第7版(国际)
专栏：经济札记
法国的失业难题
杨贵兰
据法国劳动部６月３０日公布的统计数字，今年５月法国的失业率下降了０．５个百分点，失业人数减少了１．４７万。虽然法国的失业率连续第８个月下降，但是，法国的失业人口目前依然多达３２５万，失业率仍高达１１．６％，居西方七国集团前列。失业问题之所以多年来成为困扰法国的顽症，这除了经济结构以及战后历次经济危机等因素外，还有税收、工资和社会福利等方面的原因。
首先，沉重的社会负担不利于企业增加雇工。在法国，企业不仅须为新的雇工支付工资，还要为他们缴纳部分社会保险金和捐税。沉重的社会负担使得企业宁搞自动化或外迁，而不愿意增加雇工。人们将美国与法国的情况作了一个比较：美国的失业率约为６％，而长期失业者的比例较低，占总失业人口的６％；法国的这一比例就高得多了，两年以上的长期失业者占总失业人口的１／３。
其次，劳动市场的供求状况不利于长期失业者和年轻人就业。失业两年以上的长期失业者在法国已超过１００万人，他们的再就业是一大难题。因为在企业老板的心目中，这些人的工作能力还挣不到各行业的最低报酬。大量刚走出校门的年轻人缺乏实践经验，且所学专业又不对口，因而很难找到工作。目前在法国的劳动力市场上，用１．２万至１．５万法郎的月薪很难雇到一位肉店师傅，而商业学校的毕业生却充斥于市，无人问津。
另外，长期以来，法国实行各行业最低增长工资制度。１９８９年起，又增设了最低生活保障收入的制度。３０年来，生活费用不断上涨，各行业最低增长工资也随之不断增长。法国的社会福利制度规定，被解雇的员工可以享受不少其他的福利待遇，如个人住房救济、房屋税减免、社会救济等等，至少也可以领取最低生活保障收入。目前，最低生活保障收入每月约为２４００法郎。而有些享有最低生活保障收入的失业手工艺人，每月干黑活的收入比自由职业者的收入还要多１至２倍，以至于个别人宁肯失业而不找工作。因此，有人对最低生活保障收入制度提出了质疑。
法国面对失业难题苦无对策。但人们似乎已经形成一个共识：名目繁多的补贴助长着“救济文化”的发展，其消极面是不容忽视的。
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专栏：
巴越积极筹备参加世妇大会
贝·布托总理将作为特邀嘉宾出席
据新华社伊斯兰堡电（记者龚敏）巴基斯坦妇女发展部主任扎法尔·哈赛·穆罕默德日前在接受本社记者专访时说，巴政府为参加９月在北京举行的世界妇女大会正在做积极的筹备工作。
她说，巴总理贝娜齐尔·布托将作为特邀嘉宾出席这次会议。这位主管巴基斯坦参加世界妇女大会筹备工作的官员说，巴基斯坦还将派出一个由１５至２０名专家和政府官员组成的政府代表团参加这次世界妇女的盛会。
穆罕默德说，为配合世界妇女大会的召开，巴基斯坦专门建立了一个全国性的委员会，该委员会组织了一系列专题讨论会，内容涉及妇女发展与国家建设、法律、保健、农村发展以及就业等诸多方面。巴基斯坦电视台还特地编排、组织播放许多有关妇女问题的节目。此外，政府和非政府机构还组织了各种形式的有关妇女问题的群众性表演，并发行了教育节目的录像带。
穆罕默德说，这些活动的目的在于呼吁社会重视妇女，认识妇女的重要性和社会地位。
据新华社河内７月１６日电（记者凌德权）越南妇女进步国家委员会主席、越南妇女联合会主席张美华今天在接受本社记者采访时说，将于今年９月在北京举行的第４次世界妇女大会是一次全球性的重要会议，越南政府和妇女组织为参加这次大会作了积极的准备。
张美华说，越南政府和妇女联合会组成了由她任主席的筹备委员会，作了大量、周密和细致的工作。越南认为，在北京举行这次大会对世界妇女和越南妇女都具有重大的意义，越南把为这次大会作贡献当作自己的责任。她说，届时她将率领一个由２０人组成的政府代表团前往北京参加会议，越南还将派出一个１４６人组成的非政府代表团与会。这是越南参加历次国际会议派出的规模最大的代表团，其成员包括来自越南各行各业、各省市、各民族和各宗教的妇女代表。
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专栏：
欧盟加强航空机构管理
新华社马德里７月１５日电（记者黄勇贤）欧洲联盟１５日在西班牙马约尔卡群岛举行非正式运输部长会议，讨论建立统一的航空主管机构，以改善该地区的空中交通。
随着欧洲经济的复苏和一体化进程的加深，该地区的交通运输业更趋繁忙。西班牙运输部一位高级官员在新闻发布会上说，将运用技术和法律手段改善巴黎、布鲁塞尔、罗马、伦敦、马德里和法兰克福现有的６个管制中心的条件，以应付经常出现的空中运输饱和拥挤现象。
这位官员还说，将制裁那些不遵守空中管制中心制订的计划的航空公司，因为它们很多时候不遵守这项计划，影响了别的航班的正常飞行。
这次会议还讨论了加强旅客长途运输安全的各项措施。
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专栏：
日本倒闭企业增加
新华社东京电据日本民间调查机构帝国资料库１４日公布的数字，今年上半年日本倒闭企业增加，负债总额高达３．８６万亿日元，比去年同期增加５１．４％，创历史最高纪录。
据统计，今年上半年负债１０００万日元以上的倒闭企业达到７３０３家，比上年同期增加了５．５％，是９年来所没有过的。负债额在１０００亿日元以上的倒闭企业由去年同期的３家增加到了６家。
帝国资料库在分析企业倒闭的原因时说，这主要是由于日元升值迫使一些出口型企业将生产转移到海外去，造成了日本企业的“空心化”。这家调查机构说，从目前日本的经济形势看，倒闭的企业还会进一步增加。
在倒闭企业中，由于经济不景气而倒闭的企业达到４６９０家，比去年同期增加了７．１％，占全部倒闭企业的６４．２％，创历史同期最高纪录。因日元升值而倒闭的企业共有６４家，比去年同期增加了５６．４％，其中有半数的企业是因出口环境恶化而倒闭的。
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专栏：南非通讯
“上海速度”在南非
本报记者温宪
今年１月２５日，装有上海电焊条总公司６０只集装箱设备的货轮启程前往南非。一个月后，这些设备被一支浩浩荡荡的车队运进夸祖鲁—纳塔尔省内莱迪史密斯市附近的恩扎肯尼工业园区。４月１２日，第一批电焊条在新厂房内试生产成功。７月８日，这家“中国南非焊材有限公司”正式全面开工。专程赶来参加开工典礼的上海市副市长华建敏说，从设备启运到全面投入生产仅用半年时间，这一事实既是上海进一步改革开放的结果，也体现了在改革开放中的“上海速度”。
“上海速度”在南非表明了中、南两国经济合作在兴办实业领域内的新势头。中国南非焊材有限公司是上海电焊条总公司在南非的独资企业，也是中国在夸祖鲁—纳塔尔省兴办的第一家工业实体。今后一年内，上海将以平均每月上一个项目的速度在这一地区开办一系列独资生产企业。
华建敏认为，“上海速度”是建立在相互了解、互惠互利、抓住机遇的基础上的。新南非诞生后，经济重建与发展成为头等大事。夸祖鲁—纳塔尔省的自然和劳动力资源充足，但传统制造业生产成为经济发展中的断层。这一地区的失业率高达３２％，迅速发展劳动力密集型的制造业成为当务之急。为了鼓励外国企业在南非进行工业投资，南非政府制定了一系列优惠政策。上海作为中国最大的工业城市，在传统制造业技术方面有很强的优势。在充分了解南非投资环境和政策的基础上，上海在众多的外国投资竞争中取得成功。
脚踏实地、多做少说、以一流的建设速度提供一流的产品质量，这是上海市政府和实业界人士在南非建厂的准则。据上海对外经济贸易委员会负责人介绍说，他们在批准立项时严把企业质量资格关，在南非建厂的企业，其产品必须是一流的。上海电焊条总公司的产品曾在杨浦大桥等重大工程建设中，经国际评选后被指定为专用焊条。即将在南非建厂的英雄金笔厂等企业的产品也是同行业中的佼佼者。这一具有长远眼光的做法有助于为两国间持久的经济合作奠定坚实基础。
中国企业的投资受到了南非有关方面的热烈欢迎。以华建敏为首的上海经济和贸易代表团乘船游览德班港时，主人特意在船上悬挂起了一面中国国旗。船长说，这是他们在这条游船上悬挂起的第一面中华人民共和国国旗。夸祖鲁—纳塔尔省金融与投资委员会主席杜比等南非人士在各种场合一再表示，希望中国南非焊材有限公司正式投产的电焊条将两国紧紧地“焊接”在一起，以便带动更多的中国企业在南非投资建厂。
（本报约翰内斯堡电）
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专栏：国际小百科
原子弹问世
５０年前的７月１６日美国研制的实验原子弹试爆成功。
早在１９３９年，物理学领域里的原子分裂实验就已在德国取得成功。二战前夕，为逃避德国法西斯迫害而移居美国的一些科学家，担心德国抢先造出原子弹，推举世界著名的物理学家爱因斯坦上书美国总统罗斯福，建议加强利用核裂变过程来制造超级炸弹。罗斯福总统采纳了爱因斯坦等科学家的建议，下令成立研究原子武器的委员会。１９４１年１２月珍珠港事件发生后，美国加速了研制原子弹的进程。１９４２年开始实施以“曼哈顿工程”命名的庞大计划，由美国陆军工兵部队全面负责研制原子弹。该计划投资２５亿美元，动用１０多万科技人员和工人，在绝对保密的情况下加紧研制。１９４５年７月１６日凌晨，第一颗原子弹在美国新墨西哥州阿拉默多尔空军基地的沙漠地区爆炸成功，其威力相当于１５００—２０００吨ＴＮＴ炸药。原子弹问世是本世纪影响人类历史进程的一项重大科技成就，由此，人类进入了核时代。（谷集）
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专栏：
泰首次汉语水平考试成绩揭晓
据新华社曼谷７月１６日电（记者王卫军）据泰国今天公布的首次汉语水平考试结果，６０％以上的考生以优异的成绩获得了等级证书。
由泰国汉语水平考试实行委员会主办的泰国首届汉语水平考试是５月２７日在曼谷的东方文化书院举行的。中国汉语水平考试委员会专门派了两名专家前来进行现场指导。参加这次考试的共有１０２人，其中有１９人通过了高等考试，另有４６人获得中等和初等证书。该证书将得到中国和世界上实行汉语水平考试制度的十多个国家的承认。
泰国第二次汉语水平考试将于明年５月份在首都曼谷和泰国南部同时举行。
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专栏：
波兰增加教育投入
新华社华沙７月１５日电（记者邵进）波兰政府决定今后两年逐步增加对教育的投入，使１９９７年的教育经费比目前增加３０％。
据波兰报纸１５日报道，波兰政府１４日就上述内容同波兰１９个职业工会签署了一揽子协议。这项协议将有助于缓解波兰学校办学经费不足和提高教师的工资待遇。
这项协议同时还规定，公立小学及中学实行无偿义务教育；在失业严重的地区对未满１８周岁的青年实行义务教育和职业教育；政府将保证教师的最低工资；建立失业教师的劳动保险制度。
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专栏：
加沙巴勒斯坦人自己投资搞建设
据新华社耶路撒冷７月１５日电据此间一家巴勒斯坦新闻刊物今天报道，在加沙的巴勒斯坦人去年已投资５．４亿美元修建汽车加油站、餐馆、住宅及商业大楼等。
报道援引巴勒斯坦自治领导机构计划和国际合作部长沙阿斯的话说，在下一个财政年度，加沙的基础建设计划还包括修建一条贯通加沙南北的公路和一个带有浮游船坞的码头，并在加沙南北两地分别修建一个飞机场和一座饭店。
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被埋十六天绝处又逢生
三丰又一幸存者获救
本报汉城７月１５日电记者徐宝康报道：汉城三丰百货货商场倒塌第１６天，商场童装部的女售货员朴胜贤今天上午１１时３０分被救出。朴胜贤在废墟中整整度过了３７７小时。
朴胜贤今年１９岁。事故发生的当天，她从一楼柜台陷落到地下２层，被夹在两块巨大水泥板之间，但没受伤。在长达３７７小时中，她没有水喝。今天当抢救队员发现她时，她神志清醒。医生说，她目前血压和心脏等一切正常。
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立法防暴力犯罪
华府对少年宵禁
据新华社华盛顿七月十五日电（记者范颂九）美国首都华盛顿市十六日起对该市的少年实行宵禁。根据这项法令，从七月十六日至八月底，十六岁及不满十六岁的少年从午夜到早六时不得去公园、大街、音乐会和夜总会等公共场所。从九月份起，宵禁从晚十一时始至早六时止，周末为午夜至早晨六时。
华盛顿将设三个宵禁中心，因触犯禁令被拘留的少年将被送往宵禁中心，等候其父母或监护人领回。这项法令是华盛顿市市长马里恩·巴里十天前签署的。巴里在签署这项法令前举行的记者招待会上说，制定这项法令是为了保护少年免遭枪支犯罪和暴力犯罪的袭击，并打击青少年犯罪。
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波兰成立第一家银行集团
波兰第一家银行集团——出口发展银行１３日成立。该集团由阿美尔银行、工商银行、西里西亚银行、波兰投资银行、波兰开发银行和大波兰信贷银行等６个颇具实力的银行组成。（本报专电）
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去年世界茶叶产量下降
据设在伦敦的国际茶叶委员会公布的初步统计，１９９４年世界茶叶产量为２４８．７万吨，比１９９３年的２５４．１万吨下降了２．１％。
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国际电联将帮助发展中国家
国际电信联盟（ＩＴＵ）开始采取措施以缩小发达国家与发展中国家在电信领域的差距，这一计划将主要帮助发展中国家培训技术和管理人员，并提供技术服务。
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泰将成为东南亚汽车大国
泰国国家经济和社会发展委员会日前发表的一项研究报告指出，到２０００年，泰国年产汽车可达１００万辆，成为东南亚最大的汽车生产国之一。
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第９届阿拉伯缉毒会议闭幕
第９届阿拉伯国家缉毒机构会议１４日在突尼斯降下帷幕。会议结束时通过一项公报，呼吁阿拉伯国家加强合作和协调，共同与毒品走私活动作斗争。
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孕妇不宜用电动缝纫机
加拿大科学家最近发现，在服装加工厂电动缝纫机旁工作的孕妇生下的孩子易患白血病。（据新华社电）
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近日，美国持续高温，大部分地区温度高达38摄氏度以上。这是加利福尼亚州的一名饲养员在水池中给老虎喂奶。
新华社发（美联社照片）
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中国路桥公司科特迪瓦分公司赠送给科特迪瓦总统贝迪埃的8台东方红180型拖拉机，最近在阿比让举行的移交仪式上展出。中国路桥公司科特迪瓦分公司于1986年成立，先后承包了10多个公路建设项目，合同金额这1亿多美元。新华社记者王文成摄