第7版(国际)
专栏：经济札记
卢布攀升带来新难题
刘刚
去年１０月，卢布对美元的汇率曾经一夜之间大幅下跌，震动了国际社会。可是，最近卢布对美元比价又出现上升趋势。到６月２０日，由４月２９日的５１３０卢布兑换１美元上升到４５９０卢布兑换１美元。俄罗斯《消息报》评论说，这表明俄罗斯治理通货膨胀已初见成效，经济出现好转趋势。切尔诺梅尔金总理也对“出现这种经济稳定之萌芽感到非常高兴”。
舆论认为，出现上述情况是俄政府执行“强硬经济政策”的结果，也可以此向国际货币基金组织表明，它正努力兑现３月份对其应允的各项承诺。３月１０日国际货币基金组织同意向俄罗斯提供６２．５亿美元的贷款，同时提出了一系列严厉的条件：执行强硬的财政货币政策；遏制通货膨胀；继续实行贸易自由化；取消能源出口限额等。俄政府答应了以上条件，并许诺到１９９５年底把月通货膨胀率降到１％。眼下的情况是，１月的通货膨胀率为１７．８％，２月为１１％，３月为８．９％，４月是８．６％，５月只有８％。总统助理利夫希茨说，６月份不会超过６％，通胀率已形成逐月下降的总趋势。此外，卢布汇率回升还有以下重要原因：由于中央银行强行控制货币发行量，致使卢布紧缺，企业和银行只能动用外汇购买卢布以维持运作；外汇交易没有搞国家短期债券或跨银行贷款来钱快，于是人们都转而经营后者；由于中央银行对商业银行实行新的储备要求，商业银行需要从外汇市场吸收巨额卢布资金；国际货币基金组织的贷款已到位，俄中央银行从而增加了控制外汇市场的能力，正是在这些情况下，卢布变得抢手，汇率不断攀升。
然而，汇率的波动给居民的日常生活带来巨大冲击。美元汇率下降了，可是物价却在直线上升。人们购物时，无论是支付美元还是卢布，他们的直接感觉是二者都在贬值。过去人们用卢布购买美元以求保值，现在人们又将美元换成卢布存入银行，但所获利息又远远弥补不了通胀所造成的损失。这对领退休金老人的打击尤为明显，因为他们就是靠那一点利息生活的。另外，拖欠职工工资的现象较普遍，且多数人的工资没有增长，物价却不停上涨。仅１９９４年７月１日至１９９５年４月３１日期间，物价上涨了近４倍。这使俄国人的生活水平又有明显下降。官方公布的材料表明，物价上涨率与美元贬值率呈两个不同发展方向。专家认为，这种情况令人格外担忧。
美元汇率下降对政府也不完全是好事，因为美元贬值会使许多出口产品的利润化为乌有，造成创汇企业倒闭，从而会阻塞国家外汇的来源。美元贬值还会导致国家创汇资源贬值，而且这意味着已经开始到位的国际货币基金组织的贷款也要贬值。鉴于国际货币基金组织的贷款已被列入国家预算项目，而且这笔钱将以每月５亿美元分期提供，如果政府不能实现其承诺，贷款则随时可能被冻结。因此，政府只能继续执行“强硬经济政策”。
这当然会带来其它问题。但俄政府从通货膨胀得到一定控制和经济下滑速度变慢中受到鼓舞。看来，它是不会因出现某些社会矛盾而后退的。
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专栏：
戈尔副总统警告说如汽车谈判破裂
美将对日实行制裁
新华社华盛顿６月２５日电美国副总统戈尔今天警告说，如果目前正在日内瓦举行的美日汽车贸易谈判２７日晚达不成协议，美国将毫不犹豫地对日本实行制裁。
戈尔在接受美国广播公司记者采访时说，“希望日本人能通情达理并达成协议”，“如果他们不这样做，就将实行制裁。”
美国５月１６日宣布，如果日本６月２８日前不答应开放其汽车与汽车配件市场，美将对其出口到美国的１３种豪华轿车征收１００％的惩罚性关税，日本为此将蒙受约６０亿美元的损失。
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专栏：
提供贷款兴办企业
波大力扶植农业
新华社华沙６月２５日电（记者王德凤）波兰农业部农村结构改造与现代化局局长乌卡希克日前向记者透露，为扶植农业尤其是贫困地区农业的发展，调动农民的生产积极性，波兰政府最近决定向农民发放紧急的专业性低息或无息贷款。
乌卡希克介绍说，贷款分三种。
其一是支持青年农民的无息贷款，以此鼓励农村青年扎根农村务农。贷款对象是４０岁以下的农村青年，其个人和家庭的主要收入来自农业，并有现代化农业计划。
其二是支持农民购置土地的低息贷款。凡购买土地后其土地总量不超过１００公顷，而购买的土地量不低于农户平均土地拥有量的农民，均可得到贷款。发放此类贷款的目的在于，发展高商品化的大农户和专业化农户，提高农业现代化水平。
其三是支持农村兴办中小企业，主要是农产品加工业的无息贷款。发放这类贷款有利于安置和吸收农村富余劳动力。
此外，还向农民发放优惠的流动资金贷款、投资贷款、购置农业生产资料和建设农村基础设施的贷款等。
此间观察家认为，１９８９年以来，波兰农业一直处于被忽视的状态。忽视农业带来的恶果使当局和人们认识到，扶植农业发展是发展经济、富国利民的根本。
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专栏：
蒙制定社会经济发展规划
据新华社乌兰巴托６月２６日电（记者王义民、常万隆）蒙古国家发展局局长楚·乌兰最近宣布，蒙古政府正在加紧制定《蒙古经济和社会发展构想》。
他透露，这一文件阐明了今后２５年间蒙古经济和社会发展的战略方针及其实施办法，并从总体上指出了蒙古发展的近期和长远目标。
他把２０２０年之前的蒙古经济发展过程划分为３个阶段：第一阶段是奠定经济复苏的基础；第二阶段是恢复经济并保持稳定增长；第三阶段将力争建立结构合理的、用世界先进技术和工艺装备起来的、与生态环境相协调的、有活力的外向型经济体系。
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专栏：
印度经济改革取得成效
王宏纬
４年前，印度面临严重经济危机，外汇储备仅１０亿美元，只够两周的进口费用支出。外债达７２０亿美元，相当于印度国民生产总值的２７％，在国际上的信用等级下降。若不是国际货币基金组织提供紧急贷款，印度几乎无法履行还债义务。拉奥总理深感形势紧迫，在执政后仅一个月，即推出了一系列大胆的改革措施。
这些措施主要有：（一）分两步将卢比贬值，以提高进口货价，降低出口货价；（二）废除对出口的现金补贴，允许出口商保留所赚外汇的３０％，供支付进口所需商品费用；（三）改革财政体制，以减少赤字。印采取了逐步结束通过中央银行发行特种国库券的办法，减少对邦政府的资金转移；（四）取消许可证制度。除一些小型工业外，几乎所有工业均不需申请许可证。外资只要能负责进口资本货物所需的外汇，在３４种工业项目中的股份可占到５１％。海外印侨可拥有此类工业企业１００％的股份。
这些改革打破了印度长期以来的经济发展模式，经济体制发生了较为剧烈的变化，产生了积极效果。首先是出口明显增长，外贸赤字缩小。１９９３—１９９４年度出口值为２２１．７亿美元，比上年度增长２０．４％，外贸赤字比上年度的４１亿美元减少２９亿美元。其次是外国私人投资加快。外国私人投资和证券投资到１９９３—１９９４年度达４１亿美元，比上一年度增加了７倍；到１９９４—１９９５年度，外资投资总额可能达８０亿美元。第三是外汇储备增加，１９９４年８月达１８０亿美元。第四是财政赤字占国内生产总值的比例减少：１９９０—１９９１年度为８．４％，１９９１—１９９２和１９９２—１９９３年度分别降为５．９％和５．２％。由于财政赤字比例下降，通货膨胀率也随之下降，从１９９１年８月的１７％下降到目前的９％左右。
印度的经济改革虽取得明显成绩，但也存在一些问题，如财政赤字又有所上升，公有企业亏损严重，失业人数增加和对外贸易仍然滞后等等。要解决这些问题，有待继续深化改革。目前已出台或将出台的有关财政、税制和金融改革触及经济的核心，难度较大。
基于此，拉奥政府十分注意和强调改革的步子要稳，以避免引起社会动荡。拉奥总理认为，要保证经济改革顺利进行并取得预期效果，必须坚持以下几条原则：（１）坚持独立自主，自己决定政策；（２）坚持政府必要干预，重视民众利益；（３）坚持步伐稳妥，保持政治稳定；（４）坚持优良传统，抵御外来消极影响。这些原则有利于推动印度经济改革继续健康、稳步地向前发展。
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专栏：
日本开发新型消臭剂
本报讯一种由日本荣华商事株式会社开发的新一代中和反应型消臭剂，在日本受到用户的欢迎。
这种被称为“２１世纪的梦”的消臭剂，是通过消臭分子和受污染空气中的臭气分子在瞬间中和反应，产生出清新洁净的空气，达到消臭防污染的目的。与目前国际上通常使用的除臭剂相比，具有见效快、持续长、经济安全、抑菌洁净和无臭无异味等优点，适合于家庭以及公共场所、交通工具和垃圾处理场所使用。（晓胡）
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专栏：
哥伦布发现美洲大陆时间有新说
新华社罗马电丹麦历史学家海耶达尔认为，哥伦布发现美洲大陆实际上是在１４６７年，比人们公认的１４９２年早２５年。
据意大利新闻媒介２４日报道，他是在２３日同奥斯陆的一家报纸谈话时发表这一观点的。
他认为，１４６７年哥伦布参加了一支由丹麦人和葡萄牙人联合组成的探险队。
这支探险队曾通过格陵兰岛同加拿大之间的戴维斯海峡，到达过美洲大陆。这一情况在历史资料中也得到了印证。
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专栏：
英政治风波引起金融市场动荡
新华社伦敦６月２６日电（记者李国威）英国执政的保守党日益加剧的内部斗争引起金融市场动荡。２６日上午，政府金融债券和股票均大幅度下跌，英镑也呈疲软状态。
梅杰首相２２日宣布，辞去保守党领袖职务后，市场２３日就开始波动。２６日上午，英国政府威尔士事务大臣雷德伍德宣布辞去内阁职务，准备向梅杰发起挑战。政治不稳定因素首先引起政府金融债券下跌，长期债券下降１．５点以上。《金融时报》１００种指数一度比２３日收盘时跌落５３．３点。至当地时间２６日１３时，该指数为３３２９．３，比上一个收盘日下跌５０．１点。英镑对马克和日元的比价分别为１∶２．２１１４和１∶１３４．３，而２３日的收市价分别为１∶２．２２６６和１∶１３５．６０。
市场分析家认为，保守党的分歧和虚弱将导致货币政策的放松。
但２６日报界传说财政大臣克拉克将很快宣布提高利率。许多交易商目前正在观望，为下一步行动作准备。
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专栏：
擅离职守违反纪律
秘鲁大批警察被除名
新华社利马电（记者王权富）据此间报纸日前报道，从一九九四年一月到今年三月，在秘鲁警察部队开展的道德整肃运动中已有一千四百一十五名警察被除名。
被除名的警察大多是下级警官，其中包括二百零一名专家，占服役警察总数的百分之二点二五。
据报道，绝大多数警官是因为擅离职守、违反纪律而被除名，但也有少数警官因犯有盗窃、凶杀等罪行而被开除。
秘鲁目前拥有十点三八万名警察。
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专栏：国际小百科
联合国宪章
今年６月２６日，是《联合国宪章》签订５０周年纪念日。
第二次世界大战末期的１９４５年４月２５日至６月２６日，由中、苏、美、英四国发起，邀请包括１９４２年１月《联合国家宣言》的签字国在内的共５０个国家的代表在美国旧金山举行会议。会议基本上根据１９４４年在华盛顿的敦巴顿橡树园会议所准备的建议案，一致通过了《联合国宪章》，签字手续于６月２６日完成。
《宪章》共１９章，１１１条。它规定了“维护国际和平与安全”，“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系”，“制止侵略行为”，“促成国际合作”等联合国宗旨，以及为实现上述宗旨应遵循的原则：各国主权平等；以和平方法解决国际争端；不用威胁或武力，或与联合国宗旨不符的其他方法侵犯他国的领土完整或政治独立；联合国不得干涉本质上属于任何国家国内管辖之事件，等等。《宪章》还就会员国的义务和权利及联合国６个主要机构的职能范围等作出了规定。
１９４５年１０月２４日，联合国正式成立，《联合国宪章》随之生效。
５０年来，《宪章》在维护国际和平与安全、发展国际间的友好关系、促进国际合作等方面发挥着重要作用。《宪章》的原则至今仍有普遍意义，是解决国际问题的重要准则。随着国际形势的发展，许多国家已要求对《宪章》部分不适应当前形势的内容作出相应的修改。为此，联合国成立了《宪章》问题特别委员会，具体研究和审议各国政府提出的意见和建议。（余仁杰）
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专栏：
粮农组织赞扬在华试验项目
新华社亚的斯亚贝巴６月２４日电（记者陈才林、丁喜刚）联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫今天赞扬在中国进行的粮农组织试验项目是“成功的典范”。
迪乌夫是在这里举行的记者招待会上说这番话的。他前来此间是为了参加即将召开的非洲统一组织第３１届首脑会议。
迪乌夫介绍说，联合国粮农组织目前在１５个国家进行试验项目，其中９个是非洲国家。他说：“我们非常满意的一个试验项目是在中国。”
迪乌夫说：“中国在使用先进技术、提高劳动生产率和提高农业产量方面成绩十分突出。中国保证了粮农组织整个试验项目在一些地区得到具体落实，这些地区有着良好的灌溉条件，从而保证了粮食生产的提高。”
他赞扬中国把居住在缺少耕田地区的一部分居民有组织和有计划地迁移到农业生产地区，以提高农业产量和提高劳动生产率。
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一九四五年四月二十五日至六月二十六日，五十个国家二百八十二位代表在旧金山市歌剧院举行联合国国际组织会议，制订联合国宪章。图为旧金山市歌剧院外景。
周云汉摄
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37岁的巴塞罗那港口潜水员阿方索·克鲁兹正在水中作画。这位自学成才的业余画家每日数次在地中海海面下20多米处作画，每次两小时。当地市民称其为“水下梵高”。他还准备到红海和加勒比海作画。 新华社发