第7版(国际)
专栏：经济论坛
拉美控制通膨的启示
本报记者管彦忠
进入９０年代以来，拉美国家在经济改革调整和扩大对外开放的过程中，实现了持续的温和增长。１９９１年至１９９３年国内生产总值平均增长３．２％，去年达到３．７％，是近１４年来第二个较高的增长率。与此同时，过去制约经济发展的恶性通货膨胀得到控制。根据联合国拉美经委会的统计，除巴西之外，本地区国家平均年通货膨胀率从１９９１年的４９％降到１９９２年的２２％，１９９３年降至１９％，去年又下降３个百分点，是几十年来拉美国家难得的低通膨率。
纵观拉美国家控制通膨的情况，人们可以从中得到一些启示。
首先，拉美国家把稳定物价和控制通膨放在政府经济政策的优先地位，将其作为政府宏观经济政策的重要目标之一。８０年代，拉美国家吃够了高通膨的苦头。那时物价上涨如同脱缰的野马，造成经济秩序混乱。一些国家采取局部的、短期的反通膨措施治标不治本，未能与宏观经济政策的目标相结合，因而效果不佳。拉美国家总结过去的教训，将控制通膨的措施与发展经济的长远目标结合，通过改革和开放，力求稳定物价进而促使经济的稳定增长。
其次，大部分拉美国家把紧缩财政、实现公共收支大体平衡，作为控制通膨的一项重要措施，抓住不放。过去的教训说明，高赤字必然引起高通膨，要降低通膨率就必须减少以至消灭财政赤字。拉美国家通过财政改革、公共企业实行更现实的价格政策，依法增加税收，坚持打击逃税；同时通过改革国家机构和精简人员，节省公共开支，努力实现财政收支的平衡，切断为弥补财政赤字而增发钞票的老路。
第三，拉美国家实行谨慎的货币政策，使货币的保值有助于稳定零售物价，逐步降低通膨率。现在拉美国家财政状况的好转和通膨下降，有利于实行新的货币政策。它们严格控制货币发行量，使货币量的增加与实现经济增长和稳定物价的目标协调一致。
另外，拉美国家地区一体化进程的持续发展，客观上也有助于这些国家控制通膨取得效果。各国在实行对外开放时，通过签署双边或多边的贸易协议，广泛降低了关税。进口货大量增加，促使国内企业提高生产率，降低成本和价格，增强在市场上的竞争力。小地区自由贸易区的启动，更加强了这一趋势。
对于那些直接影响到大众消费的某些商品和公共服务部门的价格，一些拉美国家的政府制定必要的准则和措施，进行适当的控制，以维护消费者的利益。阿根廷成立了由各方代表参加的调控机构，对已私有化的水、电、煤气、电信等部门的收费价格和服务质量进行监督和管理。智利采取措施防止小麦收购价格过低影响生产者的利益。委内瑞拉对人们日常生活必需品的价格进行控制。上述这些做法对抑制物价的上涨也是必要和有益的。
诚然，拉美国家继续控制通膨还有许多事情要做，但其逐步下降的趋势是明显的，其控制措施也是有效的。 （本报布宜诺斯艾利斯电）
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专栏：
坎特说如汽车贸易谈判达不成协议
美对日制裁毫不犹豫
新华社华盛顿６月１１日电（记者翟景升）美国贸易代表坎特日前表示，如果到６月２８日日本还不同意向外国开放其汽车及汽车配件市场的话，美国将毫不犹豫地对日实施贸易制裁。
坎特在美国有线电视新闻网的一个专题节目中说，如果美日汽车贸易谈判到２８日尚达不成协议，美国只有按期实行制裁，这里没有“假如”和“但是”一说。
坎特表示，美国愿意在“任何时间、任何地点”同日本重开谈判。但他又说，即使谈判已经开始，美国也不会中断制裁程序，改变制裁实施日期。
当问及美方是否愿在加拿大哈利法克斯西方７国首脑会议期间同日本重开谈判时，坎特回答说，如果日本方面要求谈判，美方将作出响应，但现在的问题是日本尚未提出这种要求。他说，任何在哈利法克斯举行的双边贸易谈判都应独立于７国集团会议的讨论。
此间观察家认为，坎特的这句话实际上是将其他国家拒于谈判的大门之外。５月下旬，在巴黎举行的经济合作与发展组织部长级会议上，欧洲联盟、加拿大及澳大利亚等国批评美国在处理双边贸易争端中采取单方面制裁措施违反了世界贸易组织的规定，并要求参加谈判和调解美日矛盾。
据分析家们估计，在将于本月１５日至１７日举行的西方７国首脑会议期间，欧盟和加拿大可能会向美国总统克林顿施加压力，要求美国放弃对日制裁，通过谈判来解决双方的贸易争端。
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专栏：
欧盟组建突击队加强科研
日本讨论制定科技基本法
据新华社布鲁塞尔电（记者毛雪良）欧洲联盟委员会最近宣布组建六支突击队，以加强欧盟的科研工作，使之为提高生活质量和欧盟的工业竞争力作出贡献。
这是欧委会负责科研、教育和培训的委员克勒松夫人、负责工业和电信的委员班格曼以及负责交通事务的委员基诺克在他们所举行的联合记者招待会上宣布的。他们介绍说，作为第一步，这些突击队负责就以下的科研领域进行攻关：明天的汽车；多媒体教育软件；新一代飞机；疫苗和病毒疾病；未来的火车；客货联运方式。
突击队第一步的任务是就这些领域目前科研情况作出总结，并同工业部门和有关用户协商，确定需要攻关的优先项目。其后在欧盟各成员国、欧盟第四个发展科研框架计划（１９９４年至１９９８年）以及其他欧洲科研计划范围内协调，集中力量和资金进行研究。
据新华社东京６月１１日电（记者黄凤珍）日本自民党和其他党派的一些国会议员最近正在热烈讨论制定“科学技术基本法”问题，并且想通过议员立法的方式使其在国会通过。
“科学技术基本法”草案是由日本执政党之一的自民党于去年３月份提出的，其他政党的国会议员及日本经济界后来对此作出积极响应，并纷纷要求以议员立法的方式在本届国会通过。目前看来，尽管在本届国会通过尚有困难，但是，日本一些国会议员热烈讨论制定“科学技术基本法”，要求重建科研体制，这说明日本的科学技术已发展到了一个新阶段。
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专栏：
伊朗外贸重点转向亚洲
新华社德黑兰６月１１日电据伊朗《世界报》今天报道，伊朗正在将它的外贸重点转向亚洲国家，以减轻美国对伊朗的经济和贸易制裁的压力。
报纸援引伊朗外交部远东及太平洋地区司总司长塔赫里安的话说，伊朗正全力同亚洲国家发展贸易关系，以便由这些国家逐步取代伊朗的西方贸易伙伴。他指出，扩大与东南亚及远东各国的联系能够帮助伊朗减少对西方工业国的依赖。他强调，伊朗外交政策的重点之一是加强同亚洲国家的关系。据报道，去年伊朗同日本和韩国的贸易额分别达到３５亿和１５亿美元。在这期间，伊朗同中国和澳大利亚的贸易额也分别增至７亿和４亿美元。
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专栏：
国际金融组织给墨贷款
用于支持金融体系和就业
据新华社墨西哥城６月１０日电（记者沈安）据美洲开发银行驻墨西哥代表宣布，该银行和世界银行将向墨提供２２．５０亿美元的贷款，支持墨金融体系。其中１７．５０亿美元将用于支持墨金融体系的专用贷款，另外５亿美元将用于基础教育、卫生、扩大临时就业和失业救济等社会计划。
美洲开发银行驻墨代表说，金融危机暴露了墨金融体系的脆弱性。目前，墨银行体系需要偿付的到期债券不断增多，很可能导致墨整个银行体系的失衡。
近两周来，墨货币新比索兑美元的汇率再度下滑，一美元卖价由５月下旬的不到６个新比索上升到９日的平均６．３新比索。墨西哥城各证券市场也发生波动，本周主要股票价格指数共下降７４．５点，降幅达３．６７％，为５月初以来最大降幅。
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专栏：
泰银行争相赴华设分行
新华社曼谷６月１２日电（记者王卫军）随着中泰经贸关系的迅速发展，以盘谷银行为首的泰国各大商业银行争相到中国设分行和办事处。
目前，盘谷银行已在中国的上海和汕头设立了分行，在北京和成都设立了办事处；泰国农民银行、泰京银行、汇商银行和京都银行也已在中国设立了办事处。这５家银行和其他几家商业银行目前正与中国方面洽谈，以争取在近两年内再增设１０家办事处或分行。
泰国经济界人士认为，泰国银行界扩大在华的业务将为更多的企业家前往中国投资提供方便。可以预料，泰国企业界今后对中国的投资将会有较大的增加。
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专栏：
ＩＢＭ兼并莲花公司
据新华社华盛顿６月１１日电美国国际商用机器公司（ＩＢＭ）１１日宣布，该公司已与莲花计算机发展公司达成协议，以３５亿美元收购这家著名的计算机软件公司。
国际商用机器公司总裁路易斯·格斯特纳在宣布这一消息时说，“这对国际商用机器公司来说是个非常重大的事件”。这次收购是美国计算机软件业最大的兼并事件。格斯特纳还说，在国际商用机器公司收购了莲花公司后，莲花公司的总裁吉姆·曼齐将继续担任莲花公司的总裁并负责经营莲花公司。
莲花公司曾在个人计算机发展初期推出了著名的Ｌｏｔｕｓ－１－２－３软件，这一软件一度被广泛采用，但后来受到了微软公司的有力冲击。目前莲花公司的ＬｏｔｕｓＮｏｔｅｓ软件颇受欢迎，有可能成为加强国际商用机器公司在个人计算机业中地位的拳头产品。
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专栏：
英破获中学生计算机犯罪案
据新华社伦敦６月１１日电（记者姜岩）英国警方最近破获一起中学生计算机犯罪案。案犯为伦敦一所中学的６名男学生。他们利用计算机交互网络窃取了一家餐馆的信用卡密码并非法购得数千英镑的赃物。
这６名年仅１５、１６岁的学生的犯罪知识是从交互网上一篇文章中学到的。这封匿名文章的作者是美国人，他在文章中详尽地叙述了如何利用计算机网络窃用别人信用卡的诀窍。这６名学生立即如法炮制，利用自己家中的计算机与交互网联网，获取了附近一家餐馆的信用卡密码，并用它向邮购公司定购了手表、运动鞋、电子游戏盘和电子设备等价值数千英镑的货物。他们的行为引起了家长的注意。一位家长对突如其来的各种邮购物品感到怀疑，并到警察局报了案。
这一案件在英国引起广泛关注。一些专家认为，信息高速公路的兴建将给人们带来新的问题。
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专栏：印度通讯
中印钢铁合作稳步发展
本报记者李景卫
眼下，印度气温高达４６．７摄氏度。来自我国鞍山和包头的刘延吉、李国忠、郑文华３位著名钢铁专家正在这里访问，与印度同行为发展两国钢铁合作而共同努力。
中印两国在钢铁技术领域的合作随着两国的经贸发展而逐步扩大，这大大促进了两国的经贸发展。１９９１年１０月，我冶金部在印度设立联络处时，两国的贸易总额只有１．７亿美元。１９９４年，两国贸易额上升到９亿美元，其中５０％左右为钢铁贸易。在这短短几年里，中国同印度的钢铁合作发展到了一个新阶段，从钢铁买卖发展到技术转让。目前，印度正在采用中国技术兴建一批钢铁项目。在北方邦的勒克瑙附近，３５０立方米的１号高炉本月底即可点火；２号高炉将于明年２月至３月份点火；３号为１５１３立方米的高炉，计划于明年上半年投产。还有一座５５吨的转炉正在紧张施工之中。在奥里萨邦的布巴内斯瓦尔附近正在兴建一座烧结厂、两座３５０立方米和一座１２６０立方米的高炉。在泰米尔纳德邦的塞勒姆还有一座３５０立方米的高炉也在建设之中。另外，在这次访问过程中，还将同印方签署合作兴建两家烧结厂和年产４５万吨的焦炉合同。中印双方都为钢铁技术合作的成果感到满意。
印度１９９１年宣布实行经济改革。年产１５００万吨至１７００万吨的钢铁工业远远不能满足经济建设发展的需要。近年来，在快速发展的经济浪潮冲击下，印度出现了钢铁热。但前几年，印度对中国钢铁企业并没有给予太多的注意，还不了解中国已有了一大批钢铁专家和技术人员，以及成功地摸索出了大、中、小型钢铁企业并举的发展道路。针对这种情况，我驻印的冶金联络处的全体工作人员一面积极开展业务，一面向他们介绍中国的钢铁工业发展情况、技术水平和服务项目。国内赴印的短期专家访问团组也为此做了大量的工作。这次，３位专家先后在勒克瑙、加尔各答、马德拉斯、孟买等地进行了多场有关钢铁生产技术的讲座，并接受了印度同行的咨询。另外，中国冶金部门每年还多次邀请印度钢铁企业界专家访问中国，对中国的钢铁工业进行考察。印度许多钢铁企业界人士说，中国的中、小钢铁技术水平确实在世界上首屈一指，从技术、价格到服务都是一流的。他们得出的结论是，印度同中国都是人口众多的发展中国家，在许多方面都很相似，印度的钢铁工业应该像中国那样，走大、中、小并举的发展道路，加紧培养自己的技术队伍。还有一些钢铁企业界负责人向中国专家表示，他们愿意引进先进而又经济实用的中国钢铁技术。这样可以投资少，发展快。
人们还说，在发展钢铁工业方面印中还有很大的互补性。印度有丰富的铁矿，在利用中国先进技术大力发展钢铁工业的同时，可以向中国出口铁矿石。１９９４年，印度向中国出口了５００万吨铁矿石。另一方面，中国可以向印度钢铁企业提供一条龙服务。从采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢一直到浇坯、轧材，配套提供，同时还可以提供辅助的耐火材料、炼焦等技术设备。中国专家吃住在现场，与工人同甘共苦，全身心地投入工作，一直博得印方同行的好评。随着印度钢铁工业的发展，印度的钢铁工业技术潜在市场很大，竞争也非常激烈。（本报新德里６月１２日电）
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专栏：意大利通讯
分类回收变废为宝
——意大利重视垃圾处理
本报记者史克栋
据意大利有关部门统计，意大利每年生产２３００万吨生活垃圾，７０００万吨工业垃圾，垃圾总量达９３００万吨。意政府每年处理这些垃圾就要开支４万亿里拉（相当于２５亿美元）。
近１０年来，由于社会多方面的重视，意大利在垃圾分类回收方面取得了明显的成绩。在北部经济发达的隆巴迪大区，垃圾分类回收率超过了１０％。其中玻璃瓶的回收量从１９８５年的４７．５万吨上升到１９９３年的１００多万吨，仅此一项，节约开支３６０亿里拉（约合２５００万美元），基本上满足了回收工作的开支。
意大利在垃圾处理过程中，把回收工作放在首位。拿工业经济发达的米兰市为例，环保局每天要出动６０部清洁车清理全市的１２００吨垃圾，仅此一项米兰市每天就需开支近１０亿里拉（约合６０余万美元）。前不久，米兰省督下令米兰市要在短期内将垃圾分类处理和废品回收计划落实。从２月份以来，米兰市政府作出明确规定，每个住户要把纸、塑料、金属、旧衣物装入紫色的袋子里，其它垃圾装入另一个黑色塑料袋子里，若发现违犯规定者将对其进行１０万里拉的罚款。
位于意大利中部的普拉托市也正在进行“多种材料回收试验”，居民将纸、纸箱、塑料、钢、铝等装入配备的蓝色袋内，目前该市废品回收率已达到了３９％。
垃圾处理的第二步是变废为宝，从废品中回收新原料。在科学技术日新月异的今天，废品的再生利用技术也在日益发展。在塑料回收方面，废弃的塑料瓶不仅能提炼出可燃油，还可制作花盆、网球、浴场设施、路面材料，甚至可以制作服装。米兰附近的“欧洲公园”，其装饰材料就全是塑料回收品。８０年代，水城威尼斯曾为海藻污染海水而头痛，１９８９年，“新威尼斯公司”经过研究和试验，用海藻造纸，既解决了污染问题，又为造纸业提供了原料。现在每年可从威尼斯城水域中打捞５万吨海藻，相当于３万吨木材，而且同木材加工纸浆相比，海藻造纸可节电５０％。
意大利的垃圾回收工作还注重从“上游”抓起，即企业在生产时就要考虑到其产品“退役后的安排”。目前，在工业生产中，人们已普遍接受了“不仅要生产，而且要考虑销毁”的原则。意大利最大的菲亚特汽车制造公司，３年来一直致力于菲亚特汽车回收工程，目标是要在将来使汽车上的所有材料都能回收。１９９４年，菲亚特已回收５万部汽车，通过特殊设备的筛选，将汽车部件分类回收，金属部分送到了钢铁厂，塑料部分送到了化工厂，车座的外包装又制成了地毯，玻璃窗制成玻璃瓶。
垃圾处理人人有责，只有全社会共同努力，才能变废为宝，变害为利，有利于经济发展。（本报罗马电）
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专栏：
鲜花彩车是荷兰花节上最壮丽的景色。这些花车用郁金香、水仙、玫瑰等鲜花装饰而成，“郁金香仙子”端坐其中，为人们带来灿烂春色。
新华社记者 毛雪良摄