第2版(经济)
专栏：
全国学邯钢邯钢又进步
上半年实现利润四亿多元
本报讯记者江世杰报道：“全国学邯钢，邯钢在做什么？”带着这个问题，记者日前在冶金部召开的全国钢铁生产经营座谈会上，采访了邯郸钢铁总厂厂长刘汉章。他说：今年上半年，我们继续完善“模拟市场，成本否决”的经营机制，努力克服钢材市场疲软、原材料涨价等困难，使钢铁和化肥生产持续发展，经济技术指标有了新的改善，实现利税保持了较高水平。
刘厂长提供的一系列数据表明，与去年同期相比，上半年邯钢生产经营成果十分显著：铁增长５．５％，钢增长３．８％，坯材轧制总量增长１１％，尿素增长１９．８％。
钢铁产品的产销率达到１１７．５％。在钢材平均售价每吨下降５４２元的情况下，实现销售收入增长１６．４％；实现利税６．５亿元；其中利润４．１亿元。
邯钢在１９９１年创造了“模拟市场，独立核算，成本否决，联利计酬”的经验，冶金部曾向全国钢铁企业发出了学习邯钢经验的通知。到今年６月，全国１８个行业分布在２８个省、市、自治区的６７８４个企业，派人前往邯钢学习、考察。
刘厂长说：在这种形势下，全厂职工展开了“全国学邯钢，我们怎么办”的大讨论，更加坚定了“把降低成本作为企业生产经营工作的牛鼻子来抓”的共识。与此同时，下功夫抓了四方面的工作：一是拓宽了模拟市场核算的覆盖面，由过去主要在生产厂、辅助厂推行，扩大到基建、技改工程和驻外机构，现在全厂２．８万名职工承担了１０万个小指标，实现了有岗就有指标；有指标就有考核；有考核就有奖惩，形成了全员参加的成本考核体系。二是完善了工序间以质论价制度，使各工序都注重了对成品、半成品的质量管理，仅上半年就实现优质加价增效２２０万元。三是扎扎实实推行了工序阶段成本核算，狠抓了班组核算规范化工作。四是开展了“指标上台阶创一流”活动并取得明显效果。１—５月，在全国５６户地方骨干钢铁企业６２项经济效益指标考评中，邯钢有３４项居前三名，其中１６项居第一名。
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专栏：编后
创造成本优势
大江
今年上半年，邯钢的钢产量只占全国产量的２．２％，而实现利润却达４．１亿元。这其中最关键的原因在于邯钢产品有成本优势，因而在目前低价位上，别人已经发生亏损它却还有钱可赚。
这成本优势主要来源于它创造的“模拟市场，成本否决”的经营管理机制。在这种机制的作用下，每个职工在自己的岗位上，千方百计地减少跑、冒、滴、漏，降低各种原材料消耗；千方百计改善品种、提高质量，力争消灭不合格产品；千方百计搞活产品销售，减少钢材库存和资金占用……看来，要提高经济效益，就要不断挖掘管理的深度，拓宽管理的领域。
老企业负担重，设备旧，成本必然高。这种现象是存在的。但是，邯钢也是近４０年的老厂了，为什么连续４年多成本一直往下掉？许多企业总想“等、靠、要”，不愿意在加强管理、降低成本上狠下功夫，这是在激烈的市场竞争中陷入被动的重要原因。
“成本不降，扭亏无望”，这是一些已经亏损的钢铁企业觉悟后发出的感叹。但愿这代价沉重的经验之谈能成为更多企业的共识，大家振奋起精神去创造成本优势。
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专栏：加快社会保险制度改革
迎着难点突破
——广东社会保险改革新进展
本报记者王彦田
加快社会保险制度改革，是深化企业改革的重要条件，要积极探索，勇于突破。广东省对此作了努力，不断取得新进展。前不久，记者到广州、深圳、江门等市就社会保险改革进行了采访。
广州：个体经营者社会保险近期实施
退休领退休金，过去历来是国有企业、集体企业正式职工的待遇，临时工、私营企业职工、个体户莫敢奢望。社会保险改革后，不论是国有企业、集体企业职工还是私营企业职工、个体户；不论是固定工、合同工还是临时工，都按一样的标准缴纳养老保险金，退休后享受一样的退休金待遇。
广州市在十年社会保险改革探索基础上，开始向这项改革迈进。１９８５年，广州市参加社会养老保险的职工只有５６万人。到去年底，增加到１１０万人，翻了一番。但这个数不包括私营企业、个体工商户和外来打工者。目前，广州市约有１万户私营企业、１７万个体经营户，已经登记的从业人员有４０万人，估计尚有７０万人没有登记，两者相加，也是１１０万人。尽快让这部分从业人员加入社会保险，既体现了国家对多种所有制成份职工利益的保护，同时，还可以改善广州市目前国有企业负担较重的状况。１９８５年，广州市国有、集体企业在职职工和离退休职工的比例是４．３∶１，而现在是２∶１。
现在，广州市劳动社会劳动保险部门已经制定了私营企业职工、个体户参加社会养老保险的办法，包括实行国家、企业、个体三方共同负担养老费；与国有、集体企业职工实行同等的缴费水平和养老待遇等。市劳动保险公司的魏经理对记者说，让私营企业职工、个体户参加社会保险，国家在《劳动法》中有了明确规定，但这项工作非常艰巨，涉及到职工、企业利益的调整，难度很大。广州市做了充分准备，可望在年内开始实施。
深圳：建立离退休人员待遇调节机制
在深圳市参加社会保险的人员有５０万之多，其中包括了全民企业、区以上集体企业的合同工、临时工和固定工。深圳今年在社会保险改革中的新进展是，完成了离退休职工待遇计发办法的改革，建立了离退休人员养老待遇的正常调节机制。
经过深圳市劳动社会保险等部门的详细调查和论证，今年３月底，深圳市以政府文件形式规定，对全市所有退休（退职）人员的养老待遇实行正常调节：１９９４年７月３１日前退休的人员，从１９９４年８月起，根据深圳市上年度居民生活费用价格指数上涨幅度及上年度职工月平均工资净增长的一定比例，于每年７月进行调整。据介绍，今年深圳市计划用３０００万元，为全市１．３万多退休人员增加退休金，使退休人员退休金有较大幅度的增长。
深圳市社会保险管理局邱其海局长认为，建立退休人员待遇正常调节机制，是为了保障退休职工能够享受社会经济发展带来的成果，减少物价因素对退休人员生活水平的影响，这项工作意义重大。当然，建立这种调节机制，需要有一定的经济基础，需要社会保险改革进展到一定程度，社会保险基金有一定积累。深圳在这方面不断创造了一些条件。
江门：职工退休后直接到银行领养老金
企业效益好时，退休职工能领到退休金，企业效益差了，退休金就难保障——如今，江门市已改变了这种状况。职工参加社会保险统筹，退休后，直接到指定的银行领取退休金，原来工作的企业效益好坏，已不能影响退休职工的生活水平。在全国社会保险改革中，江门市这项改革走在了前面。
江门市是广东省社会保险改革启动较早的地区。１９８３年他们开始实行合同制工人养老保险制度改革，后又过渡到全市国有企业、集体企业、“三资”企业社会保险统筹。１９８７年，该市进行了收缴和发放离退休职工保险金办法的改革，即：由指定的银行用“托收无承付”办法直接从企业扣缴保险费，退休职工离开企业后，到银行领退休金，收缴和发放数额由社会保险部门按照统一政策核定，银行起会计、保管、出纳的作用。
这一做法的基础是企业把应缴的职工养老保险费，全额缴到指定的银行。目前，江门市直属企业中共有７８１个企业的１．４７万职工在银行领取退休金，只有９家全民企业和两家集体企业的职工没有参加，主要原因就是这些企业不能按时全额缴纳保险费。
企业按在职职工工资总额的同一比例缴纳保险费，本厂退休职工多少，已和企业关系不大；职工则打消了企业效益起伏对自己养老金影响的顾虑；银行则从资金周转中得到了效益。
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专栏：
给牛“换胎”给猪“减肥”
——滨州地区畜牧业新事
沈宝明张宝国
山东滨州市单寺乡前胡村王成华兄弟俩摽着膀子发牛财。老大买来一头本地黄母牛想搞自繁自养，老二也前后脚地买来一头母牛。两头牛几乎是同时怀胎产犊，小牛又同吃一槽草长到１０个月。烟台的客户上门收购肉牛，老大的小牛痛痛快快地卖了９５０元，老二的却只卖了４００元。老二丈二和尚摸不着头脑，问：“都是一头牛，为啥少给俺钱？”客户一语道破：老大的牛怀的是“洋”胎，牛长大了出肉多、肉质好。兄弟俩论头卖牛的消息不胫而走，滨州市便把乡村干部们拉到前胡村开起现场会，请兄弟俩现身说法，借此推广“利木赞”、“西门塔尔”等良种牛，加速“冷配”改良本地黄牛。这一下，肉牛改良技术在全市呼啦啦推广开来，单寺乡一年就改良了３０００头，在不增牛头数的情况下，增肉１３．５万公斤，养牛户增加效益１３５万元。
不增头数反增肉，使肉牛改良技术在全区落地生根，尽管“冷配”改良站增加到１６２个，牵着牛来怀“洋胎”的还是排起了长蛇阵。去年，全区改良牛１７万头，农民养一头改良牛往少处算也比本地牛多收入４５０元。县长、乡长们又扳着指头数算起来：“１７万头牛能多出肉５４００吨，就等于为农民多挣进７６００万元现金呀！”
“数头”卖牛不仅敲醒了养牛的，也震动了养猪的、养羊的……雷家乡农民给猪“减肥”，比赛哪家养的猪“瘦”。瘦肉市场价比肥肉高出２倍半，差价“牵”着农民大养瘦肉猪。畜牧部门积极引进“长白”、“杜洛克”等６个瘦肉型种猪，一年就将全区８０％的猪进行了改良，使每头猪的瘦肉率由３６％上升到５５％。养猪“减肥”倒“减”多了猪。到去年底，全区生猪共出栏９８．１５万头，存栏９４万头。
滨州地区用先进的科学技术促使畜牧养殖业实现了由“头数”向效益的跃升。１９９４年，这个地区通过推广肉牛改良、大棚养鸡、暖圈养猪、配合饲料等十大新技术，实现直接经济效益４亿多元，畜禽良种覆盖率已达８０％。全区的年畜牧产值达２１．４亿元，占到农业总产值的４０％，农民一年的人均畜牧纯收入也由十几元升到去年的３６０元。
滨州地区将今年确定为“畜牧年”，全区筹措了１０００万元基金，每个县市拿出财政支农周转金的３０％、农发基金３０％、预算内基本建设资金的１０％用于畜牧技术推广。截至４月底，全区大牧畜存栏达到１５４．６６万头，养殖大户发展到２万多个。邹平县的大阎村就出了两个个体饲养大户：一户１０００头牛、一户５０００头猪。
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专栏：
天津将建第三煤气厂
本报讯日供煤气一百万立方米的天津市第三煤气厂即将兴建，一九九七年建成后可满足三十三万户居民用气。该项目总投资九点九七亿元，其中利用日本海外协力基金贷款五十七亿多日元（约合人民币五点五亿元）。 （津记）
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专栏：
太阳能应用在克什克腾旗见实效
本报讯内蒙古科委“太阳能在农牧业生产生活中的应用”项目，在克什克腾旗试验取得大面积成功。目前该旗已建太阳能畜棚一点七万处，占农牧户总数的百分之四十二。建暖棚可接冬羔实现当年出栏，畜牧生产效益提高百分之五十。 （李国臣）
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专栏：
河北地税系统开展调查活动
本报讯河北省地税系统选择全省有代表性的十个县，一百一十八个地税所，开展了“十县百所”大型调查活动。从而掌握了大量第一手材料，为加强税收征管，完成全年任务夯实基础。
（朱红王蕴瑭）
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专栏：
东北有色金属集团公司在葫芦岛成立
本报讯由辽宁葫芦岛锌厂、沈阳冶炼厂、沈阳有色金属加工厂合并组建的“东北有色金属集团有限公司”，最近在葫芦岛市成立。它将有利于资源合理配置，增加整体经济效益，是大中型企业走出困境的一个重要举措。 （段心强刘伟杰）
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专栏：
列车循环式不间断供水茶炉问世
本报讯一种点火二十分钟即可饮用开水，加足煤后六十小时无需专人操作，可以不间断供水的新型铁路客车茶炉，近日在郑州铁路局渭南铁龙锅炉公司研制成功，并通过了铁道部组织的科技成果鉴定。
（树斌晓明小虎）
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专栏：
苹果与联想合作设立软件开发中心
本报讯苹果电脑国际有限公司与联想集团公司近日在北京开设了苹果软件开发中心。这是苹果电脑公司在中国设立的第三家软件开发中心，开发家用娱乐及教育应用软件。
（张雨牧）
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专栏：
电视片《期货系列谈》即将播映
本报讯由北京电视台和北京商品交易所合作拍摄的十集电视片《期货系列谈》从七月三十一日开始将在北京电视台陆续播出。这是我国第一部系统介绍期货知识的电视系列片。
（晓望）
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专栏：
农业部召开现场会表彰华西村
国务委员陈俊生写信祝贺
本报南京７月２５日电为培养中西部乡镇企业人才作出突出成绩的江苏华西集团公司受到了农业部的表彰，并被授予“东西合作的榜样，扶贫育人的楷模”称号。国务委员陈俊生为现场会写的贺信中指出：华西集团公司无偿为欠发达地区培训管理人才、技术人才和基层干部，是为贫困地区办了一件大好事，很有意义。
江苏省江阴市华西集团公司在董事长吴仁宝的带领下，两个文明一起抓，一、二、三产业协调发展，成为远近闻名的经济“巨人”。１９９４年华西集团公司总产值达１５．７８亿元，实现利税１．５４亿元，其中上缴税金５０００万元。华西人生产发展了，生活富裕了，仍然不忘国家，不忘集体，不忘左邻右舍和经济欠发达地区。去年以来，他们积极响应党中央、国务院关于实施乡镇企业东西合作工程的战略部署，投资１００多万元无偿为中西部乡镇企业培训各类人才２３００多名，为全国做出了榜样。
陈俊生在贺信中说，人才培养在乡镇企业发展和东西合作中具有极其重要和突出的战略地位，是东西合作的关键工程、核心工程和希望工程。没有人才，就一切都谈不上。东西合作就是要从这项工作上开始启动。
据记者了解，华西集团公司已经规划到２０００年争取帮助中西部完成１０万人脱贫、１万人实现小康的扶贫目标，在今后三年扶持省内外８个村庄成为亿元村或小康村，每年无偿为中西部培训各类人才１００名。
（王言彬夏珺）
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专栏：
石化总公司上半年增产化肥５０万吨
本报讯今年１—６月，中国石油化工总公司完成工业总产值４４６．６７亿元，比去年同期增长６．１％；工业企业销售收入９７４亿元，比去年同期增长４３％。汽油、柴油、乙烯、化肥、化纤等主要产品均超额完成上半年计划，乙烯、化肥、化纤产量创历史最好水平。
石化总公司根据市场需求变化，控制原油加工总量，及时调整产品结构。上半年累计加工原油５４６３．４７万吨，生产汽、煤、柴、润四大类油品２７８３．９２万吨，保证了市场供需和油品价格的稳定。总公司所属化肥企业急国家所急，满负荷运行。上半年生产尿素２６８．１４万吨，比去年同期增加了５０多万吨，增长１９．２％，有力地支援了农业。
（杨国庆）
第2版(经济)
专栏：
控制新上项目
建行重点建设资金到位率高
本报讯记者日前从建设银行了解到，到６月底，该行一般性存款余额为６５０５亿元，比年初增加１０９１亿元，增长２０．２％，比去年同期多增加２０６亿元，是该行历史上存款增加最多的半年，而且实现了储蓄存款和企业存款的同步快速增长；各项贷款余额达５２５５亿元，比年初增加２４７亿元；１—６月份净投放现金１８９亿元，比去年同期少投放７７亿元。
在严格控制信贷规模总量的前提下，建设银行注意调整结构，保证重点，控制新上固定资产项目，保证了国家计划内重点和大中型项目的资金需要。据统计，今年有该行贷款的国家重点和大中型项目，建贷资金到位８３．７亿元，完成年计划的４８％，比这些项目的其它资金到位率高２４个百分点。流动资金贷款在规模十分有限的条件下重点支持了承担国家大中型项目建设任务的建筑企业和效益好、有市场、周转快的国有工商企业。
（欣楚）
第2版(经济)
专栏：
把握贷款投向
工商银行资金运行情况良好
本报讯截至６月末，中国工商银行各项存款余额达１２８４３．６亿元，比年初增加１５１９亿元；各项贷款比年初增加５１７．４亿元，余额达１２６５８．１亿元，净回笼货币７０９亿元。
今年以来，工商银行按照适度从紧的货币信贷政策严格控制信贷总量，把握贷款投向，优化增量，盘活存量，首先确保了国有大中型企业的资金需求。上半年工业贷款增加３２７．４亿元，占全部贷款增量的６３．２％。同时，积极为铁路、电力、冶金、化工、煤炭五大行业开办票据贴现业务，并发放专项贷款６４．４亿元。支持了煤炭企业、化肥、农药企业、铁路行业及灾区人民生产自救的资金需要。
工商银行还重点支持了国有商业企业、外贸企业和集体商业企业的资金需要，全行共发放商业贷款８４．８亿元。其中支持国有大中型企业组织货源，平抑物价，保证居民生活必需品的供应，发放贷款７０．１亿元，占整个商业贷款的８２．７％。
与此同时，该行从严控制固定资产贷款的投放，１—６月份，全行固定资产贷款比年初增加６９．５亿元，比去年同期少投放２０．５亿元，有效地抑制了近几年来固定资产贷款增长过猛的势头。
（龚萱）
第2版(经济)
专栏：部委快讯
四部委开展房地产快速调查
据新华社北京７月２２日电（记者张锦胜）为了全面掌握房地产开发企业的情况，加强对房地产开发的宏观调控，最近，国家统计局、国家计委、建设部、国家工商局联合决定，对房地产开发建设及经营情况进行一次全国规模的快速调查。调查工作到今年９月结束。
据了解，这次快速调查的对象是１９９５年６月３０日在册的各种经济类型的房地产开发企业和单位，即从事房地产开发或经营的房地产开发公司、商品房屋建设公司以及其他房地产开发单位和非房地产性质而实际从事房地产开发或经营的公司。调查内容包括房地产开发企业的基本概况，投资规模，资金来源，土地占用及开发，开发经营状况，施工房屋面积及竣工价值，以及商品房屋销售与出租情况等。
第2版(经济)
专栏：部委快讯
国土局要求清理闲置土地
本报讯国家土地管理局日前发出通知，要求各地土地管理部门把闲置土地清理和各类建设用地检查作为下半年工作重点，切实抓紧抓好。对查出的违法批地、违法占地问题，不论涉及哪个单位和个人，都要严格依法处理，对违法批地、乱占耕地造成大量耕地闲置、撂荒的，要从快从严处罚。
国家土地管理局在通知中强调，闲置土地清理工作正在进行的地方，要抓紧搞好。尚未开展的地方，要加快进度，确保如期完成。
（龙斌兆军）
第2版(经济)
专栏：部委快讯
全国粮食收购先进单位和个人受表彰
本报讯国家粮食储备局日前召开大会，对一九九四年度粮食收购先进单位和先进个人进行表彰。
接受表彰的北京延庆县上阪泉粮管所等二百零二个粮食收购单位，共收购商品粮二百多亿公斤，占一九九四年全国粮食收购总量的百分之二十五；在受表彰的二百零二个粮食收购先进个人中，基层第一线收购职工为一百六十九名，占百分之八十四。
（梁瑄）
第2版(经济)
专栏：部委快讯
加强国有资源性资产评估管理
本报讯记者李建兴报道：国家国有资产管理局日前发出《关于加强国有资源性资产评估管理有关问题的通知》，针对在产权变动中涉及资源性资产评估的问题作了一些明确规定。
《通知》指出，国有资源性资产是国有资产的重要组成部分。为了防止国有资源性资产流失和所有者权益受到侵害，在国务院没有做出规定之前，凡获得国务院有关资源主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，拟以国有资源开采、使用权进行联营、股份经营、中外合资合作单位，应按照《国有资产评估管理办法》的规定，由省以上国有资产管理部门授予资产评估资格的社会公正性中介机构进行资产评估，并将评估结果报省以上国有资产管理部门确认。已开始试点而没有进行评估项目，应向国有资产管理部门汇报有关情况，国有资产管理部门视具体情况做出处理决定。
第2版(经济)
专栏：
为国有企业排忧解难
广西党政领导现场办公
本报南宁电本报记者罗昌爱、新华社记者邓亚平报道：７月１５日至１７日，中共广西区委和自治区人民政府在柳州召开现场办公会，中心议题是为国有企业如何深入改革，搞好搞活、加快发展谋求良策，解决难题。这是广西为贯彻落实江泽民同志在上海、长春召开的企业座谈会精神，抓好国有企业的重大举措。
柳州微型汽车厂和柳州钢铁集团公司注重引进和消化先进技术，近几年来企业自筹投入技改的资金达数亿元以上，技改的结果是使前者在全国微型汽车生产厂家中异军突起，微型汽车产量跃居全国第二位，销售量占全国市场的２５％，成为一厂带动数十家企业的国有“龙头企业”；后者也已形成了年产６０万吨钢材的生产能力。然而，如何求得在现有规模上扩大生产能力，以及如何谋求更快发展，两个厂都同时遇到了技术、资金、电力不足以及配套跟不上的问题。
从今年３月份开始，自治区党委和自治区人民政府组织有关人员，对两厂的技改投资等问题，进行了长达４个多月的调查论证。７月１４日，自治区党委书记赵富林、政府主席成克杰等主要领导带领自治区体改委、计委、经委、财政厅、电力局等１０多个部门的负责同志，直奔柳州，再次到工厂调查，听取企业意见，同市委、市政府以及企业领导一起寻找振兴企业的良策，就两厂技改工程的立项以及建设周期、实施步骤等提出了具体办法。为在１９９７年形成年产１０万辆微型汽车、１００万吨钢材的生产能力，他们通过企业自筹，发行企业债券、争取国家专项贷款、利用外资、财政适当支持等途径，一项一项地落实了技改所需要的资金。
第2版(经济)
专栏：
由铁道部十三局一处500余名建设者施工的宁夏灵武铁路黄河特大桥，全长1576．3米，跨度48米。这是国内现有铁路简支钢筋混凝土最大跨度桥梁。
李仕兵摄