第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
由豫剧青年演员小香玉创办的山西小香玉安泰希望艺术学校近日正式开学。图为安泰希望艺术学校校长小香玉（中）向“山里娃”辅导表演技巧。
新华社记者董荣贵摄
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专栏：
河北林学院讲师李永慈得知丈夫所在连队的战士欲学技术而苦于没有教员时，便在节假日主动来部队任教员。
朱民卫东摄
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专栏：
科学种田出“黄金”
安徽界首市一九九二年创办“吨粮田建设指挥部”，小麦、棉花单产连续两年居全省第一，累计增加粮食一点三五亿公斤
本报记者刘杰
在安徽省界首乡村，相信科学的人越来越多，创造的奇迹也越来越多。颍南曹寺村人紧靠城市不弃农，原因是科学种田能出“黄金”。记者看到，村里家家置个大粪桶，天天有人跑到城里拉人粪尿，没劳力的还会花钱一桶一桶地买。地养肥了，他们又搞棉花、马铃薯、西瓜间作套种。作物是一色的杂交品种，一色的地膜覆盖，一色的虫情测报、药物化控。近几年棉花单产不断往上翻筋斗。专家惊叹不已，算算土地效益更是惊人。老百姓编了顺口溜：“三种三收地膜盖，每亩能收三千块，良种良法真不赖，奔小康数俺跑得快！”
省委书记卢荣景曾要求界首市在“首”字上做文章。如今，界首人不但实现了工、贸、财“撑杆跳”，农业也像雨后春笋，“吱吱溜溜”冒了尖。小麦、棉花单产连续两年为全省第一，玉米、山芋单产破省最高纪录，油菜、棉花为华东乃至全国重要的制种繁育基地，全市综合经济实力由前年的全省第３１位上升到去年的第９位。
市长陶克贵乐陶陶地告诉我，是科学帮了界首农业的忙。界首市小，人口密度却为全省之首，人均耕地不足一亩。责任制曾使界首农业大发展，但１９８５年后，由于轻农思想上升，农业生产严重滑坡，到１９９１年，粮食跌至人均不足４００公斤，低于全国、全省平均水平，农民人均收入也仅为４００元左右。严峻的事实令人警醒，界首在调研论证之后，深感强农稳农、狠抓粮食，乃为富民裕市上策，因此提出主攻单产，增加总量，在“八五”期间建成吨粮市。市政府成立了科技兴农领导小组，聘请１４位省内外农业专家为顾问，１９９２年创办了吨粮田建设指挥部，去年又组建了优质棉、蔬菜、畜牧等５个开发办公室。市连续多年设重奖，搭起高产擂台。
“吨粮田建设指挥部”不是聋子的耳朵，从良种引进推广，到播期播量、土地培肥、田间管理、收获评优，一环扣一环，环环有“指令”，环环有培训，户户有“明白纸”。去年全市小麦平均单产３１５公斤，今年达３５２公斤，比全省平均水平高出１００公斤。主攻两年，粮食总产连登２．５亿、３亿公斤两个台阶，两年累计增加粮食１．３５亿公斤。夏收后，“指挥部”士气更高，又在忙着赶印玉米过千斤栽培“明白纸”。
界首的头头脑脑还贵在不搞“口头农业”，从市委、市政府到乡、镇、村，各级干部层层抓示范田、指挥田、丰产片。今年干部们抓的丰产片有２０万亩，高产示范、指挥田１０万亩，每块地都是插标定界，造册登记，有档可查。值得称道的还有科技集团承包，集团头头就是分管农业的副市长张东信。从１９９２年起，集团１３人承包曹寺村棉花丰产技术，到目前，全市已有１４７名科技人员加盟集团，各种农作物承包面积达４２万亩，其中棉花最高单产已达皮棉１９２公斤。
当然，与之相适应的是不断加大土地投入。市政府紧腰带，筹外资，以工补农，鼓励农民参与，几年中竟以上亿元的资金用于改善农业生产条件。据了解，界首的有效灌溉面积已占总耕地一半以上，机耕机播面积达９８％，机收机脱面积也在百分之八九十，各种作物良种繁育体系健全，品种更新由原来的几年、十几年一次，到现在的一二年一次。
穿行在界首平原上，所到之处，扑面而来的是令人心醉的丰收景象，听到的是令人振奋的丰收喜讯，而更使你激动不已的还是科学种田所显示的无穷魅力。在张忙村所在的邴集乡，乡党委书记杨进声说：“乡里已把张忙的‘周麦９号’优系全留下啦，每户装袋送粮站代储，袋里装上户主姓名，秋种各村以粮换种，这给明年小麦高产岂不又加了道保险吗？”
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专栏：
“双优”“再就业”“双困救助”三项工程联动
青岛一批国有企业焕发生机
安置了一批富余职工一批失业职工再就业救助了一批困难企业
本报讯青岛市针对国有企业深化改革中出现的关键性问题，大胆探索，勇于创新，全力推出了“双优”、“再就业”、“双困救助”三项工程，为妥善安置富余职工，促进失业职工再就业，保障困难职工的基本生活，精心编织起了一套联动可靠的“安全网”。
从去年下半年开始，以优化资本结构和优化劳动力配置相结合的“双优工程”，在青岛市富余职工最多的纺织系统进行试点。主要是在资产的良性运动中，以行业为主体，动态配置好资产重组后需求的劳动力。通过盘活闲置资产、剥离社会职能、兴办第三产业等方式，使闲置的９０００多劳动力得到重新开发。纺织行业的成功，使青岛市把“双优工程”进一步确定为避免劳动力闲置减少失业的治本之策。今年１至５月，全市安置富余职工１．２万人，安置率比去年同期提高了３％。
旨在运用综合手段促进失业职工重新就业的“再就业工程”，去年在李沧区拉开序幕。他们投资建起２０００多平方米的再就业基地，通过加强就业指导、强化转业训练、完善职业介绍、鼓励自谋职业，使５３％的失业职工走上了新的工作岗位。全面启动后，市劳动部门拨款４００多万元用于失业职工的转业训练，并在各区设转业培训中心、街道设培训点。同时，又制定了失业职工免费培训、优先招用、支付企业招收失业职工安置补助费等一系列政策，以促进再就业，去年，全市６９００名失业职工实现了再就业，再就业率达到了５４％。今年到５月底，又有２２０３名失业职工走上了工作岗位，再就业人数比去年同期增加了５０％。
为保障困难企业和困难职工的基本生活，青岛市去年下半年还推出了“双困救助工程”。市、区财政每年按财政支出的５‰、企业按职工工资总额的５‰统筹等多种渠道筹集救助基金，由市劳动等部门对全市企业进行排查，界定出困难企业困难职工的救助范围，保证在岗职工的最低收入和下岗职工的基本生活。从去年６月到今年５月，全市共救助困难企业５６６户次，困难职工１７６２６７人次，发放救助资金１９８６万元。
青岛市通过三项工程的配套联动，标本兼治，为全市深化企业改革创造了良好的环境和条件。目前，这个市优化资本结构和现代企业制度试点等企业深层次的改革进展顺利，以关、停、并、转为内容的企业组织结构调整、产品结构调整，有了突破性进展，新组成的１０个大型企业集团，兼并的３０户企业和改为公司制的３５５户企业，使存量资产得以盘活。４０多户现代企业制度试点企业进展顺利，企业焕发出生机。全市工业生产形势喜人，今年１至５月，实现工业产品总值、销售产值、利润分别比去年同期增长３３．７％、２８．４％和１０．４％。
（宋学春孙元涛）
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专栏：
军转干部安置工作进展顺利
４万多名转业干部分配可望８月底结束
新华社北京７月２８日电（记者曹智）记者从国务院军转办获悉，今年军转安置工作进展顺利，各地转业干部分配工作正在顺利进行，可望８月底结束。
今年有４．２万多名军队干部转业到地方工作。各地结合本地实际情况，研究制定了具体的安置措施，尤其重视师团职干部的工作安排。北京、天津、山西、辽宁、吉林、陕西、云南、福建、天津、湖北等地，进一步完善了供需见面、双向选择与推荐选用相结合的办法，增加分配的透明度。广西、甘肃、新疆等省、自治区进行的报到前培训试点工作全部展开。江苏、安徽、湖南、贵州和江西等省在遭受自然灾害的情况下，克服困难，采取措施，力争按时完成安置任务。为了保证军转安置工作的顺利进行，各地还强化组织、人事和劳动部门的行政管理职能和宏观调控手段。
各地在去年进行转业干部住房试点工作的基础上，今年把解决转业干部住房问题作为重点工作，积极组织力量，提出了一些具体办法和措施。有条件的地区把转业干部住房列入“安居工程”规划优先解决，作为集资统建住房试点。一些地区在资金、建房用地等方面制定了具体政策，使转业干部住房试点工作顺利进行。
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专栏：
转换经营机制盘活国有资产加强内部管理
黄河铝业公司提前完成年利税
本报讯黄河铝业有限公司自今年初合资后，坚持体制改革与加强管理同步，外抓市场，内抓管理，充分发挥新机制作用，在原材料提价、限电和停电等不利情况下，一鼓作气，提前５个月完成全年利税任务，初步显示了新机制的生命力。
黄河铝业有限公司是原兰州铝厂及其控股的兰州连海铝业有限公司、海南中亚铝业有限公司与美商合资创建的中外合资企业，也是目前我国铝行业第一家大型中外合资企业。公司成立之后，着力盘活国有资产，扩大生产规模，寻求新的发展机遇，从建立现代企业制度目标出发，对原有领导体制和管理模式进行了大刀阔斧的改革。实行了董事会领导下的总经理负责制，进行了劳动、人事、分配制度等方面的配套改革。公司管理机构由原来的１８个处室缩减为８部１室，管理人员减少了１／３。公司还对人、财、物、产、供、销实行统一管理，使原来分散的有限资金集中统一使用，原料物资供应达到了平衡互补，产品的集中营销形成了规模优势，加速了资金周转。与此同时，在全公司范围内推行包产量（工作量）、包利润（成本费用）、包工资总额，工资奖金与经济效益挂钩的“三包一挂”成本管理新机制，并重新修订了管理标准、工作标准、技术标准，使公司各项工作完全按照现代企业模式高效运作。
该公司把搞好制度创新与加强管理的落脚点始终放在提高企业经济效益上，抓市场，抓质量，抓产品的多样化，使“兰铝牌”铝锭远销到日本、韩国、香港、台湾等地。至今已实现利税２亿元，经济效益综合指数居全国同行企业之首。
（郭庆宇李智勇）
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李岚清在部分地区打击走私工作会议上强调
反走私要实行综合治理
新华社广州７月２８日电（新华社记者唐虹、法制日报记者蔡岩红）部分地区打击走私工作会议今天在广州闭幕。国务院副总理、全国打击走私领导小组组长李岚清出席会议并作了重要讲话。他指出，进一步部署反走私查缉工作，抓好全社会反走私综合治理，是我国当前和今后一个时期反走私斗争的中心任务。
李岚清说，去年８月全国打击走私领导小组召开２２省（区、市）打击走私工作会议以来，各级领导的思想认识进一步提高，加强了对反走私工作的组织领导；第二次反走私联合行动和专项斗争取得了明显成效，铁壳船走私和某些商品走私活动的严重势头得到了遏制，其他走私活动也受到了有力打击；各有关部门协调配合，反走私综合治理工作有所加强。但是，当前走私活动仍很严重。有些走私商品化整为零，某些大宗原材料也出现了走私现象。对此，既要部署查缉，更要标本兼治，走综合治理之路。
李岚清指出，实现全社会反走私综合治理，各级政府必须加强领导，切实担负起反走私综合治理的责任。对那些发案率高、问题严重、长期不治理的地方，要限期扭转局面。要进一步加强舆论引导，剖析走私的危害性，教育广大干部、群众走合法经营、劳动致富的道路，自觉抵制走私活动。
李岚清强调，反走私综合治理是各有关部门的共同职责，必须建章立制，既分工又合作，使反走私综合治理工作法制化、规范化。国家宏观调控部门、监督管理部门、行政执法部门、司法部门、纪检监察部门、宣传部门及行业管理部门，都要密切协作，使反走私综合治理工作层层落实，环环相扣，不留漏洞。
李岚清还强调，实施反走私综合治理，需要良好的缉私秩序，严明的缉私纪律。要加强缉私队伍建设，严格依法行政，自觉遵守缉私纪律，维护缉私秩序。要加强执法检查，对有法不依、执法不严、以罚代刑、以罚代税、以罚代没、以罚代纪的作法和违反缉私纪律的行为要坚决纠正，对保护、参与走私和有腐败行为的人员要严肃查处，以纯洁执法队伍。
全国打击走私领导小组常务副组长、海关总署署长钱冠林在会上作了工作报告。
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专栏：
拥军优属拥政爱民相互支持并肩奋战
新疆军民共建稳定繁荣边疆
本报讯新华社记者胥金章、本报记者李文报道：有近６０００公里边防线、与多个国家相邻的新疆维吾尔自治区，几十年来，始终把拥军优属、拥政爱民作为一项重要任务常抓不懈，各族军民相互支援，并肩奋战，筑起一道军民团结、民族团结的钢铁长城，有力地促进了新疆的社会安定和经济发展。
“八一”前夕，记者采访了自治区党委代理书记王乐泉和新疆军区政委潘兆民。他们介绍说：随着社会主义市场经济体制的建立和完善，新疆各族军民又赋予双拥工作更加丰富的内涵。他们紧紧围绕改革、发展、稳定、团结这个大局开展双拥工作，取得显著效果。
王乐泉高兴地告诉记者，新疆驻军广大官兵无论是支援自治区重点工程建设，还是抗洪救灾、扶贫救困，都是一马当先，全力以赴，使“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系得到进一步发展。
驻疆各部队把支援地方振兴边疆民族经济，作为一项重要工作，积极参加驻地的经济建设，特别是承担和完成好急难险重任务。近几年来，驻疆部队共承建和支援重点工程１８０多项，兴办公益事业４１０多项，并投入大批兵力、机械，支援和参加公路、铁路、油田建设；积极参加地方水利建设，如今以“爱民渠”、“军民团结渠”等命名的引水工程遍布天山南北，为新疆农业连年丰收做出了贡献；军区还组织了扶贫小组４．５万个，帮助２０多万农牧民走上富裕之路；先后出动１５万人次参加抗洪、抗暴风雪等抢险救灾１２００多次，最大限度地减少了各族人民群众的生命财产损失。驻边防部队积极支援地方政府发展边境贸易。近年来，各边防会晤站和边防检查站，相继参加边疆贸易会晤１５００余次，装运货物２１００余吨。为了使外商了解我国真实情况，在上级帮助下，他们录制了《请到我们草原来》、《可爱的中华》等一批俄语、哈语、蒙语等录像片，购置了５０多种中外文书刊，布置了对外宣传栏。
潘兆民介绍说，新疆各级党委、政府和各族人民以草原般的博大胸怀，像爱护自己的眼睛一样爱护子弟兵，精心维护军政军民关系，支持国防建设。去年以来，各级政府在财政较紧的情况下，积极筹措资金２００余万元，为部队解决吃水用电、军官家属就业和子女入学入托等难题。各级商业、供销等部门和书店经常组织流动服务车送货到军营。每当部队执行重大、艰巨的任务，驻地各族群众都要派出自己最优秀儿女为部队运货运粮。去年以来各族群众为部队提供上百吨的燃料和肉蛋、蔬菜等物品。自治区有３１００多个家庭服务中心，热情为戍边官兵和军烈属排忧解难。边防的每条公路、每座军营、每座电站、每个引水工程，都凝聚了各族人民的心血。
在建设稳定、繁荣的边疆中，新疆军政军民团结出现崭新局面。据统计，新疆军区近几年来先后涌现出了近千个民族团结进步先进单位和个人，其中８０个被自治区评为民族团结先进集体和个人，３０多个受到国家民委、民政部和总政治部的表彰。全疆１５０个军民共建单位，８５％以上被县以上机关评为精神文明先进单位，４０多个县（市）跃入民族团结、军民团结模范行列。
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《坚定信心明确任务积极推进国有企业改革》出版
新华社北京７月２８日电江泽民总书记１９９５年５月２２日、６月２６日在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话《坚定信心明确任务积极推进国有企业改革》，已由人民出版社出版单行本，即日起在全国各地新华书店陆续发行。
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向世界妇女大会献礼
《中国女性百科全书》出版
据新华社北京７月２８日电（记者刘刚）在第四届世界妇女大会即将召开之际，我国第一部面向妇女姐妹的大型百科全书《中国女性百科全书》问世。首都妇女界、学术界专家学者今天在京集会，祝贺它的诞生。
专家学者在发言中指出，今天我国各族各界妇女在社会主义经济建设的各个领域里发挥着重要作用。《中国女性百科全书》的出版，向世界妇女提供了了解中国女性的又一次机会，集中地在全世界广大妇女面前展现了中国妇女的拚搏历史和锦绣前程。同时，也为我国广大妇女在更高层次上追求真善美，在家庭和社会中发挥积极作用将起到进一步的推动作用。
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我国电力发展跨上新台阶
装机容量超过两亿千瓦
本报北京七月二十八日讯记者江世杰报道：在国务院新闻办公室今天举行的记者招待会上，电力部部长史大桢宣布，我国电力发展又跨上了一个新的台阶，装机容量到目前已超过两亿千瓦。
据了解，我国的发电装机容量是一九八七年达到一亿千瓦的，再上一个新台阶仅用了七年多时间。史大桢说，我国电力发展目前呈以下几个特点：
一、建设时间短，总量增加快。近几年来，每年投产的大中型发电设备都超过一千二百万千瓦，电力发展保持了每年百分之八到百分之九的增长速度，有的年份还达到了两位数。在电网建设方面，到去年末，五百千伏输电线路达到一万一千一百九十七公里，变电容量发展到三千八百六十六万千伏安，分别比一九八七年增长了百分之一百四十九点八和百分之一百八十八点七。与此同时，我国的电厂规模和电网规模也进一步扩大，百万千瓦级的发电厂达到三十四座，百万千瓦以上装机的电网十一个，大电网已经覆盖了全国的全部城市和大部分乡村。
二、电源结构发生变化。随着大亚湾、秦山核电站相继投入运行，电源结构由只有水电、核电转为水、火、核电并举。水电建设连续跨过年投产二百万、三百万、四百万千瓦几个台阶。
三、技术水平进一步提高。到去年末，二十万千瓦级以上大机组总容量达到八千零三十八万千瓦，占全部装机的百分之四十点二。全国五大跨省电网和二十四个省级电网调度自动化系统已实现了实用化。
四、利用外资办电规模扩大。到去年末利用外资建设的大中型项目达到六十四项四千零七十万千瓦。
五、城乡居民生活用电上升较快。我国人均净用电量七年间从三百八十四千瓦时增长到六百四十二千瓦时，其中人民生活用电从人均二十四千瓦时增长到七十三千瓦时。