第2版(经济)
专栏：
少投资多增值效益好
内邱水泥厂每吨水泥投资减半
本报讯河北省内邱县水泥厂１０年内经过３次技改，共投资５５００万元，水泥生产能力由５万吨增加到６０万吨，而每吨水泥生产能力的投资只有１００元，成本比一般水平降低５０％左右。
企业每吨水泥生产能力所需投资多少，过去无人考核。国家有关部门对企业采用的１０项经济效益评价指标中，也未列入投资这一项。但是，这项指标却是内邱县水泥厂厂长申海群多年在本厂坚持考核的目标。
１０年前，申海群出任厂长时，决定靠技改发家。但是，他认为，技改扩建成败的关键，是能否精心经营资本，力求少投入，多增值。于是，降低吨水泥生产能力投资额，成了这个厂技改中“压倒一切”的硬指标。
他们首先把握决策的准确性。采用建材部倡导的新技术，搞技改从先进性和可行性方面综合论证。三次技改增加的水泥生产能力，依次为：１０万吨、１５万吨和３０万吨，避免了无效投资的“窟窿工程”。
同时，巧打时间差。１９９２年，他们准备第三期技改时，市场一吨钢材涨到４４００元，到１９９３年下半年市场转冷、项目实施时，一吨钢材降到３２００元。他们共购进钢材１５００吨，节省资金１８０万元。打时间差的结果，大体节省资金２０％—３０％。
把市场竞争机制引入项目实施的全过程。第三期技改中，共有１７项土建工程，项项招标，总计最低中标价为１２９９万元，比平均投标价低１５．２％，节省资金１９７．４万元。５００多台套设备招标进货的总计价为１０４９．２７万元，比市场价低２１．９％，节省资金２２０万元。
这个厂吨水泥生产能力投资１００元，比一般厂家降低５０％，总投资转化成的资产原值也减少５０％，从资产原值中提取的进入成本的折旧费，也少５０％，就使吨水泥生产成本，由通常的１４０元，降到１２０元。由于吨水泥投资额低，相应的资产负债率、负债总额也减少。产品利润率增加，加上成本的降低，就使投资利税率由通常的１５％左右，提高到３０％左右。这几项指标的合力是增强了偿债能力，缩短了资本流动周期。（米保广程永国）
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专栏：编后
聪明之举
内邱县水泥厂在技改中把吨水泥生产能力所用投资多少，作为主要的追求目标，结果不仅节省了投资，缩短了工期，还使固定资产增了值。这说明资金运作的潜力、效益很大。
计划经济时期，企业是单纯的产品生产者，追求的目标就是产量和产值，不用发愁产品没人要。随着商品经济的发展，企业成了商品经营者。由于产品有个好销不好销的问题，此时企业追求的主要目标是销售利润。
发展社会主义市场经济的今天，企业追求的目标应当是更高一层，这就是资产增值。生产什么产品，经营什么项目，都是使资产增值的手段，而不是目的。在这里，最重要的指标是资金利税率，就是投入资金与创造利税之比，争取以最少的投资创造更多的利税。内邱县水泥厂吨水泥生产能力投资减少，说明提高了资金利税率。尽管上级部门不考核投资效益，但企业目前所处的发展阶段已经提出了这个客观要求。谁能够自觉地顺应了这一要求，谁就能取得更大成功。
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专栏：经济视点
怎样看待借用外债风险？
本报记者施明慎
我们有能力偿还吗？
近年来，我国政局稳定，经济发展，投资环境日益改善，吸引国外投资大幅度上升。截止到１９９４年底，全国通过兴办合资项目等形式吸收的外商直接投资金额约为１０００亿多美元，通过向境外投资者发行Ｂ股筹集资金约２５亿美元；通过使用各种国外贷款、发行境外债券等间接投资形成的外债余额达９００多亿美元，居世界最大债务国前５名之列。大量外资的涌入，对缓解我国资金紧张状况，促进国民经济发展起到了重要作用。
直接投资是永久投入，不要求在限期内返还本金；间接投资则形成债务，到期必须归还。目前我国外债余额接近１０００亿美元，已进入了自１９９３年以来的第三个偿债高峰期，估计今年的外债还本付息总额在２００亿美元。我们有能力偿还吗？墨西哥在经济发展中过份依赖外债，导致本国货币比索严重贬值，最终酿成金融危机，那样的悲剧会在中国重演吗？在国际外汇市场上日元兑美元不断升值，使一些大量使用日元贷款的发展中国家债务越背越重。在这种情况下，我们还会扩大外债规模吗？今年以来国际金融市场的动荡不定，引起了国家有关部门的警觉以及社会各界对外债问题的议论和关心。
在国际安全区域内
有关资料表明，就总体而言，我国外汇储备已达５８０亿美元，扣除三个月的进口用汇，清偿债务仍绰绰有余。但部分项目和企业受国际市场波动、国内政策调整、汇率变化、税制改革等客观因素影响以及自身管理上的原因，还贷困难的矛盾比较突出。例如，１９９３年官方汇率为１美元兑５．７０元人民币，去年汇率并轨，１美元兑８．７０元人民币，这意味着１美元帐面人民币负债要增加３元。又如，新税制出台，税前还贷改为税后还贷，使外贸企业一部分利润转为税金和利息，偿还外汇贷款更加困难。再如，日元对美元急剧升值，我国大多数出口商品长期习惯用美元结算，这样偿还日本债务的成本支出就增加了。
对此，有的学者提出，现在我国居民人民币储蓄达２．３万亿元，外币储蓄近２００亿美元，国家外汇结存５８０亿美元，建议充分利用国内信贷，尽量压缩外债以降低筹资成本和风险。另有一些从事实际工作的同志认为，资金短缺是制约我国经济发展的一个重要因素，如果停止或放缓利用外资和外债，对各项经济建设来说后果则是不堪设想的。他们分析了我国经济与墨西哥的不同之处：
一、墨西哥对外贸易连年出现逆差，１９９４年进口大于出口２８０亿美元，国家外汇储备仅剩几十亿美元，尚不足一个月的进口用汇水平；我国外汇储备充足，去年出口大于进口５３亿美元，今年第一季度进出口贸易仍呈顺差势头，结汇仍然多于售汇，这是我国保证对外支付的物质基础。
二、墨西哥外债余额达１４６０多亿元，偿债率３０％，已进入国际规定的危险线内；我国的偿债率和债务率均处于国际安全区域之内。其中偿债率连续４年在１０％以下，远离２０％或２５％的警戒线，债务率也未超过１００％—１２０％的国际惯例，这表明我国的外债规模是合理的，是在国力所能承担的范围内，借债还有潜力。
三、墨西哥利用外资不当，对外资流入管制过松。主要表现在国外短期证券投资所占比重过大，约为７０％—８０％，而直接投资仅占２０％左右，从而埋下了一有风吹草动，外资就大量撤离，造成比索大幅贬值的导火线。去年我国大大放松了贸易和非贸易项下的外汇管制，但对开放资本市场一直持谨慎态度。因而流入我国的外国资金直接投资占相当比重，进入证券市场的外资相对较少，这就减少了一旦国际金融市场发生变化，给国内经济造成震荡的风险。
加强外债风险管理
专家们一致主张，发展经济既要立足本国的长期积累，又要注意保护投资者的热情，善于利用国外闲置的资本和生产资源。当前重要的是，合理引导外资流入投向，特别是增加外资对基础设施和基础工业的投入，加强对资本流入、流出的管理和监测；货币自由兑换的进程要慎重，金融市场对外开放要坚持渐进有序。虽然我国目前尚有较强的偿债能力，但是近１０００亿美元的外债余额已为数不少，今后应严格控制外债增长速度，注重提高外债使用效益，多利用国外中长期、固定利率的优惠贷款，严控国外短期、利率高的商业贷款；抓住国家外汇储备充裕的良机，尽快建立中央、地方、企业多层次偿债基金，增强外债偿还能力，缓冲国际储备变化对国内经济造成的影响。
针对部分企业偿债负担加重的问题，一些银行的同志提议，可以考虑采取借低还高的办法提前偿还部分债务；也可采取货币互换、货币调期等金融工具重整债务，减少日元债务比重。今后企业使用外债要综合考虑各方面的因素及自身偿债能力，避免盲目性。同时银行要发挥业务优势，增加金融品种，帮助和引导借债企业减少外汇风险。
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专栏：
借资兴企借窝下蛋
——北京东安集团开拓经营记事
本报记者赵兴林
１９９５年仲春，北京王府井东安市场旧址上一座现代化商城已见雏形。作为东安集团公司骨干企业的东安市场自１９９３年１０月实施拆建停业，一年要影响四五亿元营业收入和几千万元税利，然而，１９９４年东安集团公司的营业总收入和实现税利仍然超过了上一年。奥妙何在？听东安集团公司总经理于瑢一番颇有见地的介绍，茅塞顿开。
东安集团公司经济实力不断发展壮大的真谛是：坚持走优化资产振兴三产，实施“借资兴企，借窝下蛋”的发展方针，给企业注入生机和活力。于瑢说：“借资兴企”，即寻找合作伙伴，借用他人资金改造东安市场。道理易懂，做起来难。地处寸金之地王府井的东安市场，虽说占地面积２万多平方米，但商业营业面积仅占１／３。多年来，“东安人”想的多是如何固守阵地，不肯涉足他乡，更谈不上与别人合作开发了。固守阵地思想，足以形成制约企业经济效益快速发展的一个重要因素。进入７０年代，尽管东安市场已跻身于首都四大商场行列，年销货额上升到几亿元，而国外最大零售商店的年销售额高达６００亿美元，创利２０多亿美元。
悬殊如此之大，令“东安人”深思。
深化改革，进一步开拓了“东安人”视野；了解世界，找出了自己的差距。重新塑造企业，寻找新伙伴，借他人资金，让“东安市场”成为首都商业行业领头雁。“东安人”郑重向世人发布信息，远在香港的新鸿基地产发展有限公司也正寻求在北京建设大型商业购物城的合作伙伴。双方紧紧把握这难逢的良机，几经协商，１９９２年东安集团公司与新鸿基达成投资３亿美元、改造东安市场的协议。共同的利益使双方达成共识：建设一座国内最具有代表性的国际购物商城，向世人展示中国改革开放及首都北京商业服务业新窗口。由于双方真诚合作，建设新东安市场工程进展顺利。
东安集团公司经济实力快速发展的另一成功经验是“借窝下蛋”，即利用东安集团内部“老字号”的优势，经营思想冲击坐店经商的老模式，成功地走出开拓经营两步棋。第一步始于１９８５年。这一年，“东安人”走出王府井，与京郊昌平县副食品公司合作将昌平镇一家菜店改造成“东安市场昌平分店”，当年实现营业额９００万元，盈利几十万元。成功的喜悦使“东安人”一发不可收拾。如今，东安集团公司发挥“老字号”为核心的群体优势效应，已在国内一些地区建起７０多家企业和独立核算单位，横跨商业、饮食业、食品加工业、宾馆旅游等行业。局外人或许认为政府一定注入了大量资金，这是不了解内情而言。以６家营业面积在１万平方米以上的商场为例，除“长安商场”属投资新建外，其余５家都是利用原有场地加以改建装修开业的。
“借窝下蛋”走出第二步是兼并北京手表二厂。这带有方向性的突破，不仅把原有的机器设备全部转给北京手表总厂，近８００名在职和离退休职工一并转为“东安人”。这样，职工安置问题解决了，北京手表总厂还得到兼并费１２００万元；更重要的是，手表二厂闲置厂房经改建扩建，４万平方米的“双安商场”在较短时间内开业，日销货额目前已达到４００万元，平均每平方米卖货额近３００元，它的效益即使在王府井、西单大街，也不是个一般的数字。
“借资兴企，借窝下蛋”，已使北京东安集团公司走入佳境。同时，这一顺应历史之举，既顺应了经济规律，又为更多的大中型零售商业提供了可借鉴的经验。正如一位经济学家谈及兼并手表二厂成功经验时所言：“置身于市场经济，资源就如同一汪活水，即使九曲十八弯，它终究要流向应有的归宿。”
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专栏：
我国首次出版烟草标识集
本报讯国家烟草专卖局近日在天津举行了《中国烟草百花集》首发仪式。该书汇集了从全国两千多个卷烟标识中精选的三百多个牌号。这是建国以来我国首次由政府组织出版烟草标识集，具有较高的收藏价值。
（徐丹）
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专栏：
一种新型电网保护装置问世
本报讯一种被称为“弧光杀手”、“电网保护神”的装置在河北邯郸问世。由邯郸恒丰电力电器实业有限公司研制成功的这种装置，由微机控制消弧的输出电流，使补偿后的残流不超过五Ａ，也可以为零。
（大毅）
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多用自动洗车机投放市场
本报讯北京通力机械工业总公司和北京农业工程大学共同研制生产的我国第一代多用自动洗车机批量投放市场。这种洗车机能对轿车及各种中型面包车清洗、喷淋、打蜡、吹干等全过程在电脑控制下几分钟之内自动完成。（永刚）
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专栏：
美ＡＥＧ公司看好中国市场
本报讯全球第二大自动化设备公司——美国ＡＥＧ施耐德自动化公司日前在北京召开了首届中国分销商会议。该公司的成员原美国莫迪康公司进入中国市场已经十一年了，它的高档ＰＬＣ产品在中国市场一直处于销量第一的位置。（徐闻）
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运筹商业系统通过鉴定
本报讯北京超凡电子科技有限公司为商场管理自动化研制的“运筹商业系统”日前通过专家鉴定。该系统分为前台和后台两大子系统，采用通用微机互联成网络，还可与银行联网，实现了前后台的实时通讯和人、财、物管理的一体化。（科文）
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上海推出新一代系列净水器
本报讯上海华兆饮用水设备厂采用独特的可控制双向流程技术，最近推出了新一代华兆系列净水器。该产品应用离子交换树脂对钙镁离子的吸附作用，使不同地区不同的基质水的硬度可以任意调节，达到软化所需值。（刘鲜日）
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改制改组改造“三位一体”
牡丹江国有企业渐现生机
本报讯黑龙江省牡丹江市在国有企业改革中，坚持改制、改组、改造相结合，使国有企业制度创新，资产优化重组，技术进步加快，重现生机和活力。今年前两个月，全市大中型企业实现利润比上年同期增长５４．９％，亏损额比去年同期下降２２．９％。
围绕企业制度创新和机制转换，牡丹江市对国有大中型企业实行公司化、小型企业民营化改革。目前，全市已有５５户大中型企业和２２２４户小型企业实现了企业制度的创新和经营机制的转换，占大中型企业的４２％和小型企业的９２．９％。全市改造或组建的股份有限公司和有限责任公司１３７户，股本总额１４．６亿元，新募集股金３．３亿元。同时，还改造、组建股份合作制企业２６９户。
牡丹江市把企业改组与发展壮大规模优势相结合，发展企业集团。通过国有龙头企业举旗当帅，小型加工企业找帅当兵，组建了桦林橡胶、石油化工、木工机械等１０个以资产为联结的规模化企业集团，拥有紧密层企业１２１家，资产总额２１．３亿元。去年，实现产值和利税分别占全市的２４．９％和２４．８％。
利用外资对国有企业进行嫁接改造是牡丹江市加快国有企业发展的重要举措。两年来，牡丹江利用外资３６００万美元，对４３户企业进行了嫁接改造，完成改造项目７１项。（王增伟）
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科学评估一厂一策
陕西建行扶持“搁浅”企业
本报讯建设银行陕西省分行经过对亏损的国有大中型企业进行科学评估调查，会同多方会诊，一厂一策，适时注入启动资金。截至４月底，已发放专项贷款２３７０万元，使潼关冶炼厂、咸阳冶金建材厂等一批企业走出困境。
为了摸清与该行有贷款关系的企业经营现状，陕西建行突破传统的“逾期、呆滞、呆帐”考察贷款质量方法，提出以项目风险度衡量贷款质量的新思路，在此基础上，筛选出有望搞活的百万元以上企业４２个，深入调查、详细研究，制定一厂一策的方案。为使注入少量资金就可复活转化的企业尽快达到效果，该行在计划安排上单独划出一块专项资金，相应地由各级行分别承担。
由于选准了突破口，措施得力，目前，这项工作已初见成效。咸阳冶金建材厂１９９３年末欠贷１２３３万元，挂息５９１万元，企业经营举步维艰。这家银行经过多次进厂调查，选择适当时机，分四次为企业注入资金３８０万元，使企业去年以来销售收入逐年递增，至今年４月底，已归还挂帐利息１２０万元。渭南地区建行还会同政府有关部门，对需要复活的１６家企业联合会诊，并与其中５家有望复活的企业签订协议，注入资金１２００万元，截至目前，潼关冶炼厂、陕西复肥厂等５家企业销售收入达３０６５万元，比上年同期净增２９５．６万元，扭亏４５７．８万元，盈利５１万元。（徐鹏程景杰）
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吴邦国在辽宁调研时强调
加快老工业基地改造调整
新华社沈阳６月１２日电（辽宁日报记者田继忠、新华社记者马义）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国日前先后在辽宁的２０家国有大中型企业进行调查研究，并听取了省委、省政府的汇报，与大家共商加快辽宁老工业基地改造调整、充分发挥老工业基地作用的思路和措施。
吴邦国在调研中肯定了辽宁省经济工作取得的成绩。他指出，辽宁省作为我国重要的工业基地，对促进全国经济发展发挥了重要作用，在我国经济格局中处于举足轻重的地位。目前尽管困难大，但发展潜力也大，加快辽宁老工业基地改造调整、充分发挥其作用，对辽宁、对全国都有重要意义，一定要下大力量抓好。
吴邦国说，党中央、国务院正在结合制定“九五”计划研究如何加快老工业基地改造调整、充分发挥作用问题。他强调，要切实转变经济增长方式，变粗放经营为集约经营，以极大精力抓好经济增长的质量和效益；要以现有企业挖潜改造为主，依靠科技进步，走内涵扩大再生产的路子；要调整企业组织结构，促进存量资产优化组合，从整体上提高市场竞争能力；要把改革、改组、改造和加强企业内部管理有机结合起来，扶植一批优势企业，形成跨地区、跨部门的企业集团，带动和促进整个国有经济的发展；要进一步扩大开放，多渠道有效地利用国内外资金、资源、技术和人才，增强吸引力和辐射功能。
吴邦国强调，加快老工业基地改造调整，国家给予必要的支持，创造一个相对宽松的外部条件是必要的。但更主要的是要切实加强企业内部经营管理，搞好队伍建设，提高企业整体素质。
吴邦国在辽宁调研期间，与辽宁矿务局下属煤炭企业党政负责同志和劳动模范代表进行了座谈，对煤炭战线广大干部职工在困难情况下取得的成绩给予充分肯定，并勉励他们继续同心协力，克服眼前困难，开创新局面。
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敞开门户参与竞争
内蒙古利用外资推动经济发展
本报讯内蒙古敞开门户，积极利用外资，参与国际竞争和国际经济合作，促进了民族地区改革开放和经济增长。
地上地下资源十分丰富的内蒙古自治区，把吸收利用外资作为促进民族地区经济发展的一项全新的事业来抓，制定一系列政策措施，完善服务设施，开放区内市场，积极营造利于开放搞活的宽松环境。截至去年底，三资企业已累计注册９２６户，投资总额为１７．３３亿美元。１９９４年，新批机械、能源、冶金、化工、电子等工业生产项目１３７个，协议利用外资６４００多万美元，占当年新批利用外资项目总额的７５％。在农牧业基础产业建设方面，已吸收利用外资１４亿多美元。目前，河套灌区改造、北方草原建设、北方水稻技术、贫困地区改造等一批规模较大的利用外资项目，均已取得明显的社会效益和经济效益。
大量吸收利用外资，有效地提高了内蒙古国民经济增长的质量和效益。（刘红星）
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拓宽思路跨区经营
开封一商摘掉５年亏损帽子
本报郑州６月１２日电记者李杰、戴鹏报道：如何使国有商业发挥主渠道作用，并在激烈的市场竞争中发展壮大？开封市一商局的做法是：跳出传统，跨越区域，向外向型要实力，向拓宽经营领域培育新的经济增长点要活力、要效益。去年一举摘掉了连续５年亏损的帽子，盈亏相抵，还实现利税９４５万元。今年前４个月，销售额、实现利税分别比去年同期增长７．２％和１２．２４％。
去年初，一商局新的领导班子以深化改革为切入点，转变职工的思想观念，在抓住三项制度改革这一关键环节的同时，先后对一些基层单位进行了股份制改造。东泰商厦在规范完善股份制后，当年就实现利润７７．２万元。同时还对全系统５０多家中小型亏损、保本、微利企业实行了国有民营，使他们很快扭亏为盈。
为打破封闭，他们响亮地提出了跨越城墙，走出开封做生意求发展的发展思路，所属企业纷纷走出去，与名特优新产品厂家联销联营，建立代理关系。局长于福海对记者说，目前全系统已与全国２５６家有拳头产品的厂家建立总经销、总代理的关系，用厂家的钱做自己的生意，既解决了流资紧张的问题，又提高了商业效益。变外购内销为外购内销与外购外销相结合，是开封市一商系统走出去求发展的又一策略，这样使一些外购的商品不进开封就卖到了异地，做成了买卖。
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金乡大蒜丰收
著名的大蒜之乡山东省金乡县今年20万亩大蒜喜获丰收，总产可达24万吨。全国各地到此采购大蒜的客户络绎不绝。
图为金乡县委书记杜昌文同志（右三）深入大蒜市场调查市场管理情况。
朱文明刘广良摄
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北京城建东方工程有限公司虚心学先进。图为该公司董事长、经理王增彪（左一）带领基层负责同志到北京市模范集体城建四公司第五项目经理部参观学习。雷德环摄