油储存合作与美国无关，美国应停止干涉别国的内政，尊重别国的利益。
这是南非外长恩佐和来访的伊朗外长韦拉亚提在开普敦举行会谈后所作的表示。两国外长签署了一项双边合作协定。他们事后对新闻界宣布，伊朗准备租用南非萨尔丹荷的设施，以储存伊朗出口的原油。
韦拉亚提说，美国压南非停止与伊朗发展关系的企图没有得逞。他表示，伊朗将继续向全世界出售原油，并将使用南非的储油设施向其他非洲国家转运原油。
南非矿业和能源部长博塔今天同韦拉亚提会谈后对新闻界说，美国对南非与伊朗合作“过于敏感”。他再次拒绝了美国向南非提出的参加对伊朗制裁的要求。
他宣布，南非与伊朗政府将在两周内签署石油储存合作协议。
今年６月初，美国以伊朗支持国际恐怖活动和寻求发展核武器为由，开始对伊朗实行经济制裁，其中包括要求美国公司停止同伊朗在石油方面的合作。
韦拉亚提是今天早些时候抵达南非进行３天访问的。
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专栏：综述
美国代表游说欧洲
前南调解出现新动向
本报记者胡锡进
美国总统国家安全事务助理莱克日前率代表团到欧洲游说，带来一份至今没有正式公布的前南和平新计划。从１４日开始，美助理国务卿霍尔布鲁克又带着这份计划开始与前南各方磋商。这期间，俄国总统叶利钦也提出包括举行大国及前南３方首脑会晤的和平新建议。
据外交人士和路透社、法《世界报》等西方传媒透露，美国和平计划的基本内容是，在承认克罗地亚不久前攻陷克拉伊纳大部分地区的“地面现实”基础上，要求前南各国相互承认；波黑在保持统一的前提下进行内部分割，克、塞族实体都有权与母国组成邦联；修改去年７月５国联络小组提出的波黑版图，将已被塞族攻陷的波黑东部２个“安全区”和目前穆斯林控制的戈拉日代都划给塞族 ，保留波黑北部的塞族战略通道，作为交换，穆斯林拥有整个萨拉热窝。该计划同时发出威胁：如果塞族拒绝计划，美国将单方面取消对穆斯林武器禁运，支持北约大规模空袭塞族目标；如果穆斯林拒绝计划，美将支持取消对前南各方的武器禁运，撤走维和部队。
莱克与各方会晤的细节都没有透露出来，但从各方领导人的简短谈话中可以看出，德国对美建议的反应最积极，英、法态度不甚明朗，俄担心美国的方案挤掉自己的建议，对美的方案既表示拥护，又提出批评。俄外长科济列夫说，俄、美达成了许多“一致”，包括举行５国联络小组及前南３方首脑会议。从前南３方看，克罗地亚表示“完全拥护”美国建议，波黑穆斯林领导人则持抵制态度，表示不接受任何放弃戈拉日代的和平计划，塞尔维亚方面尚未公开表态。
此间某些专家认为，美国挑头提出重大和平建议，又有德国支持，似乎下决心主导前南谈判，因而打破和平进程僵局的可能性是有的。同时他们也提出了几个重要问题：一、大国潜在对抗仍十分明显。美、德支持克罗地亚，美国会通过了单方面取消对波黑穆斯林武器禁运的议案；俄国家杜马则通过了单方面取消对南制裁、单方面制裁克罗地亚的决议。至于英、法则对美支持克罗地亚使用武力十分反感；二、传媒对美提出穆斯林放弃戈拉日代报道最多，而北约不久前刚就保卫戈拉日代制定了计划，美这样做将引起“混乱”；但不能触及戈拉日代、不解决与此相关的萨拉热窝问题，又意味着美计划缺少“新东西”；三、就目前来说，美国首先面临着如何说服穆斯林的问题。此外，塞尔维亚方面也出现严重内部争执，贝尔格莱德和波黑塞族当局能否用同一种声音说话亦是个谜；四、波黑大规模冲突近日复起，克罗地亚亦再次集结重兵，整个前南战局仍充满危险。
因此，现在谈论美国和平新建议的命运似还为时尚早。
（本报贝尔格莱德８月１７日电）
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专栏：
美向克塞通报前南和平新方案
克罗地亚对美倡议反应积极
据新华社贝尔格莱德８月１６日电（记者王森）美国助理国务卿霍尔布鲁克一行１６日在萨格勒布同克罗地亚总统图季曼就美国提出的解决前南斯拉夫地区危机的新和平方案进行了会谈。
据南通社报道，霍尔布鲁克向图季曼通报了美国新和平方案的内容。
参加会谈的克外长格拉尼奇事后向新闻界发表谈话表示，克罗地亚欢迎美国的和平方案并准备在推动前南地区的和平进程中进行合作。
本报贝尔格莱德８月１７日电 美国助理国务卿霍尔布鲁克今天抵达贝尔格莱德并就美国新和平计划与南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇举行会晤。
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专栏：
印度庆祝独立四十八周年
拉奥宣布四项社会福利计划
本报新德里８月１５日电记者李景卫报道：印度总理拉奥今天在莫卧儿帝国的王宫遗址——红堡举行的纪念印度独立４８周年盛大集会上向全国发表讲话，宣布从即日起在全国实行４项总投资为５００亿卢比（约合１６亿美元）的社会福利计划，以帮助生活在贫困线以下的贫民摆脱困境。
这４项社会福利计划为：小学生免费午餐计划；农村家庭人寿保险计划；孕妇补贴计划和全国社会救助计划。
在讲话中，拉奥表示对目前的经济改革充满信心。他说，印度实行经济改革以来，工农业生产取得了巨大成就。对外经济交往日益扩大。目前，印度国家的外汇储备达到历史最高纪录，为６０００亿卢比，外国直接投资总额达到６８００亿卢比。
拉奥还分析了当前的国内外形势，表示将继续推进经济改革。
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专栏：
挪威人质被杀印巴互相指责
本报讯围绕印控克什米尔人质事件，印巴关系近日趋于紧张，两国互相指责对方应对该事件负责。
印度总理拉奥在１５日的独立日讲话中曾指责巴基斯坦向克什米尔输出恐怖主义，并表示巴基斯坦应对挪威人质被杀事件负责。
巴基斯坦外长阿希夫·阿里１７日在外交部新闻发布会上反驳了印度的指责，指出是印度导演了绑架外国人事件，并企图通过这一事件转移人们对其国内问题的注意力。
上个月，印控克什米尔伊斯兰武装组织的成员绑架了５名西方旅游者，并以此为价码，胁迫印度政府释放１５名被关押的穆斯林武装人员。印度政府拒绝了这一要求。绑架者于本月１３日杀害了１名挪威人质后威胁说，如果印度政府不答应他们的条件，他们将杀死其他４名人质。
（李永敬）
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专栏：短讯
列宁纪念碑迁出克里姆林宫
近三十年来耸立在大克里姆林宫泰伊尼茨园内的列宁纪念碑十六日迁至莫斯科州高尔克列宁故居。与此同时，举世闻名的克里姆林宫列宁故居博物馆的展品也将移至高尔克列宁故居。
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专栏：短讯
伊拉克举行军事演习
据伊拉克报纸十六日报道，伊拉克空防司令部在过去两天里举行了军事演习，防空作战部队和空军部队参加了这次演习。这次演习是根据萨达姆总统的指示进行的。
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专栏：短讯
哥总统宣布“国内动乱状态”
哥伦比亚总统桑佩尔十六日宣布实行“国内动乱状态”九十天，以对付日益猖獗的暴力活动。他之所以采取这一措施是因为最近国内刑事犯罪和有组织犯罪活动剧增，从而严重危及社会安定和居民的生命安全。
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专栏：短讯
阿塞拜疆粉碎一起政变阴谋
阿塞拜疆总统阿利耶夫十六日宣布，阿政府近日粉碎了一起企图推翻现政权的政变阴谋，大部分政变参与者已被逮捕。这次政变是由阿国防部前副部长瓦·穆萨耶夫和阿武装力量前总参谋长沙·穆萨耶夫等从今年五月开始策划的，幕后指挥者是自一九九二年起就居住在俄罗斯的阿前总统穆塔利博夫。
（据新华社电）
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专栏：
俄车军事协议开始执行
本报莫斯科８月１７日电记者许恒声报道：俄罗斯联邦政府解除车臣非法武装的行动于１６日从车臣东部地区赞达克村开始。
这是落实俄联邦政府与车臣武装当局于７月３０日签署的军事协议迈出的第一步。
据报道，赞达克村的民兵１６日上缴了２１支自动步枪、１挺机关枪、３０００发子弹和一些地雷。
另据报道，近日来，车臣武装分子与俄军之间的武装冲突仍未停止。１７日，俄军又有７人负伤，１人死亡。
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专栏：
8月16日，100名联合国维和部队尼泊尔籍士兵在离开萨格勒布返回加德满都之前上交武器。由于最近克罗地亚军队频繁进攻并收复塞族控制区，联合国维和部队已开始减少在克罗地亚的维和部队人员。新华社发（美联社照片）