第2版(经济)
专栏：
山东建行营业部注重信贷资产管理
本报讯建设银行山东省分行营业部坚持实行信贷资产风险管理。开业一年来信贷资金总量增长四倍，存款增长二点五倍，客户增长六倍，新发放贷款按期回收率达百分之九十六。（晋都福贵大忠）
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专栏：
三资企业名优产品交易会将举办
本报讯中国经济特区三资企业名优产品交易会将于今年十一月二十八日至十二月二日在厦门举办。交易会将突出展示我国五个经济特区十五年来外商投资企业的科技成果，门类包括电子电器、机械五金、医药化工、纺织服装等。（计泓赓）
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专栏：
中评事务所信息部开始运作
本报讯受中评资产评估事务所委托，由市场报市场信息中心组建的中评事务所资产评估信息部近日在北京开始运作。该部的主要业务是承揽资产评估和咨询服务项目。（石昌）
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专栏：
“泰山鹊桥”国际经贸洽谈会将举行
本报讯中国《桥》杂志社和山东省泰安市人民政府将于八月下旬，在山东泰安市举办“泰山鹊桥”国际经贸洽谈会。（彭晓齐曼）
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专栏：
密云司马台长城外国游客猛增
本报讯被联合国教科文组织列为世界文化遗产之一的北京密云司马台长城，因其完整保留着明长城真品，今年上半年游客比上年同期增长三倍多。
（郑云秋）
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专栏：
九五中国旅游购物节开幕
本报讯由国家旅游局等单位主办，中国旅游商贸服务总公司承办的九五中国旅游节暨第一届全国旅游商品定点生产企业产品展销会，于日前在北京国贸中心举行。（赵志文）
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专栏：
亦庄供电局积极为开发区服务
本报讯北京经济技术开发区亦庄供电局一九九三年五月设立以来，积极为开发区服务，两年来，受理用户安装三十五户变压器容量五万九千零九十千伏安，已为“资生堂”、“和路雪”、“四通松下”等九个合资企业供上了十千伏电源，已投入运行的变压器一万八千九百二十千伏安。（奕共）
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专栏：
贴近市场为用户
——记福建晋江市英林邮电支局
张敏
英林邮电支局位于闽南金三角开放区的著名侨乡晋江市英林镇。现有职工２７人，担负着全镇２９平方公里、４万余人口的通信服务。
改革开放的春风，给侨乡带来了勃勃生机，英林成为出口创汇和石狮服装市场的加工基地。邮电部门如何为商品经济的发展服务？１９８３年底新上任的支局长姚天助认识到，必须更新服务观念，拓宽服务领域，才能适应侨乡经济的迅猛发展。在他的带领下，全局职工形成了“支局也像工厂，必须走向市场，优质服务”的共识。
主动上门，为大用户和重点用户服务。支局对外公布了预约服务电话号码，用户只需挂个电话，支局马上组织人员上门服务。此举深受用户欢迎，以１９９４年为例，支局共上门揽储７５０多万元，既方便了用户又发展了业务。针对英林镇众多的外来“打工仔”、“打工妹”的用邮需求，主动延长了营业时间，从早上７点到晚上８点钟不间断开办所有业务。根据不同季节忙闲规律，合理安排台席，设立微机自动查询业务系统、多功能服务台席，增设临时疏忙台，去年共疏忙１２４１人次，缩短了用户等候时间。
为了让更多的用户早日用上电话，英林支局自定了装机放号“两个一”，即一次性受理，一星期内施工并通话，经常性地开展现场装机放号一条龙服务活动。去年５月份，全体干部职工主动放弃所有休息时间，在一星期内加班加点为２００多个用户装通了电话。他们还规定了用户电话发生故障，随叫随到给予修复。有一次，高湖村一厂家电话机出现故障，值班人员发现备用机已用完，当即赶回家拆下自家话机先给用户装上。
为满足广大厂家迅速传递订单、货单、货样等时效性较强的业务要求，支局努力扩展服务新领域，开办了特快专递、广告信函等“新、轻、特”和电信的ＢＢ机、“大哥大”、用户传真等业务。目前，全镇已有“大哥大”６２０部，用户传真机８０多户，ＢＢ机５０００多户。同时，还在窗口应用微机综合营业，提高服务手段，缩短办理业务时间。还增设了邮储代缴话费业务，使经常外出做生意的用户解除了后顾之忧，用户纷纷加入使用此业务的行列，至今已发展了２４４８户。
以服务促发展。英林支局的业务收入从１９８３年的不足４万元，发展到１９９４年的１８００万元。英林镇党委书记自豪地说：改革开放以来，对英林贡献最大的是邮电。英林镇能从工农业产值几百万元发展到１２亿元，是邮电通信现代化为侨乡经济腾飞插上了金翅膀。
端正的思想作风、强烈的服务意识和熟练的业务技术为搞好优质服务奠定了良好的基础。支局为了提高职工的服务能力和水平，制定了个人岗位练功目标：岗上练习单项，业余练全能。目前，所有职工都能做到一专多能。同时，实行了按岗定奖、多岗多奖的奖励办法，激发干部职工“比业务、比技术、比贡献”的工作热情。
“处处为用户着想，默默地工作在平凡的岗位上。”仅去年一年，英林支局的职工为用户做好事１０００余件，赢得了广大用户的尊重和信赖，也获得了上级的表彰。他们连续１０年荣登全省邮电系统先进集体榜首，曾被全国总工会、邮电部授予双文明建设“先进集体”、“全国邮电先进集体”，获全国“五一”劳动奖状，被中宣部等评为“全国学雷锋先进集体”。
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专栏：
联通公司移动电话网开通
邹家华强调积极推进电信体制改革
本报北京７月１９日讯记者刘桂莲报道：引人关注的中国联通数字移动电话网今天在北京、天津、上海、广州开通。国务院副总理邹家华出席了开通仪式并拨通了该电话网的第一个电话。王光英、李沛瑶、孙孚凌等领导同志也出席了开通仪式。
中国联通公司的数字移动电话网，是在国务院及有关部门的大力支持下建设的。一年前，在我国电信体制改革中成立的联通公司，为满足广大用户对移动通信的迫切要求，把移动电话作为发展重点，并率先采用世界最先进的“全球移动通信系统”，建设蜂窝移动电话网。目前开通的四城市移动电话网是该网的第一期工程，投资达７亿元，系统总容量１０万户，可覆盖北京、天津、上海、广州四大城市的主要市区和部分郊区，并可在四城市之间漫游通信。该网第二期工程将于年底完成，届时，覆盖区域及服务都将更加完善。
邹家华在开通仪式上指出，我国电信事业的改革是多方面的。联通公司成立一年来的实践说明，由于引入了新的机制，不仅联通公司有力地调动了专网和地方发展电信事业的积极性，同时对电信行业改进服务、加快发展也起了一定的积极推动作用。
邹家华还说，成立联通公司是国务院在电信体制改革方面的一个重大举措，是一种新的探索。电信改革是一个非常复杂的过程，改革中可能会遇到各种困难，要采取多种方法来加以解决，但改革的方向不能变，改革的决心不能动摇。
联通公司董事长赵维臣介绍了联通公司一年来的发展情况和今后的计划。到２０００年，联通公司计划长途、市话要占全国的１０％，移动通信占３０％。为实现这一目标，联通公司将进一步开展与国内各专用网、与地方、与邮电网的合作，向国际国内的同行学习。
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专栏：中国经济效益纵深行
长哈线粮食漏洒严重
中国经济效益纵深行记者肖玉华蒲立业朱海黎冯和泉
长春到哈尔滨的铁路常年承担着大宗玉米运输任务，人们送给它一个形象的称号“钢铁黄金带”。但记者今年两番在这里查访，却发现“钢铁黄金带”上存在着严重的粮食漏洒现象。
金灿灿的铁路粮道
记者今春乘５７３次列车从长春到德惠市采访，凭车窗可以清楚地看到路轨两侧均洒满金黄色的粮食，一直到德惠车站，用金灿灿的铁路粮道来形容一点不过分。车到德惠车站，记者在路轨旁蹲下仔细看了一下，在石子与泥土里，与铁轨平行洒满了粮食，一平方米路面竟能收捡起半斤粮食。
盛夏７月，记者再次来到长哈铁路沃皮、哈拉哈、德惠火车站，沿铁路线步行踏查３个小时，蹲下来细查便可发现，在黑乎乎的石子和泥土里隐藏着不少零星散落的粮食。在一平方米范围内，记者不大一会便捡拾到几十粒已经干瘪发霉的玉米、水稻、黄豆。看得出，这是头两个月漏洒的粮食。
两番踏访，两番情形，长哈铁路粮食漏洒现象有了明显改观。德惠车站党支部书记冯继良对此解释说：“运送这批国家专储粮，各级政府和粮食运输部门都高度重视，铁路部门通过透光检查等办法，选调最好的车皮，粮食一律使用新麻袋，实行机械封口，严格把关，粮食漏洒自然没有原来那么严重了。”
这番解释却未能使记者完全放心。问题在于，铁路除了运输国家专储粮外，每年还要运输大批粮食部门和个体经营者经销的议价粮。而对这些单位和个人运输中的漏洒现象，至今仍缺乏有效的管理机制。
管理黑洞造成粮食漏洒
德惠火车站站长高焕新说，前一段时间，铁路沿线粮食漏洒现象严重，主要是由于个体经营者贪利忘义所致。铁路运粮主要采用袋装方式，为了降低运输成本，个体经营者多使用已经破损的旧麻袋。一条新麻袋６．３元，而一条旧麻袋４．５元，差价是１．８元。运输一吨粮食需用１２条麻袋，如果用旧麻袋就可减少２００来元开支，倘若经销的是几千吨粮食，那旧麻袋就可创造出一笔可观的“收入”。记者有些不解地问：“漏洒粮食，对经营者来说不也是一种损失吗？”高站长说：“现在经营者经销粮食都是车板交易，粮食装上车，经销者就可与购货方结算成交，至于沿途是否漏洒，那他们就不管了。购买粮食者就是发现有漏洒也不以为意，因为他们可以通过提价来弥补损失。”
对于购销双方都不以为意的粮食严重漏洒现象，有关部门是否应该加强管理呢？
德惠市粮食局长杜恒有对记者说：“过去国家曾经让我们和工商部门共同管理粮食经营活动，但对粮食运输中严重的浪费问题，却没有相应的法律法规进行制约，我们自然也无能为力去管了。现在，我们粮食部门搞企业化，减弱了行政职能，对其它粮食经销者就更不好管了。”
德惠车站站长高焕新说：“铁路运输途中粮食漏洒情况确实严重，不仅从长春到德惠一线，甚至一直到哈尔滨，以及其它线路，都不同程度地存在这一问题。拿我站来说，每天都要有装有大量粮食的火车从这里经过。有的车皮，粮食顺着缝隙一路漏洒，我们既心疼又无能为力。”
除了这种“无能为力”的善意解释外，在对粮食漏洒问题的采访中，我们还屡屡听到“这事我们不负责”的说法，还有人认为记者对这个问题的采访是小题大做。记者在长哈铁路线上弯腰捡拾粮食时，一位年轻的铁路职工跟了过来，听了我们的意图后不禁笑了：“我还以为你们要干什么呢，原来是整这个事来了。嘿！现在这还算个事吗？浪费点粮食有啥。”
面对着各种各样、有许多是不痛不痒的解释，面对许多人不以为意的神情，记者极其痛心地发现，在粮食严重漏洒的现象前，出现了一个“管理真空地带”，准确地说，出现了一个“管理黑洞”。从严格意义上说，大量的粮食，是从这个“管理黑洞”中漏洒出去了。
思想不能有“漏洞”
一方面是我们始终面临着加强农业基础地位的战略任务：我国目前人均占有粮食不足４００公斤，不及发达国家人均水平的一半，而我国目前尚有７０００万人未稳定地解决温饱问题。另一方面我们却面对着长哈铁路粮食严重漏洒而无单位和个人负管理责任的现象：粮食经销者不顾粮食大量漏洒而用破损的旧麻袋运输粮食。从根本上说，是把损失转移到了为发展农业而不辞辛劳的党和政府与广大干部群众身上。因为从根本上说，这些漏洒掉的粮食造成的浪费，要靠农业重新生产出来的粮食才能予以弥补。
当然应该指出的是，面对严重的粮食漏洒现象，确实应健全管理机制，制定相应的法律法规。但国家专储粮食运输质量优良的现象给我们一个启示：只要有足够的责任心和管理办法对待粮食的任何一次发运，粮食漏洒现象是可以克服的。记者为此要大声疾呼：要堵塞粮食漏洒上的管理漏洞，首先思想上不能有漏洞。
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专栏：中国经济效益纵深行
任何浪费都是犯罪
中国经济效益纵深行评论员
继发表《忽视管理：产生浪费的黑洞——关于管理问题的调查》后，“中国经济效益纵深行”活动又推出关于长哈线粮食漏洒严重的报道，目的是为了突出这样一个主题：堵管理漏洞，增经济效益。
毛泽东同志说过：“贪污和浪费是极大的犯罪。”邓小平同志在新的历史时期曾精辟地指出：“最大的问题还是要杜绝各种浪费，提高劳动生产率，减少不合社会需要的产品和不合质量要求的废品，降低总成本，提高资金利用率。要使大家懂得，我们的资金来之不易，我们生产出来的东西来之不易，任何浪费都是犯罪。”不讲经济效益，就是最大的犯罪。我们应该从反对浪费的高度来增强提高经济效益的责任心和使命感。而近几年的事实证明，尽管影响效益提高的因素很多，但确有大量的经济效益从我们的管理漏洞中流失了。必须下大决心，花大力气，堵塞各个层次、各个环节上的管理漏洞，制止这种严重的浪费现象。
长期以来，有些同志把一些国有企业效益不高的原因完全归结于改革不到位，这种看法有一定的片面性。固然，深化改革是提高经济效益的动力，但同时，提高经济效益又能为深化改革提供强有力的物质基础，创造宽松环境和氛围。从一定意义上可以说，没有效益的提高作为条件和基础，改革就有可能遭受挫折。因此，我们要重复我们在《忽视管理：产生浪费的黑洞》一文编者按中说过的话：“提高经济效益，不能坐等改革的到位，而必须发扬主观能动性，从自身做起，从身边做起。在各个层次，各个方位上堵塞管理漏洞，提高管理水平，就是当前提高经济效益的一条极为重要的途径。”通过发扬主观能动性、提高经济效益，为深化改革创造条件和基础；通过深化改革，为提高效益不断提供根本性的动力，我们的改革和发展就能步入良性循环的轨道。
浪费是极大的犯罪！让我们从这样的高度出发，共同来“堵管理漏洞，增经济效益”。
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专栏：
上半年国民经济运行势头趋好
市场销售稳中见旺贷款总量有所控制
本报北京７月１９日讯新华社记者张锦胜、本报记者朱剑红报道：国家统计局副局长邵宗明在今天国务院新闻办公室举行的记者招待会上介绍今年上半年国民经济运行情况时说，上半年我国经济运行相对平稳，总体态势继续趋向好转，并正在进一步朝着宏观调控目标发展。
据统计，上半年，国内生产总值为２２１３９亿元，按可比价格计算，比去年同期增长１０．３％，趋近适度增长区间。社会总供求关系保持基本正常。
据介绍，上半年宏观调控取得新成效。其表现首先是农业有所升温，开局较好。上半年农业增加值比去年同期增长５．７％，增幅比去年同期提高１．７个百分点。夏粮在一些地方遭灾较严重的情况下，仍获得历史上第二个高产年的好收成，总产量达到１０６５．５亿公斤，比去年增产２２．５亿公斤。畜牧业、渔业生产持续发展。其次是投资总量得到一定控制，投资结构进一步改善。上半年国有单位固定资产投资３７６４亿元，比去年同期增长２２．２％。在严格控制总量的同时，资金着重向农业、能源、邮电通讯、机械电子等基础产业、基础设施以及国家支柱产业倾斜，重点建设得到加强。第三是物价涨幅已呈现由高到低的积极变化。商品零售价格同比涨幅６月份为１６％，比去年１２月份回落７．２个百分点。６月份月环比价格下降１．２％，涨势有所减弱。
统计显示，上半年经济运行中好的方面继续得到保持和发展，其特点是：
——工业生产在平稳回落中保持较快增长。上半年，全国乡及乡以上工业完成工业增加值８５６６亿元，按可比价格计算，比去年同期增长１４％。上半年国有工业生产增长７．１％，速度有所加快；非国有工业尤其是乡办工业增长速度有所减缓。工业产销衔接较好，上半年全国工业产品销售率为９４．５９％，比去年同期提高１．８６个百分点。
——市场销售稳中见旺，居民消费水平稳步提高。上半年社会消费品零售总额９４０１亿元，比去年同期增长３０．８％，扣除价格因素，实际增长１０．４％。生产资料市场开始走出低谷，购销趋活。
——对外贸易持续活跃，实际利用外资继续增加。上半年出口总额为６９８亿美元，比去年同期增长４４．２％；进口总额５６６亿美元，增长１５．２％，进出口相抵，顺差１３２亿美元，前６个月外商直接投资实际投入达１６４亿美元，比去年同期增长１１．３％。国家外汇储备继续增加。
——贷款总量有所控制，贷款结构有所调整，货币回笼增加。到６月底，累计净回笼货币２８５亿元，比去年同期多回笼２０１亿元，实现全年控制目标有了一个较好基础。
——城乡居民收入持续增长。上半年，城镇居民人均生活费收入１９６８元，比去年同期增长３１．７％，扣除价格因素实际增长８．８％；农村居民人均现金收入７５８元，增长３７％，扣除价格因素，实际增长１２％。城乡居民储蓄存款新增４０３７亿元，比去年同期多增加８９０亿元。
邵宗明指出，上述情况表明，上半年我国经济形势总体上是好的，但发展并不平衡。一是物价形势依然较为严峻，上半年商品零售价格比去年同期上涨１８．５％，居民消费价格上涨２１．１％；二是企业结构调整进展缓慢，经济效益还不高。这些问题需逐步解决。
第2版(经济)
专栏：
今春蚕茧收购任务完成
本报北京７月１９日讯据日前召开的全国春茧收购工作情况汇报会议透露，今年的春茧收购工作在国务院及各级地方政府的重视下，组织管理工作实施得当，收购任务圆满完成，收购秩序是近几年最好的，丝绸主产区过去曾发生过的省际之间、区县际之间的局部抬价抢购现象得到遏制。
今春全国１５个蚕茧主产省收茧近５００万担，与去年基本持平。江苏、浙江、四川、广东等地收购形势喜人，收购渠道正常，广大蚕农积极交售鲜茧，各个茧站应收的蚕茧都收了上来；收购价格稳定，各地按照统一规定的价格收购蚕茧，没有发现擅自提价和价外加价等现象。
（晓宏）
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专栏：
上半年税收进展顺利
全国工商税收比去年同期增百分之二十九
本报北京７月１８日讯记者李建兴报道：国家税务总局新闻发言人郝昭成今天在此间接受记者采访时说，一年多来的实践表明，新税制运转正常、实施顺利，达到了预期的目的，税收的组织收入和宏观调控的职能，在国民经济发展中愈来愈明显地呈现出来，可说是做成了一件多年来想做而未能做的大事。
郝昭成说，今年以来，新税制得到进一步巩固完善，各项税收政策和措施基本到位，税收工作进展顺利。全国工商税收去年比上一年增长２５．５％，今年上半年又比去年同期增长２９．１％，完成年计划的４７．９％。其中，中央级税收增长２６．４％，地方级税收增长３２．７％。
今年税务部门围绕“一个中心”（大力组织税收收入）、“两个转移”（税收工作重心转移到征管、转移到基层）开展工作。郝昭成说，税务部门今年全面推进征管改革，在征收、管理、检查“三分离”征管模式的基础上，重点抓好纳税申报、税务代理、税务稽查三个环节，并加快在征管中运用计算机的进程。其目标是，在本世纪末，建立起适应社会主义市场经济要求，具有现代技术支持的，征收、管理、检查相互制约、促进，申报、代理、稽查相互监督、配合，科学、严密、实效的税收征管体系。
在谈到下半年的税收工作时，郝昭成说，一要继续巩固完善新税制，通过经常性的执法检查，把新税制的各种规定原原本本地落实到位。二要大力加强税收征管，严格执行各项征管制度，在资金、技术、人才允许的条件下，扩大应用现代化的科学手段管理税收的覆盖面，特别是要严厉打击偷税骗税的犯罪行为。三要抓紧组织收入工作，确保完成全年税收收入任务。
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专栏：
山东省枣庄市峄城区底阁镇党委书记朱茂臣带领机关干部参加的8个丈量小组，对全镇棉田面积进行了实地丈量。经过仔细核实，全镇实际植棉4080亩，有5个村没有完成植棉任务。
近日，镇党委、政府召开全镇兑现大会，对完成任务的32个村，分别给予300元到500元人民币的奖励；对没有完成任务的5个村，分别给予罚款500元以上的处罚。
张鲁成 贾建舟摄