第7版(国际)
专栏：
日本致力解决交通堵塞
石洪
随着大中城市人口的不断膨胀和汽车等机动车辆使用的迅速增长，以及居住区向城市郊区的发展，日本的城市交通问题日益突出。
为此，日本政府采取了一系列的对应措施：
扩大交通容量、完善交通网络
以东京首都圈为例，计划建设由３条环形路和９条放射线道路组成的汽车专用交通网。这个网络覆盖１都４县，连接东京都外围的十多个卫星城市。
根据日本１９８９年开始实施的堵塞对策紧急计划，到１９９５年止，在全国３７个城市圈内改造十字路口、建造立交桥３３５处，用以消除交通瓶颈；增加车道、扩宽一般道路３１０条；扩宽及新设桥梁６０座；改造汽车专用道路２８条。以上项目投资约１１９万多亿日元。
改善交通运行状况
一是有效利用现有道路，加强交通管制、完善停车场、采用高科技建立交通资讯系统，发布道路交通情报。根据政府的规划，各主要公路将铺设雷达及信号灯系统，租用日本放送协会的超短波电台频道传输信息，并在车辆上安装相应的接收装置。二是提高公共交通机关的机能。具体措施是设置站前停车场，人们驾车到此后可把车存于停车场再换乘电车或地铁前往目的地，同时设置公共汽车专用道等。三是积极运用新技术，例如新物流体系、自动收费体系等。
对交通需求进行调控
首先，提高对人员和物资的输送效率。鼓励人们以合乘交通工具的方法减少车辆，提高输送效率；扩大铁路运载能力，增加直通快车，增建新铁路等。对于物资流通，设置广域物流据点，减少中间环节，提高装卸效率，适当选择物流路线以减少交通流量。
其次，采用弹性工作时间制。采用错开出勤时间和分散休息日等措施，缓解交通高峰的压力。某工厂现有员工５０００人，以前每当上下班前后，通勤者蜂拥而至，造成与之相连干线道路的堵塞。在企业引入弹性工作时间制后（每天上午１０点至下午３点为硬性工作时间，其它时间内上下班自由，只要完成自己的工作定额即可），最长的堵塞带仅一个月内就从４０００米缩短到２５００米，情况大为改观。
第三，统筹考虑交通问题。注意兴建、发展交通负荷小的城市。在城市规划时尽可能使工作地与居住地接近。在大型项目施工之前调查、评估施工将对周围的道路交通可能产生的影响并采取相应措施。制定《道路法》，有关部门可据此对交通问题进行管理和干预。
第四，利用经济手段，征收拥挤税或拥挤费等。比如在早晨高峰时间进入市中心者，必须购买特别通行许可证。
第7版(国际)
专栏：
为帮助发展中国家生产自救
国际银行界推出小额贷款计划
据新华社华盛顿７月１６日电（记者翟景升）世界银行１６日宣布将于１９９６年初实施一项向发展中国家穷人提供少到１００美元的小额贷款计划，以帮助他们生产自救。
这项计划是世界银行牵头，由包括世界银行、非洲开发银行、亚洲开发银行、联合国开发署、欧洲联盟和部分工业国在内的“援助赤贫协商集团”发起的，并已经得到各方约２亿美元的援助承诺。
世界银行副行长、“援助赤贫协商集团”主席伊斯梅尔·萨拉杰尔丁说，在未来的１０年内，全世界将有５０００万人从这项计划中受益。小额贷款一般要求在一年内偿还。萨拉杰尔丁说，在全球５６亿人口中约有１０亿赤贫人口。“援助赤贫协商集团”之所以成立，是因为他们认为，许多赤贫人如果获得贷款，就会有效地利用贷款。目前约有５亿小业主需要贷款，但其中仅一小部分人可以得到。新成立的“援助赤贫协商集团”将帮助小额贷款银行扩大贷款发放对象。
国际金融机构和西方工业国是在总结了发展中国家中出现的“穷人银行”经验基础上成立协调机构的。
第7版(国际)
专栏：
罗总理谈访华观感
赞扬中国建设取得的成就和经验
本报布加勒斯特电记者张志鹏、梁晓华报道：罗马尼亚总理沃克罗尤在结束了对中国等３国的访问回到布加勒斯特后，高度评价中国发展经济取得的成果，并称上海的经验非常值得借鉴。
罗马尼亚报纸《罗马尼亚之声报》７月１３日在头版显著位置刊登了沃克罗尤总理的谈话。
罗总理说，此次亚洲３国之行给他留下印象最深的是，中国正在经历深刻变化，其中最明显的是人们思想观念上的变化。
他说：“上海的经济建设成就和发展速度，就足以说明这一切。”
罗总理以上海浦东开发区为例说，浦东的建设没有国家的投资，而是靠吸引外国投资者。仅仅用了两年半的时间，那里就建设了一座全新的城市，并已成为重要的商业和金融业中心。
他说：“上海的经济建设经验的确值得借鉴。”
罗马尼亚总理沃克罗尤于７月３日至７日对我国北京和上海等地进行了４天的友好访问。
据此间报道，双方共签署了总额达７８００万美元的贸易合同，计划在３３个领域中进行合作，并在上海建立合资银行。
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专栏：
技术设备降价 生产利润上升
美企业投资增长迅速
据新华社华盛顿７月１６日电（记者郭锡仁）近几年来美国企业投资增长迅速，促进了经济的发展。
据美国商务部最近公布的数字，以可比的价格指数计算，１９９３年和１９９４年美国企业的设备投资增长３１％，为７０年代初期以来增长幅度最大的两年。今年第一季度企业设备订货以年率计算增长２５％，表明企业设备投资仍然保持着增长势头。从去年下半年以来，厂房投资开始回升。在到今年６月为止的１２个月内，厂房投资增长１１．６％。
分析家在谈到企业投资特别是设备投资迅速增长的原因时说，在物价上升缓慢、竞争激烈的环境下，企业为求生存必须要降低成本，提高生产率。为此，企业尽量要采用最新技术。近几年来高技术设备价格下降，企业利润上升，为设备投资提供了客观条件。设备投资的增加，生产率的提高，使企业利润上升并且进行再投资，从而形成了良性循环。
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专栏：国外剪影
巴黎的“住房丑闻”
本报记者王芳
最近几周，巴黎正在闹一桩有关住房的丑闻，法国总理朱佩也受到牵连。
事情是由巴黎低租金住房受贿案引起的。５月２９日，法国《新闻晨报》发表了该报记者的长篇报道，记者披露了他用３万法郎贿赂金，获得一套４居室的低租金住房的经过。所谓低租金住房，就是国家出资为低薪者兴建的住房，住上这样的住房很不容易，申请期短则几个月，长则几年。但从披露的情况看，低租金住房领域舞弊现象严重，住进去的并不都是低薪阶层，不少人是靠拉关系、行贿将房子弄到手的，更有甚者，把到手的房子高价出租牟取暴利。
就在法院对低租金住房受贿案展开全面调查的时候，新闻界又顺藤摸瓜，捅出了一连串有关巴黎市属住房的内幕，其中涉及到总理阿兰·朱佩。先是说他占有大面积住房，租金仅为市场价的一半，市府又派人装修，花费了纳税人大约８０万法郎。尔后，又对他的前妻、儿子、女儿，乃至其兄弟的住房提出疑问，说他们都住着市属公寓，房租优惠。并指责朱佩两年前利用担任巴黎市长财政助理的特权，让有关方面降低其儿子的房租。报界还提到，现任巴黎市长蒂伯里的子女也享受着同样的好处。
巴黎市属住宅与低租金住房不同，数量有限的１３００多套均坐落在市区的黄金地段，这批房子的分配与修缮由市政府管。房租普遍低于市场价，有的甚至只相当于低租金住房的价格，优先受惠者多为政府官员、各界名流及其亲友。市属住宅的这套特权体制已有上百年历史，希拉克在任市长的１８年中曾多次想改革，都没改成。巴黎现有２万无居所者，并有６万人在排队等分房。在这个房租奇高、房源紧缺的城市，利用权力为自己及亲友谋取住房上的好处，无论如何不是一件光彩的事。反对派要求增加住房分配业体制的透明度，建议对有疑问的分配展开司法调查。７月以来，报界又连续整版篇幅公布市属公寓住房人的名单。
法国政府对这件越炒越热的丑闻感到不安。政府发言人巴鲁安认为这是“有步骤的诋毁”。左翼反对派也认为公布房客名单的做法不妥。７月６日晚，朱佩本人在电视上正式表态。他展示了自己的房租单和各种单据，证明他没有违反任何规章制度。他表示，报界“无根据的”指责使他“受到了深深的伤害”，他将不为闲言所左右，继续工作。
法国《世界报》在评论此事时认为，也许朱佩没有什么违法行为，但是有关的特权体制却引起了社会公众的不满，并可能导致新的社会裂痕。
（本报巴黎电）
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专栏：国际小百科
尤里卡计划
今年７月１８日是尤里卡计划问世１０周年。
尤里卡计划是欧洲为加强高科技领域合作而实施的一项大型民用研究开发计划。
关于“尤里卡”（ＥＵＲＥＫＡ）一词的来源，一说是它出自古希腊文中的感叹词“尤里卡”，相传古希腊学者阿基米德在发现著名的阿基米德定律时曾惊喜地脱口而出“尤里卡”，意思是“有办法了”。法国以此命名这项计划，意在欧洲找到了振兴的“好办法”。另一种说法称之为“欧洲工艺技术共同体”的英文缩写。
西欧是两次工业革命的摇篮，在科技领域长期居世界领先地位。但７０年代以后，欧洲在以高技术为主的新产业方面与美、日的差距不断扩大，迫切需要建立一个跨国协调机构，以同美、日抗衡。在法国总统密特朗的倡议下，１９８５年７月１７日至１８日，欧洲１７国外长和科技部长在巴黎开会，正式宣告尤里卡计划诞生。同年１１月的德国汉诺威会议通过了“尤里卡”合作的原则声明，并确定了第一批研究项目。尤里卡计划的参加方已由最初的西欧１７国增加到现在的２５个国家和组织。
尤里卡计划最重要的特点在于，它实行自下而上的原则，上面仅有一个秘书处同各国对口部门协调。项目的实施以公司企业为主，科研院所为辅，参加单位自筹资金，共担风险，共享成果，所以更为切实可行，市场导向性强。１０年来，在尤里卡计划范围内共制定了７００多个项目，计划资金高达１５０多亿欧洲货币单位，３０％的项目已经完成，其余尚在实施中。
（晨曦）
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专栏：
阿拉伯经济发展银行
将为非洲国家提供贷款
新华社卢萨卡７月１６日电据泛非通讯社今天报道，阿拉伯经济发展银行将为１０个非洲国家提供总价值为２４７０多万美元的贷款。
泛非通讯社引用阿拉伯经济发展银行发表的一项声明说，在这些贷款中有２３２５万美元将用于４个发展项目，其余的钱将作为技术援助款项。据报道，接受阿拉伯经济发展银行贷款的国家包括厄立特里亚、几内亚、莫桑比克、塞内加尔、赤道几内亚、博茨瓦纳、佛得角、马里和马达加斯加。
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专栏：
日开发垃圾发电新技术
新华社东京电（记者乐绍延）日本最近研究开发出垃圾复合发电技术和块状垃圾发电技术。
垃圾复合发电技术是在用锅炉燃烧垃圾的同时还用燃气轮机，比单用锅炉提高发电效率２５％。
日本群马县企业局已建造一座垃圾复合发电厂，装机容量２５０００千瓦，１９９６年１１月正式发电。
块状垃圾发电是将回收的垃圾除去金属和沙土，加入熟石灰等，制成圆形的块状，供专用的垃圾发电炉使用。
这种块状垃圾平均每公斤产生的热量为普通标准煤的一半。
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专栏：
热浪袭击美国中西部和东部
本报华盛顿７月１６日电连日来，美国中西部和东部持续高温，已有２００多人因此而丧命。
目前中西部和东部地区的气温持续在华氏９０到１００多度以上。
气温最高的城市是芝加哥，该市在过去５天中已有１００多人丧生。被热死的大多数是老人。他们抵抗力弱，身边缺少人照顾。
许多人因天气热而心脏病复发，造成死亡。
据报道，死亡人数将会继续上升。
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专栏：
实施保护海外劳工计划
菲将逐步停止外输女佣
据新华社马尼拉电（记者丁兆林）菲律宾总统拉莫斯日前下令实施一项为期５年的计划，以逐步停止向海外输送女佣及所谓的“女艺人”。
这一计划是在以保护海外菲律宾劳工为宗旨的总统调查及政策咨询委员会的建议下推出的。该委员会成立于今年３月，负责调查新加坡绞死一名菲籍女佣的案件和海外菲佣的状况。经过３个月的调查后，该委员会向总统提出了行政、立法和司法上的政策措施和建议，要求政府在２０００年之前，逐步停止输送菲律宾妇女到海外工作的做法。该委员会建议立即采取行动首先停止向沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、也门、巴林及卡塔尔等中东国家输送女佣，因为该委员会认为菲律宾女佣在这些国家的状况令人担忧。上个月，一名在阿联酋当女佣的１６岁的菲律宾少女因杀死强奸她的雇主而被判处７年徒刑。该案引起了菲国内的关注。
据菲官方统计，目前菲律宾在海外的４５０万劳工中，妇女几乎占了一半。许多妇女在海外沦为酒吧女。
该委员会同时要求政府对到国外寻求工作的菲律宾人进行更加严格的审核，以阻止人们冒险去国外打工。
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专栏：
中国经济的迅速发展引起了世界瞩目，外商纷纷来华投资设厂。图为德国西门子公司在上海的合资企业“西门子上海医疗设备公司”的员工正在组装计算机控制的断层扫描仪。德国国际交流中心供稿
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专栏：
7月16日，孟加拉国坦盖尔地区一家三口划着小船在洪水中逃生，四周是被淹没的房屋屋顶。近日，孟加拉国洪水泛滥，已有100多人丧生。
新华社发（美联社照片）
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专栏：
7月15日，刚刚从韩国汉城三丰百货大楼废墟中获救的朴胜贤（右）与灾难中的另一生还者柳智唤在医院急救室交谈。朴胜贤被埋在废墟中长达16天，然而却奇迹般地存活下来。
新华社发（美联社照片）