第7版(国际)
专栏：经济札记
步履艰难的世界民航业
罗春华
经历了８０年代中期短暂的繁荣，世界民航业就像一架一时失去了控制的飞机，从原来的水平高度猛坠。世界民航业经历连续４年亏损，尽管去年开始扭亏为盈，但过去５年里亏损总额也达约１４０多亿美元。这个数字几乎等于自１９１４年第一条商业航线开辟以来，世界民航所赚取的全部利润的总和。
分析家们认为，除经济衰退和海湾战争的影响外，政策不力和管理不善是造成世界民航业巨额亏损的主要原因。１９７８年，有关航线价格的规定取消后，各航空公司实行自由竞争，空运能力过剩，出现了被经济家称之为“自我摧残”的价格大战。以美国为例，１９９４年，９２％的乘客享受了折扣机票，折扣率高达６５％，不少航空公司先后在这场价格大战中败下阵来，其中有的公司不得不关门。大战中幸存的航空公司不得不靠裁员、降低服务质量甚至减少航运班次来降低成本以维持生存。意大利阿里塔利亚航空公司最近在一家报纸上登了整版的道歉广告，向愤怒的乘客解释航班取消或延期的原因，以求得乘客的谅解。
从更深的背景来看，１９７８年取消航线价格的规定后，世界民航业一直缺乏统一的价格体系和规范，以致形成了经济家所说的“中空市场”。“中空市场”理论认为，民航这类高成本投入的行业，从根本上讲是排斥自由竞争机制的。由于飞机本身和地面设施成本昂贵，加上近年来燃料价格倍增，民航业成本一直呈上升之势。在成本如此高的行业内实行竞争，往往会产生永远无法稳定的市场，各航空公司之间经久不息的价格大战恰恰说明了这个问题。
既然１９７８年世界民航取消航线价格规定属失策之举，新的改革迫在眉睫。早在１９９２年，美国航空公司意识到了这一点，总裁罗伯特·克兰多率先进行“分类市场”的尝试：取消折扣，推出４种等级的价格，按不同的价格提供相应的服务，克兰多试图引导民航业建立起一种统一的、合理的价格体系和规范。但是由于美航缺乏足够的约束力和影响力，它的竞争者们无一遵循“分类市场”的规则，反趁美航调价之机大幅度降价，使美国航空公司饱受“门庭冷落”之苦。“中空”的民航市场再一次暴露出它的无序性和盲目性。
世界民航业严重亏损使航空公司大批裁员。自１９８９年以来，仅美国各航空公司就有１０多万人被解雇，在职的许多人被减薪。美国大陆航空公司总裁也因经营不力，亏损太多而遭解职。严重的亏损还使飞机无法及时更新换代，一方面造成飞机老化程度加剧，另一方面，由于航空公司购买力急剧下降，导致相关的飞机制造业走入低谷。英国《经济学家》杂志统计的资料显示：８０年代中期前５年内，波音、麦道和欧洲空中客车公司的飞机销售量为６０００架，此后至１９９０年底，３家公司的飞机总销售量为３５００架，而１９９０年底至１９９４年底，销售量则降为１７５０架。美国波音飞机公司迫于订单的减少已将月产量由１７．５架降为１６．５架飞机，并准备在今年内裁员７０００人。
尽管步履艰难，目前一种短程、低耗的穿梭航班作为更新的改革尝试，似乎为前景黯淡的世界民航业注入了一丝生机和活力，加上今年燃料价格趋稳，经济持续回升，一些乐观的分析家们预言，１９９５年会继续有微利出现。这对困境中思变的航空公司来讲，无疑又燃起了新的希望。
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专栏：
美日下周重开汽车贸易谈判
据新华社华盛顿６月２日电（记者翟景升）美国和日本两国政府经过多次协商与讨价还价，今天就重开汽车贸易谈判的时间和地点达成妥协。
美国贸易代表坎特今天在这里透露，他已向日方建议，双方将于６月１２日在世界贸易组织总部所在地日内瓦恢复谈判，６月２０日至２１日再移到华盛顿继续进行谈判。
与此同时，美国驻日大使蒙代尔在同日本通产相桥本举行会谈后已就此达成妥协。
美日之间就日本开放汽车及其配件市场的谈判在进行２０个月之后于５月５日在加拿大西部的惠斯勒宣告搁浅。
此后，日本一直要求紧急磋商能在５月２９日开始，地点选在第三国的日内瓦，这样既使双方在美国规定的６月２８日制裁最后期限之前有充分的时间进行谈判，又能减少干扰。但这一提议遭到美国的拒绝，美方提出６月２０日至２１日在华盛顿重开谈判，即在西方７国首脑会议结束之后举行。
双方为此僵持多日，终于由美国最高谈判代表坎特提出了分两步走的妥协方案，即６月１２日先在日内瓦恢复谈判以照顾日本尽早谈判的要求，６月２０日再移到华盛顿又满足了美国只打算给日本一周回旋余地的要求。
欧盟和澳大利亚由于对美日可能在牺牲别国利益基础上达成妥协表示担忧，希望能参加汽车贸易谈判。
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专栏：
产业金融合作新体制
亚洲开发与产业银行协会创立
新华社汉城６月２日电（记者张忠义）以促进亚洲地区的经济开发为目的的新型产业金融合作体制——亚洲开发与产业银行协会今天在汉城宣布成立。
这一协会是由中国的国家开发银行、韩国产业银行、日本兴业银行、新加坡开发银行、泰国盘谷银行以及马来西亚土著银行和印度尼西亚尼加拉银行共同创立的，今后将在会员银行所在国家的大型基建项目的融资等方面进行合作。同时，会员银行在海外筹集长期资金和借入短期资金提供互惠，各会员共同制定计划研究开发先进金融技术和相互进行人才交流。
中国国家开发银行行长姚振炎率团参加了今天的创立大会。他在会上说，在亚洲经济迅速发展、地区合作不断扩大的今天，亚洲开发与产业银行协会的诞生将为推动亚洲开发与产业金融的合作与发展、为支持亚洲地区的经济合作与发展、为迎接２１世纪亚洲经济的持续增长和地区繁荣作出贡献。
大会决定，亚洲开发与产业银行协会年会每年举行１次，第１次和第２次年会都将在汉城举行。
到目前为止，现在亚太地区银行之间的合作机构有亚洲银行家协会、亚太银行家俱乐部和亚太开发金融机构协会等松散组织。
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专栏：
世行向中国贷款４亿美元
新华社纽约６月２日电世界银行今天宣布该行将向中国实施的第７个铁路计划提供４亿美元的贷款，以帮助中国提高铁路运输的效率。
世行的这笔贷款约占该项铁路计划总费用的２３％。该计划除了进行铁路部门的体制改革外，还将扩大铁路运输能力，提高铁路运输效率，使铁路在中国成为一种更加有效、清洁和快捷的交通工具。
这笔贷款的还款期为２０年，另有５年的宽限期。
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专栏：
扎伊尔埃博拉疫情危急期已过
新华社日内瓦６月２日电世界卫生组织１日证实，尽管埃博拉出血热病例和死亡人数还有可能增加，但是扎伊尔西南部基奎特地区的疫情危急期已过，形势已稳定。
迄今，可疑的及已确认的埃博拉出血热病例总数达到２１１例，１６４人死亡，死亡率约为７５％。这些病例均发生在疫情中心基市周围地区。关于首都金沙萨及其他地区发现疫情的种种传闻已被证实为空穴来风。有关基市周围又有四五个村庄发现病例的传闻正在调查之中。最近３天内，没有埃博拉病病人入院求治。
专家说，有迹象显示，埃博拉病病毒传染已几乎终止，但是病例数目和死亡人数还将有所上升，因为仍有一些人在与已往病人接触后，目前尚处于潜伏期内。疫区工作重点已从实施卫生监护切断传染途径转向进一步改善医疗条件和加强对埃博拉病病毒的科学研究。目前已有更多的专家前往基奎特地区搜寻埃博拉病病毒的来源，以求更多地了解这种病毒，找到防治办法。埃博拉病病毒１９７６年起始为人知，目前尚无对症良药，也不知道它源于何处。
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专栏：综述
促进外贸 吸引外资
法国调整对外经济政策见成效
本报记者张祝基
法国是世界上位居第四的经济大国和出口国，出口额占国民生产总值的２５％。由于历史的原因，法国外贸活动主要集中在欧洲、北美和非洲。近些年来，为了适应国际政治、经济形势的新变化，法国调整了对外经济政策，取得了显著成果。
法国对外经济政策的调整主要表现在两个方面：一是在亚洲、特别是向东南亚地区开拓市场，二是重视对国际资本的引进。
去年２月，法国工业和外贸部正式推出“法国的亚洲新政策”，全面阐述了亚洲在２１世纪的地位和作用，提出了法国加强向亚洲出口和投资的目标和措施。具体目标是在５年之内，将法国对亚洲出口的比例，从１９９４年所占法国出口总额的７％提高到１０％。为达此目标而订的１０项具体措施包括：国家增拨资金，充分调动外贸有关机构的积极性，在亚洲加强对法国工业和技术的宣传，为中小企业打进亚洲市场设立“新市场保险”和“商品交易保险”，在新加坡为中小企业成立一个贸易中心等。与此同时，负责外贸事务的对外经济关系总局也进行机构调整，扩编增人，增加派驻亚洲地区的业务人员的数量。经过一年多的努力，法国的“亚洲政策”已经初见成效。例如，仅同中国签订的大亚湾核电站第二期工程的合同，金额就达１２０亿法郎，可以创造９０００个就业机会。１９９４年，法国对亚洲的出口比上年增长了１６．４％，占出口总额的８．５％。预计“亚洲政策”所规定的目标可以提前一年，即于１９９７年实现。目前，法国正在执行“亚洲战略”第二年的１５点计划。
在推行“亚洲政策”的同时，法国想方设法把国际投资引进国内，这是法国调整对外经济政策的另一个显著特点。
法国地处西欧大陆中心，交通、通讯、能源等基础设施完善，银行系统发达，劳动力素质较高，这是引进外资的有利条件。法国政府又从政策上、措施上保证和改善了引进外资的条件，这就使它在９０年代各国吸引外资的激烈竞争中处于有利地位。财政经济部专门设立了国际投资代表处，协调外资引进。此外，还有诸如简化审批手续、减轻外资企业税收（从１９８５年的５０％降到１９９３年的３３．３％）、提高投资回报率（由１１％到１３．９％）等措施。１９８０年，法国吸收的国际投资只占世界国际投资总量的４％，１９９２年就上升到１４．５％，总额达８４０亿美元。在经合组织成员国中法国与英国并列为引进外资最多的国家，高于它在国外的投资（占世界国际投资总量的８％）。１９９３年，受经济危机的影响，法国引进的外资额虽有减少（６８８亿美元），但也是仅次于美国和中国的第三大外资引进国。目前，在法国的制造业生产领域中，生产总值的２８％是外资企业完成的，法国就业人口的２３％在外资企业。法国出口中有３１％是外资企业产品。
法国对外经济政策的调整虽然方向目标明确，但推行起来也并非一帆风顺。法国中小企业规模相对较小，传统上，面向国内市场，要打进亚洲，还有一个探索的过程。对于外资引进，多年来，法郎的坚挺地位和法国的低通货膨胀率（目前为１．６％）是有利于外资引进的。但是由于法国目前面临既要开创就业，又要削减公共开支赤字的两难课题，国际投资者怀疑法国可能被迫执行另一种货币政策，引起通货膨胀，这有可能削弱它对外资的吸引力。另外，由于历史和社会结构方面的原因，同有些工业化国家相比，法国劳资双方不善于对话解决问题，罢工活动有强化的趋势，这也不利于外资的引进。 （本报巴黎电）
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专栏：
日本加强防震灾研究
新华社东京６月３日电（记者黄凤珍）日本科技厅根据今年１月份发生的阪神大地震情况，制定了震灾领域中的优先研究课题，以进一步加强地震防灾研究。
日本科技厅制定的地震防灾研究课题主要是：如何建设耐震城市；地震发生后采取什么措施来减轻受灾程度；研究怎样才能更好地抗震救灾和恢复建设。
根据上述课题，科技厅又提出了２３项具体的早期研究题目。其中包括震灾的危险评价，受灾状况的预测，迅速传递灾害信息的信息系统，防止火灾蔓延技术，救生索的耐震化，确保灾害时的流通领域技术，避难者的生活照顾等。
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专栏：
玛雅文化灭绝有新说
气候干旱可能是元凶
据新华社华盛顿６月３日电（记者徐勇）美国佛罗里达大学戴维·霍代尔等科学家的考察结果显示，中美洲地区气候变化导致的严重干旱可能是古老玛雅文化灭绝的元凶。
玛雅文化始于大约公元前２６００年，一度从墨西哥尤卡坦半岛的南端扩散至伯利兹和危地马拉。然而，公元７５０年至９００年间，这一文化突然销声匿迹，仅留下了结构复杂的建筑物和梯形金字塔等遗迹，为其兴衰增添了许多神秘色彩。
根据对从尤卡坦半岛一片干涸湖床上采集到的沉积物标本进行的研究，科学家发现，在公元８００年前后，中美洲地区的气候开始转为干旱，造成水源短缺，给已达到非常先进程度的玛雅文化带来了巨大的生存压力。
不过，科学家同时也指出，玛雅文化消亡的原因不仅于此。除了气候干燥、过度垦荒引起环境恶化等外部因素之外，还存在着人口增加、城邦战争、社会不稳定等内部因素。外部压力加剧了内部纷争的爆发，使围绕城市形成的玛雅文化全面崩溃。
一般认为，玛雅文化毁灭之后，许多相当规模的城市遭到废弃，整个南美洲地区人口和经济中心都由南向北，转移到了地势较低、水源也较为充足的区域，该地区的文化再也没有恢复到往日的辉煌境界。
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莫斯科一大学发生火灾
据新华社莫斯科６月４日电（记者胡汉英）莫斯科卢蒙巴各族人民友谊大学住有３５０人的第五宿舍楼４日清晨５点发生火灾，大火持续约两个小时，造成至少４人死亡、数十人受伤。
中国驻俄罗斯大使馆官员说，在该校学习的中国学生没有伤亡。卢蒙巴大学位于莫斯科西南部，是外国留学生集中的地方。据悉，昨天晚间该校宿舍举行了音乐舞会，许多学生处于不清醒状态。中国留学生都住在１至３层，因此幸免于难。
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蒙俄筹建自由贸易区
新华社乌兰巴托６月３日电蒙古和俄罗斯有关部门为实施两国政府早些时候达成的协议，正在两国交界地区阿拉坦布拉格—恰克图加紧筹建自由贸易区。
据蒙古《人民权利报》６月３日报道，上月底在俄罗斯布里亚特共和国首府乌兰乌德举行的蒙古政府和俄罗斯布里亚特共和国政府间委员会第３次会议决定，加快建设蒙古阿拉坦布拉格至俄罗斯恰克图的汽车通道，并从今年７月１日起开始动工修建某些设施。另外，双方还将在今年８月１日之前讨论决定在上述两个城市间架设输电线路等问题。
阿拉坦布拉格位于蒙古北部，同俄罗斯布里亚特共和国接壤，它是蒙古准备建立的第一个自由贸易区。建立边境自由贸易区，也是蒙俄两国在最近取消了双方公民往来互免签证后采取的一项重要措施，进入该自由贸易区从事商业活动的两国公民可以互免签证。
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“君子”动口也动手朱根华绘
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奥地利近日为3万多名应届高中毕业生举办了“升学和职业咨询展览会”，深受学生和家长的欢迎。各展台除免费提供资料外，还备有咨询电脑。新华社记者张浩摄