第2版(经济)
专栏：
山东省淄博市张店区国家税务局在税收征管工作中，深挖税源，堵塞漏洞，使辖区纳税申报率达到96％以上，今年第一季度完成两税收入比去年同期增加66．03％，列全省前茅。图为局长王国富（右一）在企业了解税源情况。 李宁勤摄
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专栏：
地处湘西高寒山区的城步苗族自治县农民，在农业生产中开展村帮村、户帮户、强帮弱、富帮贫的帮耕助插活动，目前，该县一季杂交稻的栽培进展顺利。这是城步县汀坪乡汀坪村义务帮工队队长孙书贵（右一）在帮助邻居耕田。
新华社记者 龙启云摄
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专栏：
还社于民 活力大增
玉林供销社与农民亲近多了
本报南宁６月５日电记者郑盛丰、罗昌爱报道：广西玉林地区供销合作社积极推进以“恢复民办、还社于民、还权于社”和立足“民有、民管、民享”为核心的供销社体制改革，取得了显著成效。
一组令人振奋的数字表明：去年，这个地区尽管遭受百年不遇的特大洪灾影响，可全地区供销社系统商品销售总额达到２４．９４亿元，增长１０．１％，实现利税３３５２万元，增长７．３％，其中利润增长６．２倍。供销合作社以其新的生机与活力，为玉林地区农业的大跨步前进增加了不可小视的推助力。同在这一年，这个地区粮食总产量已跃到３１３万吨，占全广西粮食总产量的１／４，乡镇企业在广西也处于遥遥领先的地位。
１９９３年，广西确定玉林为进一步深化供销社体制改革的试点后，地委主要领导亲自挂帅，确定４个条件较好、１０个一般、３个较差的基层供销社和玉林市联社共１８个单位作为试点单位。改革的重点是实现供销社由“官办”变为“民办”的过渡，界定供销社、农民及内部职工的产权关系。在此前提下，玉林地区供销社把扩大社员股金作为整个供销社改革试验的突破口，扩大民有成分。１９８２年，全地区供销社的农民股金只有１９２万元，在１８个点推动下，从１９９３年到１９９４年仅１年的时间里，全系统社员股金就猛增至３．０４亿元，占自有资产的４１．４３％。
实现这一转变后，玉林地区供销系统就变得与农村、与农业、与农民“亲近”多了，做到农民需要什么就经营什么，引导和推动农民走向市场。与此同时，以供销社为依托，实行产供销一条龙、贸工农一体化经营，既增强了供销社的活力，更有力地促进了当地农业生产和农村经济的快速发展。以１８个试点单位为例，１９９３年以来已与当地农民建立各种联办联营商品基地１０５个，面积６２２０５亩，年产值达９４２３万元。
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专栏：编后
服务于农民
诞生于农村的供销社，它的服务对象是广大农民。我们只有真正把供销社办成农民的合作经济组织，坚持为农民服务的方向，供销社才会充满活力。玉林地区供销社的经验有力地证明了这一点。
供销社和农民分不开，农村是供销合作生存发展的坚实基础。改革开放以来，供销社恢复了集体所有制性质，成为一支为农业服务和搞活城乡经济的重要力量。但是，它的现状同农业、农村和农民的要求还很不适应，个别基层供销社甚至倒买倒卖，经营假冒伪劣产品，或压级压价，或抬级抬价，侵害农民和国家利益，损害了供销社的形象，这是值得我们警惕的。
供销社要服务于农民，为农村经济发展作出新贡献，首先必须坚持集体所有制性质，既不能搞成官办机构，也不能搞成单纯的商业经营单位；其次必须坚持民主管理的原则，实行民主办社，接受农民社员监督；第三，必须与农民建立稳定的购销关系，在经营活动中体现对农民社员的实惠。
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专栏：中国经济效益纵深行
规模效益从哪里来？
——江铃汽车集团发展壮大纪实
中国经济效益纵深行记者庹震李厚信廖国良
“井冈山”这三个字，在中国有很高的知名度，作为地名，她曾是革命的圣地。然而，当十几年前江西汽车制造厂生产着单一的“井冈山”牌子的汽车时，这个厂产品由于技术水平低、品质差，销路一直不畅，６年累计亏损５６００万元，相当于国家投资的３．５倍。
１９８４年，孙敏受命于危难之时，挑起了拯救和振兴处于贫困潦倒境地企业的重任。企业于１９８５年３月，与日方签订合同和协议，引进日本五十铃轻型汽车制造的全部技术及关键设备、成套的驾驶室模具、焊接夹具等，主导产品一举由５０年代水平跃为８０年代中期国际水平。当１９８６年国家正式把日本五十铃作为我国“七五”计划重点车型，并组织国家重点企业开发这一产品时，“江西五十铃”已经奔驰在大江南北，占领了市场。
迈出了关键的第一步之后，江铃开始奇迹般崛起：１９８５年，由江西汽车制造厂牵头，组建了“江西轻型汽车联营公司”；１９８８年，组建“江西汽车工业集团公司”，通过省级计划单列，强化了成员企业的联合和合作；１９９１年，组成以江铃汽车为龙头，实行资产一体化，具有产权纽带联系的江铃汽车集团，由江西省政府授予行使国有资产管理权。从１９８８年到１９９４年，江铃先后用兼并、合并、控股等方式，“吃”掉了南昌缝纫机厂、江西拖车厂、南昌钢圈厂等企业，组成了各种零部件专业生产厂，使企业实力迅速壮大。集团在优化资产存量、实行资产重组基础上，实现了规模效益的目标。
走规模效益之路，江铃在改组、改造中善于抓住合作发展的机遇。１９９４年，江铃集团实现了与上海汽车工业总公司的多方位合作。
江铃成为拥有１９个全资子公司和控股公司的大型集团企业、摊子一年大一年，在进行资产重组之后，用什么样的机制来进行经营运作呢？
江铃集团公司总经理孙敏的对策是，精简公司管理机构和人员，建立“能者上，平者让，庸者下”的干部竞争机制，在质量与配套关系问题上，取消集团内保护政策，在集团内实行市场化经营，相继把一批具备条件的分厂、子公司推向市场，选择优秀的经营者实行授权经营。对分厂和子公司，实行效益优先，重点考核资产保值增值，按一定比例承担投资回报。对集团内各企业生产的配套件，在保证完成公司指令性计划的前提下，允许向社会供货，甚至可以向江铃的竞争对手供货，鼓励多产多销。在集团内形成多个中、小利润中心，壮大集团综合实力。
１０年来，江铃集团在技术改造上善于集中有限资金，分项目轻、重、缓、急，一次规划，分步实施。在组织项目实施过程中，采取投资一个项目，建成一个项目，投产一个项目，决不允许有“胡子工程”，以此加快投入，快出产品，实行项目资金滚动发展。１９９４年完成技改投资６．２０６亿元，大多数项目都做到了当年投资改造，当年投产见效。
１０年，仅仅１０年，江铃汽车集团在江西这片红色的土地上创下了步步大发展的基业：集团已建成年产１２万辆轻型卡车的基本框架，正朝年产２０万辆轻型卡车的目标迈进。１９９４年，集团实现销售收入２４．５７亿元，实现利税２．９亿元，全员劳动生产率９．２３万元。 （本报有删节）
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专栏：
江西采取措施稳定生猪生产
本报南昌６月５日电记者余清楚报道：江西省政府针对３月中旬以来生猪价格下跌，饲料价格上涨，税费过重和关卡过多等情况，采取有力措施，切实减轻农民负担，保护农民养猪积极性，有效制止了生猪生产的滑坡。
４月以来，江西省政府连续发出紧急通知，要求各地统一税费标准，坚持依法征税。各县（市）对生猪税费征收标准和征收范围要张榜公布，做到家喻户晓。坚决撤除不合理的关卡，对擅自设卡收费的，发现一起，查处一起。严厉打击生产和经销假冒伪劣饲料产品的单位和个人，提倡饲料行业让利于农。
江西省各地（市）闻风而动，令行禁止，切实采取措施促进生猪生产。南昌市政府决定从财政上拿出１０００万元扶助生猪生产。赣州地区将统一税费标准乡乡张贴，取信于民。
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田纪云在江苏考察时强调
继续稳定完善家庭联产承包制
新华社南京６月５日电（记者殷学成）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云近日在江苏考察时指出，家庭联产承包为主的责任制适应我国现阶段农村生产力发展水平和广大农民的愿望，应当继续稳定和完善这一农业经营体制。
田纪云指出，目前出现的集体农场和种粮大户承包这两种适度规模经营形式，要因地制宜，不必强求一致。他强调，从全国讲，现在尚不宜笼统地提倡土地适度规模经营，而是应该具体地分析实行土地适度规模经营条件，不能照搬苏南等发达地区的做法和模式，更不能一哄而上。
５月２６日至６月５日，田纪云到苏州、无锡、南通、盐城、扬州、南京等地，就当前农村经济、农业现代化和贯彻《农业法》等方面的情况进行考察。他充分肯定了江苏在改革开放和两个文明建设中所取得的巨大成绩和积累的丰富经验，对江苏乡镇企业的蓬勃发展给予了高度评价。他指出，没有乡镇企业，农村经济就没有了支柱，整个国民经济也会萎缩。他强调，没有乡镇企业就没有农村工业化，也就不可能实现农村现代化。同时，对乡镇企业的发展要加以规划、引导，防止盲目性，对造成污染的项目要严加控制。田纪云称赞一些地方政府在处理同乡镇企业的关系时，实行“产业引导，组织协调，服务收税，管好一个带头人”的办法好，他说，这样就使乡镇企业能够建立起灵活机制，而灵活的机制正是乡镇企业生命力的源泉所在。
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“狗不理”跨太平洋
本报天津６月５日电记者肖荻报道：当年布什在中国品尝过的“狗不理”包子，如今在美国纽约即可吃到了。天津狗不理包子饮食集团公司以其独特的“无形资产”挺进美利坚。
４月下旬，应台湾世界商会总会长、锦昌集团总裁蔡仁泰先生邀请，狗不理饮食公司总经理丁承志一行赴美国纽约考察并洽商建连锁店事宜，双方一拍即合，经谈判即正式签约。不久将由副经理苑胜华率４位包子师去纽约，定于年底在美开业。双方商定：由狗不理集团提供商标、信誉、技术等“无形资产”作为投入，并按２％的营业额提取专利费。连锁店和总店在投料标准、风味特点、质量档次、商标标识、牌匾门面、宣传服务等方面保持统一。
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国家经贸委等四部门发出联合通知
加强桑蚕茧统一收购经营管理
本报北京６月５日讯记者施明慎报道：蚕茧收购在即，日前，国家经贸委、国家计委、外经贸部、国家工商局就加强桑蚕茧统一收购经营管理工作发出联合通知。
通知要求切实加强桑蚕茧的统一收购经营管理，蚕茧的收购工作继续由中国丝绸进出口总公司及各省、自治区、直辖市及计划单列市丝绸公司（集团公司）或丝绸进出口公司负责统一收购经营管理。根据各地实际情况，丝绸公司可委托供销社进行代购工作，但供销社必须具有工商行政管理部门颁发的营业执照及丝绸公司签发的蚕茧收购委托方可执行收购任务。对未经许可收购经营蚕茧的单位和个人，由工商行政管理部门依法进行查处。
通知要求加强桑蚕茧收购价格的管理和监督检查。桑蚕鲜茧收购价格由中央管理的政府定价改为中央指导下的省级政府定价后，各省要严格按照国家计委规定的中准价及浮动幅度制定具体价格，不得超出国家计委规定的范围，也不得另外实行“价外补贴”、“工业返利”、“生产扶持费”等变相提高价格。省级以下政府无权制定和擅自提高蚕茧收购价格。各经营单位要严格执行规定的收购价格，不准抬级抬价、压级压价、擅自提价或变动提价收购。对违反规定的，各级物价部门要按有关规定严肃查处。
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华能阿莫科清洁能源有限公司成立
本报讯华能综合利用开发公司、美国阿莫科炼油控股公司和江苏长江石油化工有限公司日前在京成立华能阿莫科清洁能源有限公司。该公司将投资２０００万美元在江苏太仓建一可年吞吐５０万吨的全冷冻液化石油气终端站。（费伟伟）
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通县“京园集团”兼并五家企业
本报讯北京通县梨园镇京园料器集团公司，近两年已兼并５家国有工艺厂，使本企业不建新厂房、不增设备和人员，年增加产值５０００万元，创利润５００万元。（樊淑玲）
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中美将合作开发卷烟
本报讯中国烟草总公司、宁波卷烟厂与美国菲利普莫里斯（中国）集团共同开发卷烟合同签字仪式于近日在杭州举行，该合同是继去年宁波卷烟厂与美国菲莫公司（中国）集团来牌香烟合同之后又一重要项目的签约。（清宪）
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唐山陶瓷生产走向集团化
本报讯在国内建材市场久负盛名的唐山市黄各庄陶瓷厂，最近联合其他８家有一定实力的企业组建了唐山惠达陶瓷集团。集团将以生产卫生陶瓷、工业耐酸砖、新型墙体砖等系列产品为主，预计今年利税总额可突破３０００万元。（刘鲜日）
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北京大潮家具城开业
本报讯北京最大的一家独家经营的家具城——北京大潮家具城５月２８日开业，这家占地８０００多平方米的家具城将主要经营中外名牌家具。（刘文）
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交通部要求大力治理公路“三乱”
本报济南６月５日电新华社记者谢敬、本报记者武卫政报道：交通部今天在济南召开治理公路“三乱”工作座谈会，研究进一步抓好治理公路“三乱”的具体措施及若干政策问题，确保年底全国国道和省道公路“三乱”歪风得到遏制。
交通部部长黄镇东在会上明确指出，交通部门首先要管好自己，把管理权限内存在的问题、出现的“三乱”解决好；凡不符合国务院规定，未经省级人民政府批准的收费站卡，一律予以撤除；凡收费站卡设置布局和收费里程不符合国家规定的，必须严格按规定进行整改；要加强交通规费的源头管理，运政人员必须在公路稽查站执行公务，不得随意拦车罚款；交通部门必须停止代其他部门在公路上拦车收费和罚款；要进一步加强对治理公路“三乱”的明查暗访、检查落实工作，发现问题及时处理；对多家上路和强制洗车等问题要依靠地方政府，做好监督工作。
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牡丹江开办东北虎饲养成本保险
本报讯牡丹江市一家以“东北虎”为名的公司捐资两万元，为中国横道河子猫科动物饲养繁育中心饲养的２０只东北虎投保了“东北虎饲养成本保险”。５月２６日，中国人民保险公司黑龙江省海林市支公司与这家饲养繁育中心签单起保。
东北虎是国家一类保护动物，已濒临灭绝。该项规定：参加保险的东北虎在饲养过程中因自然灾害和意外事故或因疾病、胎产、殴斗而致死，每只赔款两万元。
据悉，中国人民保险公司为国家保护动物的饲养繁育提供保险保障，在国内尚属首例。（周星人）