第2版(经济)
专栏：
吉轻厂进入一汽后迅速崛起
进入时：年产值不足一亿元，全员劳动生产率不足两万元
八年后：年产值超过十二亿元，全员劳动生产率超过十一万元
本报讯到今年５月，原吉林市汽车工业总公司（现中国第一汽车集团公司吉林轻型车厂）被一汽从紧密联营到兼并经历了整整９年。１９８６年吉轻厂进入一汽时，只能生产微型车，年产值仅为９１７５．５万元，全员劳动生产率是１５６５０元，而现在，这里１吨级解放牌轻卡、轻客和吉林牌微型车从３条装配线源源流出，１９９４年年产值已达１２１９４６．４万元，全员劳动生产率达到１１５９６３元，分别为进入时的１３．３倍和７．４倍。
吉轻进入一汽后变化为何如此之大？
纳入一汽集团公司总体规划是吉轻厂迅速发展的基础。吉轻厂原是地方企业，是我国最早从事微型汽车生产的厂家。那时自身也想谋求更大发展，也曾做过年产３万辆、５万辆规划，但苦于自己没有发动机厂和受资金、技术等条件限制，显得力不从心。吉轻进入一汽后，一汽立即把它纳入集团公司的总体规划，决心把它建成自己的轻型车生产基地，具体规划了吉轻厂的生产纲领：年产１吨级解放牌轻卡３万辆、１１座ＣＡ６４４０轻客２万辆、微型车１万辆和２吨级轻卡驾驶室总成１万台。
主导产品的高水平是吉轻厂发展的前提。进入一汽后，一汽凭借自己拥有高水平的长春汽车研究所，专门为吉轻厂开发出了高水平的产品。１吨级轻型车是一汽集团公司依靠自己的技术力量，引进国外先进技术自主开发的新产品。整车零部件立足于国内制造和配套。该系列车型采用一汽二发厂引进生产的美国克莱斯勒２．２升顶置凸轮４缸发动机、英国ＡＰ公司膜片离合器、西德皮尔堡２Ｅ３化油器、日本日产驾驶室设计和制造技术，同时由一汽自行开发前后桥、车架和五档同步器变速箱等，整车明显具有功率大、油耗低、速度快、可靠性强等特点，达到国际８０年代同类车先进水平，一投放市场即受到用户青睐。
进入一汽前，吉轻想搞大规模技术改造心有余而力不足，进入一汽后，凭借集团公司的雄厚实力，搞起技术改造来如鱼得水。短短几年，它就新建厂房７．４万平方米、新增设备１０１５台，完成工装设计制造４０６２套，建成８条大型冲压线和轻卡焊装线、轻客焊装线，将引进的油漆线年产能力提高到１０万辆，又建成了轻卡装配线，轻客装配线，并从日本引进了轻型车整车性能检测线，完成投资２．８２亿元。对吉轻厂来说，如果不进入一汽，这些是无论如何也难以做到的。
（温维大）
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专栏：编后
好个“攀龙附凤”
攀龙附凤，一般来说容易被当作贬义词，脱不了趋炎附势，攀依权贵之嫌。然而，如果从调整产业结构的经济角度看，吉轻厂攀龙附凤进入一汽，就是值得称道的好事！
这里所说的龙、凤，是指优势企业、龙头企业。通过企业兼并，使资产、生产要素向优势企业、龙头企业聚集，不仅是企业自身生存、发展的需要，也是经济发展的需要。由于历史的原因，我们的工业企业普遍存在小而全，大而全，重复布点，结构趋同的弊病，而且，即便是大企业，绝大多数也达不到能在国际市场上与人抗衡的经济规模，汽车工业就是一个明显的例子。只有让更多的企业像吉轻厂那样攀附大企业，壮大大企业，才能使资源配置在重组中得以优化，从而增强在两个市场上的竞争能力。
攀附大企业，要摒弃门户之见，冲破条条块块的束缚，不要过多地计较眼前利益。应该像吉轻厂那样，攀就攀个瓷实，附就附个牢固！
第2版(经济)
专栏：
为了优化配置电力资源
——关于加强计划用电工作的述评
本报记者江世杰
“现在都什么时候了？还抱着‘计划经济’那一套不放！”
“什么‘分时电价’、‘负荷控制’？还不是为了让老百姓少用点电，多花点钱！”
这是今年４月中旬新闻媒介报道国家计委、国家经贸委、电力部联合召开“第六次全国计划用电会议”以后，许多人脑子里产生的“一闪之念”。
这可能是由于当时报道不充分而引起的误解。
对“计划用电”不能“望文生义”
“计划用电”的准确含义，电力部部长史大桢讲得非常明白。这就是：
通过加强宏观管理，利用法律的、经济的、技术的和辅之以行政手段，鼓励用户移峰填谷，合理用电，在电力短缺的情况下，保证国民经济的正常运转和社会安定，使有限的电力发挥更大的作用。
为什么要实行计划用电？主要是电力短缺，“粥少僧多”。目前，在全国绝大部分地区，季节性缺电与高峰缺电同时存在，拉闸限电现象依然频繁。
又因为，居民生活用电和商业用电快速增长，工业用电比重相对减少，致使全国各电网普遍存在“用电高峰缺电——拉闸；用电低谷窝工——停机”的问题。
根据预测，到２０００年，即使发电装机容量从现在的１．９８亿千瓦增加到２．８５—３亿千瓦，电力供应仍然有１１００—１９００亿千瓦时的缺口，相当于缺电力１５００—２３００万千瓦。
怎样解决眼前和将来的缺电矛盾？
办法就是两条：开发与节约并重。一是发挥各方面的积极性，努力增加对电力的投入，加快电力建设；一是通过技术限电手段和运用分时电价这个经济杠杆，大力加强计划用电工作，引导企业和整个社会开发低谷用电，转移高峰用电。具体目标是：到２０００年实现转移高峰电力１０００—１２００万千瓦，使那时的电力缺口减少到５００—１１００万千瓦时。
计划用电的根本目的，是使电力资源得到优化配置，是使电力得到合理、有效的利用，一些发达的资本主义国家对此十分重视。日本政府从１９４７年１２月实行电力分配制度，制定企业最大使用电力、用电量，指定休息日，规定禁止用电的项目，对居民实行定量供电，超量用电也要加价罚款。这说明，市场经济体制与工作的计划性并不是水火不相容的。
实行“分时电价”就像是吃“分割肉”
采用分时电价制度，是由电力生产和使用的特点所决定的。
电力，是一种不易被大量储存的商品。电力的生产、输送、使用，是在同一瞬间进行和完成的。也就是说，用户使用多少电力，线路就同时供给多少电力，电厂也必须发出多少电力。而我们长期形成的用电习惯造成了电力使用中的高峰和低谷。为了把一部分能够转移的电力负荷，从电网高峰时段转移到电网低谷时段，我国从８０年代开始，借鉴发达国家普遍采用的“分时电价”办法，在一些地方试验缩小电力负荷的峰谷差，已经取得了明显的效果。例如上海市，１９９４年实行分时电价１７２７户，其用电量占大用户电量的５６．７３％。实行后的低谷、平峰、高峰三段电量比，达到１∶１．４８３∶０．９１４，即高峰时段比低谷时段用电还少。
实行“分时电价”制度的具体做法是，把２４小时的供用电划为高峰时段（一般为８—１１时，１８—２１时）、低谷时段（一般是２３时至次日６时）及平时段（其余时间）。如果平时段电价按基础电价计算的话，那么，高峰时段电价则按基础电价上浮一个比例数，低谷电价则按基础电价下浮一个比例数，但电价总水平基本保持不变。这有些像吃分割肉：精瘦肉价钱最高；净肥膘价格最低；肥瘦兼有的价钱居中。就是说，实行分时电价，并不是要多收用户的钱。
推广电力负荷控制装置在于消除“株连”
推广电力负荷控制装置，是今后计划用电工作的另一个主要内容。总体目标是：利用５年左右时间，在全国基本普及电力负荷控制技术，使受控负荷占地区总负荷的７０％以上，做到限电不拉１０千伏以上线路开关。
我国电力从６０年代开始短缺。为保证电网的安全，高峰时只好临时性地大面积拉闸限电。本来，按照政策应该是谁超量用电就拉谁的闸，然而因为没有能够准确监控用户负荷情况的装置，拉闸时只能是不分青红皂白地“株连”一大片。
从７０年代中期起，国内有关部门就开始研制电力负荷控制装置，现已陆续投入应用。据统计，到１９９４年底，全国有１７４个市（县）安装了集中型负荷控制装置，可对１．５万个终端用户的用电需求进行调控；此外，全国安装的分散型负荷控制装置，可对５．５５万个用户的用电需求进行调控，合计受调控的总负荷达３１００万千瓦。
曾经有用户担心，安装电力负荷控制装置，是“花钱买绳套自己”。实际情况恰恰不是这样。山西省大同市的电力负荷监控及用电管理系统投产运行一年多来，不仅基本消除了拉闸限电现象，而且用电大户普遍反映很好。他们说：“不仅没有感觉到用电受限制，反而是自己掌握了主动权，由于能及时根据负荷情况安排生产，因而没有停过一次电，保证了生产的连续性。”
第2版(经济)
专栏：
桥头镇的故事
江枫
打开中国政区图，你会发现一个很有趣的情况：许多地名是相同的。比如，称为“桥头”的镇就有５个：广东的东莞市桥头镇、英德市桥头镇、怀集县桥头镇、浙江省温州市桥头镇和海南省澄迈县桥头镇。
五个地处天南地北的“桥头镇”，在改革开放大潮中各领风骚。东莞桥头，发挥毗邻香港的优势，大力发展外向型经济，成为珠江三角洲工业卫星镇；温州桥头——山旮旯里的都市，以“世界东方第一大纽扣市场”闻名中外；英德桥头，商品农业兴旺发达，盛产荷兰豆；怀集桥头，有一个中国内陆唯一栖居金丝燕的地方——燕岩，盛产燕窝，其传统的“耍岩节”吸引国内外游客；澄迈桥头，旖旎丰饶的海南宝岛风光令人流连忘返。
这五个同名镇之间，还有一段动人的友情故事哩！
小城故事多。１９９１年１０月７日，东莞市桥头镇党政办公室根据镇领导的构思，向全国４个同名镇发信，倡议建立“桥头镇”之间的联系，促进“桥头镇”之间的合作。２１日，即收到浙江省温州市桥头镇党政办公室的回信和资料，两镇同叫“阿材”的党政办副主任从此交上了朋友，几年来书信、电话联络从没间断。随后，怀集桥头、英德桥头都先后来人或来信联络，表达了各桥头镇之间加强联系、实行横向经济联合的强烈愿望。于是，五个桥头镇拉起手来了，在祖国大地上架起了一座友谊的桥梁。当得知英德桥头发生严重水灾的消息后，东莞桥头组织了募捐活动，一笔笔赈款、一车车衣物带着东莞桥头人的爱心送到英德桥头；英德桥头战胜水灾后，第一个报捷的长途电话打到了东莞桥头党政办公室……
１９９５年１月１１日，温州市桥头镇党委、政府、人大三套班子领导成员十多人来到了东莞市桥头镇。已晋升为镇委委员的“阿材”——郑栋材也来了，他紧握着几年来只闻其声不见其人的东莞“老同”——莫树材的手，久久不愿放开。温州的桥头人在改革开放的前沿阵地——东莞桥头参观，他们听说桥头宾馆、莲湖度假村外商俱乐部、桥头体育中心是广东省镇一级第一个建起来且规模最大时，齐声称赞东莞人的超前意识和“敢为天下先”精神。晚上在金桥大酒店举行的“同名镇联欢晚会”上，两镇第一把手点的第一首歌都是《小城故事》，真是“心有灵犀一点通”。于是，两地桥头人唱起小城歌：小城故事多，充满喜和乐……随后，两镇签订了《建立友好镇意向书》，在政治、经济、文化等方面广泛开展交流活动，密切协作，取长补短，充分发挥各自的优势，积极拓展合作渠道，促进两地经济繁荣，增进两地人民感情，推动两镇的社会主义现代化建设。双方还议定，由东莞桥头镇府牵头，组织全国的桥头镇领导人到温州市桥头镇，成立“全国同名镇联谊会”，签订《建立友好镇协议书》。
每年６月２８日，是东莞市桥头镇的镇庆日——桥头日，每逢“桥头日”都有隆重的庆祝活动。今年６月２８日是第９届“桥头日”，桥头镇人民政府举办’９５龙舟锦标赛。赛龙舟，尝荔枝，来自全国各地的“桥头人”欢聚东莞桥头，共庆“桥头日”。
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专栏：
民生银行抓紧筹建工作
本报讯中国民生银行租赁北京三爱大厦的签字仪式日前在京举行。民生银行是经国务院批准组建、以民营经济为主要服务对象的股份制商业银行，目前正在抓紧进行募股、设立分支机构等筹建工作。
（心真）
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专栏：
工行西安土门办事处支持环保建设
本报讯工商银行西安土门办事处加强环境保护意识，累计发放技术改造贷款二十多亿元，其中百分之十五左右技改贷款专门用于保护环境的改造项目。
（宁琪安建新）
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专栏：
出租车载客显示器获专利
本报讯一项能够显示空车、载客及遇险求救信号的出租车载客显示器，被国家专利局授予实用新型专利证书。这种显示器是一种装在出租车顶的双色半分式显示灯屏，其显示方式简单明了：红色表示空车、绿色表示载客，红绿两种灯光频频闪烁表示报警求援。
（洪俊）
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专栏：
广东星湖味精出口看好
本报讯广东星湖味精集团开发研制生产的“星湖味精”、“粤宝肌苷”等产品投放市场后受到欢迎，其中“粤宝肌苷”已占据国内市场的百分之八十，“星湖味精”则远销东南亚和德、法、波、意等国市场。
（张林书朱英中）
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徐闻开发天然保健饮料
本报讯广东省徐闻县大华食品有限公司开发生产的良将牌“神姜王”天然保健饮料最近通过专家鉴定。这种饮料以徐闻县特有资源热带多年生长的高良姜为原料，利用高新技术工艺精制而成。
（黎照）
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专栏：
开封亚太啤酒有限公司投产
本报讯新加坡亚太建筑与贸易集团有限公司投资八千五百五十万元与河南开封啤酒厂合资成立的大型啤酒酿造企业——开封亚太啤酒有限公司日前挂牌开张。据悉，该公司年生产能力将达十万吨。
（吕佩文）
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专栏：
北京推出四方牌樟脑系列产品
本报讯北京芳芳樟脑厂开发生产的四方牌樟脑丸、片、板等系列产品，对人体无毒无害，且具有特殊香味，可广泛应用于衣物、标本、档案、图书等的贮存和保护。
（张朝阳）
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专栏：
特区未来与发展国际研讨会提出
经济特区要继续当好排头兵
本报讯记者皮树义报道：在中国社会主义市场经济体制初步确立和全方位对外开放的新形势下，经济特区仍要“特”下去，增创新优势，继续当好改革开放的排头兵。日前，在厦门举行的中国经济特区未来与发展国际研讨会上，代表们形成了这样的共识。
成立于改革开放之初的经济特区，从贫困落后中起步，取得了举世瞩目的成就。１９９４年，深圳、珠海、汕头、厦门、海南５个经济特区的国内生产总值达１４８３亿多元，比上年增长２７．４％，比全国平均水平高出１６个百分点；外贸出口额２６９亿多美元，占全国出口总额的２２．３％。经济特区创造了许多改革开放的经验，对全国的改革开放起了示范和推动作用。
由中国未来研究会、中国国际战略研究基金会和中国未来研究会国际经济委员会共同主办的这次研讨会，对经济特区的发展给予了高度评价。中外专家学者对特区如何进一步发展广泛发表了意见。代表们指出，改革开放是长期的任务，有许多东西仍需要试验、探索。特区是我国改革开放的试验区，要继续大胆地试，大胆地闯，为全国提供有效的经验。
办好经济特区也是加速经济发展的一个重要途径。我国的经济特区毗邻港澳，有明显的区位优势，在扩大利用外资、与国际惯例接轨，发挥对内地辐射作用等方面仍大有文章可作。专家学者们建议，特区充分利用现有政策，从发展一般产业转向主要发展高新技术产业，增创特区体制、功能、产业、投资环境新优势。
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专栏：
为夺取今年丰收鼓劲出力
供销社做好棉花收购准备
本报讯记者赵志文报道：为加强对棉花生产的指导，切实做好棉花收购前的准备工作，不久前，全国供销合作总社在安徽召开了全国棉花生产、收购、检验工作座谈会。
据了解，今年的棉花生产形势喜人。面对棉花生产的好形势，供销社的同志提出，在棉花收购旺季到来之前，要做好以下几项工作：（１）仍要不断宣传国家关于棉花“三不放开”、“三统一”的政策，严格禁止供销社以外的单位、个人参与棉花的流通经营。（２）鉴于今后几个月是棉花生长的关键时期，也是自然灾害的多发期。各地供销社要普查一次棉花生产形势，积极协同有关部门不失时机地抓好棉花生产的后期管理，做好后期管理所需的化肥、农药及其他农业生产资料的组织供应工作。派出技术人员赴田间地头，指导棉农抓好棉花的田间管理。（３）抓好新棉上市前的收购准备工作，如提前培训收购人员，准备好贮存棉花的库房及苫布等物资，检修加工棉花所用的机器设备。
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专栏：
中国人民银行发言人强调
中国不允许成立私人银行
据新华社北京７月５日电（记者丁坚铭）经国务院批准，从今年起我国将开始组建城市合作银行，这是我国深化金融体制改革，建立规范化商业银行的重要内容。据了解，组建工作将先在京、津、沪、深圳和石家庄等５个城市进行试点，目前这５个城市的合作银行正在紧张组建和报批之中。中国人民银行发言人今天就这一问题在接受记者采访时强调，目前我国正在组建的城市合作银行，其性质是为城市经济发展服务的股份制商业银行，而不是私人性质的银行，也不允许成立私人银行。
这位发言人介绍说，根据城市合作银行组建方案，城市合作银行要在城市信用合作社的基础上组建，其股本总额由各类企业、个体工商户和地方财政入股资金构成。他指出，之所以要在城市信用合作社的基础上组建城市合作银行，是考虑到原有城市信用合作社的性质发生了变化。有的经过多年发展，已失去合作性质，成为小商业银行；有的一开始就办成了小商业银行。这种名为合作金融，实为商业银行的金融机构，规模小、风险大、经营不规范，隐藏着很大经营风险。将这样的城市信用合作社合并组成合作银行后，既可壮大实力，理顺管理体制，有利于中央银行加强监管，同时又可以保持原有城市信用合作社的业务优势，促进当地经济发展。城市合作银行，之所以还保留“合作”二字，是反映这种商业银行主要由原信用合作社合并而成立，其性质已不属合作金融，而是商业银行，按我国《商业银行法》进行管理。
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专栏：
海关与经济部门联手打击走私
本报讯日前，海关总署与机械工业部在京签署了《关于合作打击汽车、照相机、复印机走私违法活动的备忘录》。这是自去年年底以来海关总署与有关经济管理部门和行业协会签订的第７个合作打私的备忘录。
为遏制严重的走私违法活动，保护民族工业的健康发展和进出口贸易的正常秩序，此前，海关总署已先后与中国林产工业协会胶合板委员会、化学工业部、国家烟草专卖局、中国糖业协会、中国石油化工总公司、电子工业部签署了打击胶合板、香烟、成品油、食糖、计算机等热点商品走私的《合作备忘录》。备忘录规定：有关部门向海关及时通报产业政策、市场变化、走私线索，并对海关打击走私提出建议；海关及时向有关部门通报有关商品的进出口情况，对其提供的走私线索进行分析、部署查缉。
《合作备忘录》的签署和实施，在我国反走私斗争的综合治理大格局中发挥了积极作用。前不久，海关总署与中国糖业协会积极合作，一举查扣了５５车皮的走私原糖，联手打击走私食糖的斗争取得初步成效。同时，在海关与有关经济管理部门的合作打击下，一度嚣张的胶合板、成品油走私活动也得到有效遏制。今年１至５月底，全国海关查获走私大要案３７５起，上缴罚没收入人民币１３亿元，比去年同期增加了近２３％。其中，查获走私成品油３万余吨，食糖１３万余吨，香烟近１４万箱，胶合板１万余立方米。
（关察）
第2版(经济)
专栏：部委快讯
临时性广告经营实行许可证管理
本报讯国家工商行政管理局近日制定发布了《临时性广告经营管理办法》。
临时性广告经营，是指体育比赛（表演）、文艺演出、展览（销）会、纪念庆典等活动，因经费不足，在一定时间内向一些企、事业单位收取费用或者募集赞助，并在活动中为出资者提供一定广告服务的广告经营行为。
《临时性广告经营管理办法》规定：该类活动必须由受主办者委托的广告经营者，向工商行政管理机关提出申请，经工商行政管理机关批准并核发《临时性广告经营许可证》后，方可从事临时性广告经营活动。
（白京华）
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专栏：部委快讯
房地产法规逐步配套
本报讯记者朱剑红报道：《城市房地产管理法》颁布一年来，我国房地产法规体系逐步建立。目前已颁布的有关配套法规有《城市房地产开发管理暂行办法》、《城市商品房预售管理规定》、《城市房屋租赁管理办法》、《房地产估价师执业资格制度管理暂行规定》等。据建设部副部长谭庆琏透露，正在抓紧研制的法规有《城市房地产开发管理条例》、《房地产价格管理办法》、《房地产产权登记管理办法》、《房地产经营管理办法》、《房地产中介服务管理办法》等。我国将用一二年的时间，形成比较完整的房地产法规体系。
第2版(经济)
专栏：部委快讯
连锁经营发展规划出台
本报北京７月４日讯记者潘岗报道：由国内贸易部制定的《全国连锁经营发展规划》近日印发。根据此《规划》，今明两年，连锁经营在全国３５个大中城市和沿海开放城市进行试点，“九五”期间即１９９６年—２０００年，在有条件的地区连锁经营要逐步从试点向面上推开，同时在区域性连锁网络初步形成的基础上，进一步发展跨地区的连锁公司。到２０００年，连锁经营的销售额约达到１２００亿元，占社会商品零售总数的５％左右。
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专栏：
河南省博爱县金融系统在人民银行的组织协调下，积极支持当地农民发展农业科技项目，近年来投入信贷资金1200万元，建造塑料大棚千余座，使部分农民走上了致富的道路。拜登霄摄
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专栏：
全长2469米的草庵隧道是南昆铁路的“卡脖子”工程，地质条件复杂。担负施工的铁十五局四处的职工战塌方、斗涌水，提前完成施工任务。
李章国摄