第1版(要闻)
专栏：
勇于探索 先行一步
——改革中的全国百家试点企业
本报记者吕网大
湖北大冶钢厂、杭州汽轮动力集团、唐山碱厂、上海三维制药公司……当全国建立现代企业制度百家试点企业名单去年在报上公布后，立即引起人们的极大关注。建立现代企业制度是我国经济体制改革攻坚战的一个重要突破口，百家试点企业无疑又是这场攻坚战中的突击队、排头兵，他们的改革进程关系着全局。
半年多过去了，这些企业的试点工作到了哪一步呢？
我国的现代企业制度试点工作目前已开始进入实施阶段。
据来自国家经贸委等部委的消息，半年来大部分地区、部门和有关企业的领导对建立现代企业制度试点工作指导思想明确，行动迅速，他们从企业自身实际情况出发，已制订并正在不断完善着试点企业的《实施方案》。不少企业方案已趋成熟，省市正在组织论证。
俗话说，万事开头难。《实施方案》是试点企业建立新制度的“施工蓝图”，它不仅关系到企业的发展战略、领导制度和组织制度，而且牵涉到许多深层次的矛盾及方方面面的关系，涉及现行政策以及配套措施等具体问题。为使其成为一个操作性强、便于多方位突破的文件，各级领导部门深入实际，到企业进行了广泛的调查研究，认真组织了辅导和培训，反复讨论研究试点方案，在扎扎实实地推进企业试点方面做了大量工作。
按照江泽民总书记的要求，上海在深化企业改革、建立现代企业制度方面“先行一步”，提出３年建立起现代企业制度的基本框架，今年有１／３的国有企业开始转机建制，其余企业明年也将开始启动。为指导试点工作，上海市政府制订了１２个配套文件，以保证试点工作积极稳妥地推进。这１２个文件包括公司改制、股份合作、职工持股、资本补充、兼并破产、政企分开和政资分开、存量调整和优化重组、清产核资和债务重整、安置就业和社会配套、转换机制和强化管理、领导体制和权责明确、完善激励和强化约束等方面。同时，上海市还及时总结经验，组织专题交流，推广典型，指导其他试点企业。目前已形成汽车总公司的大集团模式，三维制药公司的“十化”科学管理，“三枪”集团的收购、兼并、低成本扩张企业实力等一批试点探索的经验。
全国１８个城市进行的“优化资本结构”试点，围绕“增资、改造、分流、破产”，在发挥城市综合优势与配套功能方面也取得一定进展；全面进行清产核资，摸清了“家底”；加大了优势企业增资、改造的力度；以兼并、破产为重要手段，推进结构调整等等。由此可见，百家试点企业并非孤军深入，而是以城市为依托，进行着整体的综合改革，体现了“重在试点，贵在配套”的原则。
由于历史的原因，不少国有企业长期面临着一系列难题，特别是企业资产负债率高、各项负担重、富余人员过多等问题直接影响到企业的经济效益。据来自７０家试点企业的调查，这些企业的资产负债率平均为６６．９％，高的竟达１００％。如此之高的负债率，使企业的自我发展能力减弱，生产经营处于被动的局面。
各地许多试点企业不等不靠，边试边改，结合实际情况，已对解决上述重点难点问题进行积极的探索。唐山碱厂在对债务结构进行细致分析的基础上，按照国家、省、市分担的原则，拟经过批准将包括中央“拨改贷”在内的部分贷款本息余额９．３５亿元转为国家资本金，根据“贷转投”的方案，唐山碱厂可按《公司法》形成多元投资主体的有限责任公司，企业的资产负债率将由现在的９１．５％降至６０％左右。这样既明确了投资主体，拓宽了增资渠道，也减轻了企业利息负担。
企业办社会负担十分沉重，这种企业办社会模式与现代企业制度是格格不入的。当然，企业也并不愿意背上这些包袱，过去该由社会承担的责任通过行政上级交给了企业，企业只好自己背。现在这种情况已开始有了改变，不少地方对企业所办的社会性事业，正逐步将其从企业中分离出来，组建各种独立的经济实体，使它们面向企业服务的同时，也面向社会。在企业分离办社会性事业的基础上，分流富余人员，通过分离分流，为企业轻装走向市场创造了条件。宝鸡市将部分企业的招待所、食堂、浴室等福利性服务机构变成独立的经济实体，面向社会自主经营，自负盈亏。据统计，全市６０％左右的国有企业已实现了服务性机构的分离。对部分“厂办厂”也使其面向市场独立经营，纠正了“小厂吃大厂”、导致国有资产流失的状况。
太原钢铁公司已与当地教育部门达成协议，５年内将企业自办的中小学逐步移交地方，并明确规定，企业支付的教育经费以１９９４年实际支出３０００万元为基数逐年递减２０％；政府支付的教育经费则按差额逐年递增，直至过渡期结束。今后企业只上交教育附加费，不再承担管理普教的职能。
建立现代企业制度作为一项复杂的系统工程，配套改革必不可少。这些年的改革实践已证明，没有配套改革，企业改革难以深化，更难以最终到位。在试点中，有关领导部门一手抓企业，一手抓好配套改革，特别是以养老、医疗、失业为重点的社会保险体系改革，实现政企分开等方面已取得令人瞩目的进展。今年以来，株洲市养老保险统筹面比去年提高了３个百分点，国有企业达９８％，集体企业为９０％，失业保险面国有企业达到１００％。除此之外，全市还开展了生育、工伤、医疗保险试点。上海在基本建立养老、待业、医疗三大保险的基础上，又制订了在职职工最低工资标准、下岗职工最低收入标准及待业职工最低标准等三条保障线，并建立了帮困基金和再就业工程，一批下岗和生活困难职工及时得到社会的帮助，从而保证了社会的稳定。
现代企业制度作为制度创新，必然会与原有的体制产生冲突，与旧的观念发生矛盾。值得一提的是，随着时间的推移，现在各方对怎样搞好国有企业的认识在逐步加深，看法趋于一致，那就是要着眼于整个国有经济，通过减人增效、兼并破产，加快国有企业的战略性结构调整来搞活国有企业，壮大国有经济，这一改革的重点目前已有所突破。上海纺织行业以名厂、名人、名牌为骨干，实现纺织企业的群体优化。近年来已压缩１／４的纱锭，通过关、并、拆、迁，调整企业１５４户，占全行业企业数的１／３，下岗１５万职工。人减少了，企业数量少了，但经济效益并未下降，去年全行业销售收入和出口创汇较上年增长３０％，充分反映出结构调整的初步成效。
以改革、改组、改造和加强企业管理为主要内容的全国百家企业试点正进一步深入。为我国早日建立起现代企业制度运行机制，百家试点企业正在积极探索新路子。尽管还刚起步，但它们已迈出了可贵的第一步。
第1版(要闻)
专栏：
致全国县（市）委书记的倡议书全国县（市）委书记同志们：
在中国共产党诞生七十四周年之际，我们参加了全国优秀县（市）委书记表彰会，在中南海怀仁堂聆听了江泽民同志的重要讲话，同中央领导同志一起纪念党的生日，心情激动，倍受鼓舞。深深感到我们党和国家今天的胜利来之不易，未来更需奋斗，前途无限光明。党中央对县（市）工作高度重视，对县（市）委书记和奋战在改革与建设第一线的党员、干部寄予殷切期望。我们决心遵照党中央的要求，以新时期领导干部的楷模孔繁森为榜样，与广大干部群众一道，励精图治，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，不断夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利。在此，我们向全国县（市）委书记提出如下倡议：
一、牢记党和人民的重托，增强责任感和使命感，奋发努力，建功立业。我国的改革开放和社会主义现代化建设正处在一个关键时期。要顺利实现到本世纪末初步建立社会主义市场经济体制和“翻两番、奔小康”的宏伟目标，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要坚定不移地贯彻执行党的基本路线，始终抓住经济建设这个中心不放，从本地实际出发，充分发挥自身的优势，选准经济发展的路子，千方百计地把县域经济搞上去。按照党中央关于加强农业和农村工作的指导方针，真正把农业放在经济工作的首位，扎扎实实地促进农业的发展，不断增加农民收入，减轻农民负担，改善农民的生产和生活条件，促进农村社会的全面进步。
二、坚持正确的政治方向，大力加强党的建设。努力提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题，在事关方向、事关原则的问题上保持清醒的头脑和坚定的立场。在集中精力抓好经济建设的同时，切实加强精神文明建设，搞好社会治安的综合治理，坚决打击犯罪活动和各种邪恶势力，维护社会稳定，为人民群众创造一个安定的环境。坚持党要管党从严治党，不断加强党的建设，尤其是要抓好以党支部为核心的村级组织配套建设，抓好农村党员队伍和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持不懈地推进党的建设这个新的伟大工程。
三、坚决服从全党全国工作的大局，模范执行民主集中制原则。要正确处理好改革、发展、稳定的关系，使其相互协调、相互促进。坚决维护中央的权威，自觉维护全党的团结，认真执行党中央和上级党委的决定，执行国家的法律，遵守党的纪律，保证中央政令畅通。坚持县（市）委集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全党内生活，充分发扬民主，实行科学决策，增强班子团结，端正思想作风，努力把县（市）委建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
四、保持同人民群众的血肉联系，永远做人民的好公仆。牢固树立马克思主义的群众观点，忠诚地实践全心全意为人民服务的根本宗旨。深入实际，调查研究，实事求是，反对形式主义。关心群众疾苦，倾听群众呼声，想人民群众所想，急人民群众所急，勤政为民，清正廉洁，严以律己，无私奉献。严格遵守中央关于廉政建设的各项规定，严禁用公款请客送礼、吃喝玩乐以及其他一切铺张浪费的行为，做到一身正气，两袖清风，以自己的模范行动维护党在人民群众中的崇高形象。
五、通过学习和实践，牢固树立马克思主义的世界观和人生观。紧密联系改革开放的实践，紧密联系自己的工作和思想实际，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，掌握其科学体系和精神实质，用以武装头脑，指导行动；同时要努力学习社会主义市场经济知识、现代科技和管理知识，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。要减少不必要的应酬，养成勤于学习、刻苦钻研的好习惯，不断提高自己、充实自己。在学习和实践中，增强党性锻炼，勇于开展批评和自我批评，在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察问题、分析问题和解决问题，创造性地做好各项工作，做新时期合格的领导干部。
让我们在党的基本理论和基本路线指引下，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，团结带领“一班人”争创第一流业绩，为改革开放和社会主义现代化建设事业做出新的更大的贡献！
出席“全国优秀县（市）委书记表彰会”的一百名县（市）委书记
１９９５年７月２日
（新华社北京７月２日电）
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专栏：
全国优秀县（市）委书记表彰会结束
张全景强调各级领导要在坚持正确政治方向、增强全局观念、加强理论学习、全心全意为人民服务等方面有一个大进步，努力成为新时期合格领导干部
本报北京７月２日讯记者郑宏范报道：中共中央组织部召开的全国优秀县（市）委书记表彰会今天在北京结束。
会议期间，代表们认真学习了江泽民同志的重要讲话，座谈交流了新形势下如何当好县（市）委书记的经验。中组部部长张全景在表彰会结束时强调，要认真学习贯彻好江泽民同志的重要讲话精神，按照党的十四届四中全会对领导干部提出的要求来锻炼自己，提高自己，尤其要在坚持正确的政治方向、增强全局观念、加强理论学习、全心全意为人民服务等方面有一个大的进步，努力成为新时期合格的领导干部。
张全景在讲话中要求县（市）一级干部充分认识肩负的重任，增强做好工作的光荣感、责任感和使命感。他指出，县（市）委是体现和保证党的领导的一级十分重要的组织，起着承上启下、贯通左右的重要作用。县（市）的工作做得如何，不仅直接关系到农业的发展、农民的富裕和农村社会的全面进步，而且影响着国家的改革、发展和稳定。农业兴，国家兴；农民富，国家富；农村稳，天下安。县（市）的经济发展了，全国的经济发展就有了坚实的基础；县（市）的局面稳定了，全国的稳定就有了可靠的保证。他指出，面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，县（市）党委能否抓住机遇，把经济建设和社会各项事业推向一个新台阶，关键取决于县委“一班人”战斗力强不强、素质高不高，能不能坚持以大局为重，创造性地开展工作。
张全景指出，各级领导干部要继续深入学习和全面掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，坚定地贯彻党的基本路线，坚持正确的政治方向，坚定信念，坚持为人民服务的宗旨，顾全大局，求真务实，艰苦奋斗，经受住各种考验。他强调指出，坚定共产主义理想和社会主义信念，在政治上保持清醒和坚定，要作为每个领导干部的立身之本，做不到这一点，就不是一个合格的领导者。他指出，识大局方能谋大事，每个担任领导工作的同志，都要自觉地把本地区、本部门的工作，放到全国改革和发展的大局之中来考虑，正确处理中央与地方、整体与局部的利益关系，保证党中央、国务院的政令畅通无阻。他要求县（市）委书记解放思想，实事求是，在学习和实践中，努力提高宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力，不断推进物质文明和精神文明建设的健康发展。
参加座谈会的优秀县（市）委书记到京参加表彰大会，同中央领导同志一起庆祝党的生日，感到心情激动，备受鼓舞。他们一致表示，要十分珍惜党和人民给予的荣誉，加倍努力工作，不辜负党和人民的期望，以孔繁森同志为榜样，团结和带领县（市）委“一班人”，与广大干部群众一道，励精图治，艰苦奋斗，奋发进取，顽强拚搏，去夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利。
会议结束时，与会同志向全国县（市）委书记发出了倡议书。
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专栏：新闻人物
罗马尼亚政府总理沃克罗尤
今日起对我国进行正式访问
应李鹏总理的邀请，罗马尼亚政府总理尼古拉·沃克罗尤将于７月３日至７日对我国进行正式访问。
沃克罗尤总理１９４３年１２月５日生于博尔格勒市的一个铁路工人家庭，１９６９年从布加勒斯特经济学院财政信贷系毕业后，曾在县规划设计院任经济师，１９８９年任国家计委经济财政综合局局长。１９９０年后，他曾先后担任国民经济部副部长、财政部物价局局长、财政部国务秘书兼税收局长、外贸担保和信贷部际委员会主席，同时还在经济学院从事教学工作。１９９２年１１月，他被任命为政府总理。
沃克罗尤总理积极主张发展与我国的关系。这次访问是他首次访华。
他的夫人马利内娜·沃克罗尤是财政部经济师。他们有一儿子，现在经济学院学习。
（新华社北京７月２日电）（附图片）
沃克罗尤总理
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专栏：新闻简报
京深高速公路河南段开工
国家重点建设项目，由铁道部十四局二处等单位承建的京深高速公路河南安阳至新乡区段近日全面开工。该工程全长１２１公里，由世界银行提供部分贷款，总投资１２亿元人民币，预计１９９７年７月建成开通，设计时速１２０公里。
（孙宝林王福生）
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专栏：新闻简报
石家庄一大型立交桥动工
技术复杂、施工难度很大的河北省石家庄二环路运河立交桥，日前破土动工。该桥９１．２％属于斜、坡、弯异形结构，为蝶式三层互通立交，南北长１．２９公里，东西长１．１公里，由１０座跨线桥，４座跨河桥和４座通道桥共１８座桥组成，桥梁总面积２．２５３万平方米，工程总投资１．３亿元，由铁１８局五处负责施工。
（张德英王超英）
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专栏：新闻简报
上海南北高架道路试通车
６月３０日上午，王显星、杨林森等６位建设功臣和动迁居民代表为上海南北高架道路全程贯通剪彩。横贯上海的南北高架道路宽２５．５米，全长８．４５公里，包括国内最大的共和新路立交桥和延安路立交桥等６座桥梁。高架路贯穿上海市区繁华地段，需要动迁１．８万户居民近１０万人，堪称上海城建史上规模空前的动迁。
（杨扬仇志强何展虹）
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专栏：新闻简报
钦北铁路投入运营
钦（州）北（海）铁路七月一日投入运营，据悉，这是迄今为止，我国已经建成的基本依靠自己投资的、全长一百零四点五五公里的地方铁路。在长达一千二百多个日日夜夜里，建设者们战胜洪涝酷暑共完成土石方达六百一十四万立方米；修筑桥梁四十六座，涵洞三百四十一个，创了中国铁路旱地桥梁长度之最。
（罗昌爱）
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江泽民乔石观看《孙子兵法》碑拓展
新华社北京七月二日电（记者孙本尧、周志方）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石，今天晚上来到中国人民革命军事博物馆，饶有兴趣地观看了李铎书写的《孙子兵法》碑拓展。
李铎是部队这所大学校培养出来的军旅书法家，现任中国人民革命军事博物馆研究馆员，中国书法家协会副主席。为了弘扬中华民族传统文化，从一九九四年初起，他伏案数月，在一百五十八张宣纸上重书《孙子兵法》，每张长为四尺，高七十厘米，总长二百二十余米。长卷的石刻及拓片，由河南洛阳镌苑碑林张弘先生等人精心刻制而成。这部兵法与书法相映生辉、融为一体的作品，堪称翰苑奇葩，艺林大观。
中央军委委员、总政治部主任于永波和文化部副部长高占祥陪同观看了展览。
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江泽民总书记李鹏总理打电话亲切慰问湖南江西的受灾群众
国家防总向湖南江西贵州防汛抗旱指挥部发出慰问电
新华社北京７月２日电中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏今天先后打电话给中共湖南省委书记王茂林、省长杨正午和中共江西省委书记吴官正、代省长舒圣佑，详细询问了两省抗洪救灾情况，对灾区群众表示亲切慰问，高度赞扬广大军民团结抗洪救灾的精神，向战斗在抗灾斗争第一线的广大干部、群众、人民解放军指战员、武警官兵和公安干警表示亲切的慰问和崇高的敬意。
６月２０日以来，我国长江中下游及其以南地区出现一次强降雨过程，部分地区出现暴雨或大暴雨。由于这次降雨相当集中，强度大，长江流域一些中小河流发生了大洪水，湖南、江西两省局部地区遭受严重的洪涝灾害，党中央、国务院对此十分关心和重视。
江泽民总书记和李鹏总理在电话中表示，希望灾区干部群众振奋精神，再接再厉，千方百计战胜洪涝灾害，尽快恢复生产，重建家园，把损失减少到最低程度。灾区各级政府要切实安排好灾民生活，发扬社会主义制度的优越性，发动城市支援农村、非灾区或轻灾区支援重灾区，做到一方有难，八方支援，帮助灾区渡过难关。江总书记、李鹏总理还强调说，目前正处在大汛期，各地各部门都要防止麻痹思想，继续抓紧抓好重点河流险工险段的堤防加固抢修，特别是对长江中下游的堤坝，要坚决严密防守，随时准备迎战更大的洪涝灾害。
据新华社北京７月２日电 国家防汛抗旱总指挥部今天向湖南、江西、贵州省政府、省防汛抗旱指挥部发出慰问电。
国家防总在慰问电中指出，连日来，三省各级党政领导和防汛指挥机构的同志深入抗洪抢险第一线，发动组织广大军民奋力抗洪抢险救灾，为夺取防汛抗洪斗争胜利，减轻洪涝灾害损失做出了积极贡献。为此，谨向你们，并通过你们向参加抗洪抢险救灾的广大干部、群众、解放军指战员、武警官兵、公安干警表示亲切的慰问！
国家防总在慰问电中强调，当前，汛情还十分严峻，防汛抗洪任务十分艰巨，希望你们再接再厉，进一步做好当前的抗洪救灾工作，确保灾民生命安全，安排好灾民生活，尽快恢复生产。
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7月1日，来自全国各地的1．3万多人冒雨来到湖南韶山，举行各种活动，庆祝党的生日。 新华社记者 殷菊生摄
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专栏：新闻摄影比赛
铁龙滚滚奔威海
威海市为改善投资环境和加快对外开放步伐，投资4亿元，建成长达137公里的地方铁路，并投入运营。这条铁路的建成，不仅结束了威海无铁路的历史，而且对发展威海经济和旅游事业等都具有十分重要的意义。图为满载货物的列车奔驰在塔庄河特大桥上。
白树民摄