第6版(国际)
专栏：
南前外长接受本报专访时指出
波黑人质危机不易解决
本报贝尔格莱德５月３１日电记者胡锡进报道：波黑战争爆发后曾担任南斯拉夫外交部长的伊利亚·久基奇先生，５月３１日接受了本报记者采访，就波黑目前的蓝盔人质危机及其对波黑局势的影响发表了看法。
记者：您认为这场危机会很快解决吗？
久基奇：我认为至少在最近几天中不会解决。波黑塞族提出北约保证不再轰炸塞族目标，作为释放蓝盔人质条件，这个价码对西方来说很高，塞族难以得到所要求的保证。但塞族如果什么也得不到，人们又很难相信塞族会无条件释放人质。因此，这个讨价还价的过程将是复杂而艰难的。
记者：５国联络小组和北约都讨论了人质危机，英国准备增兵，您怎样评价有关当前局势的种种信号？
久基奇：可以用一句话来概括西方的态度，即加强在波黑亚得里亚海的军事存在，以军事压力争取促成危机的和平解决。在人质仍被扣留的情况下，北约采取进一步军事行动的可能性不大，但如果危机久拖不解，也不排除西方武力解救人质的可能，而这将意味着波黑战争全面升级的开始。塞族昨天放了６名法国人质和一些俄国人质，这是塞族要求谈判的信号，但这还不意味着它已在西方的压力下开始让步。战争以来波黑塞族一直处于压力之下，他们总是一方面顶着，另一方面寻找机会谈判，因为谈判是他们避免输掉的唯一道路。
记者：您认为塞族有可能同西方就人质问题达成妥协吗？
久基奇：我认为可能性是有的。只要西方能与帕莱当局开始直接谈判，就有希望。虽然塞族的要求与西方的态度差距很大，但谈判的空间还是存在的。因为引起这场危机的根本原因还是波黑塞族拒绝接受５国联络小组和平计划以及国际社会始终不能平等对待波黑冲突各方的问题。波黑历次重大危机都是穆斯林从安全区内首先发动进攻，然后才是塞族反攻引起北约空袭。西方及联合国也普遍承认这一点，对穆斯林亦有很多批评。所有这一切都有可能成为人质问题的谈判空间。
记者：您如何评价这场危机对波黑局势的影响？
久基奇：这次危机不同于以往历次危机，它第一次形成塞族与国际社会的直接对抗。如果解决得好，有可能成为和平解决波黑问题的开始；如果解决得不好，则有可能引发波黑全面战争。此外，这场危机还有可能引起波黑塞族领导层的变化，使之奉行更温和或者更强硬的路线。
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专栏：国际论坛
从世行做广告说起
黄晴
５月１６日起，世界银行在美国《华盛顿邮报》等大报相继刊登广告，以求影响美国国会关于削减对外援助，包括减少对世行国际开发协会捐助资金的辩论。这一举动是世行历史上的第一次。
世界银行在这一广告上进行了苦口婆心的劝说，说美国每提供１个美元的援助，就能得到４美元以上的出口效益，发展中国家现在每年购买约２０００亿美元的美国出口商品，为美国创造了约４００万个就业机会，等等。世行的官员还表示，国际开发协会帮助最贫困国家就是在创造未来的市场，就是为这些地方的稳定投资，这比出了大灾难再去救火要经济得多。
然而，言者谆谆，听者藐藐。美国国会负责内外金融政策的常设委员会日前通过一项法案，将向国际开发协会的捐助金额减少３６％，如此法案成为法律，美国的减资还将带动其它工业国的减资，国际开发协会援助最贫困的非洲国家的能力将大为减弱。
在美国国会中，鼓吹减资者的立论理由大体如下：冷战之后，形势变了，美国没有必要争取穷国的支持了，美国在非洲没有多少战略利益；有人更明白地说，美国对穷国并不负有道义责任，等等。美国国会中有些人很奇怪，讲人权时，“君子喻于义”，很是道貌岸然；讲援助时，“小人喻于利”，话也说得明白。两套逻辑同时运用，全然不觉自相矛盾。
在美国国会中，一些主张援助非洲的人感到悲哀。有人说，这件事“如果说动机不是种族主义的话，那么结果无疑是种族主义的”。有人认为，美国国会的特点之一是游说政治，长袖者善舞，势强者得益，在美国外援中名列榜首的以色列所得的援助，并未受到削减，而最需要援助的非洲国家在美国削减外援中受到的损失最大。
在美国外援问题上，还有一件事颇耐人寻味。在今年１月进行的一次民意调查中，７５％的人认为美国外援在联邦预算中所占比例太大了，他们以为这一比例竟高达１８％，觉得降到８％较为妥当。
但事实上，美国外援金额只占联邦预算的１％！美国是个信息发达的社会，在这样一个简单的基本事实上，为什么会出现相差１８倍的社会错觉，令人百思不得其解。由此看来，如果说美国国会是代表“民意”的话，那么，也许正是代表了这样一种错得离谱的社会错觉。
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专栏：
欧盟委员会通过与俄关系计划
提出对俄政策具体目标
新华社布鲁塞尔５月３１日电（记者毛雪良）欧洲联盟委员会３１日通过一项“发展欧盟与俄罗斯未来伙伴关系”的计划，并准备将其提交欧盟部长理事会审议批准。
欧盟委员会负责俄罗斯与东欧事务的委员范登布鲁克今天中午在布鲁塞尔举行的记者招待会上宣布了上述消息。
范登布鲁克说，欧盟与俄罗斯发展伙伴关系是必要的，欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴，而俄罗斯则为世界大国，有巨大的经济和科技潜力，它对欧洲大陆的稳定和安全十分重要。
欧盟委员会在计划中提出了对俄政策的具体目标，即加强俄罗斯与所在地区国家的政治、社会和经济稳定；在共同关心的有关地区和全球重大问题上加强合作；加强同俄罗斯在经贸方面的合作。
目前，欧盟同俄罗斯的关系因车臣事件受到影响。欧盟外交部长理事会于５月２９日决定推迟签署进一步发展双边经贸关系的有关协定。
欧盟是俄罗斯的最大贸易伙伴。１９９４年上半年，俄罗斯外贸的３７％是同欧盟进行的；俄与其他独联体国家的外贸占２４％，与中国的贸易占６％，与美国和日本的贸易分别占４％和３％。
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专栏：
前南问题国际会议两主席之一
欧文辞职
本报贝尔格莱德５月３１日电前南问题国际会议两主席之一欧文今天宣布辞职。
欧文在今天公布的致欧盟现任主席国法国总统希拉克的信中说，如果今年秋天冲突各方仍达不成和平协议，维和部队将很难度过在波黑的第４个冬天。他认为维和部队将于今年底以前被迫撤离波黑。他对自己调解的使命没有取得成功表示遗憾。１９９２年８月联合国和欧共体共同主持的前南问题国际会议召开后，欧文代表欧共体出任会议两主席之一。近３年来，他与前南冲突各方进行了无数次谈判，参与制定了几个旨在结束波黑冲突的计划，均以失败告终。
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专栏：
北大西洋合作理事会外长会议闭幕
欢迎俄签署两项文件
本报（荷兰）诺德韦克５月３１日电记者姚立报道：为期一天的北大西洋合作理事会部长级会议今天下午在这里结束。会议主要就落实北约同东欧及独联体诸国间的和平伙伴关系及欧洲未来的安全格局问题进行了讨论。
关于和平伙伴关系，会议回顾了一年来双方在伙伴关系计划框架内进行合作的情况，讨论了进一步加强合作的可能。为增加双方合作的透明度，会议还决定公布有关专家小组就加强维和行动合作所进行的研究报告。
会议还就有关合作的经费预算问题交换了意见。与会者对俄罗斯签署与和平伙伴关系相关的两项文件表示欢迎。
在北约东扩问题上，北约秘书长克拉斯在会后的记者招待会上指出，经过一个时期的思考，北约扩大问题已有所进展。他并再次强调，北约东扩不会在欧洲造成新的分界线，只会给欧洲带来更多的稳定与安全。
但俄罗斯外长科济列夫则在会上再次重申了俄反对北约东扩的立场。
至于欧洲安全格局，外长们就欧洲面临的威胁、安全格局前景以及如何有效对应这些挑战等交换了意见。
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专栏：
中国留学生草拟致美总统公开信
对美允李登辉访问表示震惊
本报华盛顿５月３１日电记者黄晴报道：美国政府允许李登辉来美进行私人访问一事在美国首都华盛顿地区的中国留学生中激起强烈反响，华府地区最大的中国留学生团体“华府学联”对此表示极其震惊和非常遗憾，决定就此草拟一封公开信，于近日寄给美国总统克林顿，表明中国留学生的态度，该团体还将在全美范围内征集签名。
该公开信认为，美国的举动将损害中美关系，危及美国外交信誉，助长台独气焰，伤害中国人民的民族情感，危害亚太地区和世界的和平与稳定。
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专栏：综述
政权法实施受阻总统向议会摊牌
乌克兰宣布举行全民投票
本报记者慈汝岭
５月３１日晚，乌克兰总统库奇马发表告全国公民书，宣布６月２８日举行全民投票，就信任总统还是议会问题征询民意。同日，他还签署命令，成立中央和地方专门委员会，着手进行这次民意调查的筹备和组织工作。
告公民书说，乌克兰国家权力机构间“存在着政治矛盾”，“总统和议会已不可能继续相处”。在这种形势下，权力机构间的“政治对抗”是不能允许的，也是极其危险的。为此，特提请全体公民表示意见，在总统和议会之间选择其一。
库奇马此举的直接起因，是《乌克兰国家政权和地方自治法》（政权法）实施受阻。政权法是议会今年５月１７日以简单多数通过的。但由于议会各派在该法的地位问题上存在分歧，迄今未能就实施机制通过决议。部分议员认为，政权法不少条款与现行宪法相矛盾，它的实施涉及修改宪法问题。政权法实际上是“小宪法”，它的实施决议应以议会２／３以上的多数通过。鉴于其实施问题难以在议会取得法定多数，一些议员团体提议总统与支持政权法的部分议员签订“宪法协议”。库奇马则指出，部分议员试图利用程序问题阻碍政权法的实行，表明他们已失去了“建设性工作的能力”。他多次表示，如果政权法不能付诸实施，他将提请人民作出公断。举行全国民意调查的决定，正是在这种背景下宣布的。
据认为，政权法实施受阻和总统宣布举行全国民意调查，反映了权力机构和各党派之间在一系列重大问题上的深刻矛盾。政权法规定，政府的组织权力全部划归总统。部分议员认为，这不符合当前多种政治力量构成的社会现实，破坏了以总统为一方、以议会为另一方进行对话和寻求妥协的机制，打破了权力机构间的平衡。实际上，总统与部分政治力量之间分歧的实质在于改革的方向。库奇马去年就任总统后公布的施政方针认为，摆脱社会面临的严重政治经济危机的根本出路，在于进行“彻底改革”。部分政党认为他的改革方针背离了竞选纲领，明确宣布成为总统推行“彻底改革纲领”的反对派。因此，库奇马宣布举行全国民意调查，也可以说是在改革方向问题上同反对派摊牌。
根据乌克兰宪法，民意调查不具直接法律效力。但库奇马表示，他将根据调查结果作出自己的决策。如果人民不信任总统，总统应当辞职。目前，议会方面的反应还不得而知，民意调查结果也难以预测。
（本报基辅５月３１日电）
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专栏：奥地利通讯
西藏歌舞享誉奥地利
新华社记者张浩
５月３１日晚，在享有“世界音乐之乡”美名的奥地利的皮斯廷的一个剧场，窗外大雨如注，场内却气氛热烈。
台上，身着艳丽西藏民族服装的演员们跳起了《乃恰姆》、《牧女铃声》、《热谐》，唱起了《牧女与羊群》、《牧童的歌声》、《辽阔的草原》。一个个优美的舞蹈，一首首动人的歌曲，表现出浓郁的西藏民族风情，令观众如痴如醉。
演出结束时，场内掌声如潮，要求加演的喊声此起彼伏。
这是中国西藏那曲歌舞团对奥地利的一场访问演出。
在下奥州皮斯廷市举行的欢迎宴会上，市长瓦尔特发表了热情洋溢的讲话。他感谢西藏那曲歌舞团访问奥地利，称赞他们带来了神奇的西藏民族传统文化艺术，进一步加深了奥地利人民对中国西藏的了解，为促进奥中人民之间的友谊作出了贡献。他对歌舞团演出成功表示祝贺，还请歌舞团把奥地利人民对中国西藏人民的友好情谊带回西藏。
在演出开始前，瓦尔特市长还特意向观众们介绍了西藏的经济建设成就和人文地理概况。
皮斯廷演出一结束，那曲歌舞团的演员们不顾疲劳，乘车赶到奥地利首都维也纳，为等候在实用艺术博物馆礼堂的数百名来宾又进行了一场演出，并再次受到热烈欢迎。
歌舞团是应奥地利国际民间艺术组织的邀请，于５月２３日晚抵达奥地利的。短短８天来，共举行了１２场表演，每场都取得很好的效果。
演员们还走出剧场，来到学校、街头、公园等地表演，让尽可能多的奥地利人观赏、了解西藏的文化艺术。随演出赠送的介绍西藏今貌的画片、小册子等也成了渴望了解西藏的人的抢手货。
２９日，歌舞团在一所学校演出时，学生们虽然第一次见到西藏歌舞，但却立即表现出喜爱之情。演出一结束，许多学生纷纷上前和演员拍照，让演员签名留念，以便永远记住中国的西藏。
在演出之余，歌舞团的演员们还同奥地利的艺术家聚会、座谈，向各界人士介绍西藏的变化。一次，有几位久居奥地利的西藏人看完节目后来到后台问候演员们，还关切地询问今日西藏的情况。演员们以自己的亲身体会热情地向他们一一作了介绍，并欢迎他们回家乡看看。这几位西藏人听完介绍后满意地离去了。
那曲歌舞团将于６月１日离开奥地利，前往德国和荷兰继续访问演出。在中国驻奥地利大使馆３０日为歌舞团举行的告别招待会上，奥地利国际民间艺术组织秘书长法伊格尔说，那曲歌舞团在奥地利的访问时间虽然短暂，但演员们的精彩表演给奥地利人民留下了难忘的印象。（新华社维也纳５月３１日电）
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专栏：
塔冲突双方谈判取得进展
新华社阿拉木图５月３１日电（记者孙占林）哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫今天说，塔吉克斯坦冲突双方在阿拉木图举行的第４轮谈判取得了重大进展。
纳扎尔巴耶夫说，双方在谈判中对彼此立场表示了一定程度的“相互理解”，并且商定将无限期停火、遣返难民和交换战俘。
哈总统今天分别会见了塔政府代表团和反对派代表团，然后主持召开了有双方代表团参加的谈判。
联合国秘书长特使米洛·皮里斯—巴龙在今天下午举行的记者招待会上表示，塔双方代表团第一次就某些争论不休的问题达成了谅解，取得了令人鼓舞的结果。但他拒绝透露双方达成的具体协议。
今年４月以来，塔政府军与反对派武装发生激烈武装冲突，造成严重人员伤亡。在联合国的调停下，双方同意就停火等问题举行会谈。
塔冲突双方的第４轮谈判是５月２５日开始举行的，谈判将于６月１日继续进行。
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专栏：
克里米亚议会取消全民公决
新华社基辅５月３１日电（记者范伟国）乌克兰克里米亚共和国议会３１日决定，取消原定于６月２５日就克里米亚地位问题举行的全民公决。
在克里米亚半岛举行全民公决的决定是今年４月２６日由克里米亚议会作出的。公决的重要问题是：是否恢复被乌克兰议会废除的克里米亚宪法。
根据１９９２年５月制定的克里米亚宪法，克里米亚共和国有权“根据条约和协定调整同乌克兰的关系”。乌克兰议会认为该宪法严重违反了乌克兰的宪法和法律，因而于今年３月１７日将其废除，同时取消了克里米亚总统制。
克里米亚共和国议会取消全民公决的决定是在乌克兰议会发出最后通牒之后作出的。５月２５日，乌克兰议会通过一项决议，“建议克里米亚议会在６月１日前取消全民公决的决定”。乌克兰议长莫罗兹警告说，如果克里米亚议会不对这项建议作出反应，乌克兰议会将采取坚决措施，其中包括解散克里米亚议会。
在克里米亚议会作出取消全民公决的决定之前，欧洲安全与合作组织代表也向克里米亚议会发出呼吁，希望克里米亚与乌克兰中央政府“寻找一种妥协的解决办法”。
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毛里塔尼亚总统会见吴阶平
据新华社达喀尔５月３０日电努瓦克肖特消息：毛里塔尼亚总统塔亚今天会见了来访的全国人大常委会副委员长吴阶平，双方进行了亲切友好的交谈。
塔亚说，毛中在各个领域里的友好合作不断加强和发展，这是一种互利合作，堪称发展中国家合作的楷模，毛里塔尼亚政府对此感到非常满意。
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英王储访问爱尔兰
新华社伦敦５月３１日电（记者李文诰）都柏林消息：英国王储查尔斯３１日下午乘飞机抵达都柏林，开始对爱尔兰进行为期两天的“历史性访问”。
查尔斯王子是在时隔８４年之后，踏上爱尔兰土地的第一位英国王室成员。
１９１１年英王乔治五世曾经对当时还是英国殖民地的爱尔兰进行过访问。这次访问也是在北爱尔兰实现停火９个月之后进行的。
查尔斯王子抵达都柏林时对记者说，他非常期望对爱尔兰进行这两天的正式访问。迎接他的爱尔兰外长迪克·斯普林说，“我希望查尔斯王子的访问是一次极有意义和成功的访问。”
据报道，查尔斯王子在访问期间，将会见爱尔兰总统玛丽·鲁滨逊和总理约翰·布鲁顿。他还将访问他的叔祖、１９７９年在爱尔兰共和军制造的一起爆炸事件中丧生的蒙巴顿勋爵的住地。
此间收到的消息说，新芬党３１日下午在都柏林机场和市区组织了约有２０００人的示威，抗议查尔斯王子对爱尔兰的访问。
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巴西反对美制裁古巴
新华社巴西利亚５月３１日电（记者张国英）巴西代外长塞巴斯蒂昂·多雷戈·巴罗斯３１日在这里批评美国政府对古巴的政策，指出，在古巴问题上，对话比实行贸易制裁更有效。
多雷戈·巴罗斯是在会见正在巴西访问的美国议员代表团时讲这番话的。
这位代外长重申，巴西支持古巴重返美洲国家体系，反对对这个岛国实行经济制裁。他还表示，巴西政府反对美国参议员杰西·赫尔姆斯提出的关于扩大对古巴的制裁以及对同古巴进行贸易往来的公司和国家实行制裁的议案。
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专栏：
黎南部紧张局势再度升级
据新华社贝鲁特５月３１日电黎巴嫩真主党宣布，它今天清晨向以色列北部地区发射数枚“喀秋莎”火箭，击中了一个通讯中心和一个抽水站。
真主党称，这次袭击是为了报复以色列军队３０日对黎南部村庄的炮击。
以色列北部在遭袭击后，以军再次炮击了黎巴嫩南部地区的村庄及真主党游击队阵地，并缴获一艘出海捕鱼的黎巴嫩渔船。
目前尚无双方人员伤亡的报道。
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北约空袭波黑塞族目标以来，近四百名维和人员被塞族扣留作为人质。这是六月一日塞族首次向联合国提供被扣人质在塞军营房里生活状况的录像。 （本报电视照片）
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5月31日，一架美军训练机在美国得克萨斯州谢泼德空军基地附近一个公寓群中坠毁，造成地面上4人死亡，9人受伤。两名机组人员在飞机坠毁前跳伞生还。这是事故现场。
新华社发 （美联社照片）