第2版(经济)
专栏：经济视点
如何看待人民币对外升值
本报记者施明慎
市场供求唱主角
今年４月４日，在上海外汇交易中心，１美元兑８．４２５７元人民币。与去年同期相比，升值幅度达３．１％。５月１７日，人民币汇价再创新高，１美元兑８．２７８２元人民币，又涨了１．７８％。也就是说，去年年初花１美元可买到８．７０元人民币，现在需支付１．０５美元左右才能买到同样数额的人民币。
在国内通货膨胀居高不下的情况下，人民币汇率为何却在升高？回顾一年多来的改革进程，可以看出，人民币对外升值主要是市场因素在起作用。
从１９９４年起，我国推出汇率并轨、银行实行结售汇制等重大外汇体改举措。人民币兑美元汇价从官方牌价５．８０元调为市场价８．７０元，明显高于企业创汇成本，企业有利可图，出口的积极性大为高涨。到去年年底，全国进出口总值突破２３００亿美元，对外贸易近两年首次呈现出口大于进口的局面。同时，汇率并轨，改变了多年外商来华投资汇入资本按官方牌价兑换，汇出利润按调剂价格核算的不合理状况，增强了对国外资本投入的吸引力，全年引进外资３３８亿美元，这些都为外汇供给开辟了充足的来源。加之从去年４月１日起，企业创汇全部卖给银行，使原来分散在民间的汇源，逐渐集中到国家手里，国家外汇储备由年初的２１２亿美元，扩充到年末的５１６亿美元，截至今年一季度末，这个数额已增加到５８０亿美元。
另一方面，国家加强宏观调控，实行适度从紧的财政和货币政策，抑制了过热的外汇需求。这几方面的因素体现在外汇市场上则是供给大于需求，人民币汇率稳中有升。
问题不容忽视
一些专家认为，当初汇率并轨一步到位，人民币贬值幅度为３３％。去年二季度以来的人民币汇价攀升，实际上是对大幅贬值的再调整，说明１９９４年人民币汇率新汇位已具备相当的合理性。
不容忽视的是，人民币汇价攀升，使出口企业盈利减少。据调查，受国内物价上涨过猛所累，１９９４年出口企业换汇成本平均较１９９３年提高１７％。今年一季度，有些地区的换汇成本已接近汇价，或高于汇价，企业盈利明显减少，处于微利、保本经营状况，有的甚至出现亏损。今年以来，人民币对外还在持续升值，企业创汇收入相对减少，部分抵消了汇率并轨对出口的刺激及对进口的抑制作用。
此外，国家外汇储备猛增，加大了货币投放和抑制通胀的压力。１９９４年银行结售汇制顺利推行，外汇市场由过去的供不应求，变为供过于求。为稳定市场汇率，人民银行不得不投放人民币购进外汇，使中央银行因购进外汇而形成的人民币资金占用大量增加。１９９４年人民币外汇占款比上年多增２８００多亿元，虽然中央银行通过收回再贷款、停止财政借款等手段控制了货币投放膨胀，但全社会货币供应量仍然偏大。流通中的票子多了，有效供给却没有相应增加，钱越来越不经花，这是导致去年物价大幅上涨的重要因素之一。一些地方和部门钻结售汇的空子，违反规定将外汇贷款转为人民币资金，也增加了国内货币投放，或多或少地加速了人民币的对内贬值。
两难中的对策
既然外汇市场供给过剩，中央银行大量购进外汇又增加货币投放，目前国内居民人民币储蓄余额达２．３万亿元，何不动用民间资金来平衡外汇供求？事实上这在近期是行不通的。因为现在人民币还不是可自由兑换货币，居民手中有美元可随时到银行去兑换成人民币，但是有人民币不一定能兑成美元。人民币和外汇尚处于两个分隔的市场。作为中央银行，人民银行处在宏观调控的两难境地。治理通胀，必须收紧银根，严控货币发行；稳定汇率，抑制人民币汇价持续走高，则需要大量抛出人民币买进外汇，这又难免推动物价上涨。
针对外汇体制改革中的这些新情况，专家建议：进一步完善结售汇制，控制中央银行基础货币投放。重点是严格结汇对象，限制短期资本和借入外债的结汇；适当增加商业银行持有的外汇资金周转额，以减少其在市场上的外汇抛售量，减轻中央银行在公开市场投放人民币买进外汇的压力。企业要增强汇率风险意识，学会运用远期外汇交易、期权、调期等金融工具以应付市场变化，努力降低成本，加快资金周转，提高出口产品的国际竞争能力。居民个人也要学会关注汇率走势。汇率保持稳定并非汇率固定不变。近几日美元汇价略有回升，５月３０日，在上海外汇交易中心，１美元兑８．３０８６元人民币。显然，早几日晚几日兑换人民币或日元、德国马克等外币，收益不一样，是大有学问的。只要把握机会，灵活运用交易工具，在多变的市场环境中，居民同样可以少受损失多收益。
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专栏：
“门脸”统一就是连锁吗？
——发展连锁商业评述（三）
本报记者潘岗
近日读到两条消息，耐人寻味。
一条是工商银行商业信贷部负责人在谈到支持连锁商业发展时表示，今后将不失时机地全力支持有影响、有效益的连锁商业的发展，对项目逐个进行评估论证。
一条是武汉取消算命“连锁店”。武汉三泰科技实业有限公司周易应用研究所等五家打着科学研究旗号，“应用”周易进行算命的“连锁店”被查处。
工商银行支持连锁商业发展为何要强调“评估论证”？因为连锁商业是我国流通领域带有方向性的重大改革，是建立现代流通产业的客观要求，发展连锁商业必须把握住它的基本特点，按照科学化、规范化的标准运作，切实促进这一新生事物的健康发展；武汉为何要取缔算命“连锁店”，因为它打着科学研究和连锁经营的旗号搞封建迷信，是对科学和连锁经营的亵渎。
在国外，连锁商业经过１００多年的发展，已成为一种较成熟的商业经营和组织形式，而对绝大多数的中国人而言，真正意义上的连锁商业还是一种新事物，连锁业的很多成功经验和做法，有待于我们去学习、研究、借鉴和吸收。发展连锁商业，切忌搞形式主义的花架子，搞徒有虚名的“门脸”工程。
在这方面，我们的教训实在太多。
８０年代初，许多地方不顾实际兴办“超级自选市场”，仅上海就出现了“天山”、“环球”等１０多家，结果都是昙花一现，先后夭折。
３年前诞生的北京希福连锁店，创办之初，各门店虽然从商店标识、员工服饰、营业时间等方面实行统一管理，但因其未能实现统一核算和统一进货，企业一度在困境中徘徊。１９９４年起，“希福”加快了规范化改革步伐，实现了“八个统一”，企业同时也重视生机，当年销售额突破亿元，实现利税６００万元，今年一季度，销售额比去年同期增长５９．１２％，利税增长１．３倍。“希福”老总由衷地说，“挫折和教训使我们认识到，要让连锁经营的优势得以发挥，必须实行规范化经营”。
根据国际上通行的做法，连锁经营一般都要做到几个“统一”。如统一采购、统一配送、统一商店标识、统一经营方针，统一服务规范、统一广告宣传和统一的销售价格、统一核算等等。这些“统一”，旨在店名、店貌、商品、服务的标准化，采购、送货、销售、决策、经营的专业化，商品购销、信息汇集、广告宣传、员工培训、管理规范的一致化，从而达到降低费用、提高经营效率的目的。
在这些“统一”当中，最重要的是统一采购配送。将采购配送和服务经营分开，同时又实行统一核算和管理，既相互促进，又相互制约，这是连锁经营能做到价廉物美、具有竞争优势的关键。我国各地经济发展水平不同，各个行业的具体特点有异，历史文化传统和消费层次也有区别，在发展连锁经营的具体形式上，就要从各地、各个行业的实际出发，既要规范，又不生搬硬套别人的经验。
有关专家指出，从我国商品流通领域看，以下四种形式尤其值得在总结经验的基础上逐步推进和发展：一是便民连锁店，以粮油、食品和小杂货为主，这是基层的连锁经营。二是连锁超级市场，规模较大，品种较多，主要经营蔬菜、肉禽蛋等副食，以及其它食品、文具和日用工业品等。这两种经营方式是把商业的现代化和大众化相结合的好形式，应是我国连锁商业发展的重点。目前我国从总体上讲，仍处于温饱向小康过渡的阶段，连锁经营也应该主要放在以销售居民食品和日用工业品为主的超级市场和便民商店上。三是由大中型百货公司发展而成的连锁百货商店和连锁货仓式市场。四是以经营名牌和精品为主的精品连锁店。逐步发展这两类连锁经营，有助于发挥其规模效益和降低售价，也有利于扶持、培养我国自己的各种名牌产品，促进国货的竞争能力。
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专栏：
借鉴古人管理思想
吴颖之孙志伟王慧敏
江苏常州的企业管理有特色。日前到常州采访，市委副书记赵顺盘滔滔不绝地陈述了自己的管理观：
“过去，一提管理，很多人有这样一种误解：发达国家的管理经验最先进，只要认真学习发达国家的管理方法和技巧，再加上计算机就可以了。实际上，一个国家要实现管理现代化，不能只依靠引进外来经验，还必须继承本国的历史文化遗产，走与民族历史、传统文化相结合的道路。把别人成功经验照搬照抄，亦步亦趋，绝无胜人一筹的可能。所以，这些年，我市在不断吸收国外先进管理经验的同时，全面开展了对我国古代管理思想的发掘研究工作，并在二者的结合点上寻找适合常州具体情况的管理良策。”
就是这位市委副书记，从８０年代中期开始，和几位厂长经理自发成立了古代管理思想研究会，为在全市形成学习前人管理思想精华的气氛而奔走呼号。目前，已有近百家企业的厂长经理参加了研究会。常州出现了一批既懂现代管理方法，又谙古代管理思想的企业家。常州的管理经验不仅被中国企协在全国推广，而且还被介绍到国外。
赵顺盘说：“我们的祖先为我们留下了丰富的管理遗产。这些年有不少日本企业家来常州恰谈商务，谈起我国古代的管理思想，他们如数家珍。他们说日本的许多企业把《论语》、《孙子兵法》、《三国演义》作为必读之物。而我们有不少企业家，谈起自己的历史知之甚少。一个企业的兴衰成败，至关重要的因素之一是企业员工的素质，而企业领导人的素质则更起着关键作用。这就是我们成立古代管理思想研究会的初衷。
“我们提倡企业家向历史学习，决不意味着历史会向你提供今天所面临的某个难题的具体答案，但历史却能启发你为处理现实问题而可能遵循的某种思路。譬如司马迁的《史记·货殖列传》，里面的很多观点，对我们现今的经营管理就仍有启发。如：‘贵上极则反贱，贱下极则反贵’告诉我们商品价格变化的规律；‘贵出如粪土，贱取如珠玉’，‘人弃我取，人取我与’为我们提供了经营策略。再如《后汉书·仲长统传》中提到：‘夫任一人则政专，任数人则相倚。政专则和谐，相倚则违戾。’用今天的话说就是专人专职，内耗小，效率高。这对我们今天的机构改革就很有启发。”
经过研究会几年的奔走呼号，常州市企业中已形成了学习古代管理思想的气氛，大部分企业成立了古代管理思想研究小组。许多企业积极从古代管理思想的精华中汲取养料。常州维达饮料厂是一家乡镇企业，为了将产品打入上海市场，这个厂的同志从孙子的《军争篇》中受到了启发：“迂其途而诱之以利，后人发，先人至”。迂回绕道行军，用小利去引诱敌人，迷惑敌人，就能比敌人先占据有利的地形。所以，他们沉着冷静地慢慢向上海渗透，待上海的饮料行业醒悟过来，维达饮料已是“攻”而不克，“撵”之不走了。再如常州建筑构建厂前些年开发出的产品总是比市场慢半拍。通过研究，企业领导认识到是因“庙算”不够。只有“庙算胜者”，方能“得算多也”。他们从此加强了“庙算”。最近几年，企业连续被江苏建材行业树为“排头兵”。
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专栏：
规范内部管理 拓宽业务领域
福建中行服务快捷优质
本报讯笔者从不久前在上海召开的中国银行全国文明优质服务工作会议上获悉，福建省中国银行在外资银行、国内同业竞争激烈的环境中，严格规范内部管理，不断拓展业务领域，以快捷、优质的服务赢得了众多客户，使国际结算业务的市场占有率保持在７５％左右。
近几年在各单位资金相对比较紧张的情况下，为了更好地为经济建设服务，福建省中行积极扩大服务项目，将远期外汇买卖由进口变为进出口并举，１９９３年和１９９４年上半年业务金额约５０００万美元，既帮客户避免了风险和损失，又增加了银行收入。他们还利用中国银行海外分行的力量，开展融资业务，有效地解决了银行规模不足和企业资金紧缺的矛盾。今年年初，某市政府和一家公司在不了解外方资信的情况下，以低于国际市场的价格执意要进口一笔价值８４００万美元的原糖，且以很大压力要当地中行办理有关手续。他们反复分析后认为这是一笔风险极大的亏本生意。为了客户的利益，他们特地把客户请到省行来，对其试析国际惯例和国际国内市场行情，终使客户放弃了这笔生意，避免了重大风险。（王瑄）
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专栏：编后
多在服务上动脑筋
服务是银行的基本特征。目前，我国已有十几家银行，今后还会陆续增多。要想在竞争中占据优势，只有一条路：改善服务手段，增强服务功能。银行服务，不应仅仅停留在文明礼貌用语、增设“便民袋”等方面，更重要的是提高办事效率，给用户提供方便，因此要多在开拓服务领域上动脑筋。
当前，一些企业面临着资金使用效益不高、市场信息不灵、汇率风险加大等诸多困难，银行凭借熟悉经济核算、掌握市场信息较多等优势，在为企业提供深层次服务方面大有作为。实践证明，谁在服务上面下的功夫多，服务“文章”做得好，谁的客户就多。客户的效益提高了，银行的效益就有了保证，在市场竞争中就会立于不败之地。
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专栏：
向地球荒漠化宣战 保护人类共有家园
林业部决定开展宣传月活动
本报讯记者周泓洋报道：为防治地球荒漠化，世界正迈出共同步伐。１９９５年６月１７日，全球将共度联合国确定的第一个“世界防治荒漠化日”。在我国，林业部把１９９５年６月定为“全国防治荒漠化宣传月”。
地球荒漠化涉及六大洲的１００多个国家，荒漠化土地面积达３６００万平方公里，并以每年５万至７万平方公里的速度扩展。１９９４年１０月，林业部副部长祝光耀代表我国政府与１１２个国家的代表聚会巴黎，签署了《联合国关于在发生严重干旱和／或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化公约》。１９９４年１２月联合国大会通过４９／１１５号决议，确定６月１７日为“世界防治荒漠化日”。
我国十分重视荒漠化防治工作，林业部相继建设全国重点生态工程——三北防护林体系工程和全国防治荒漠化工程，并已取得瞩目成效。与此同时，我国还加快国际防治沙漠化公约后续行动，国务院成立了由林业部牵头、１６个部委参加的“联合国防治荒漠化公约中国执行委员会”、“全国防治荒漠化工作协调领导小组”，在林业部设立了全国防治荒漠化办公室。
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专栏：
“全聚德”成为快餐劲旅
本报讯北京全聚德集团努力抓好经营传统精品“北京烤鸭”的同时，开发生产的鸭卷系列、空心烧饼等５７个快餐品种，成为首都快餐业的一支劲旅。
“全聚德”是家拥有１３０年历史的老字号。以北京全聚德烤鸭店为龙头组成的“全聚德集团”，面对洋快餐的挑战，积极发挥自己的优势，以科技为先导，把传统工艺与现代科技手段相结合，先后完成７项科研项目，其中烤鸭保温箱、快餐式烤鸭炉，以及采用科学方法配置而成的烤鸭荷叶饼、空心烧饼专用面粉；所生产的真空烤鸭、烤鸭套餐、鸭卷系列快餐品种，以其传统特色与西式风味相结合而享誉京城，日销售额达６万多元。
为使“全聚德快餐”占据国内市场，集团配送中心已在北京、天津、河北、东北等地建立货源基地２０多处，可供物品有１１大类４００余种。目前，他们已在一些旅游地区和省城发展了一批“全聚德快餐”连锁店。（赵文）
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专栏：
今年二代棉铃虫偏重发生
农业部要求各地抓紧防治
本报北京６月９日讯农业部近日发出通知，要求各棉花主产区立即行动起来，抓紧做好二代棉铃虫的防治工作，为夺取今年棉花丰收打好基础。
今年我国北方越冬代棉铃虫发生早，残量高。据全国植保站预测，二代棉铃虫将在冀中南、豫西北、鲁西北的部分地区以及苏皖北部、关中东部和晋南棉区大发生；冀、鲁、豫三省的其他棉区，晋中和辽河流域棉区为中等偏重发生；长江中下游棉区为中等偏轻发生。从全国情况看，发生程度将明显重于去年，大部分地区卵盛期比常年提早了２至３天。
农业部在通知中强调，各地要加强汇报力量，做好田间虫情调查，及时做出棉铃虫发生期和发生量的短期预报。要做好防虫所需的农药、喷雾器械、柴油等物资的调拨和供应工作。各级政府要广泛宣传，抓紧防治；各级农业植保部门要组织力量深入防治第一线，加强技术培训和技术指导，为农民防治提供服务。在防治的同时还要突出重点，提高防治质量。当前应着重抓好麦收后麦田，尤其是麦棉套种地块的中耕灭茬，杀灭田间虫蛹；对重发区要加强防治力度。把早发棉田、一类棉田作为防治重点。
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专栏：
重点检查物价控制措施落实情况
国务院专项检查工作组即将出发
本报讯记者费伟伟报道：为贯彻国务院关于近期对全国物价控制措施落实情况进行检查的精神，由国务院７个部门组成的６个物价专项检查工作组６月９日在京召开动员会，将于近日开始对１７个省、市、自治区和国务院有关部门进行重点检查。
国家计委副主任甘子玉在动员会上指出，随着各项物价控制措施的贯彻，全国物价涨势去年底以来逐步趋缓，涨幅逐月有所回落。但是，当前物价总水平仍在高位上运行，市场流通秩序还未根本好转，乱涨价、乱收费行为仍很严重，中央制定的物价控制措施在一些地方落实得还不够好，抑制通货膨胀的任务依然艰巨而复杂。
甘子玉指出，党中央、国务院制定的一系列物价控制措施，不仅对于治理当前的通货膨胀将起到根本作用，同时，对于在社会主义市场经济条件下如何改进和完善价格调控管理也具有重要指导意义。因此，这些政策和措施在各个地区、各个部门都必须认真贯彻落实。
这次国务院专项检查工作组将以粮食、肉类、蔬菜、化肥为重点，督促、推动各地扎扎实实地将各项物价控制措施落到实处，确保实现今年物价控制目标。甘子玉要求各工作组下去后积极宣传物价控制措施的重要意义，全面了解和检查各地和有关部门落实物价控制措施的情况，帮助各地政府切实负起稳定物价的责任。
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海南颁布新法规
对缉私没收物资公开拍卖
本报讯记者鲍洪俊报道：近日，海南省长阮崇武签发第６０号政府令，《海南省缉私没收物资拍卖管理办法》正式实施，要求以公开拍卖的方式，对缉私没收物资进行公平处理。否则，将受到严厉处罚。据悉，这是我国第一部有关缉私没收物资处理必须公开拍卖的地方法规。
根据这项法令，自其公布之日起，凡公安、工商行政管理、海关、边防、烟草专卖管理部门等行政执法机关依法没收的走私物品，依法可以流通的，假如不进行公开拍卖，由审计、监察等部门进行查处，情节严重构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
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国家经济信息系统项目启动
本报北京６月１１日讯记者费伟伟报道：国家经济信息系统项目正式进入实施阶段。６月１０日，中国进出口银行、财政部与２１个部委信息中心和２１个省市信息中心就使用第三批日元贷款建设国家经济信息系统在京正式签署了项目执行协议书和转贷协议。
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铁道部第十八工程局二处在承担南昆铁路八渡南盘江特大桥施工中，投资150多万元，在横跨黔桂两省的南盘江上架起铁索桥，解决了两岸过河难的问题。图为壮族妇女高兴地去城镇赶集。
姜书范陈善富摄