1995年6月25日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  山西国际经贸洽谈会暨锣鼓节将举行
本报讯记者韩小丽报道:’95山西国际经济贸易洽谈会暨锣鼓艺术节将于今年9月16日至22日在太原举行。
山西省政府为开好这次洽谈会,正在积极准备。他们对外公布了526个经济技术合作项目,涉及煤炭、电力、冶金、交通、农牧、旅游等行业;在进出口商品交易中,将展销15大类2000余种名、优、特、新商品。为吸收省外、境外的资金、技术及管理优势,洽谈会将推荐20余个产权转让交易企业,涉及冶金、化工、机械、纺织、医药等行业,产权转让交易方式包括兼并、租赁、购买、转让股权以及双方商定的其它方式。
锣鼓艺术节上,将展示闻名中外的临汾“威风锣鼓”及侯马“软锤锣鼓”、朔州“扇鼓”、文水“呱子队”、阳泉“武迓鼓”等锣鼓艺术精品。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  大别山火电厂在麻城筹建
湖北大别山火电厂初步可行性研究报告日前在麻城通过电力部、铁道部和湖北省有关专家的审定。大别山火电厂的建设对于优化湖北省的电网布局,形成与三峡工程配套的鄂东火电群,改变湖北西电东送的格局,具有重要作用。电厂规模初定为120万千瓦。(戴喜旺程李叶)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  国道清远段一级公路开工
总投资35亿元的107国道广东清远段一级公路,6月18日在铁道部十八局三处担负施工的重点工程焦冲隧道工地全面开工。清远一级公路由清远市起至粤湘交界的连山壮族瑶族自治县风头岭止,全长215.85公里,路面宽24.5米,混凝土路面。(程文才范建平)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  四川实施“千乡电视工程”
四川省正着手实施“千乡电视工程”。这项工程计划在两到三年内,在四川民族地区和老少边穷地区的1000多个乡各建立一座卫星地面接收站。据统计,四川省1994年尚有1/4的人口不能收听收看广播电视。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  北京去年节电4.8亿千瓦时
北京市大力推广节约用电技术,取得显著效果。去年,全市共节电4.8亿千瓦时,相当于大兴县一年的用电量。(除署名外据新华社)


第1版(要闻)
专栏:

  吉林依法保护耕地
基本农田保护面积近400万公顷
本报长春6月24日电记者汪波报道:国家重点商品粮基地吉林省,从今年开始把稳定现有耕地列为各级政府领导任期目标,为保护耕地提供了有效的组织保证。
为加强土地管理法制和政令建设,用法规和制度规范耕地保护行为,省人大重新颁布了地方性法规——《吉林省土地管理条例》,进一步增强了各级政府依法管地,切实保护耕地的责任感和紧迫感。
全省各级政府还从优化配置土地资源、提高土地利用率和产出功能着眼,积极研究和探索对农村集体土地流转的管理,规范了土地流转市场,而且有效引导和促进了农用土地向种田能手集中,实现规模经营,优化生产要素的组合,提高了土地利用率和产出率。
在国务院下达制定农田保护区规划之前,吉林省已完成了28个商品粮基地县基本农田保护区规划和22个县级以上城市的菜田保护区规划。目前,全省基本农田保护面积达到391万公顷,菜田达到4.24万公顷。自1986年以来,全省还开发复垦土地18万公顷,其中耕地8.4万公顷,相当于同期各项建设占用耕地面积的7倍。


第1版(要闻)
专栏:

  山东省龙口地方港扩建后,可同时容纳5艘8万吨级以上的巨轮出入装运。图为龙口港胜利油田泊位正在装运出口水泥。
  本报记者 杨文道摄


第1版(要闻)
专栏:

  制止违法批地用地
本报评论员
今天是全国土地日。自1991年设定这个纪念日起,历经了5个春秋,土地日从陌生到熟悉,已经深入亿万人心,成为全社会深切关注的一个重要纪念日。
今年的土地日的宣传主题是“土地与法制”。这个重要的主题,说明了土地与法制这两者之间的密切联系,向人们提出了如何加强法制建设,依法强化土地管理的重大课题。回顾我国近十几年的历史,不难发现,我国土地使用制度与土地管理体制的改革,一直是和土地法制建设同步进行的。近几年来,《土地管理法》和国务院制定的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等8个行政法规和一系列法规性文件相继出台,加上国家土地管理局等制定的法规和规章,业已形成了一个与现阶段国民经济建设的土地管理工作相适应的土地法律体系框架。这些法律、法规对狠刹乱占滥用土地歪风,理顺土地管理秩序,产生了明显的作用。
法律是土地的保护神,而土地正在呼唤着法律。我国人多地少,耕地资源不足,而且人口不断增加,耕地却在大量减少,人地矛盾日益尖锐。问题是,当土地资源的危机向我们迫近时,有些同志却麻木不仁,无动于衷,批地用地依然大手大脚,毫不顾惜。近年来,乱占滥用耕地势头时有出现,违法用地的现象还很严重。究其原因,重要的一条就是法制的作用还没有完全到位。为了切实贯彻保护耕地的基本国策,各级土地管理部门必须在深化改革的同时,把土地法制建设摆在重中之重的位置。
市场经济是法制经济。土地当它从非市场化走向市场的时候,尤其要靠法律以强制性的力量来规范,通过严格的管理,使之活而不乱,运作有序。在致力于土地市场建设的同时,致力于土地法制建设,这应当是并行不悖的两项任务。只有两手一齐用力,抓住这两种建设,才能促使土地使用制度改革健康地发展。
土地法制建设,应当包括立法、执法、守法三个方面。当前我们面临的主要任务,也是这三个方面。首先,还要加快立法步伐,使土地法制体系日臻完善。当前更为紧迫的,是切实解决有法不依和执法难的问题。有了法律,不等于就是法制。现代意义上的法制,最基本的一点就是依法办事。现在土地法律已经不少了,但是违法批地、违法用地的现象仍然十分严重,有法不依的情况还大量存在。尤其是一些地方政府的某些领导,法制观念淡漠,不能依法治地,土地方面的行政违法事件屡禁不止。应当指出,行政违法行为比其他社会主体的违法行为危害更大,影响更坏,纠正更难。唯其如此,更应当引起高度重视。我们一定要明确,越权批地、擅自下放土地使用权、低价出让土地和违法用地等,都是严重的违法行为,为法律所不容。对于那些至今还对违法批地用地不以为然的领导干部,我们必须大喝一声:“赶快回到依法办事的轨道上来!”对于违法批地的行为,必须严肃查处,追究责任,给予应有的法纪处分,再也不能姑息了。为了改变目前执法难的问题,必须提高土地管理部门依法行政、严格执法监督的职能。只有强化行政执法部门的执法手段,才能对违法批地行为形成有力的约束。
为了让法制在土地上扎根,必须使土地法制意识在全社会扎根。因此,我们要充分利用各种宣传形式,广泛、深入、持久地宣传土地的国情国策国法,造成全社会学法、懂法、执法、守法,依法管好用好土地的风气。只有这样,人人遵守法律,人人监督执法,我国的土地管理才能完全走上法制轨道。
让法制在我们广阔的土地上深深扎根,让我们的土地上遍开社会主义现代化的绚丽花朵!


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏总理与马尔丘克总理会谈
指出中乌两国经济互补性很强合作潜力很大
本报基辅六月二十四日电记者孙东民、慈汝岭报道:今天上午,李鹏总理和马尔丘克总理在乌克兰内阁大厦举行了会谈,着重就双边关系交换了意见。
马尔丘克说,乌克兰政府和人民高度评价李鹏总理的访问。乌中两国和最高领导人直接对话和接触,增进相互理解和信任,这是双方合作的基础和保证。李鹏说,中乌两国建交三年多来,双方的友好合作关系发展顺利,两国在各个领域都已经建立起正常的合作渠道,两国政治关系很好,在许多问题上相互支持、合作。中国支持乌克兰的主权、独立和领土完整,并向乌克兰提供了核安全保证。乌克兰在台湾、西藏等问题上始终支持中国政府的原则立场,我们对此深表赞赏。两国总理希望今后在国际问题上加强合作。
李鹏在谈到两国经贸合作时说,经过双方的共同努力,中乌经贸关系有了积极的进展。中乌贸易额在中国同独联体和东、中欧地区国家的贸易中占第二位。中国已成为乌克兰的重要贸易伙伴。李鹏说,中乌两国经济互补性很强,目前双方在许多领域的合作还处于起步阶段,不少新的合作项目还在酝酿之中,潜力很大。双方可以通过科技合作和生产合作来促进经贸关系,两国政府要为企业界的合作创造良好条件。
马尔丘克说,乌中双方在科技、交通、造船、农业、化工、和平利用宇宙空间等方面都存在着合作的巨大潜力。他表示完全赞同李鹏总理关于两国企业界增进了解的建议,乌方考虑将在华举办经贸方面的洽谈会。两国总理一致赞成扩大贸易领域,增加贸易额,并商定各自推荐一批有代表性的大公司、大企业建立长期的合作关系,进行直接贸易。
李鹏欢迎有实力的乌克兰公司按照国际惯例参与中国基础设施建设工程的招标。李鹏总理邀请马尔丘克总理在方便的时候访华。马尔丘克愉快地接受了邀请。
会谈结束以后,两国总理签署了李鹏总理正式访问乌克兰联合公报。两国有关部门的负责人还签署了中国环保局同乌克兰环保和核安全部在环境保护领域中进行合作的协定以及中国政府向乌克兰政府提供无偿援助的换文。
签字仪式后,两国总理共同会见了中外记者。他们一致表示,中乌在许多问题上达成了共识。马尔丘克认为,李鹏总理的这次访问取得了丰硕成果,将会大大推动双边关系的发展。李鹏表示,他对同乌克兰总统和总理的会谈非常满意,感谢乌克兰政府为这次访问所作的周到安排。
国务院副总理吴邦国、国务院外办主任刘华秋等出席了会谈和签字仪式。
(附图片)
6月24日,正在乌克兰访问的国务院总理李鹏同乌克兰总理马尔丘克在基辅内阁大厦举行会谈。
新华社记者王新庆摄


第1版(要闻)
专栏:

  江主席会见海部俊树
指出能否认真反省二战期间的侵略罪行,关系到日本的国际形象。歪曲历史将有害于中日两国发展长期的睦邻友好关系。重申中国在台湾问题上的原则立场。希望中日两国有识之士着眼于两国人民的长远利益,共同走向和平、繁荣的21世纪
本报北京6月24日讯新华社记者张宿堂、本报记者何加正报道:正在外地考察工作的中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午会见了以党首、前首相海部俊树为名誉团长,外交政策委员长鹿野道彦为团长的日本新进党代表团。
江泽民对海部一行来访表示欢迎,并与他们进行了友好的交谈。
他说,发展中日友好关系是中国对外政策的重要组成部分。中日邦交正常化以来,两国关系的发展总的是好的。海部先生在任首相期间,为促进中日关系做出了贡献,我们对此予以积极评价。
在谈到对历史上日本侵华战争的看法时,江泽民指出,能否认真反省二战期间的侵略罪行,关系到日本的国际形象。歪曲历史将有害于中日两国发展长期的睦邻友好关系。教育青年一代正确认识历史是两国政治家的共同责任。
江泽民还向日本客人重申了中国在台湾问题上的原则立场,指出任何企图损害中国主权,制造“两个中国”、“一中一台”的言行,都是中国政府和人民绝对不能接受的。他表示希望中日两国的有识之士着眼于两国人民的长远利益,共同走向和平、繁荣的21世纪。
海部俊树说,新进党成立以后的第一次出访就来到中国,这表明了我党对贵国的友好感情。我们认为,发展日中两国世代友好的关系,对亚洲乃至世界的和平与繁荣是非常重要的。我希望通过这次访问,不仅为两党友好关系打下基础,而且为促进两国友好合作做出贡献。
宾主还就其他共同关心的问题坦率地交换了意见。中联部部长李淑铮等参加了会见。


第1版(要闻)
专栏:

  中乌两国总理签署联合公报
本报基辅6月24日电中华人民共和国总理李鹏和乌克兰总理马尔丘克今天在基辅签署了联合公报。
公报全文如下:
中华人民共和国总理李鹏正式访问乌克兰联合公报
应乌克兰总统库奇马的邀请,中华人民共和国国务院总理李鹏于1995年6月23日至25日对乌克兰进行了首次正式访问。访问期间,李鹏总理同库奇马总统、马尔丘克总理举行了会谈。双方在友好、求实和建设性的气氛中就双边关系及共同感兴趣的国际合作问题广泛、深入地交换了意见,并达成了完全的共识。
1,中乌双方重申,恪守1992年1月4日中乌建交联合公报、中乌1992年10月31日联合公报,以及1994年9月6日中乌联合(基辅)声明所规定的各项原则。
2,双方认为,进一步扩大和深化两国之间的友好、伙伴和全面合作关系符合中乌两国人民的根本利益,双方愿今后共同努力加强双边伙伴关系并将其提高到一个新的水平。这一关系的长期前景将在乌克兰总统库奇马对中华人民共和国正式访问时拟签署的有关政治文件中得以加强。
3,中国方面高度赞赏乌克兰以无核国身份加入核不扩散条约,认为这是对世界和平与安全所作的重要贡献。中方在此再次重申,呼吁所有核国家承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,并签署有关国际性法律文件。
4,乌克兰方面高度评价中国在核大国中率先向乌克兰提供安全保证,表示支持中方根据联合国宪章、公认的国际法准则,以及在和平共处五项原则基础上发展国与国之间的关系,并建立公正、合理的国际政治、经济新秩序的立场。
5,双方一致表示通过各级别的磋商加强两国在国际事务中的合作。
6,双方声明,中国和乌克兰反对任何形式的分裂主义。
乌克兰重申,中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,确认不和台湾建立官方关系。
7,中国方面重申,完全支持乌克兰为振兴经济,维护国家独立、主权和领土完整所作的努力。
访问期间,中国方面宣布,决定向乌克兰提供无偿财政援助。乌克兰方面对此表示感谢。
8,双方总结了建交以来两国各个领域互利合作的稳定发展,一致认为,在两国经济体制发生改变的情况下,逐步实现两国经贸关系向国际规范化过渡,向密切的经济技术合作过渡是提高两国经贸合作水平的重要方向。
9,双方指出,两国签署的在各个领域相互协作的文件为有成效的合作奠定了良好的条约法律基础,双方认为,随着现有条约法律基础的发展和完善,应特别注意有效地实施已签署的文件和达成的协议。
10,双方认为,人文和文化方面的合作是加深中国人民同乌克兰人民之间的相互理解,加强友谊和相互信任的重要因素,表示将进一步发展在这一领域的合作。
11,双方商定,为加强国际安全和发展合作,加深相互谅解和信任,双方将继续积极进行包括最高级别在内的各个级别上的经常的政治对话。
中华人民共和国总理李鹏
乌克兰总理马尔丘克
1995年6月24日于基辅


第1版(要闻)
专栏:

  老党员的惜土情
陆念祖承卫
江苏江阴市马镇镇马镇村两位年逾花甲的老党员黄伯裕、徐锡龙各自拿出万元积蓄,复耕200亩荒滩,受到了人们的称赞与响应。
黄伯裕是位曾在铁道兵部队多次立功的老党员,解甲回乡闲不住,总想着为村民办点事。他看到,短短的20年光景,村里人口增了1/3,耕田却减了近1/3,这一增一减,使人多地少的矛盾越来越突出了。去年秋播的一天,老黄走在田头,突然眼前一亮:前方一片四面环水的滩地不正可以开发利用吗!他连忙拉来刚退休回村的镇土管所副所长徐锡龙。老所长60年代曾经作为生产队长率领一队强壮劳力在这里围塘造田。两人一核计,觉得这片曾种过粮、栽过桑,80年代才抛荒的滩地理应利用起来,让它造福于村民。
决心好下,干起来不易。开垦需要大笔资金,老黄、老徐一方面积极向党组织、市领导反映,一方面各自凑出一万元积蓄,请来外地民工,在荒滩上摆开了战场。
两位老人的义举,得到了村党支部的支持,支部专门指定一名村干部协助老人抓复耕;市镇领导及有关专家也多次到现场察看,帮助测算、筹划,解决资金、机械等困难。目前,马镇村已计划投入30余万元,在这里兴建良种场。


第1版(要闻)
专栏:

  河南采取措施保护耕地
两年可复垦耕地十万多亩
新华社郑州6月24日电(记者刘舰、通讯员赵亚军)农业大省河南采取有效措施保护耕地,稳定全省的粮、棉、油等农副产品的生产。
河南省已把今年确定为基本农田保护年。由于各级政府措施得力,全省耕地面积剧减的势头初步得到遏制。河南省耕地面积1.02亿亩,仅次于黑龙江省,位居全国第二。近年来,由于兴建开发区、农业结构内部调整等多种因素,一些地方乱占耕地现象时有发生,严重影响了农业的稳定发展。对此,省委、省政府采取了一系列硬措施保护耕地。今年开始实施以保护耕地为主的目标责任制,将耕地保护指标列入考核地方领导政绩的一项重要内容。据统计,去年全省共复垦耕地5.25万亩,今年计划复垦耕地在5.1万亩以上。


第1版(要闻)
专栏:

  人民日报海外版创刊十周年
旧金山举行庆祝招待会
本报旧金山6月23日电记者何洪泽报道:我国第一张以海外读者为主要对象的大型中文日报——人民日报海外版创刊已经十周年。今晚,我国驻旧金山总领馆的宴会大厅里花团锦簇,数百位当地侨界人士、留学生和美国朋友前来参加由海外版和总领馆共同举办的庆祝招待会。
受人民日报社社长邵华泽的委托,海外版副总编辑蒋荫安在招待会上宣读了邵华泽社长的讲话。邵华泽在讲话中说,十年来,海外版努力向海外读者传递中国的各项方针政策,报道国内改革开放、经济建设的重大成就,提供海外读者需要的各种信息,反映他们对祖国和故土的期望、要求和建议,尽可能为读者朋友服务。在海外版全体同仁的共同努力下,这张报纸已初步形成了自己的风格和特色,在海内外产生了一定影响。它在海外的发行点已发展到6个,发行范围已扩展到80多个国家和地区。他表示,海外版将虚心听取各方面的意见,认真总结经验,力争把报纸办得更好。
宋增寿总领事也在招待会上讲了话。
旧金山市议会代表赞扬人民日报海外版为当地人民服务,做了出色的工作。我驻休斯敦和芝加哥总领馆分别发来贺电,当地数十个华人、华侨团体和个人赠送了花篮。


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