1995年6月17日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  国家统计局发表月度经济形势报告
五月份国民经济运行基本正常
本报北京6月16日讯记者朱剑红报道:国家统计局今天发表的月度经济形势报告认为,5月份工业生产增长速度回落到基本正常状态,固定资产投资继续得到控制,消费品市场相对活跃,宏观经济总体运行态势处于基本正常的“黄绿灯”交界线上。
5月份全国乡及乡以上工业完成工业增加值1586亿元,比上年同月增长13.1%,增幅比上月回落2.3个百分点,大致接近宏观调控目标。1—5月份累计,共完成工业增加值6981亿元,比去年同期增长14%。
从固定资产投资状况看,1—5月国有单位完成固定资产投资2619亿元,比上年同期增长28.1%,比前4个月又回落3.4个百分点,其中5月增长21.3%,是近几年来增长幅度最低的一个月。同时,投资结构也得到进一步改善,用于农业的投资比上年同期增长46.9%;用于能源、原材料等基础行业的投资分别比上年同期增长34.1%和16.9%。
5月份社会消费品零售总额1585亿元,比上年同月增长30.6%,扣除物价因素实际增长11.1%。分城乡看,城市消费品市场销售增长再次快于农村市场,当月城市消费品零售总额增长32.8%,而农村消费品零售总额增长27.2%。扣除物价因素,1—5月社会消费品零售总额比上年同期增长10.4%。
5月份出口保持了较高的增长率,总额达128亿美元,比上年同月增长35.8%;进口总额115亿美元,增长21.7%。进出口相抵,顺差13亿美元。1—5月进出口相抵,出口大于进口103亿美元。国家外汇储备继续上升。
当前金融机构资金相对宽松,原因是存款大于贷款,货币回笼较多。5月份银行、信用社新增贷款333亿元,比上年同月少增223亿元。与此同时,各项存款增加较多,其中城镇居民储蓄存款新增472亿元。5月份货币净回笼比上年同月增加137亿元。
5月份物价涨势有所抑制,但涨幅仍在高位上运行。此外,企业间相互拖欠继续上升,总体经济效益徘徊不前。据对全国37万户工业企业统计,4月末企业应收帐款净额7086亿元,比上月末又增加了160亿元,累计比年初增加770亿元。1—4月全国乡及乡以上工业企业经济效益综合指数为85.87,比上年同期下降了3.05个百分点。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见柬埔寨外交大臣
希望进一步发展中柬友好合作关系
新华社北京六月十六日电(记者文继华)国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见来访的柬埔寨外交与国际合作大臣黄胡一行时表示,希望中柬两国在政治、经济、文化等各个领域的友好合作关系能得到进一步的发展。
李鹏总理对黄胡的来访表示热烈欢迎。他说,中柬两国有着深厚的传统友谊,而且这种友谊经受了风云变幻的考验。中国支持柬埔寨王国政府和人民在西哈努克国王的领导下,实行民族团结与和解,恢复重建自己国家的事业。他相信,柬埔寨人民一定能够克服当前的种种困难,早日完成复兴祖国的崇高事业。
李鹏说,中国政府希望同柬埔寨发展各种形式的经济合作,鼓励中国企业家到柬埔寨投资,并从政策上给予支持。
黄胡说,柬埔寨王国政府和人民正在西哈努克国王的领导下,致力于柬埔寨的和平、稳定和发展事业,实行睦邻友好政策,特别重视发展同中国的友好合作关系。他说,柬政府和人民非常感谢中国政府和人民对柬埔寨和平重建事业所给予的巨大支持。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏总理将出访白俄罗斯等三国
新华社北京6月16日电外交部发言人沈国放今天在此间宣布:应白俄罗斯共和国总统亚·格·卢卡申科、乌克兰总统列·达·库奇马和俄罗斯联邦政府的邀请,国务院总理李鹏将于6月21日至28日分别对上述3国进行正式访问。


第1版(要闻)
专栏:

  就第二次汪辜会谈及其预备性磋商被迫推迟举行
海协致函海基会
新华社北京6月16日电海峡两岸关系协会今天就第二次汪辜会谈及其预备性磋商被迫推迟举行,致函海峡交流基金会。函中说,鉴于台湾方面近期采取的一系列破坏两岸关系的行动,举行第二次汪辜会谈及其预备性磋商的气氛已受到严重影响。举行会谈及其预备性磋商的时间不得不予以推迟,我会将于适当时机与贵会再行联系。


第1版(要闻)
专栏:

  国务院台办发言人发表谈话
李登辉及台湾当局破坏两岸关系发展
第二次汪辜会谈已不能按原计划进行
新华社北京6月16日电国务院台办发言人今天就第二次汪辜会谈不能按期举行发表谈话。
这位发言人说,最近,李登辉和美国反华势力相互利用,不惜耗费台湾民众的血汗钱财,斥巨资进行沟通,以达到赴美进行所谓“私人访问”的目的,公然从事制造“两个中国”、“一中一台”的活动。李登辉在近期的讲话中对大陆进行恶毒攻击、谩骂,鼓吹国家分裂,宣扬“两个中国”。与此同时,台湾当局还连续举行了针对大陆的大规模“军事演习”,蓄意制造两岸紧张气氛。李登辉及台湾当局的上述作为,置民族大义于不顾、肆意毒化两岸关系气氛、破坏两岸关系发展、阻挠中国统一,激起了海内外绝大多数中国人的极大义愤和强烈谴责。在这种情况下,第二次汪辜会谈已不能按原计划进行,这是完全由台湾方面一手造成的。
发展两岸关系、实现祖国统一、捍卫国家主权和领土完整,关系到包括台湾同胞在内的全体中国人共同的根本利益。任何旨在破坏两岸关系发展、分裂祖国的图谋和行动,是绝对不会得逞的。搞分裂的人必将受到历史的惩罚。我们相信,两岸同胞通过共同努力,一定能排除各种干扰,推动两岸关系不断发展,最终实现国家统一、民族振兴。


第1版(要闻)
专栏:

  全国耕地保护工作会议宣布
下半年开展基本农田保护大检查
本报南京6月16日电新华社记者赵连庆、周振丰、本报记者夏珺报道:国家土地管理局局长邹玉川今天在扬州召开的全国耕地保护工作会议上宣布:力争今明两年全国完成农田保护区划定工作,今后除国家重点建设项目外,其它建设项目不得占用保护区耕地。今年下半年国家土地管理局将组织全国基本农田保护大检查。
为保持现有耕地面积的基本稳定,邹玉川在会上说,国家土地管理部门将采取6项措施加强耕地保护工作。
这6项措施是:首先,各地要建立耕地保护领导任期目标责任制。从今年开始,对批准下达的耕地保护面积指标、耕地占用指标、土地开发复垦计划作为考核政府领导任期目标和政绩的主要内容。
第二,继续抓紧土地利用总体规划的编制和实施工作,强化对耕地的宏观控制。目前,省级土地利用规划已完成21个,地(市)级完成110个,县级完成786个。今年省级规划和56个开放城市的规划要全部完成。市县级规划要完成80%。
第三,要加快基本农田保护区划定工作。目前全国已有1400个县完成保护区划定工作,还有近一半未完成,力争今明两年全面完成农田保护区的划定工作。
第四,严格控制农业结构调整占用耕地。土地管理部门将会同农业部门严格执法,制止大量占用耕地栽林果、挖鱼塘,坚持林果上山,鱼塘下滩,把调整结构重点放在非耕地资源的开发利用上。
第五,加大土地开发复垦力度,实现耕地面积基本稳定。据统计,从1987年至今,全国累计开发复垦土地4950多万亩。为加快土地开发复垦进度,我国将实行耕地补偿制度。同时各地要建立土地开发复垦专项资金。
第六,各地要开展各类闲置土地的清理。对超过出让合同约定的动工期限满一年未动工的闲置土地,要征收土地闲置费。对土地闲置两年的,要依法收回土地使用权。


第1版(要闻)
专栏:

  我国加大防治荒漠化步伐
进入讲规模求效益稳步发展时期
本报讯中央人民广播电台记者潘梦阳、本报记者周泓洋报道:从宁夏的沙坡头保护第一条穿越沙漠的包兰铁路开始,我国有组织、有领导、有计划地大规模开展防治荒漠化工作已经进行了几十年,在防治荒漠化的规模、技术和效益等方面都取得了举世瞩目的成就,其中大规模固沙造林系列技术居世界领先水平。
我国是世界上荒漠化危害最为严重的国家之一。全国以风蚀为主的荒漠化土地大约153.3万平方公里,占国土总面积的15.9%,超过全国耕地面积的总和。党中央、国务院十分重视防治荒漠化工作。由林业部牵头、16个部委参加的防治荒漠化工作协调小组,将防治荒漠化工程建设纳入了国民经济和社会发展计划,安排了专项经费。国务院颁布了《防沙治沙若干政策的意见》,国家税务局下发了《关于对治沙和合理开发利用沙漠资源给予优惠的通知》,中国人民银行、中国农业银行和财政部在防治荒漠化贴息贷款的组织发放等方面也给予了优惠政策。目前,全国正在组织开展荒漠化普查与监测工作,防治荒漠化的立法工作也正在加紧进行。
从全国来看,防治荒漠化工作已经由初期启动进入了一个讲规模、求效益、稳步发展的新时期,从单纯的防治逐步转移到全面开发、利用荒漠化资源的轨道上来。1991年启动的全国防治荒漠化工程综合治理开发面积达到3366万亩,每年增产粮食达2.5亿公斤。陕西省榆林地区治理的860万亩流沙,1994年沙区社会总产值就达12亿元。甘肃张掖地区发挥荒漠化地区阳光优势,充分利用塑料大棚和节水技术,已经发展成为全国最大的西菜东运基地。


第1版(要闻)
专栏:

  中国驻美国大使李道豫奉召回国述职
新华社北京6月17日电今天,外交部发言人沈国放宣布:鉴于目前中美关系的状况,中国政府已决定召驻美大使李道豫回国述职。


第1版(要闻)
专栏:

  王云坤任吉林省代省长
新华社长春6月16日电今天结束的吉林省八届人大常委会第十七次会议决定,接受高严因工作变动辞去省长职务的请求,任命王云坤为副省长、代理省长。
王云坤此前任中共吉林省委常委、省委副书记兼长春市委书记。


第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环会见牙买加总督
希望增进中牙两国的了解和友谊
本报金斯敦6月16日电记者张仓吉报道:全国政协主席李瑞环今天上午在金斯敦会见了牙买加总督库克,两位领导人进行了亲切友好的谈话。
库克热烈欢迎李瑞环访问牙买加,对中国人民政协在中国政治建设中的作用表示赞赏。他说,政协广泛汇集了各党派和各族各界人士,政协虽然不进行决策,但对国家大事进行协商,可以集思广益,这是中国人民智慧的体现,也是值得牙买加学习的民主形式。
他希望两国人民和领导人增加往来,互相学习,推进各方面的合作。
李瑞环感谢总督热情的谈话以及他对中国全国政协的深入研究。他说,中牙两国人民在一个半世纪的交往中建立了深厚的友谊。建交23年来,两国在政治、经济、文化和外交等许多方面进行了很好的合作。中牙友好合作潜力很大,我希望通过这次访问增进中牙两国人民之间的相互了解和友谊,推动两国之间业已存在的友好关系不断向前发展。


第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环会见牙买加总理
表示中国政府赞赏牙买加政府坚持“一个中国”、不与台湾发展官方关系的政策。指出,任何企图把台湾从中国分裂出去的言论和动作,都是对中国内政的粗暴干涉,都不能不遭到中国人民的坚决反对。指出,在中国历史上,任何挟洋人以自重,割裂祖国疆土,出卖民族利益的人,来都没有好下场,最终只落个千载骂名
本报金斯敦6月16日电记者张仓吉报道:全国政协主席李瑞环今天上午在此间会见牙买加总理帕特森时表示,中国政府对牙买加政府坚持“一个中国”、不与台湾发展官方关系的政策表示赞赏。
李瑞环说:“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。中华人民共和国政府作为代表全中国人民的唯一合法政府,得到了联合国及世界各国的普遍承认。”他说:“台湾问题关系到中国的主权与统一,关系到中华民族的尊严,任何企图把台湾从中国分裂出去的言论和动作,都是对中国内政的粗暴干涉,都不能不遭到中国人民的坚决反对。在中国历史上,任何挟洋人以自重,割裂祖国疆土,出卖民族利益的人,从来都没有好下场,最终只落个千载骂名。”他还说:“今天中国的和平统一是海峡两岸人民的共同愿望,是历史发展的必然趋势,任何到国际间制造‘两个中国’、‘一中一台’的图谋,不仅违背全民族的根本利益,也必将给台湾的稳定与发展带来莫大的损害,更是注定要失败的。”
帕特森说,我们对李主席访问牙买加很高兴,这是一次具有历史意义的访问,它将进一步巩固和加强牙中友好合作关系。他说,自1972年牙买加与中国建交时起,我们就始终认为中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。这是牙中关系基石,并在此基础上不断巩固和发展牙中两国关系。
帕特森说,我们过去支持,今后也将继续支持中国加入世界贸易组织。他说,今年9月将在中国召开第四次世界妇女大会,届时牙买加将密切与东道主配合,为会议的成功而做出努力。
会见中,李瑞环感谢牙买加政府的盛情邀请,并转达李鹏总理对帕特森总理的亲切问候。他说,中牙建交23年来,双方的友好合作关系一直在稳步发展,我们对此感到满意,并希望两国间的关系进一步加强。李瑞环说,在国际事务中,我们双方有许多相同或相似的立场和看法。牙买加在加勒比和拉美事务中发挥着重要作用。作为安理会常任理事国,中国愿在国际事务中加强与牙买加的相互支持和合作。


第1版(要闻)
专栏:

  富民,牵动党员干部心
——漯河市实施“富民工程”的报告
本报记者李杰
不久前,记者来到河南漯河市采访,所见所闻,令人眼界大开。这个世代自给自足的传统农业区,如今在商品经济大潮中,“富民工程”的实施,使该市充满了新的发展活力,涌现出一大批以农户为单位的商品经济的经营者和开发者。
让千家万户这个最基本的细胞活起来
漯河地处中原腹地,辖舞阳、郾城、临颍和源汇区三县一区,人口228万,其中农业人口占80%以上。这里不靠海、不沿江、不贴边,昔日是一个商品经济欠发达的内陆平原农业市。
近年来,漯河市推进综合配套改革,实施“外向带动”战略,工业和城市基础设施建设发展较快。但由于整体实力差,农村经济发展相对滞后,致使农民人均收入长期徘徊在温饱线上。统计数字表明,该市农民人均收入虽已由1986年的321元增长到1993年的736元,但年均增长仅有59.3元,扣除物价上涨因素,农民人均收入几近负增长。由此带来的后果是:农村隐形失业严重,农民负担过重,基层政权建设薄弱,干群关系紧张,不安定因素增多。
去年1月,在市委二届五次全会上,市县领导和代表们经过冷静的分析、认真的总结认识到,农业不兴,农村不活,农民不富,犹如小河无水大河干,全市的繁荣和振兴是没有希望的。鉴于此,在总结舞阳县“十万农户上项目,种养加上找富路”的做法后,决定出台以快速激活家庭细胞、增加农民收入、快步奔小康为目标的“富民工程”。 
  底层突破,引导农户上项目
赤里岗村是临颍县最边远的一个村,进村采访,先看了几户的致富项目。在吕新周家,展现在面前的情景是:1600只青年鸡养在正屋,600只蛋鸡养在厨屋,而他们全家则住在院内临时搭起的草庵内,锅灶露天。另外几家养鸡专业户也大致如此。农民希望尽快富起来的紧迫感和强烈愿望让人感动。
我们请吕新周算算养鸡的收入,这位憨厚的农民笑了。他说:“俺家4口人,去年是第一年养鸡,除去费用,收入不下1.2万元。今年规模扩大,估计收入不低于3万元。加上粮食、棉花、花生,杂七杂八,少说也可收入4万元。”
村长告诉我们,全村57名干部党员都有帮带联系户。现在全村养鸡11万只,其中户养在500只以上的有128户,还养了1000头牛、2500头猪,种了2500亩棉花、1100亩优质苹果,群众收入从1993年的730元,增加到去年的1510元。
像赤里岗村农民上项目的情况,在漯河市可以说比比皆是。
根据“富民工程”的要求,每个农户至少上一个纯收入达到1000元以上项目。定项目,农民享有充分的自主权。郾城县大阎村党支部书记告诉记者,该村在选项目上,有烧砖的、办面粉厂的、养鸡、养猪、养羊的,有编织的,也有从事林果业、发展高效田的。农民想干啥就干啥,不搞行政命令,干部只当参谋,提供信息和服务。各户根据特长、优势、经济条件,八仙过海,各显神通。
据市委一位负责同志讲,“富民工程”推开一年多的时间,仅市县两级就组织了132个局委的干部和广大乡村干部帮助农户选定致富项目。这些项目犹如烂漫的山花,开遍漯河大地,给广大农民带来了致富的希望。
党员干部成为“富民工程”的推动力
“富民工程”意在引富千家万户,农民能否致富,关键在于党员干部的责任心、使命感和各级干部扎扎实实的工作作风。为此,漯河“富民工程”一开始实施,就紧紧抓住了加强基层组织建设这个关键。
根据围绕富民抓党建,抓好党建促富民、建设“富民党支部”的指导思想,去年全市抽调1600多名机关干部,组成工作队进驻459个行政村,整顿农村基层党组织,搞村级组织配套建设,先后调整了69名村党支部书记,83个村委会主任,并提拔了271个村干部。在进驻的459个村中,依法改选村委会450个,改选调整了351个团支部、338个妇代会,从而提高了基层党员干部的素质,增强了为民富民的战斗力。
在舞阳县东李吉村第四村民组刷在墙上的黑板报上,记者看到了该村民组1995年富民工程上项目情况。表上写着各户主姓名、人口、何类项目、上项目时间、预计收入、年底人均收入等,写的明明白白。同时还写着乡指导、村指导和组负责人的名字,便于考核干部在富民工程中的表现。
过去这个村是市里最穷最落后的村之一,原因是党支部、村委会班子不团结,不为群众办实事,群众意见很大。去年上半年富民工程半年考核,县督导组来检查时,支部书记正在打麻将,乡党委下决心调整了村领导班子,富民工程才有了新起色。村支部书记张孝亭插话说,现在农户上项目已达到80%以上。1993年人均收入不足480元,去年达到了935元,今年力争达到1500元。
一个村富不富,关键在支部、在党员干部的模范带头作用。郾城县召陵乡在推行“富民工程”后,村干部党员带头上项目、带头致富。现在全乡51个村支书、村主任都办了企业,95%的村干部个个有项目,1500多名党员也率先致富,帮贫致富。带头致富是无声的号召,无言的思想政治工作。一位农民说:“看,党员干部都在忙致富,还来帮咱致富,咱再不干,就无法往人前站了。”舞阳县大尹村一名老党员近两年靠养猪率先富起来了。“富民工程”启动后,他拿出250头仔猪和2吨饲料赊给30户缺资金的困难户走致富路。
正因为如此,村干部和党员在群众心目中的形象改变了,许多农民誉称他们的村干部和党员为“富民书记”、“富民干部”和“富民党员”。
“富民工程”是“民心工程”
虽然“富民工程”仅仅实施一年多点的时间,但贫困在漯河这块土地上已大步退缩,富民正以前所未有的速度向前推进,正在结出累累硕果。
据了解,一年多来,全市已有38.7万户农民上了各种各类致富项目。跑买卖、搞建筑、开饭店、搞加工、远行打工……三百六十行,几乎行行有他们的身影。
市有关方面告诉记者,目前该市在外或搞劳务、或务工经商的农民已达27万人之多。劳务输出,一批批出去了,带走了封闭、愚昧、落后;一批又一批回来了,带回了开放意识、新的思想观念,使一大批思想解放、敢于开拓进取,并具有一定文化素质和经营管理能力的新型农民脱颖而出。
“富民工程”启动以来,农民不拘一格选业立项,全市共上“项目”64万个,为农村经济的发展奠定了比较厚实的基础。目前全市农林牧副渔五业兴旺,年效益超千元的高效田发展到54万亩,一年三熟、四熟的种植模式在不少乡村得到普及,一批名优特高产种养项目也在这里落了户。
正是由于这些因素,漯河市农村出现快速发展的新局面。市统计局提供的资料表明,去年在夏秋两季因灾减产的情况下,全市国民生产总值增幅达25%,农业总产值增长16.1%,农民人均纯收入达到1123元,比上年净增387元。市长程三昌说,这样下去,不用3年,漯河就会有个大的变化。
开展“富民工程”,党员干部想农户所想,急农民所急,想方设法帮助他们寻找增加收入的门路。如今农民见了干部热情打招呼,主动拉着干部到家看自己搞的致富项目。正如一位农民说的“以前干部进门不是要钱就是要物,可现在登门帮俺致富,真是变了呀!”(附图片)
压题照片:临颍县南街村外景。


第1版(要闻)
专栏:

湖北省宜昌县在鸦鹊岭一带辟出荒山2000多亩,栽植名优水果15.8万株,建起了长江中上游最大的一片柑桔生产基地。新华社记者刘继伍摄


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