第7版(国际)
专栏：
富国减外援美国数第一
新华社日内瓦６月８日电（记者杨起）联合国儿童基金１９９５年年度报告指出，几乎所有的工业化国家都削减了它们的援外计划。
以《各国的进步》为题，该基金会连续３年每年提供一个全世界在社会领域中总体状况的报告。今年的报告８日在日内瓦和柏林同时发表。
关于富国的援外情况，报告指出，１９９４年的统计尚未完成，但是，１９９３年的援助总额较１９９２年减少了８％，从６１０亿美元减至５６０亿美元。工业化国家平均只拿出其国民生产毛值的０．３％作为外援，这比２５年前联合国确定的、它们也认可的０．７％的比例少了一半。援外减少最多的是美国。尽管它的援外款项的绝对数字位居第二，仅次于日本，但援外总额在国民生产毛值中的比例仅为０．１５％，在２１个援助国中已降至最后一名。
根据报告提供的数字，只有４个国家超过０．７％的指标，这些国家是丹麦（０．９７％）、挪威（０．８９％）、瑞典（０．８２％）和荷兰（０．８％）。若按人均计算，１９９３年每个丹麦公民提供援外款为２５９美元，而美国只有３８美元。
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专栏：
拯救工程接近尾声
比萨斜塔有望延年
新华社罗马６月７日电（记者杨爱国）意大利比萨斜塔拯救工程开始进入最后阶段。
拯救比萨斜塔专家委员会最近决定用液化氮来“冷冻”塔基下１米深的混凝土层，并在塔基北部地下打入１０根长５０米的钢柱，以阻止这座举世闻名的中世纪斜塔进一步向南倾斜。
此次比萨斜塔拯救工程是从１９９２年４月开始的。当时，意大利政府任命了一个拯救比萨斜塔专家委员会，计划分三阶段实施。第一阶段是在斜塔第一层上端安装５道厚度为１０—４０厘米的不锈钢圈；第二阶段是将６００吨重的铅锭悬垂在塔基的北侧。前两阶段已完工，并初见成效，斜塔的倾斜度已减少２．５厘米。目前斜塔倾斜速度为每年约１毫米。亚苗乌科夫斯基介绍说，刚开始的第三阶段工程是在塔基北部地下打入钢柱，上端同固定在塔底的钢环相连接，以使斜塔再矫正２．５厘米的倾斜度，使斜塔寿命延长５０年至８０年。
比萨斜塔建于１１７４年，高５６．７米，塔重１４．４８６吨，当时建至第三层时即开始倾斜。出于安全原因，意大利政府１９９０年宣布关闭斜塔，停止接待参观的游客。专家们估计，这一拯救工程将于明年上半年完工，计划总耗资４００亿里拉（约合２４０９．６万美元）。
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专栏：
“土地是人类的母亲”
——治沙专家巴巴耶夫教授一席谈
本报记者尹树广
巴巴耶夫教授是享誉世界的治沙专家，现任土库曼斯坦沙漠研究所所长和总统科技顾问，同时兼任土中友协会长。记者日前走访了这位专家。在他的办公室内悬挂着３幅大地图：土库曼斯坦沙漠分布图、中亚地区沙漠分布图和世界沙漠分布图。沙漠，自然是记者与他交谈的主要话题。
中亚地区是世界上生态环境最恶劣的地区之一。两条大河——阿姆河和锡尔河水曾泱泱大观，如今却几近枯竭；卡拉库姆大运河等明渠的水有３０％白白流失；著名的咸海沿岸已是黄沙弥漫、盐碱遍地。当我们的话题转入这些问题时，巴巴耶夫教授的表情突然变得严肃起来：
“中亚沙漠的蔓延完全是人为因素造成的。中亚各国领导人已就咸海问题开了几次最高级会议，但只是谈谈而已。我们都在指望国际货币基金组织和‘邻居’的援助。但中亚是我们自己的家，应主要靠自己的努力。尼亚佐夫总统３月份提出，中亚５国首先应制订各自的保护咸海纲要，然后再联合起来。”
他说，“从１９６６年开始，咸海实际上已不可救药，因为不可能关闭包括卡拉库姆运河在内的人工渠道。咸海失去了充足的水源。中亚地区大量种植棉花等耗水作物，现在又要扩大粮食作物的种植面积，减少用水量是不可能的。有学者不久前提出将里海水引入咸海解决问题，这只是一种梦想而已。”
土库曼斯坦在沙漠研究和实践方面曾居世界领先地位。老教授介绍说，由于种种原因，目前土的科研投入仅占国家预算的１％，而且还经常不到位。但沙漠研究所的３００名科研人员基本保留了下来，他们目前的科研方向主要集中在以下四个方面：一、在卡拉库姆沙漠中寻找水源，包括地下水和雨水的收集等，因为发展畜牧业和建设工业基地都离不开水；二、为约１０００万头牲畜寻找草场；三、确定沙漠中可资利用的土地，力争今年实现小麦产量１２０万吨；四、固定沙漠，减少沙漠侵袭和风力作用，保护土地使用面积。老教授深情地说：土地是人类的母亲。他呼吁人们爱惜土地。
巴巴耶夫教授还回顾了土中两国治沙专家合作的情况。他的导师彼得罗夫教授５０年代曾在中国担任过专家，许多中国沙漠学者都在阿什哈巴德学习过。１９８５年，土库曼斯坦沙漠研究所与中国科学院兰州沙漠研究所恢复了联系，双方正在共同研究有关课题。他指着身后的地图继续说道，他正与中国、蒙古和印度等国同行一道，绘制新的亚洲沙漠分布图，然后编制新的世界沙漠分布图。他说，因为目前所使用的地图都是１９８２年之前绘制的，“十多年来沙漠形势进一步恶化了。”
巴巴耶夫教授最后说，《人民日报》６０年代曾发表过介绍他的文章，他愿借此机会向伟大的中国人民致以最良好的祝愿。（本报阿拉木图电）
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专栏：
浩瀚宇宙外星人是否真有
精心探测科学家未获佐证
据新华社伦敦６月７日电（记者姜岩）参与探测外星人活动的天文学家日前称，到目前为止他们尚未获得地球之外存在智慧生命的任何证据。
据英国《独立报》报道，为了证实到底有无外星人，澳大利亚天文学家实施了“凤凰”探测计划。天文学家们对银河系中２００颗类似太阳的恒星进行了５个月的探测，获得了２．３万个射电信号，但其中没有一例表明这些恒星存在智慧生命。
探测期间，天文学家截获了近１００个可疑信号，后来均证实是地球人发出的。天文学家收到一些信号后经常设法与信号源取得联系，结果往往发现对方是卫星地面站。地面站发射的信号传至卫星后，卫星将其反射回地面，形成了可疑信号。
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专栏：
厄单方面重开同秘边贸
据新华社基多６月７日电厄瓜多尔外交部７日宣布，西斯托·杜兰·巴连总统已下令单方面重开厄瓜多尔和秘鲁边界，恢复两国传统的边境贸易。
根据外交部宣布，重新恢复这两个安第斯国家的边境贸易将从８日早晨８时起开始。另据报道，厄瓜多尔武装部队也下令厄秘交界的埃尔奥罗省军队从８日凌晨起敞开连接两国的国际桥，以示重开边界。厄、秘边界是因１月下旬两国爆发战争而关闭的。
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专栏：
克林顿否决削减开支议案
本报华盛顿６月７日电记者刘爱成报道：美国总统克林顿今天在白宫否决了一项旨在削减开支的预算案，这是他入主白宫以来首次对国会通过的议案使用否决权。
由共和党提出的这项议案主张从国会过去已经批准的１９９５财年预算中削减１６４亿美元的开支，作为在２００２年实现平衡预算的第一步。
克林顿指责这项议案是“可怕的政策”，因为它削减了用于教育、反犯罪及环境保护方面的计划和开支。
参众两院需要２／３的绝对多数票才能推翻总统的否决，共和党承认他们在国会两院都缺少足够的票数。他们抨击克林顿否决此案是反对削减赤字。
克林顿在否决后表示，政府将与国会一起协商，重新筹划一项新的削减开支议案。
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专栏：
为纪念当代著名艺术大师萨尔瓦多·达利逝世6周年，法国斯特拉通艺术基金会在巴黎旺多姆广场露天展出大师的16件具有超现实主义色彩的大型青铜雕塑作品。图为作品之一《圣·乔治和龙》。
新华社记者 吕全成摄（传真照片）
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专栏：
首架波音777客机交付使用
6月6日，首架波音777飞机正式交付使用仪式在美国华盛顿杜勒斯国际机场举行。这架飞机将被美国联合航空公司投入其美国至英国航班运营。波音777飞机为双发动机喷气客机，被认为是本世纪推出的最后一种全新型民航飞机。
新华社记者 宋晓刚摄
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专栏：综述
阿根廷
治理通胀有良方
加强宏观调节控制货币发行
本报记者管彦忠
１９９４年阿根廷的通货膨胀率仅为３．６％，比上年又下降了３个多百分点。如果将阿根廷目前的通货膨胀率与前几年作一比较，可以看出其大幅度持续下降的趋势。
人们记得，梅内姆总统就职的１９８９年通货膨胀率达到４９２７％的天文数字，第二年下降到１３４４％，１９９１年执行新的经济政策后通膨率猛降到８４％。随后的几年里，阿根廷的通膨率继续下降。这表明阿政府控制通膨的措施取得了良好效果。
通膨率连续几年下降，为整个国民经济的恢复和持续增长创造了有利条件。近３年来，阿根廷国内生产总值的增长率均在６％以上，在拉美国家中是比较高的。生产的发展提高了市场总供给的水平，同时有助于稳定和降低物价。
阿根廷的通货膨胀率接近国际水平，对于吸引外部资金的流入是积极的因素，因为低通货膨胀是创造良好的投资环境的条件之一。据经济部长卡瓦略的估计，３年来，流入阿根廷的外部资金达到３５０多亿美元，其中一半用于弥补国际收支逆差，其余用作储备，支持市场上流通的货币。
应当指出，阿根廷的通货膨胀率持续下降是在价格完全放开的情况下实现的。政府控制通货膨胀没有在限价等方面作文章，而是通过对经济的宏观调控措施从根本上消除造成通货膨胀的因素，因而收到了较好的效果。
众所周知，通货膨胀是货币流通量超过实际需要量所引起的货币贬值和物价上涨的经济现象，要抑制通货膨胀就必须从有效地控制货币发行量和保持货币的价值入手。阿根廷政府是采取法律手段来实现这一目标。１９９１年３月，议会通过了阿币与美元自由兑换的法律，规定中央银行以其１００％的黄金和外汇储备支持基本货币（市场流通货币加上银行存款），以１比索兑换１美元的比价出售外汇。只有在为了购进美元的情况下才能增印钞票，这样就堵死了滥发货币的路子。３年来，中央银行的外汇储备大量增加，目前已超过基本货币，比索与美元的比价始终保持在１∶１的范围内。阿政府已宣布今后几年不再采取贬值的措施，力求保持货币的价值。
此外，根据法律的要求，政府通过强化税收征管和改革国家机构等措施，努力增加财政收入，减少公共开支，消除了多年来的财政赤字。但从去年第三季度起出现了财政赤字，政府正在采取措施实现今年预算平衡。法律规定中央银行不能向政府和其他公共部门提供资金，发行债券成了政府筹集资金的手段之一。货币价值的稳定增强了人们对通货的信心，银行的存款开始增加，物价逐步回落。因此，有效地控制通货，保持通货的价值，是阿根廷稳定物价和抑制通膨的根本举措。
通过经济开放促进竞争进而降低物价，是阿根廷政府抑制通货膨胀的另一项有效措施。关税降低以后，外国产品进口的增加扩大了市场商品的供给量，同时给国内许多商品的价格带来冲击和压力，促使本国厂商在激烈的竞争中提高生产率，降低成本和价格。这种情况在纺织、食品、家用电器等行业尤为明显。
虽然阿根廷控制通货膨胀的效果是突出的，但也存在着若干不利的因素，如长时间采用固定汇率影响了出口的增加，外贸赤字大幅度上升；进口的猛烈冲击使国内一些企业倒闭，失业人数增加；生产和流通领域尤其是金融业的成本还比较高，不利于提高产品的竞争力；物价总水平比较高，工薪阶层的购买力有限，消费开始下降，等等。
如何在实现经济增长的同时，继续保持低通货膨胀率，仍然是阿根廷政府一项艰巨的任务。 （本报布宜诺斯艾利斯电）
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专栏：
李伯勇在国际劳工大会上呼吁
开展国际合作促进就业发展
据新华社日内瓦６月７日电（曲俊雅）中国劳动部部长李伯勇７日在第８２届国际劳工大会上指出，各国只有实施符合国情的就业政策，开展积极的国际合作，才有助于达到促进就业、消除贫困的目标。
李伯勇在大会发言中，结合中国本身的经验，强调经济发展是实现充分就业和社会进步的基础，发展中国家尤其需要着力促进经济增长，为扩大就业提供物质条件。他指出，中国改革开放近１０年来，城镇新安置就业人员达７５００万人，失业率一直低于３％，职工生活改善，实际平均工资年均增长４．３％。中国作为一个占世界人口２２％的国家，这样的就业成就是在经济持续、快速增长的基础上取得的。
李伯勇说，各国国情不同，所面临的就业形势也有很大差别，因此各国应该而且有权根据自己的国情制定和实施切合本国实际的就业政策，创造性地开展就业工作。
李伯勇指出，当前全球经济联系日益密切，要解决世界普遍面临的严重的失业与贫困问题，不仅要依靠各国的自身努力，还需要开展地区性、全球性的广泛合作。他说：“中国政府认为，在处理国际贸易、投资、多国企业以及与此相关的劳动和就业问题时，应该提倡平等协商，反对强加于人；提倡互利合作，反对动辄制裁。富国应该承担更多责任，积极帮助发展中国家摆脱贫困，减少失业，促进人类共同繁荣。”
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专栏：
联合国儿童基金会发表年度报告
呼吁保障儿童权利
据新华社日内瓦６月８日电（记者杨起）联合国儿童基金会８日在日内瓦和柏林同时发表了１９９５年的年度报告，提醒各国政府切实保障儿童的权利。
报告指出，在世界各个地区，儿童的状况在许多方面令人堪忧。首先是营养不良问题。现在，世界上每年有１３００万５岁以下儿童死亡，据研究人员对５３个发展中国家研究得出的结论，半数以上儿童的死因与营养不良有关。过去，人们总认为营养不良的实质是缺乏蛋白质，今天的科研表明，它也是由缺乏微量元素、疾病和不良的饮食习惯造成的。
另外，童工现象仍相当普遍。根据国际劳工局的估计，全世界共有１．６亿１５岁以下的儿童被迫做工。报告指出，儿童卖淫是最严重的侵犯儿童权利的行为之一。目前，被迫卖淫的１８岁以下少女可能超过２００万人，仅亚洲就有１００万，估计美国有３０万。
报告指出，儿童还是战争的受害者。据估计，１０年来，世界上有２００万儿童死于战争，４００万至５００万儿童受伤，１２００万儿童失去家庭。
报告指出，联合国大会早在５年前就通过了《儿童权利公约》，这一公约至今已在１７４个国家得到批准。但仍有１１个国家既未在公约上签字，也未批准公约。有６个国家仅仅签了字，但未批准，其中包括美国。