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专栏：出访归来
平等互利有来有去
——访澳问“融入亚洲”之由来（下）
中国新闻代表团张云声
“融入亚洲”这一战略是何时、如何形成的？笔者采访中多次提出这一问题。
７月１日，澳大利亚联邦前总理罗伯特·霍克先生同代表团全体成员共进晚餐。席间，霍克先生答笔者提问时说，１９８３年他上台执政初始，在一次会上讲述澳大利亚应把面向亚洲作为一项长期政策，主要是看到亚洲成为世界经济发展最快的地区。霍克先生还对亚太地区某国缺乏长期的亚洲政策引来诸多矛盾表示遗憾。澳大利亚贸易委员会的官员答笔者问时说，过去对开发亚洲市场重视不够，现在有了浓厚兴趣，亚洲市场广阔，现在澳的矿业产品和机电产品出口亚洲，占总额的６０％，可长期合作。
外交贸易部的一位官员说，“融入亚洲”是逐步形成的一项政策。这个说法是有道理的。事实上，由于历史的原因，在第二次世界大战中，英国顾此失彼，澳国开始接近美国，战后从５０年代起逐渐进入日本、韩国、东盟等亚洲市场，向日本出口至今仍占其出口总额的第一位。至于打开与中国友好关系的大门，应归功于工党领袖爱德华·惠特拉姆。他于１９７１年６月２７日至７月１４日访问中华人民共和国，同周恩来总理进行了多次会晤。他结束访问的第二天，也即７月１５日，美国总统尼克松发表声明，宣布他也即将访华。１９７２年１２月，澳国大选，工党上台，惠特拉姆任总理。他在第一次记者招待会上宣布：“澳大利亚将成为不在军事上卷入亚洲事务和反对一切种族歧视的国家。”（注：澳政府于１９０１年发布《限制移民入境法案》，正式出台“白澳政策”，限制、排斥有色人种，被欺侮的主要对象是华人，长期执行这种政策是谈不上“融入亚洲”的）这就奠定了工党亚洲政策的基调。１２月１１日，联邦政府决定从越南撤军；１２月２１日，宣布同中华人民共和国建立大使级外交关系，使中澳两国关系取得历史性突破。接着澳与越南、朝鲜建交。影响澳对外政策发生转变的还有一重大因素。１９７３年１月，英国加入欧洲经济共同体，这使得视英国为母国的澳国大有失落之感，从此宣布澳大利亚人持本国护照，不再写持有者为“英国国民”的字样，并用《前进，美丽的澳大利亚》这支歌取代英国国歌《上帝保佑女王》为澳大利亚新国歌。这里顺便再引申一句，现政府决定争取２０００年更换有英国标志的国旗，取消英王委任总督制，选举澳大利亚总统，表明了澳执行独立政策的坚定态度。
１９７５年１２月１３日大选，自由党领袖约翰·马尔科姆·弗雷泽上台任总理，继续了工党政府的对华政策，１９７６年６月访问中华人民共和国。１９８３年霍克政府上台，１９９１年１２月保罗·约翰·基廷上台，把“融入亚洲”与中国友好的政策，推向一个新高峰。
笔者采访过程中，还多次听到说明澳“融入亚洲”政策的一个理由是，澳与亚洲处于同一时区，当欧美还在梦中时，澳大利亚已同亚洲一起进入朝气勃勃的早晨。澳大利亚“融入亚洲”的愿望是良好的，愿同亚洲各国做大生意，态度是真诚的。不过，对澳“融入亚洲”的理解，应有个限度，准确地说是“融入亚洲市场”，不宜从更宽的范围去理解。澳大利亚的主体居民是西方人，英国人的后代占绝大部分，经济、政治制度源于英、美，价值观念、文化传统、民情风俗是很难融入亚洲的，有时发生矛盾、不协调是难免的。就是亚洲也不是一个整体，各有各的特点。当然，这种差别并不妨碍澳大利亚融入亚洲市场。
最后会见我们的是贸易部长麦克姆兰，说９月份去中国访问。笔者问他这次出访的主要目的是什么。他说，一是参加在上海举行的中澳经济讨论会；一是同中国外经贸部长会谈，消除双方贸易中的一些障碍。笔者说，涉及双方的经济利益，谈判会是艰巨的。不过，中澳两国保持着良好的合作关系，经济上互补性很强，只要是平等互利、有来有去，中澳两国双边经贸合作的前景看好，是可信的。（附图片）
虽然在冬季，澳大利亚东岸的邦迪海滨依然温暖如春。 张云声摄
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专栏：友好往来
友好往来
秘鲁总统阿尔韦托·藤森１７日会见了正在利马进行友好访问的中国人民解放军副总参谋长李景上将及由他率领的中国军事代表团全体成员，双方进行了亲切友好的谈话。
在会见中，李景上将转达了江泽民主席对藤森总统的问候，藤森亦请李景转达他对江主席的问候。
（据新华社电）
《求是》杂志社副总编苏双碧率领的中国新闻代表团于１８日至１９日对波兰进行了为期１天的访问，与波兰同行就两国新闻业现状和发展情况，以及如何加强两国在新闻方面的合作，增进两国人民之间的友谊和了解等问题交换了看法。
（本报专电）
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专栏：短讯
安决定增设两名副总统
安哥拉议会十八日通过修改宪法决议，决定增设两个副总统职务，其中之一由执政的安哥拉人民解放运动领导人担任，另一个由最大反对党争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）主席萨文比担任。
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专栏：短讯
泰国王太后去世
泰国王太后西娜卡琳德拉因年迈多病，医治无效，于十八日晚在曼谷的西里叻医院去世，享年九十四岁。泰国政府今晨宣布政令，全国各官方机构自今日起下半旗志哀三天，全国公职人员要进行为期十五天的哀悼活动。
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专栏：短讯
美将关闭一些驻外使领馆
美国国务院十八日宣布，美国打算明年关闭其驻外国的十九个使领馆，以实现美国总统克林顿提出的提高政府工作效率、减少政府开支的目标。计划关闭的十九个使领馆中，有美国驻赤道几内亚、塞舌尔和西萨摩亚三国的大使馆，其他都是驻东亚、欧洲和拉美一些国家的领事馆。
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专栏：短讯
古美结束新一轮移民谈判
古巴和美国第五轮双边移民问题谈判十八日在哈瓦那结束。两国都同意实行安全、有秩序和合法的移民。美国谈判代表说，在这一轮移民谈判中，虽然没有达成新的协定，但双方取得了谅解。
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专栏：短讯
缅甸政府纪念昂山将军
缅甸政府今天按惯例举行国家仪式，纪念“缅甸独立之父”昂山将军遇难四十八周年。前不久被解除软禁的昂山将军之女昂山素季根据政府的安排出席了今天的纪念仪式。
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专栏：短讯
以色列两架战斗机相撞
以色列电视台报道，以色列两架Ｆ—１６战斗机十八日在北部海岸训练飞行时相撞坠毁，其中两名飞行员获救，另外两人下落不明。据以色列空军参谋长博丁格特说，这一事故可能是人为失误造成的。（据新华社电）
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专栏：
笹川良一逝世
新华社东京７月１９日电日本船舶振兴会会长、笹川和平财团名誉会长笹川良一１８日晚９时因心脏病医治无效去世，终年９６岁。
笹川良一生前曾为加深中日两国人民的相互理解和友谊作出贡献。１９８９年１２月，笹川和平财团创设了“笹川日中友好基金”。该“基金”通过一系列赞助活动，促进了中日两国在文化、教育等领域里的交流与合作。
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专栏：
美参院重新调查“白水事件”
新华社华盛顿７月１８日电（记者范颂九）美国会参议院１８日开始举行听证会，重新对涉及美国总统克林顿夫妇的“白水事件”经济案件进行调查。
由参院成立的特别委员会主持的听证会第一阶段计划持续至８月中旬，着重调查总统法律副顾问、克林顿夫妇的朋友福斯特１９９３年７月２０日自杀在白宫引起的反应。福斯特生前参与处理白水公司遗留文件，被认为可能是白水事件的知情者。
以参院银行事务委员会主席、共和党参议员阿方斯·达马为首的特别委员会下一步还将调查其他方面的情况。特别委员会已获得９５万美元拨款专供调查之用。整个调查过程将于明年２月结束。
“白水事件”自１９９２年克林顿参加总统竞选时即已提出。去年７、８月间国会曾就此举行过听证会，但没有对福斯特之死进行深入调查。
此间分析家指出，共和党议员希望通过对“白水事件”调查，对下届总统竞选施加影响。但克林顿一再否认有任何违法行为。
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专栏：述评
波黑维和处在紧要关头
本报记者许世铨何洪泽
继７月１１日攻占斯雷布雷尼察之后，波黑塞族武装近日又兵临另一个联合国“安全区”泽帕城下。与此同时，由法、英、荷等北约成员国组成的快速反应部队正加快在波黑的部署；法国总统希拉克１３日进一步要求美国和英国同法国一起增兵波黑，以避免另外５个联合国“安全区”重蹈斯雷布雷尼察的覆辙，否则法国将从波黑撤出。联合国在波黑３年多的维和行动正面临何去何从的紧要关头。
斯雷布雷尼察位于波黑东部，处在塞族武装包围之中，居民多为穆斯林。１９９３年３、４月间，这一地区发生严重武装冲突，大量穆斯林难民涌入该地，许多人因饥饿或疾病而死亡。４月１６日联合国安理会通过８１９号决议，宣布它为受联合国保护的“安全区”。５月６日，安理会又通过８２４号决议，宣布萨拉热窝、泽帕、图兹拉、戈拉日代以及比哈奇为同样的联合国“安全区”。联合国维和部队在这６个地区进行的人道主义救援工作，是联合国在波黑维和行动的主要部分。斯雷布雷尼察被占领是联合国维和努力遭受的严重挫折，同时再次突显了北约盟国间在波黑问题上的分歧和矛盾。
波黑维和行动是联合国在冷战后进行的规模最大、最复杂的维和行动。１９９２年，波黑爆发大规模武装冲突之后，法、英等欧洲联盟主要国家一直企图在波黑证明欧洲有能力处理冷战后在欧洲发生的地区冲突，所以整个前南斯拉夫及波黑地区的维和部队主要来自法、英等西欧国家。以盟主自居的美国自然不悦，一直拒绝派地面部队去波黑。而在是否取消对波黑穆族的武器禁运问题上，美欧之间多次发生公开争吵。在政治解决方面，也是政出多门。这里既有联合国秘书长的特别代表，又有前南问题国际会议两主席，还有由美、英、法、德、俄５国组成的“联络小组”。在此情况下，联合国很难在波黑问题上发挥有效的作用。这也是冷战后联合国维和行动遭际的一个难题。更为难办的是，虽然联合国秘书长加利多次申明“联合国的职能是维持和平而不是强制和平”，但在一些大国的影响下，波黑维和行动一直表现出“强制和平”的危险倾向。北约的战机多次轰炸过塞族阵地，把维和部队置于交战方的边缘上，危及了维和行动存在的基础。事实证明，这样不但达不到目的，反而使局势更为复杂。空袭现已因为塞族武装拘留维和部队人员为人质而失去了作用；快速反应部队的部署并没有避免斯雷布雷尼察的陷落。
当前出现的一种更为危险的倾向是，要么完全武装介入，要么全部撤出。法国参谋部的一位高级人士近日说过：“我们只有向姆拉迪奇（塞族武装司令）宣战，或者撤出。”实际上，要军事介入并非易事。索马里维和行动失败的殷鉴不远，余痛尤在。有的分析家甚至指出，法国要求美、英共同出兵，否则就撤出，这是为了最终撒手波黑推卸道义责任。耐人寻味的是，美国拒绝派兵参加波黑维和，但却愿为维和部队的撤出提供２．５万名作战部队和装备的慷慨支援，并为此制定了详尽计划。据估计，撤出维和部队需要６万名部队的掩护和２２周的时间，而且任何人都不能担保撤退中不会出现损失和变故。
波黑战乱给波黑人民带来巨大的损失和痛苦。国际社会希望联合国不遗余力，继续进行人道主义救援工作，同时通过和平斡旋，找出能为冲突各方所接受的解决办法。波黑问题最终还得由波黑人民自己解决，波黑冲突各方不妨借鉴黎巴嫩、阿富汗、安哥拉及莫桑比克的正反教训，以国家和民族根本利益为重，实现和解。这才是波黑的希望所在。
（本报联合国７月１８日电）
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专栏：
波黑局势
穆军威胁维和部队
美拟参与军事行动
据新华社贝尔格莱德７月１８日电（记者王森）波黑穆斯林军队今天在泽帕宣布，如果乌克兰蓝盔部队不要求北约飞机轰炸塞族阵地，穆斯林军队就将把被包围的乌蓝盔部队消灭。
泽帕是波黑东部被联合国宣布为“安全区”的穆斯林飞地。由于穆斯林军队不断利用这个“安全区”向波黑塞族发动进攻，塞族近来对穆斯林军队发起反击，并扬言将解除穆斯林军队的武装。
另据联合国维和部队发言人在萨拉热窝宣布，泽帕地区的塞族军队和穆斯林军队１８日又相互进行炮击。为安全起见，乌克兰蓝盔部队１７日晚撤离了两个观察哨所，但穆斯林军队却包围了乌蓝盔部队的另外３个观察哨所。
本报华盛顿７月１８日电记者刘爱成报道：美国国务卿克里斯托弗今天说，美国正在考虑增加对波黑塞族武装的空袭，并帮助盟国空运作战部队，以阻止塞族武装对联合国保护的“安全区”的进攻。
克里斯托弗说，美国还考虑出动直升机将联合国快速反应部队运到波黑，加强对“安全区”的保护。他透露说，一旦英法领导人赞同美国的办法，克林顿将下令美军在波黑采取军事行动。
这是克里斯托弗当天与克林顿、美国防部长佩里和参谋长联席会议主席沙利卡什维利等人讨论后的表态。
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为对“慰安妇”进行赔偿
日成立亚洲妇女基金会
本报东京７月１９日电记者张国成报道：以对二战中被日军强征“随军慰安妇”的受害妇女进行赔偿为宗旨，日本民间组织“为了妇女的亚洲和平国民基金会”（简称“亚洲妇女基金会”）今天在此间正式宣布成立。首次理事会选出参议院议长原文兵卫为理事长，决定从下月起，正式在日本国民中开展募捐活动。基金会的募捐目标为１０亿日元，用来对“慰安妇”进行一次性赔偿。
基金会在发表的“呼吁书”中说，对“慰安妇”进行赔偿是日本必尽的义务。“随军慰安妇”问题是过去日本国家的行为。但国家并不仅仅是政府，也包括继往开来的每一位国民。
昨天，日本首相村山富市就这个组织的成立发表了谈话。他对身心负有难以治愈的创伤的受害妇女“深表歉意”。他表示，日本政府将为基金会实现预期的目标进行最大的努力。内阁官房长官五十岚广三今天在出席成立会议时表示，日本政府将把有首相署名的道歉信递交到每位“慰安妇”手中；日本将整理保存有关慰安妇问题的历史资料，传诸后世。
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为推动巴以第二阶段谈判
埃巴以三方举行会谈
本报亚历山大（埃及）七月十九日电本报记者刘水明、新华社记者刘顺、康兴平报道：埃及总统穆巴拉克、巴解主席阿拉法特和以色列外长佩雷斯今天在埃及北部海滨城市亚历山大举行了三方会谈，就消除巴以关于巴自治第二阶段谈判尚存的分歧进行磋商。
会谈结束后举行了联合记者招待会。埃、巴、以三位领导人都希望，巴以能在本月二十五日如期达成扩大巴自治范围的协议。穆巴拉克对记者说，这次会谈进行得很好，他本人对二十五日巴以签署巴自治第二阶段协议表示乐观。
阿拉法特对以色列的安全需要表示理解，他强调今后要继续同以方合作，以最终克服和谈道路上的障碍。
佩雷斯说，今天的三方会谈只讨论了总的原则，没有涉及约旦河西岸以军重新部署及此后的安全安排、水资源分配等具体细节。以巴近日将在开罗继续会谈，以解决悬而未决的问题。
阿拉法特和佩雷斯是今天上午抵达亚历山大的。
另据报道，巴勒斯坦与以色列在海法举行的秘密会谈中，双方在安全安排、水资源分配和巴勒斯坦选举等三个主要问题上仍存在较大分歧。
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美无人驾驶侦察机开始侦察
据新华社华盛顿７月１８日电（记者周锡生）美国国防部发言人培根１８日在这里举行的记者招待会上说，美国无人驾驶侦察机已开始在波黑上空执行间谍飞行任务，为联合国驻波黑维和部队和北约提供有关波黑塞族武装活动的最新情报。
培根透露，这种最新型的美国间谍飞机是上月底从美国运往阿尔巴尼亚北部的加德尔空军基地的。随同前往的还有一批美国工程师。
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专栏：
朱镕基抵达坦桑尼亚访问
会见前总统、南方中心主席尼雷尔
途经毛里求斯时会见该国领导人
据新华社达累斯萨拉姆７月１９日电（记者裴善勤）中国国务院副总理朱镕基今天在抵达坦桑尼亚达累斯萨拉姆国际机场后发表书面讲话指出，他的访问将有助于增进中国和坦桑尼亚等国人民的相互了解和友谊，促进中国和南部非洲国家的友好合作。
应坦桑尼亚政府邀请，朱镕基１７日从北京出发，取道毛里求斯路易港，今天上午飞抵达累斯萨拉姆，开始对坦桑尼亚进行为期４天的正式友好访问。
在达累斯萨拉姆国际机场，朱镕基和夫人劳安受到坦桑尼亚总理兼第一副总统姆苏亚以及坦桑尼亚内阁部长和政府其他高级官员的迎接。中国驻坦桑尼亚大使谢佑昆也到机场迎接。
坦桑尼亚艺术家们在停机坪跳起了传统的民族舞蹈，对朱镕基副总理表示热烈欢迎。
朱镕基在机场发表的书面讲话说：“坦桑尼亚是一个美丽和充满生机的国家，在非洲和地区事务中发挥着重要作用。中国和坦桑尼亚相距遥远，但两国人民有着悠久联系和传统友谊，两国友好合作关系顺利发展。”朱镕基说：“我是抱着增进了解和友谊，加强团结与合作的目的而来的。”
新华社达累斯萨拉姆７月１９日电（记者裴善勤）中国国务院副总理朱镕基今天抵达这里后便前往总统府，会见了坦桑尼亚前总统、南方中心主席尼雷尔。双方进行了热情友好的谈话。
朱镕基说，尼雷尔是非洲著名的政治家，也是中坦友谊的奠基人。中坦友好关系就是尼雷尔同已故的毛泽东主席和周恩来总理等中国老一辈领导人共同建立的。朱镕基强调说：“我这次访问坦桑尼亚的主要目的就是要推动由两国老一辈领导人培育的传统友好关系继续向前发展。”
尼雷尔说，坦桑尼亚人民对中国人民怀有深厚的感情。正是为了培育两国人民之间的传统友谊，他曾多次访华。他说：“中国长期以来对坦桑尼亚有过很多的帮助，我国人民从中受益很大。我希望将来双方能够开拓一些新的合作领域，例如建立一些合资项目，使两国关系真正建立在互利的基础上。”
会见中，朱镕基向尼雷尔转达了江泽民主席的问候。
据新华社达累斯萨拉姆７月１９日电（记者裴善勤）中国国务院副总理朱镕基应邀前往南部非洲７国访问途中，１８日在毛里求斯首都路易港作技术停留。当天，他亲切会见了毛里求斯总统乌蒂姆和总理贾格纳特。
会见时，朱镕基分别转达了江泽民主席和李鹏总理对乌蒂姆总统和贾格纳特总理的问候，并对在毛里求斯停留期间受到的礼遇和欢迎表示感谢。
朱镕基对中毛两国友好合作关系不断发展表示满意。他说，乌蒂姆总统去年对中国的访问和贾格纳特总理以前两次访华，都为加强两国的关系作出了贡献。他指出，两国经济合作潜力很大，希望今后双方传统的友好合作关系不断得到发展。
乌蒂姆和贾格纳特对有机会见到朱镕基副总理感到高兴，并请他转达他们对江泽民主席和李鹏总理的问候。他们愉快地回顾了访华的情况，希望毛中两国关系、特别是经贸合作关系得到进一步发展，并预祝朱镕基副总理访问南部非洲取得成功。
（附图片）
７月１９日，中国国务院副总理朱镕基抵达坦桑尼亚首都达累斯
萨拉姆，在机场受到坦桑尼亚总理兼第一副总统姆苏亚的热烈欢迎。
新华社记者郑宣摄（传真照片）
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专栏：
7月17日，首批55名德国国防军军人在汉堡贾格尔空军基地登上运输机前往意大利皮亚琴察。德国联邦议会6月30日批准了政府向波黑派遣士兵和战斗机的决定。德军将在皮亚琴察部署约1000名士兵和8架“旋风”式战斗机，为多国快速反应部队提供援助。
新华社发（美联社传真照片）