第4版(要闻)
专栏：
中共党员队伍在改革建设中发展壮大
党员总数达五千五百万名，党的基层组织三百四十万个
新华社北京６月２９日电记者从中共中央组织部获悉，中国共产党在改革、建设中不断发展壮大。目前，全国党员总数已达５５００万名，党的基层组织已有３４０万个。
各级党委和党的基层组织在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结带领广大群众积极投身建设有中国特色社会主义的伟大事业，勇于开拓，艰苦奋斗，创造了新的业绩；广大共产党员在改革开放和社会主义现代化建设的各个岗位上，兢兢业业，无私奉献，发挥了先锋模范作用，展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。
各级党组织全面贯彻落实党的基本路线和党的十四届四中全会精神，注重在生产、工作一线和青年、妇女中发展新党员。在过去的一年里，全国共有１８７万名各条战线的先进分子加入党组织。其中，企业、农村生产一线的工人、农牧渔民就有８５．４万名，占发展党员总数的４５．７％；有各类专业技术人员３２．８万名，占发展党员总数的１７．６％。各级党组织重视培养和吸收青年入党，支持和帮助共青团组织认真开展推荐优秀团员作党的发展对象的工作。去年全国新吸收的党员中，３５岁以下的青年有１２９．４万名，占发展党员总数的６９．２％。其中，经过共青团“推优”发展的新党员，占发展党员总数的２７．７％；新党员中有妇女党员３６万名，占发展党员总数的１９．２％；具有高中以上文化程度的党员有１３２．４万名，占７０．８％。
党的组织增添了大批新鲜血液，促进了党员队伍分布、构成状况的改善。截至１９９４年底，农村没有党员的行政村比上年减少了３２％，工建交企业没有党员的生产班组比上年减少了近３万个。在全国５５００万名党员中，具有高中以上文化程度的已达２２０８．５万名，占党员总数的３９．９％，同１９７８年时相比，绝对数量增加１７３５．８万名，所占比重提高了２７．１个百分点；３５岁以下的青年有１１６６．４万名，占党员总数的２１．１％；妇女党员已有８４９．２万名，占党员总数的１５．３％；少数民族党员有３２１．４万名，占党员总数的５．８％。
为适应新的形势和任务的需要，各地按照中央的部署，认真整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部，在全体党员中开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动，进一步推动了党的基层组织建设和对党员的教育管理工作。党员的素质得到提高，党组织的战斗力、吸引力和凝聚力进一步增强。在今年“五一”国务院表彰的全国劳动模范和先进工作者中，中共党员占８８．９％。在国家和人民生命财产遭受损失或各种危急时刻，冲在最前面的大多数是共产党员，他们挺身而出，吃苦耐劳，不畏强暴，为了人民的利益甘愿流血牺牲。现在全国有１２９７万人申请加入党组织，其中，３５岁以下的青年占５５．７％。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
话说“特别是……”
于宁
近几年，在领导同志的讲话中，在报纸杂志的言论中，在谈到有关加强党的建设的问题时，经常有这样的提法：“共产党员特别是党的干部……”、“每一个党员特别是领导干部……”、“共产党员特别是各级领导干部……”。
对这种语言现象应当怎样认识呢？最近，我听河北满城县委书记游江同志谈了他的见解。他说：“这样讲、这样强调，很有道理、很有必要。我们党已经成为执政党，许多共产党员都在领导岗位上。党在人民群众中的威望高低，党的事业的兴衰成败，固然同广大共产党员都有关系，但是关键还是在于各级领导干部。”
我们还对这个问题作了进一步的探讨，感到担任领导工作的党员同没有担任领导工作的党员相比，至少有以下几点不同：
第一，地位不同。由于领导干部所担负的工作的性质，他们在一个地区、一个部门、一个单位总是处在引人注目的突出位置。
第二，作用不同。对于贯彻党的路线、方针、政策，对于一个地区、一个部门、一个单位工作的好坏，他们起着关键性的作用。
第三，影响不同。领导干部作风正、工作好，正面影响一般来说要比其他党员大；如果领导干部作风不正、工作不好，负面影响也会比其他党员大，而且负面影响有时还超过正面影响。
在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，这个问题变得比以往更加突出了。所以一提加强党的建设，就不能不强调“特别是……”。
出于这样的认识，满城县委在抓党的建设的过程中，就“特别”重视抓干部队伍的建设。他们根据干部的“四化”标准和德才兼备的原则，对干部严格要求，并根据当地实际研究制定了关于干部选拔、任用、考核、“入库”（即就地免职）等一系列具体制度和办法，大大激发了全县干部的积极性，有力地促进了党的建设，促进了经济工作和各项事业的发展。
据县里的同志介绍，游江同志在严格要求别人的同时，又“特别”严格要求自己，以身作则，在事业上、工作上力争上游，在生活上、待遇上甘居中游、下游。这样，他在县委一班人中就有威信，带出了一个有战斗力的好班子。
我想，在各地的党组织中，有这样正面经验和体会的，一定很多。当然，也不能不承认，有少数地方、部门和单位，提供的是另一种“经验”。那里的少数领导干部，不是牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务，而是以权谋私，甚至腐化堕落，严重地败坏了党的形象和声誉。“特别是……”在他们身上变成了群众痛恨的“是特别”！这难道不值得警醒吗？
需要补充一句的是，强调“特别是……”，只是说对党员领导干部应当要求得更严格、党员领导干部对自己应当要求得更严格，并不是说对其他党员可以放松要求、其他党员可以放松对自己的要求。党章对党员的衡量是一把尺子，而不是两把尺子，每一个共产党员都应当以党章规定的党员标准严格要求自己。
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专栏：
带头学习建设有中国特色社会主义理论
各地干部认真贯彻落实中央《通知》精神
本报北京６月２９日讯记者金德龙报道：中共中央关于印发《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》的通知发出后，天津、上海、江苏、浙江、河北、河南、安徽、山东、广东、江西、河南等省市党委积极贯彻，认真部署，进一步推动学习建设有中国特色社会主义理论向广度和深度发展。
许多省市党委发出了关于认真组织学习《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》的通知，要求各级党组织有计划、有步骤、分专题、分层次地组织好广大干部、党员、群众认真学习《纲要》，研读《邓小平文选》，重点抓好县处级以上领导干部的学习。同时，注意把学习《纲要》与工作实际和思想实际紧密联系起来，与贯彻党的基本路线和落实党中央提出的各项任务结合起来，把人们的思想统一到建设有中国特色社会主义理论上来，更好地服从和服务于全党全国工作大局，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为建设有中国特色社会主义的宏伟事业努力工作。
各地党委在部署学习《纲要》时，十分重视各级领导干部的自身学习。不少省市委常委学习中心组带头学习《纲要》。一些省市委明确提出：各级党委学习中心组要带头学好《纲要》，一级带动一级，进而推动基层的学习。一些地方党委纷纷举办市厅级和县处级领导干部学《纲要》读书班。一些地方党校和干部学校明确规定把《纲要》学习列入干部轮训计划。
为把学习《纲要》的工作落到实处，一些省市党委着力抓好宣传思想系统领导同志的培训。天津、上海、山东、黑龙江等地纷纷举办地市县、局委办和部分大专院校、企业宣传部长学习班。河北以《纲要》为主要内容，分批分期轮训省委宣传部的全体机关干部。湖南、浙江省委讲师团还举办了学习《纲要》备课会，着重培训理论宣传骨干。一些高等院校把《纲要》作为政治理论课的教材，加强对学生进行邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的教育，把“以科学的理论武装人”的工作引向深入。
一些地方党委还要求理论、新闻、出版等部门，以《纲要》的基本框架为线索，以《纲要》阐发的基本观点为依据，进一步做好研究和宣传建设有中国特色社会主义理论的工作；并要求理论工作者在搞好自身学习的基础上，积极撰写出一批高质量的理论著作和文章；新闻单位要重点宣传建设有中国特色社会主义的科学体系和重要内容，及时报道本地区广大党员、干部、群众学习经验，有针对性地回答干部、群众普遍关心的事关大局的重大理论问题；出版部门要更多地出版这一理论的研究成果。江西省委在部署全省学习《纲要》的同时，要求省直五个邓小平同志建设有中国特色社会主义理论研究中心在江西日报开辟学习《纲要》的笔谈专栏，并在省电台介绍《纲要》的内容。
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专栏：
北京市表彰先进基层党委和党委书记
尉健行强调进一步加强党的建设，深入开展反腐败斗争
本报北京６月２９日讯记者颜世贵报道：中共北京市委今天在人民大会堂召开大会，命名表彰北京市先进基层党委和优秀基层党委书记，以此纪念党的生日，推动全市基层党组织建设和党务干部队伍建设。
这次被市委命名表彰的清华大学党委等１０个先进基层党委、北京燕山石油化工公司党委书记阳安江等１０名优秀基层党委书记及分别由市纪委、市委组织部、市委宣传部命名表彰的各１０名优秀纪委书记、优秀组织部长、优秀宣传部长，是从全市３０００个基层党委和各级纪检、组织、宣传部门中经过层层推荐、上下结合，最后投票评选出来的。
中共中央政治局委员、书记处书记、北京市委书记尉健行在讲话中强调要按照中央最近对北京市工作的指示精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步推动改革开放和现代化建设。
尉健行说，在新的历史时期，必须把思想建设放在党的建设的首位，用马克思主义基本理论，特别是用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装党员、干部的头脑，解决好党员特别是领导干部的世界观、人生观这个根本性问题，全面提高思想、理论和政治素质。共产党员，特别是领导干部，要积极响应江泽民同志发出的“向孔繁森同志学习”的号召。在坚持和健全民主集中制问题上，当前最重要的是在政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央的权威，模范执行党中央的路线、方针、政策，从全党全国的大局出发来安排工作，保证中央的政令在北京市畅通。选拔干部要出以公心，不能以个人恩怨好恶取人。对那些心术不正，善于钻营，弄虚作假，吹牛拍马，跑官要官，思想品德和意识不好的人，绝不能提拔重用。对多数群众不赞成的干部，也要认真分析原因，不能轻率提拔。对干部的教育管理要坚持高标准、严要求，加强日常的考察，发现毛病及时批评教育，做到防微杜渐。玉宝森等人严重违法犯罪案件的查处，表明反腐败斗争正在逐步深入，也说明某些党组织和政府的肌体已经受到腐败现象的严重侵蚀，某些干部，包括有些高级干部，经不起考验，已发展到腐化堕落的地步，这也说明反腐败十分必要。市委正在认真总结发生玉宝森等人严重违法犯罪案件的沉痛教训，不仅要从加强党的建设和政权建设的需要出发，从体制、机制、制度上提出具体要求和对策，而且还要以玉宝森等人为戒，从行为规范上提出若干明确要求，身体力行，并接受群众的监督。
北京市委副书记、市长李其炎主持命名表彰会，中组部部长张全景、中纪委常委刘丽英、中宣部副部长白克明、全国政协副主席孙孚凌等出席了命名表彰会。
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专栏：
见义勇为基金会召开第三次理事会
本报北京６月２８日讯中华见义勇为基金会今天在京召开第三次理事会，来自海内外的６０多名理事出席了会议。中华见义勇为基金会自１９９３年６月成立以来，得到党和政府及社会各界的支持，得到海内外热心公益事业的仁人志士的鼎力资助。两年来，基金会共筹集基金２１０９万元，为６２４位全国见义勇为先进人物颁发奖励、抚恤、补助金３００余万元。
会议由中华见义勇为基金会会长王芳主持，常务副会长蒋先进作了工作报告。
会后香港宝冠集团等单位和个人向基金会捐款物价值人民币１０００多万元。（张子）
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专栏：
薛驹在八届人大常委会１４次会议上作报告
建议通过担保法等三个法律草案
新华社北京６月２９日电全国人大法律委员会主任委员薛驹，今天在八届全国人大常委会第十四次会议举行的全体会议上，作了三个法律草案修改稿修改意见的汇报。这三个法律草案是：担保法、保险法和惩治破坏金融秩序犯罪的决定。
薛驹说，本次会议对担保法、保险法、关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定三个草案修改稿分组进行了审议。委员们认为，三个草案修改稿吸收了常委委员和地方、部门、专家的意见，比较成熟，建议本次常委会通过。同时，也提出了一些修改意见。法律委员会逐条研究了委员们的意见，提出了修改意见。
关于担保法草案修改稿，薛驹说，草案修改稿规定可以抵押的财产。有的委员提出，应当明确规定牲畜可以抵押，承包的荒山、荒滩等荒地的土地使用权可以抵押。因此，建议将草案修改稿修改为：“抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产”可以抵押；同时，建议增加规定：“抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权”可以抵押。“在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。”
有的委员提出，应当增加规定从事担保业务可以收取担保费用。
薛驹说，担保是一项民事活动，专门从事担保业务的企业，收取适当的费用是可以的。考虑到我国目前在担保业务中大多数没有收费，第三人为债务人提供担保，主要是基于信用和互助，如果法律明确规定可以收费，涉及面较宽，而且，收费标准多少适宜等尚缺乏经验，因此，建议对此可以不作规定。
关于保险法草案修改稿，薛驹说，有的委员和部门提出，草案修改稿关于保险公司的注册资本的分类标准需要研究，对最低限额既要有明确规定，又要有一定的灵活性，因此，建议修改为：“设立保险公司，其注册资本的最低限额为人民币二亿元”；“金融监督管理部门根据保险公司业务范围、经营规模，可以调整其注册资本的最低限额；但是，不得低于第一款规定的限额。”
薛驹说，有些委员和部门提出，对违反规定的保险公司采取限期整顿的措施是必要的，但对其中因违法可能严重危及或已经危及保险公司的偿付能力的，应当由监督管理部门实行接管。因此，建议规定：“保险公司违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经危及保险公司的偿付能力的，金融监督管理部门可以对该保险公司实行接管”；“接管的目的是对被接管的保险公司采取必要措施，以保护被保险人的利益，恢复保险公司的正常经营。被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。”
薛驹说，一些委员提出，在我国农业极其重要，农业保险不可缺少，但又有特殊性，应当另行立法解决。因此建议将草案修改稿有关条款修改为：“国家支持发展为农业生产服务的保险业务，农业保险由法律、行政法规另行规定。”
薛驹还汇报了关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定草案修改稿的修改情况。
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专栏：
外交部发言人举行记者招待会
美方应切实采取行动真正回到中美三个联合公报轨道上来
王汉斌将率团访问拉脱维亚、立陶宛和乌克兰
新华社北京６月２９日电外交部发言人陈健今天在这里敦促美方切实采取行动，真正回到中美三个联合公报的正确轨道上来。
在今天下午举行的记者招待会上，有记者问：据报道，美国助理国务卿洛德日前称，美希望改善对华关系，但不排除两国未来成为长期对手的可能性，也不排除同其他西方国家一道转向对华遏制的政策。你对此有何评论？
陈健回答说：“我们注意到了美国助理国务卿洛德的这个讲话。中美关系当前这种局面，完全是美国一手造成的。”他说：“美方现在应该做的是，采取切实有效行动，彻底消除李登辉访美产生的恶劣后果，真正回到中美三个联合公报的正确轨道上来。”
陈健说，冷战时期针对别国的“遏制”政策已遭破产，应当坚决予以摒弃。如果美国企图以遏制相威胁，逆历史潮流而动，把中美关系推上对抗的道路，这不仅是十分危险的，也是注定要失败的。
新华社北京６月２９日电应拉脱维亚共和国议会、立陶宛共和国议会、乌克兰最高苏维埃的邀请，以全国人大常委会副委员长王汉斌为团长的全国人大代表团将于７月６日至２１日对上述３国进行正式友好访问。这是外交部发言人陈健今天下午在记者招待会上宣布的。
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专栏：
农民出资八百万扶持高雅艺术
武汉徐东村与武汉乐团联合建立“武汉交响乐发展基金”
本报武汉电６月２３日上午，激动、兴奋的武汉乐团演奏员们一遍又一遍地奏响《希望的田野》乐曲，向慷慨资助乐团的武汉市徐东村农民表达敬意。在公证人员的公证下，徐东村与武汉乐团联合建立“武汉交响乐发展基金”协议正式签字。根据协议：由徐东村出资８００万元，建立“武汉交响乐发展基金”，资助武汉乐团的创作、排练、演出及设施、设备更新，奖励优秀作品和人才，支持有影响的交响乐艺术活动，为期五年。据悉，这是迄今国内数额最大的一笔交响乐发展基金，而且开了农民出资扶持高雅艺术之先河。
徐东村是武汉市洪山区和平乡著名的亿元村，近年来，村办企业迅猛发展，已成为拥有１７个企业的农村经济集团，农民收入不断增加，集体积累日益壮大。吹小号出身的村委会主任徐世祥告诉记者，财富来自社会，应回归社会。出资扶持高雅艺术，是我们对社会的回报。同时，富足后的农民也渴望高层次的文化享受，希望组建一支农民管乐队。与乐团联姻后，乐团将定期为村民组织演出活动，并协助村里组建、培训一支农民管乐队，使农民们的梦想成真。
组建于５０年代初的武汉乐团，是活跃于国内音乐舞台的大型音乐表演团体，具有雄厚的创作、演奏实力，曾演出过贝多芬、莫扎特、柴可夫斯基等世界著名音乐大师作品专场音乐会。近年来，该团大力普及交响音乐，繁荣高雅艺术。但由于目前交响乐演出市场有待进一步发育，资金短缺已成为制约该乐团发展的“瓶颈”。该团团长闵道容信心十足地称，建立交响乐发展基金，使武汉乐团如虎添翼。五年内，武汉乐团的整体实力将达到国内一流水平。（龚达发顾亦兵）
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专栏：
钱其琛会见缅甸客人
据新华社北京６月２９日电国务院副总理兼外长钱其琛今天在京会见缅甸旅馆与旅游部长觉巴中将及其一行，双方就共同关心的问题交换了意见。
钱其琛说，中缅两国是友好邻邦，两国关系经历了时间的考验，一直在向前发展。他认为最近几年两国关系有了很好的发展，两国旅游方面的交往前景广阔。他表示，中国政府愿意继续发展同缅甸的合作，希望两国旅游界增加交流、促进合作。
觉巴说，缅甸的旅游业刚刚起步，中国在旅游方面有许多值得缅甸学习的经验。他还说，这是他第二次访华，他发现中国发生了可喜的变化。他表示相信，他此行会使缅中两国的传统友谊得到进一步发展。
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专栏：
邹家华回到北京
新华社北京６月２９日电国务院副总理邹家华一行圆满结束对澳大利亚、新西兰和新加坡三国的访问后，今天下午从新加坡回到北京。
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专栏：
中罗经贸合作委员会举行第１３次会议
据新华社北京６月２９日电（记者张荣典）中国政府和罗马尼亚政府经济贸易合作委员会第１３次会议今天上午在北京举行。委员会中方主席、机械工业部部长何光远和委员会罗方主席、工业部部长杜米特鲁·波佩斯库共同主持了会议。
何光远说，这次会议在罗马尼亚总理尼古拉·沃克罗尤即将访华之际举行具有特殊意义。他表示相信，沃克罗尤总理访华必将进一步促进中罗两国关系和中罗双边经贸关系的发展。何光远希望双方加强对发展双边经贸关系措施的协调，积极探讨开展大宗商品贸易的可能性，深入考察对方市场的需求，开展多渠道的经贸合作。
波佩斯库说，罗中两国有着传统的经贸合作关系。去年李鹏总理访罗期间，双方签署了经济贸易合作议定书，使两国经贸关系进入了一个新的发展阶段。波佩斯库希望双方探讨在水泥、电力和冶金工业以及汽车和拖拉机制造等方面进一步开展合作的途径，并深入开展两国省、市、县之间的经贸合作。
今天上午，外经贸部部长吴仪会见了波佩斯库一行。
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专栏：
庆祝创刊十周年
本报海外版在澳门举行酒会
本报澳门６月２９日电记者张玉书报道：人民日报海外版今天在澳门举行酒会，招待澳门各界人士和读者代表，共庆人民日报海外版创刊十周年。酒会由人民日报副总编辑、海外版总编辑武春河主持，他代表人民日报社社长邵华泽和总编辑范敬宜及全体同仁向与会嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢。全国政协副主席马万祺、新华社澳门分社社长王启人、澳门政府新闻司司长简明思等２００多人出席了酒会。
武春河说，人民日报海外版除向海外真实介绍国内情况外，还通过国际版和台港澳侨版反映中国政府和人民对国际上发生的重要事件的立场和看法；反映我们在台湾问题、香港问题、澳门问题上的立场和看法，同时刊登海外爱国华人、华侨和台港澳同胞在这些问题上的意见。现在，海外版已发行近８０个国家和地区，预计年内实现新的远程传输技术改造后，对开辟新的领域将起到推动作用。
武春河在酒会上向来宾展示了江泽民主席阅读人民日报海外版的大幅照片和江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、荣毅仁等党和国家领导人为海外版创刊１０周年的题词，来宾报以热烈的掌声。
新华社澳门分社社长王启人在酒会上说，人民日报海外版在海外华人、华侨、台港澳同胞以及我留学人员及驻外机构工作人员中有较大影响。人民日报去年１０月在澳门开设了记者站，加强了对澳门地区的报道工作。人民日报与澳门各界，特别是新闻界的联系也在不断加强。
全国政协副主席、澳门中华总商会会长马万祺为海外版创刊十周年献诗一首，澳门日报社社长李成俊在会上发表了贺词。许多社团单位及友好人士送了花篮和花牌。
武春河由北京来澳门主持这次酒会，在澳门期间，先后拜访了新华社澳门分社、澳门新闻工作者协会以及部分企业界和新闻界的知名人士。
第4版(要闻)
专栏：
上海新建的“太平洋地球站”于近日入网测试，即将投入使用，届时上海卫星通信电路将达7000条，可传输6路电视节目。
新华社记者 徐义根摄