1995年6月27日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  农业投入要落实到位
本报评论员
今年我国农业开局形势不错。北方三夏丰收,南方春粮春油喜讯频传,粮棉等主要农作物播种面积普遍增加,苗青叶壮。这种局面来自各地对农业生产的重视,来自对农业投入的增加。湖南加大农业投入立见成效,便是一个例证。
党中央、国务院非常重视农业,这些年先后出台了一系列扶植农业生产、保护农民利益,调动农民积极性的政策措施,推动了农业和农村经济的发展。然而从整体看,农业和农村经济的发展与市场的需求还不相适应;从长远看,我国农业既面临着人口增加、人民生活改善和工业化进程加快的巨大需求的压力,又面临着耕地减少、基础设施薄弱等方面的双重制约。我们必须从战略高度、全局高度看待农业,真正把它摆在经济工作的首位。大力发展农业,首要任务是增加对农业的投入,各地应不断健全和完善农业投入机制,农业投入应该而且必须是多渠道的。一是国家财政投入。今年中央用于农业的投入有较大幅度的增加,这笔资金各地一定要用好,用到关键处。各级地方政府都必须下决心压缩基本建设项目和节省开支,尽力增加财政投入,同时也有责任组织好社会上多种资金用到农业上。二是乡村集体应增加对农业的投入,包括乡镇企业“以工支农”、“以工补农”资金等,为农业发展筹集更多的资金。三是作为投入主体的农民要把资金集中起来尽量用到农业生产上,并且扩大劳动力的投入和劳动积累。各级各部门都要拿出实际行动,大力支农、扶农、护农,切不可坑农、骗农、伤农。
现在的关键是抓落实到位。年初各地都制定了农业投入计划,有的还通过人民代表大会以立法形式确定下来了,这些资金有的已落实到位,但也有些地方还停留在口头上,没有兑现,或兑现不好,个别地方甚至出现挤占、挪用、截留的现象,值得引起高度重视和警惕。半年即将过去,各地上一级党委和政府有必要对下一级农业投入情况检查一次,查一查上半年应该到位的资金是否到了位?到位多少?没有到位部分怎么办?查一查下半年资金来源渠道如何?如何保证全部落实?查一查有没有挪用、截留挤占现象?如何处理,怎样补齐?总之,要抓落实,不能放空炮。
各地都说资金紧,这固然也是事实,但潜力还是有的,主要在于进一步提高对农业的地位和对增加农业投入重要性的认识。如果真正把农业摆在国民经济的首位,把发展农业和农村经济作为强县富民强省富民的战略来对待,如果不是在口头上而是在行动上真正重视农业,那末就会理直气壮抓投入,就会千方百计克服困难,找出多种门路,想出多种办法来,确保农业投入不断增加,确保落实兑现。
当前正是我国粮棉和经济作物生产生长以及畜牧业发展的关键时刻,也是抗灾救灾防灾的节骨眼上,同时粮油收购工作已经或即将全面展开,对资金的需求异常迫切。各地要统筹安排,做好工作,确保农业投入的增加,确保农业发展和农产品收购资金的足额到位,扶助农业,取信于民,共同努力,夺取今年农业全面丰收。


第1版(要闻)
专栏:

  中央决定增拨普及九年义务教育专款
在原来每年2亿元基础上,计划三年内增加到每年10亿元
本报北京6月26日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者董洪亮报道:记者在日前召开的12省“普九”工作会议上获悉,为实现到本世纪末我国基本普及九年义务教育的目标,中央决定在原来每年2亿元的基础上,今年再增拨2亿元义务教育专款,并逐年增加,计划三年内增加到每年10亿元。
中央增拨的专款将用于实施“贫困地区义务教育工程”。其工程内容是:集中中央和地方各级人民政府财力,调动人民群众办学的积极性,有重点地改善贫困地区及基础教育发展薄弱地区小学、初中的办学条件,使之达到国家规定的标准,实现《中国教育改革和发展纲要》规定的普及义务教育奋斗目标。国家教委、财政部要求地方各级政府必须保证相应的配套资金,尽快建立义务教育专款。同时采取多渠道筹措项目资金,切实保证项目任务的完成。国家教委副主任柳斌和财政部有关负责人指出,各地决不能用教育费附加顶抵政府义务教育专款。今后,中央“普九”专款下拨要视各地资金配套情况而定,资金不配套或配套额度不足的,中央补助专款将缓拨或减拨。
据了解,为加强对中央专款的管理,财政部、国家教委已组成专门小组,负责对中央专款项目执行情况进行监督检查。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏总理与切尔诺梅尔金总理会谈
双方对各领域关系的发展表示满意
本报莫斯科六月二十六日电记者许恒声、孙东民报道:今天上午,国务院总理李鹏与俄罗斯联邦政府总理切尔诺梅尔金在俄罗斯政府大厦举行了会谈,就双边关系和国际问题进行了广泛而深入的讨论,取得很大成果。
两国总理对一年来中俄两国在政治、经贸、科技、文化等各领域的关系发展表示满意。认为两国领导人保持经常性的对话和接触,对加深相互了解与信任,促进两国关系全面发展发挥着不可替代的重要作用。
切尔诺梅尔金总理高度评价了两国的经贸和其他领域的合作关系。他说,俄方同意加强两国有信誉的大公司和大企业间的直接联系和合作,包括在建设辽宁核电站方面的合作。
李鹏总理指出,为了开创两国经贸关系的新局面,两国政府应支持和协助双方有实力的大公司和大企业之间建立稳固和直接的联系体制,减少中间环节,而且可采用现汇贸易方式,这对双方都是有益的。中方欢迎俄罗斯具有法人资格的大公司参与中国三峡工程的建设。两国总理还同意两国的公司就建设辽宁核电站进行直接的谈判。
两国总理还指出,中俄两国在石油、天然气、电力、军工等领域具有很好的合作前景,希望双方公司选择一些重大项目开展合作,进行实质性的谈判。两国总理还就中俄两国银行、保险机构和仲裁机构之间的合作交换了意见。
在谈到两国关系时,两国总理还确认,把两国共同边界变成永久和平安宁、友好相处、共同繁荣的纽带,是双方的共同目标。近年来,两国毗邻地区的交往与合作日益增加,促进了互利互惠的经济合作,主流是好的。两国总理同意共同作出努力,采取措施,解决两国边境地区人员交往中存在的一些问题。
两国总理还谈到了边境裁军谈判问题,认为五年多来的谈判取得了阶段性成果,希望加速谈判进程,尽早签署有关协议。两国总理积极评价了中俄边界谈判,一致认为应该严格遵守已签署的有关边界问题的协定,按照双方达成的划界原则,继续努力,尽早全面彻底地解决边界问题,使两国边界成为和平与友好的纽带。
两位总理还强调,每个国家都有权选择自己的社会制度。中俄两国都是主权国家,不能允许外国对我们指手画脚,干涉我们的内政。
在谈到国际问题时,两国总理说,中俄都是世界上具有重要影响和作用的大国。两国对许多问题的看法相近或一致,中俄双方加强合作,相互配合,可为世界和平与稳定做更多的事。两国总理强调,中俄两国要在国际事务中进一步加强磋商与合作。切尔诺梅尔金总理说,俄方对两国在联合国及其专门委员会的合作与磋商表示满意,俄政府对中国政府支持俄罗斯加入亚太经合组织(APEC)表示感谢;李鹏总理对俄在联合国人权委员会上对中国的支持表示感谢。
会谈结束后,两国总理签署了中华人民共和国政府总理李鹏访问俄罗斯的联合公报。
吴邦国副总理和俄司法部长科瓦廖夫,与俄罗斯政府副总理达维多夫以及俄罗斯机械制造工业委员会主席欧古尔佐夫,分别签署了中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于共同建设黑河布拉戈维申斯克黑龙江(阿穆尔河)界河大桥的协定、中华人民共和国机械工业部与俄罗斯联邦机械工业委员会建立和发展合作关系的协议;外交部副部长戴秉国和俄罗斯有关部门的负责人签署了中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于森林防火联防协定,以及中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于相互承认学历学位证书的协议、中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于植物检疫和植物保护协定;国家计委副主任陈同海和俄有关部门的负责人签署了中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在信息化领域合作的协议。
签字仪式后,两国总理共同会见了记者,并回答了记者的提问。
(附图片)
图为李鹏总理同切尔诺梅尔金总理会谈前亲切握手。
新华社记者王新庆摄


第1版(要闻)
专栏:

  加大农业投入粮棉面积回升
湖南春收作物丰收
本报长沙6月26日电自5月中旬以来,农业大省湖南不断传来喜讯,春收作物丰收,预计春粮总产6.4亿公斤,油菜籽总产1870万担,可望创历史最高水平;粮棉生产面积回升,粮食播种面积落实7600多万亩,超计划50万亩,棉花播种面积比去年增加30万亩。农业的喜人开局与该省强化农业、增加农业投入息息相关。
据了解,今年湖南省在资金形势紧张的情况下,千方百计保证农业投入,与上年比较,各级财政预算安排对农业的投入增长10.59%,其中省级财政投入增加12%,农业银行信贷投入增长26.55%。
近年来,湖南的各级领导看到了一个事实:湖南是农业大省,农村人口占全省总人口的83.4%,农业发展与农民致富紧密相连。去年,全省农业丰收,农民人均增加纯收入303元。农业丰收也带动了全省经济的发展。但是,从农业的现状来看,湖南农业弱质又表现十分突出,除了自然灾害频繁以外,投入不足是一个突出问题,水利设施老化,农技队伍不稳,农业科技成果推广慢。为此,湖南把增加农业投入作为发展农业的重要举措抓。
粮棉生产是投入的重点。今年,该省计划粮食总产量达到265亿公斤,为了实现这一目标,突出抓了两项增产措施:一是“吨粮田”建设,全省确定17个县(市)过吨粮,一个地级市过吨粮;另一项是实施“早稻赶超晚稻”战略,扩种高产的杂交早稻500万亩。这两项措施,省地县各级投入1亿多元资金给予扶持。棉花生产,全省重点抓100万亩高产示范片亩产皮棉100公斤的“双百工程”,这项“工程”的资金、物资扶助、奖励政策都是近几年来投入最多的年份。
在突出粮棉的同时,湖南省还注重抓好潜力大的开发性生产投入。这个省共有可开发的丘岗山地面积近2亿亩,山地的收益每年每亩仅20元左右。全省制订了分期开发的计划,近年来全省投入资金1亿多元,开发出山地面积900多万亩,这些开发的山地既保证了生态效益,同时经济效益比过去增加4倍多。湖南把科技投入作为重中之重。今年,全省重点抓好“两系法”杂交水稻技术的攻关和推广,并投入资金在全省示范40万亩,同时投入巨额资金给农业科技部门研究新品种,力争在近两年内培育出一批新的光、温敏不育系和强优组合。这个省还注重把钱投入在科技成果的转化上,全省科技成果的转化率达到40%以上,在全国处于领先地位。(湖南日报供稿)


第1版(要闻)
专栏:

  援藏干部要出发
本报记者杨振武
一束束鲜花,一遍遍叮嘱,一缕缕温情……
6月26日上午8时许,首都机场候机大厅一时成为情感交汇的世界。中央国家机关援藏干部就要出发了。
“我对西藏有特殊的感情。”53岁的张小平乐呵呵地对记者说。这位长期从事民族报道的中央人民广播电台编辑,是这次援藏干部中年龄最大的同志。过去他曾15次赴藏采访,这次能有机会援藏他感到自豪。
此刻,32岁的郭磊倒是有些心事。他妻子是7月初的预产期,赶在这当口上动身,难免有些牵肠挂肚。前来送行的北京舞蹈学院领导对他说:“放心吧,家里的事我们来管!”
吕广伦6岁半的女儿吕染尘搂着爸爸的脖子,依依不舍。记者问小染尘:“知道你爸爸去哪里吗?”“去西藏。”“西藏远不远?”“很远很远。”小染尘一脸认真地说:“我爸爸不在家,我会很乖的。”
“我很珍惜现在的分分秒秒。”援藏干部裴显鼎的妻子黄梅华道出了离别时的心情。此时此刻,夫妻之间、同事之间、亲朋之间,真是有讲不完的话,诉不完的情。
相比之下,中年人的感情表达更深沉些。46岁的庄子健是人事部机关党委副书记,他的妻子刘树茹对记者说:“要说困难,谁家都有,我们不能拉他的后腿。”
记者找到正在忙碌的中组部调配局副局长王为江。他说,今天出发的援藏干部来自中直机关和中央国家机关32个部委,共81人,其中司局级干部近20名,他们将在西藏工作3年。
援藏干部中,有人民日报主任记者李而亮。这次赴藏,他将担任西藏日报副总编辑。作为一个有抱负的记者,离别本是寻常事,今天,他没让妻儿来送行。他说:“去西藏就得有股豪迈劲,我不愿意看到眼泪。”
8时45分,安全通道前,援藏干部们向亲人挥手告别,踏上了建设雪域高原的征程……


第1版(要闻)
专栏:

  非统首脑会议开幕
李鹏总理致电祝贺
本报北京6月26日讯中华人民共和国国务院总理李鹏25日致电非洲统一组织第31届国家元首和政府首脑会议,对在亚的斯亚贝巴举行的这一盛会表示热烈的祝贺。贺电全文如下:亚的斯亚贝巴非洲统一组织国家元首和政府首脑会议:
值非洲统一组织第31届国家元首和政府首脑会议召开之时,我谨代表中国政府和人民,向会议致以热烈的祝贺。
冷战后国际形势剧变曾经给非洲带来很大的冲击,使非洲的和平与发展事业面临严重困难。但是,坚强的非洲人民经受住了严峻考验,渡过了最困难的时期。目前,非洲政局较前稳定,经济有所好转。非洲正在逐步进入一个以谋求稳定、和平和发展为主要特征的新时期。中国政府和人民始终密切关注非洲形势的发展,为出现的积极变化感到欢欣鼓舞。
联合自强解决地区冲突和发展经济,是当前非洲形势发展的主流。非洲人民深切地体会到,和平与稳定是经济重建与发展的必要前提。非洲有关各方为解决地区冲突,进行了富于开创性的探索,致力于建立自主解决地区冲突的运作机制。同时,非洲经济共同体条约生效以来,非洲不同层次的经济一体化取得新的进展。中国政府和人民对非洲人民表现出的这种坚定决心和自强不息的精神深为敬佩,衷心祝愿非洲各国人民在实现本大陆的稳定与经济发展方面不断取得新的成就。
长期以来,非洲统一组织作为非洲最大的地区组织,为非洲的政治解放和经济发展进行了百折不挠的奋斗。今天,非洲统一组织肩负着维护非洲国家的和平稳定、促进经济发展的更加繁重而光荣的使命。中国政府和人民赞赏和支持非洲统一组织为此所做的各种努力。
中非关系是发展中国家之间真诚、平等、友好与合作的典范,体现双方在长期共同斗争中建立和发展起来的兄弟情谊,经历了时间和国际风云的考验。中国政府和人民十分珍惜这一友谊,希望在新的形势下更加相互理解,相互支持,进一步巩固和加强中非友好合作关系。
我相信,本届首脑会议一定能取得预期目标,实现非洲国家和人民赋予的伟大使命。
预祝会议取得圆满成功!
中华人民共和国国务院总理李鹏
1995年6月25日


第1版(要闻)
专栏:

  岩滩电站四台机组投入运行
本报讯6月23日,国家重点建设工程岩滩水电站再传佳音:四号机组正式并网发电。至此,这座由上万名建设者,历经十个春秋兴建的迄今为止红水河广西境内最大的水力发电站,机组安装工程已全面竣工。
(罗昌爱胡天江韦瑞生)


第1版(要闻)
专栏:

  济南铁路局安全生产800天
本报讯济南铁路局重视采用新技术、新设备完善安全监控设施,有力地保证了全局的安全生产。到6月26日18时,这个局已实现连续无行车重大、大事故800天,创该局安全生产史上的最新纪录。
(蔡兴发杨长青)


第1版(要闻)
专栏:

  中俄两国总理会见记者
指出两国完全有能力自己来解决自己的问题
本报莫斯科6月26日电记者许恒声、孙东民报道:国务院总理李鹏今天说,他与切尔诺梅尔金总理在会谈中讨论了双边关系问题,也谈到了国际问题。中俄两国都是独立和主权国家,他们知道该怎么做,该怎么生活,不用别人教训。中俄两国完全有能力自己来解决自己的问题。
李鹏总理是在与俄罗斯总理切尔诺梅尔金会谈,并参加了签字仪式后会见记者时说这番话的。
俄总理强调,他很同意李鹏总理的意见,俄中两个大国完全有权力来处理自己的事。
李鹏总理在回答台湾记者关于李登辉能否出席今年在日本大阪举行的亚太经合会议,并利用这一场合同江泽民主席会晤的提问时坚定地表示:这是绝对不可能的,亚太经合组织对此有明确的规定。中华人民共和国是全中国唯一的合法政府,台湾是中国不可分割的一部分。中国是以主权国家的身份加入亚太经合组织的;而作为中国一个省的台湾,则是以地区经济身份加入的。台湾方面只能由经济官员出席这次会议。
李鹏总理接着说,会谈时切尔诺梅尔金总理再次重申俄坚持一个中国的立场,确认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府。
切尔诺梅尔金总理在回答记者提问时说,两国领导人今天签署的8个文件都很重要,对发展俄中关系具有重要意义。会谈中涉及了俄中两国合作的重大领域和项目。如,俄准备参加中国的三峡水电工程建设、合作建设中国辽宁的核电站、俄政府提供贷款、向中国供应成套设备等。他说,俄中两国将合作建设黑龙江界河大桥,这是很重要的,有助于解决俄中两国边境贸易和运输问题。
俄总理在回答关于车臣问题时说,现在俄政府代表团正在同车臣方面就政治解决车臣问题进行谈判,谈判正朝正确的方向发展。他重申,俄政府将利用一切可能,政治解决车臣问题。李鹏总理表示,中国人民希望俄罗斯局势稳定,经济发展,人民生活水平不断提高。


第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环会见智利总统
本报圣地亚哥六月二十六日电记者张仓吉报道:全国政协主席李瑞环今天在智利总统府会见智利总统弗雷时说:“一个国家的发展与进步,任何时候都离不开在纵向上继承前人的已有成果,在横向上借鉴与学习其他国家的有益经验。”
李瑞环指出,中智同属发展中国家,两国在经济建设和其他领域有许多经验值得互相借鉴,互相学习。他说:“发展中国家要加快建设步伐,更应当面向世界,真诚地、刻苦地、坚持不懈地向其他国家学习。但是,这种学习必须是从本国的实际出发,必须与自己的实践相结合,最终形成具有自己特色的发展路子。大量事实证明,夜郎自大、闭关锁国会导致落后,而迷信外国、脱离本国实际地照抄照搬也不会成功。”他还指出:“总之,要取诸家之长处,走自己的道路,取诸家之长处的目的就是为了走好自己的道路。”
关于两国关系,李瑞环说,中智两国相距遥远,但两国关系十分密切。两国有着进一步合作的良好条件,发展经贸互利合作前景十分广阔。李瑞环对弗雷总统表示,我们相信在总统阁下的领导下,智利会有一个大的发展,也相信中智关系会有一个大的进步。
弗雷总统对李瑞环主席的来访表示热烈欢迎。他说,智利实行地区开放主义,我们在经济和政治建设方面所取得的成就,很大程度上得益于对外开放。弗雷总统说,我们十分钦佩中国人民在各个领域所取得的成就,非常重视同中国的关系。智中两国国情有很大区别,但你们的经验对于我们也很有益。他说,进一步发展两国合作具有广阔前景,我们希望进一步加强合作与交流,以造福两国人民。
会见中,李瑞环对智利政府的盛情邀请和款待表示感谢,转达了江泽民主席和李鹏总理对弗雷总统的亲切问候,并重申了江泽民主席对弗雷总统的访华邀请。
弗雷总统请李瑞环转达他对江泽民主席、李鹏总理的问候,并说访问中国是他多年的宿愿。他表示期待着年内在北京同中国领导人见面。
会见是在亲切友好的气氛中进行的。


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