第2版(经济)
专栏：抓管理转机制练内功增效益
“士隔三日，当刮目相看”。不久前，在北京与三位来自沈阳的企业家谈起国有企业的改革，给我们留下的印象是——
机制随着观念变
本报记者莫新元王彦田
改革开放以来，我们曾数度采访沈阳。在最初的那些年里，沈阳市工业企业的改革确实挺红火的，也出了不少叫得响的典型和经验。后来渐渐被东南沿海城市超过了。尤其是近几年，“东北现象”这个词用得多了。提起东北的企业，人们总认为它们跳不出计划经济体制，似乎搞市场经济，他们至少在观念和步伐上要比别处慢个半拍。
其实不然。沈阳的国有企业、东北的国有企业同样在转换机制，同样在跨入市场。三位来自沈阳的企业家的观念和胆略，就令人鼓舞、感奋。
转变观念，眼睛盯住市场，一年扭亏并非神话
沈阳油脂化学厂是个建于１９３８年的老厂，多少年来普通洗衣粉和肥皂一直是这个厂的看家产品。１９９１年国家取消了对肥皂的政策性补贴，企业生产经营处于低谷，１９９３年亏损８３７万元，１９９４年１—４月亏损８８０万元。１９９４年５月中旬，上级调整了厂领导班子，变化由此而发生。
新厂长是位年轻人，名叫张纯仁。他到任后在全厂开展了扭亏增盈大讨论，提出强化销售，加强新产品开发，占领市场的口号。首先是充实销售队伍，由原来的８０人增加到１５０人，党员、干部带头外出搞宣传、跑市场，同时采用各种媒介加强广告宣传，让消费者恢复对自己的信任。结果当月盈利５４万元。
张纯仁说：“其实，我们厂的产品质量是好的，也有一定的市场，主要是过去受计划经济的影响，重计划轻市场，重生产轻销售，在市场竞争中显得无所措手足。”当天的事当天完，三天的事一天办，张纯仁同全厂职工一道，以市场为导向，先后开发出衣领净、透明皂、玻璃清洗剂、羊毛衫洗涤剂、洗衣液、宾馆系列一次性香波等１７种新产品。他们还在全省开展了“百万让利大酬宾”、“买一赠一”、“向用户送小包装洗衣粉”等活动，仅广告费就支付了４５０万元。几个月过去了，他们不但夺回了老市场，还在全国建立了７６个分公司和经销网点，去年实现了扭亏为盈，产品销售收入达２０９８４万元，比上年增长３２．５％。
（沈阳油脂化学厂扭亏的关键是观念的转变。市场经济不仅注重生产，更注重经营。企业创造的价值，必须通过市场来实现。东西再好，卖不出去，积压了，就成了负效益；改进了销售，就能卖出好价钱。张纯仁的“奇迹”就是从这一正一负中创造出来的。——编者）
好机制靠人建立，先“逼”人方能后出机制
１９３３年建厂的沈阳轧钢总厂，多年来没有进行大的技术改造，到１９９１年已亏损１．１亿元，企业资不抵债。１９９２年新领导班子上任，正值国家正式取消计划，企业只能一门心思奔市场了，结果１９９２年一举扭亏为盈，１９９３年实现利润是上年的４．２倍，１９９４年在冶金行业十分困难的情况下，实现利润又比上年提高２０％。３年固定资产总投入１．３７亿元，是１９９２年固定资产净值的２．５３倍。
谈到这几年的变化，厂长张忠强感受最深的是人的作用。他说，企业进入市场，必须在企业内部建立起人的职责和效益挂钩的利益机制。这种机制只有通过每个人的努力才能实现。
“难啊”，张厂长说，“进入市场是一个痛苦的过程，是对原有利益格局的调整。三项制度的改革，我们过去搞了好几年，收效不大，不是理论上弄不清楚，而是过不了人情关。”
厂领导决定先从改革干部制度入手，下决心建立起职责效益挂钩的用人机制。他们提出了在其位、谋其政、得其利的改革目标，从１９９２年下半年开始，建立了严格的干部管理制度和利益制度。１４名工作长期无业绩的中层干部被免了职，根据不在其位不得其利的原则，住房也随之被调整。６名表现突出的基层干部和工人被提拔为中层干部。随后，对工程技术人员实行了新的聘用制度，根据能力和表现，职称较高的技术干部可以低聘为工人，拿工人的岗位工资；职称较低的技术干部也可以高聘为副总工程师，享受中层干部的待遇。新的用人机制，保证了积极性的发挥和人们进入市场所必需的观念的转变。
（让被免了职的干部从原来的住房搬出来，工作难度之大可想而知，但这是逼出来的。这一逼，逼出了一个新的用人机制，逼出了一个上下齐心摆脱困境的劲头。看来，把危机转化为动力，既考验了企业领导者的魄力，也反映了企业领导者的领导艺术。——编者）
好产品出自市场，谁能满足市场，谁就能走遍天下
沈阳风动机厂是我国生产凿岩机的大型骨干厂，８０年代末取消指令性计划后，他们一度十分困难。技术老旧，产品辐射面窄。长期以来，负责销售的只有两人，一个管开票，一个管发货，产品销不出去，最严重的一年产量下降了５６％。
怎么办？厂党委书记金光根告诉我们，他们实行了两个拓展：一是拓展产品，二是拓展市场。近几年来，他们围绕市场需求，开发了２０多个新产品，其中有８种国际领先，１０种国内先进，２种填补了国内空白。南方需要小凿岩机，他们不但开发出来了，而且还配套生产了小空压机，大大方便了用户。开拓市场，首先要改坐商为行商，随后又在全国各地建立了４０多个供应站。这些供应站实行了销售、服务、信息、回款一条龙承包，形成了一个高效、规范、多功能的网络，大大提高了经营能力和水平。
金书记说：“市场是无疆界的。东北的产品‘傻大黑粗’，但在许多方面却是独一份的。只要你能满足需求，你就能走遍全国，取得别人替代不了的优势。”沈阳风动机厂把目标瞄准了瑞典的阿特拉斯，已经在泰国、智利建立了销售网点，到国际市场去一展身手。
（不论改革处于什么阶段，作为生产力的代表，企业总是、也应该是最积极主动的。下海无先后，勇者当有为。——编者）
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专栏：
名优保真 连锁保修
长春六商家联手平抑物价
本报讯今春３月以来，坐落在吉林省城的长春百货大楼等六大商业集团率先在商品、价格、服务等四个方面执行统一标准，采取统一动作，为稳定市场、平抑物价描下了浓墨重彩的一笔。
今年３月，长春市六大商业集团联手开展了“商品统价、名优保真、异店退换、连锁保修”活动。即对２０类千余种生活必需品实行差价幅度控制；在经销全部商品保真的基础上，使名优商品达到６５％以上；按国家有关规定，凡顾客购买后不满意，只要商品保持原质原样，除在原购货单位保退保换外，还可凭信誉卡或发票在这六大商业集团就近退换或维修。
六商家的这一活动，既维护了广大消费者的切身利益，也提高了国有商业的信誉度。长春百货大楼继去年率先提出“不满意就退货”的口号后，今年又提出“把消费者购物风险降到零”的奋斗目标；欧亚商都拿出１００万元，以此作为保真、保实、保优的“三保基金”；长百一商店打出商品、价格、服务“三实在”的旗帜；中兴大厦许诺：不可心就退换……
据统计，第一季度长春六大商业集团共承担退换维修商品损失（金额）达２９万元。此举不但平稳了物价，还起到了极大的促销作用，第一季度六大集团销售收入共为４．２亿元，比上年同期增长５１％。
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专栏：
集团化，不可盲目追求
——祥云集团总裁王云飞的一家之言
本报记者朱剑红
前些年以“祥云”国货店起家的祥云集团，红火一时，名扬四方。可近一两年却颇为沉默。
最近，记者采访“祥云”总裁王云飞，问起“祥云”的近况，他一笑，出语惊人：“祥云公司发展至今已有１０年，最大的收获是花几千万元买了个教训——不可盲目追求集团化！”
王云飞对记者解释道，祥云公司在集团发展的过程中，一度以为多办子公司是发展方向。百货、化工、运输、餐饮、娱乐，各种各样的子公司陆陆续续办了四五十家，二级法人“封”了一大堆，轰轰烈烈声势颇大。“结果很不理想，子公司不赚钱时，老找你哭穷。等赚钱了，马上就失控。即使是全资子公司也不好管，一不能控制它做帐，二不能控制它花钱，母公司永远拿不到钱。”
王云飞一度想：这个难题我一定要解决！但经过一段时间的努力，他发现自己对两点估计不足：一是人人都喜欢当老板，二是经营者的利益追求。从南到北，他也认识了许多大集团公司的老板，“母子”斗法儿的事真没少见，有谁拿出什么好办法啦？不独中国，在美国也有知音。ＩＢＭ公司的老板告诉王云飞，他们公司也很为此苦恼：赚了钱的公司就管不了，不赚钱的老找你。
折腾几年，王云飞悟出一个道理：“优秀的公司是把自己的管理半径缩到自己能力管得住的范围。”知道自己的管理半径有限，王云飞壮士断腕，开始实施收缩的艺术，对几十个公司关的关，卖的卖，目前大约还剩下１０个二级公司未处理完。有一个二级公司一年赚几百万元，王云飞照样提出退股。他说：“人家总经理提出要盖房子，要出国。你答应吧，一分钱拿不回来。不答应吧，别看总经理是打工的，照样能把你治得没办法。”
那么，集团公司的优势何在呢？王云飞认为，大集团的利益要靠大项目来保证。大项目集体性强，不可能一个人揣了方子就跑了。办公司也像生物圈，各行其道，大公司不要抢小公司的饭，小公司也办不了大公司的事。
花了几千万元的代价，“祥云”开始调整自己，集中精力抓两个项目，一是在怀柔建了一个复合材料汽车生产工厂；二是在河北廊坊兴建一座中华文明园。文明园投资近３亿元人民币，园中景点旨在表现五千年中国科技史，将我国科技史上的一些代表作放大成建筑矗立园中。轻身之后的“祥云”，也开始在国际市场上积极行动。他们正在美国洛杉矶兴办一个全美中国商品仓库销售中心。
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专栏：
延安中行支持主导产业
本报讯中国银行延安支行积极调整信贷结构，集中资金重点扶持当地的主导产业。延安地区煤炭出口公司在中行的支持下，出口煤炭五十一万吨，累计创汇一千五百多万美元。中行支持的延安地区邮电局八千门程控电话工程，改变了老区通讯落后状况。中行支持的延安精制粉丝厂、乐斯食品厂，产品质量均受好评。（申安生李晓东）
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专栏：
台州电控窗帘机落户万家
本报讯由浙江省台州地区窗帘机厂研制开发的玉兔牌电控窗帘机，用优质强力电机和硬质铝合金轨道及独特的滚动挂架组成，手控、红外线遥控兼容，装饰性实用性兼备，具有摩擦系数小，牵引力大，结构新颖等特点。（燕文）
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专栏：
触摸式无级调节器在徐州投产
本报讯豪华触摸式无级调节器，日前由通域集团徐州东鑫电器有限公司投入批量生产。该调节器采用现代高科技技术，集开关、调光、调速、记忆断电及显示功能于一体，具有接线简单，体积小，抗腐性能强等特点。（燕文）
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专栏：
无污染沥青加热炉研制成功
本报讯山东莱州市防水材料研究所经过近二年技术攻关，研制开发出无污染移动式沥青加热炉。该产品已通过省级鉴定，并获国家专利。该产品利用吸收和吸附净化技术，成功地解决了沥青加热废气的净化问题。（孙加顺）
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专栏：
《中国债权债务实务全书》出版
本报讯为了规范社会主义市场经济的法律体系，由中国政策科学研究会组织国家各部委专家编写的《中国债权债务实务全书》已由中国工商出版社出版。该书重点介绍了企业筹资与负债经营、追讨债务与预防债务发生的相关知识。（饶生）
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专栏：
九五北京国际精品展洽会举行
本报讯经国家外经贸部与中国轻工总会批准，中国对外经贸咨询公司、北京振轻展览公司、消费时报社等联合主办的九五北京国际精品展览暨经贸洽谈会于六月五日至九日在中国国际贸易中心举行。 （王锁林）
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专栏：
堵外流 减内耗 增实效
吉林油田抓管理动真的
本报讯吉林油田坚持以效益为中心，深入开展以堵外流、减内耗、增实效为目标的企业管理活动，实现了效益、产量双增长。去年完成原油产量３３０万吨，实现利税２．７９亿元。
建矿３０多年的吉林油田，大多数油井处于开采的中后期。他们以制止管理上的“跑冒滴漏”为突破口，针对油田用电损失较大，供热、供排水浪费严重的现象，制订下发了《供电、供热、供水管理办法》，设立了专门的督察机构，加强监督工作，并深入油田附近的村屯进行清查，拆除“私接乱挂”，制止了近７０００多户村民的偷电行为，挽回电力损失６００万千瓦时，价值２４０万元。吉林油田有各种机动车辆５０００多台。以前相当一部分车辆管理混乱，乱购配件，私自外委修理，致使大量资金流失，有的甚至流向了个别司机和采购人员的腰包。为堵住这个漏洞，油田规定了汽车配件归口管理，定点修理，配件统一供应的管理办法。最近，油田处理了３５名开假发票报销贪污公款的小车司机，在油田引起了强大震动。长期以来，油田单纯以原油产量为目标，甚至不惜以较大代价获取较小的产量。近年来，这个油田强化作业施工质量，减少作业工作量，避免无功作业，使节约挖潜有了新的内容。１９９４年与上年比较，油、水井总数增加２３７口，作业工作量减少９０６井次，下降了５．５４％，作业质量有了明显好转，施工一次合格率达９７％，油井维护作业工作量较上年减少了１．１４％，油井免修期达２４５天。（封彦平）
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专栏：编后
关键是真抓
加强管理就真的能带来效益？吉林油田的实践再次证明：真抓管理，就真的能带来效益。
现在，不少国有企业里存在着大量的“跑冒滴漏”现象，损失浪费很大，造成企业成本不合理上升。只要严格加强管理，坚决堵住漏洞，企业就会捡回一大块效益来。这方面大有文章可做，大有潜力可挖。关键是要真抓。
我们今天说的加强企业内部管理，还不仅仅是个堵漏洞的问题，而且有更高的要求。这就是把内部管理与开拓市场结合起来，按照市场经济和现代化大生产的要求，进一步提高企业经营管理水平，增强企业市场竞争能力。这是一个动态的过程，不断深化的过程，也会给企业源源不断地带来效益。在这方面，我们的企业才刚刚起步。
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专栏：
以诚待客 规范服务
地安门副食商场强化物价管理
本报北京６月６日讯记者潘岗、蒋亚平报道：连续四次获得“全国执行物价政策法规最佳商店”称号的北京地安门副食商场，在经营中坚持以诚待客，强化物价和质量管理，使商场的经济效益、社会效益不断提高。去年， 这家商场销售额突破亿元大关，成为首都第二家销售过亿元的副食商场，今年１—４月，实现销售、利润又分别比去年同期增长５７％和２０％。
５０年代建场的地安门副食商场，经营面积仅１０００平方米，现有职工３００多名。面对近年猪肉、水果、蛋品、粮油价格放开，多渠道竞争加剧的现实，地安门副食商场为增强企业的竞争力，先后开办了华奥百货供销公司、福鑫金店、地友商城，从而使地安门副食品商场初步成为跨行业、跨地区的综合性商业企业。同时，从强化管理入手完善内部经营管理责任制，组织业务员到全国各地采购商品，引进价格适中、信誉上乘的各类商品达８００余种。在商场内试行聘请义务监督员，从而使商品价格、质量保持稳定。
为了使企业管理走上规范之路，地安门副食商场还引进了ＩＳＯ—９００４国际通用质量标准，并据此先后对４００家生产单位生产的产品重新审核，清理出不合格产品以及质次价高商品总价值３０多万元，清退不符合标准规范的生产厂家１６家。
综合经营使企业增强了让利于消费者的实力。去年，市政府对食油、猪肉等群众生活必需品限价后，地安门副食品商场毫不含糊，按政府规定价格供应食油、猪肉，仅此去年商场“补”进２０多万元。
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专栏：
浙江早稻插秧全部完成
本报杭州６月６日电记者袁亚平报道：浙江省１３００万亩早稻插秧昨日全部完成，这标志着浙江今年早稻生产取得了重大的阶段性成果。
为了扭转粮食生产连续３年减产的被动局面，浙江全省上下决心打好粮食翻身仗。省委、省人大、省政府、省政协和省纪委五套班子领导分片包干，深入重点、难点地区，调查研究，实行面对面的领导。省、市（地）、县、乡级共有５．７９万人来到田头，查实情、办实事。省里出台的早稻每５０公斤６０元的收购价和全国唯一的粮肥挂钩等重农政策，充分调动了农民种粮的积极性。
目前，全省农村正加强田间管理，注意防灾减灾，争取夺得早稻丰收。
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专栏：
“三夏”期间不开全省性会议
陕西干部跳出“会海”下麦田
新华社西安６月６日电（记者王春生）为了全力以赴搞好“三夏”工作，陕西省政府决定：６月２日到１８日，省政府及各部门和直属机构不得召开全省性会议，不要进行与“三夏”无关的检查。
在前不久召开的有关会议上，来自夏粮主产区的一些干部反映，往年“三夏”大忙季节，省级一些部门依然会议不断，并要求相对应的地、市、县级部门派员参加，有的还要求主管领导必须到会，给“三夏”工作忙上添乱。省政府对这一反映十分重视，及时作出“三夏”期间不召开全省性会议的决定。省政府负责人在宣布这一决定时指出，“三夏”期间省级部门如召开全省性会议或进行与“三夏”生产无关的检查，地、市、县有权拒绝参加和接待。省政府要求省级各有关部门派干部深入“三夏”第一线，帮助各地及时解决遇到的实际困难和问题，在电力、水利、物资等方面确保“三夏”工作顺利进行。
日前，陕西省各有关部门均已积极行动起来，纷纷抽调干部奔赴“三夏”第一线帮助指导工作。据了解，省农业部门已派５个工作组到１０个地市指导夏收，省粮食部门抽调２０多人下到各地抓粮油收购准备工作。
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专栏：经济短讯
黑龙江省掀起开荒养鱼热潮
本报讯过去以开荒种田著称的黑龙江省，近年来又掀起了开荒养鱼的新热潮，促进了渔业生产的发展。据统计，去年以来共开发建成的养鱼水面达３６．５万亩，水产品产量达到２０多万吨，养殖户人均收入２２００元，比上年增加１４５元。
“开水荒，发鱼财”，近年来已成为黑龙江省一些地方群众的共识。他们把一些不宜种植的盐碱荒地开垦建设成鱼池，并出现了连片开发，规模推进的好势头。绥化市去年以来动员社会力量参与水面开发，共投资１１６０万元，建成鱼池５４９０亩。（徐英杰）
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专栏：经济短讯
冠县发展林业补农业
本报讯地处鲁西平原的冠县，综合开发以“鸭梨”为主的林业生产，经过６年艰苦奋战，全县林木蓄积总量１２５万立方米，林木覆盖率达到２７．６％。其中果树面积达到３５万亩，成为鲁西果园面积最大的县。
冠县１９８８年成为全国平原造林绿化先进县。近几年，他们改变单一生产、出卖原料、水果的状况，建起了大型桐木拼板、杨木胶合板、中密度纤维板三条现代化生产线和５００多处大小木器加工厂，兴建２４座储藏能力１．２万吨的恒温库。近几年，该县每年以林补农６０００多万元。（司印居王尊庆）
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专栏：经济短讯
江西红星乳品厂产销两旺
本报讯在江西红星企业集团，红星乳品厂厂长钟华生两次使企业兴旺的事，被传为美谈。
１９８４年，钟华生第一次担任红星乳品厂厂长，面对权责不清，赏罚不明等毛病，果断地作出内部改革决策：干部能上能下，职工能进能出，工资能升能降，待遇能高能低。并亲自主持研制开发出全脂甜乳粉、中脂奶粉、冰激淋粉和雪糕粉等一系列新产品。经过整顿，该厂经济形势迅速好转，１９８７年被省政府授予“省级先进企业”称号。
１９９４年，在红星乳品厂经济效益持续滑坡的情况下，钟华生再次受命出任红星乳品厂厂长，他又提出了面向市场的新策略。即：一流人才治厂，一流设备生产，一流产品上市，一流售后服务。推行一年来，工厂经济形势迅速好转，１９９４年，实现销售收入和利润分别比上年增长４６．８％和１０１％，出现了产销两旺的好势头。（刘雷震）
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专栏：经济短讯
河北省枣强县胶鞋厂重质量、守信誉，产品供不应求。本报记者 张雅心摄
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河南周口味精厂下大力气治理污水，污水排放已全部达到国家标准。这是周口味精厂厂长、全国劳动模范李怀清（中）在污水处理现场检查水处理结果。 熊光宗摄