1995年6月10日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:新闻资料

  香港终审法院问题
英国占领香港后,伦敦枢密院一直控制着香港的终审权。1984年12月,中国政府在中英联合声明中提出了九七后对香港问题的基本方针,并明确指出未来的香港特别行政区享有独立的终审权。1990年4月通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》以法律形式对此作出了明确规定,香港终审法院问题由此产生。
为了使香港终审法院能有一个积累经验的过程,以利于九七后的顺利运作,1990年夏,中方同意并开始与英方就九七前设立香港终审法院问题展开磋商。
1991年9月,中英联合联络小组第20次会议在以前的四次专家小组会议的基础上,根据与基本法相衔接的原则,就此问题达成了原则协议。双方同意在1997年前的适当时候在香港设立终审法院。在筹备设立终审法院的每一阶段,双方均应进行充分的磋商;同意香港终审法院由4名常设法官组成,并备有两份非常设法官名单,其中一份为非常设本地法官,一份为非常设海外法官;审案时,审判庭由4名常设法官和一名非常设法官组成,这一名非常设法官可在这两份名单中挑选。
1991年10月,本来只是一个咨询机构的港英立法局通过一份所谓的“动议”,要求日后终审法院安排法官时,不采取中英原则协议中的安排,致使设立终审法院的问题被搁置起来。
1994年5月,英方重新提出九七前尽快设立香港终审法院的问题,并向中方提交了条例草案。同年12月前,中方先后向英方提出了三份涉及设立香港终审法院的问题清单,请英方作出解释和回答。1995年1月底,英方将经再次修改后的条例草案最新文本提交中方。
1995年3月,在中断三年半之后,中英联合联络小组举行了关于香港终审法院问题的第五次专家会议,中方提出双方磋商应围绕7个方面进行的积极建议,并要求英方就“双方达成协议前不采取单方面行动”作出承诺,但遭到英方的拒绝。
今年5月中旬,香港特别行政区预委会政务专题小组就香港终审法院问题提出8项原则性意见。这前后的4月至6月,中英双方连续进行了3次专家会议。在5月底的第7次专家会议上,中方提出了富有建设性的一揽子解决问题的方案,得到英方积极回应。中英双方经过长时间的磋商后,6月9日就此问题达成共识。同日下午,双方首席代表代表两国政府签署了协议。


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专栏:

  中英就香港终审法院问题达成协议
新华社香港6月9日电(记者孙承斌)经过长时间的充分磋商,中英联合联络小组今天就香港终审法院问题达成协议。中方首席代表赵稷华、英方首席代表戴维斯分别代表两国政府签署了协议。
协议共有5点,主要内容包括:1.英方同意以香港特别行政区筹委会预备工作委员会政务专题小组1995年5月16日发表的8点建议为基础修订《终审法院条例草案》;
2.中方同意英方修订《终审法院条例草案》,以说明《刑事诉讼程序条例》第83P条会在终审法院已就一宗上诉进行过审讯及作出判决的情况下适用。因此不必有关于违宪审查权或为判后补救机制作出规定的进一步的法例条文或其他规定;
3.英方同意修订《终审法院条例草案》以加入基本法第19条对“国家行为”的表述,并规定《终审法院条例》在1997年6月30日前不予实施;
4.中方同意在中英双方达成协议后,经磋商一致的《终审法院条例草案》的立法程序应立即进行,使之得以在1995年7月底前尽快完成,中方将对此持积极态度;
5.中英双方同意,香港特别行政区候任班子将根据基本法并参照《终审法院条例》的规定,在英方(包括港英政府有关部门)的参与及协助下,负责筹组在1997年7月1日成立的终审法院。
中英联合联络小组中方代表陈佐洱、英方代表包雅伦等出席了签字仪式。


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  李鹏会见十二国离到任大使
新华社北京6月9日电国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见了3国离任驻华大使和9国新任驻华大使。
3位离任大使是也门大使加利卜·赛义德·阿杜菲、马来西亚大使达图诺尔·阿德南、哈萨克斯坦大使穆·阿乌埃佐夫。9位新任大使是冰岛大使肖尔玛·韩纳松、塞内加尔大使阿马杜·德梅、希腊大使斯皮里东·多基亚诺斯、尼泊尔大使图尔西·拉尔·阿马蒂亚、卢旺达大使鲁加巴·西拉斯、赞比亚大使莫赛斯·穆桑达、日本大使佐藤嘉恭、白俄罗斯首任驻华大使库兹涅佐夫·维亚切斯拉夫·尼古拉耶维奇、土库曼斯坦首任驻华大使阿·拉赫曼诺夫。
李鹏对即将离任的大使表示欢送,并对他们在任期间对发展他们各自国家同中国的友好合作关系所作的贡献表示感谢。李鹏对到任的大使表示热烈欢迎。他表示,他们在未来的工作中将得到中国政府、外交部和其他有关部门的支持与合作。
在谈到中国国内形势时,李鹏说,中国的形势是好的,中国正在继续执行改革开放政策,为建立社会主义市场经济体制而努力。他说,中国的政局是稳定的。在以江泽民同志为核心的第三代领导集体的领导下,中国的改革开放和社会主义建设事业正在不断前进。


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  荣毅仁会见美国施格兰公司总裁
新华社北京6月9日电(记者杨国钧)国家副主席荣毅仁今天在人民大会堂会见了美国施格兰公司总裁、世界犹太人大会主席布朗夫曼,宾主就改善中美政治关系和加强中美企业间的合作等问题进行了友好的交谈。
荣毅仁副主席对布朗夫曼的第四次访华表示欢迎,对施格兰公司努力寻求在更多领域与中国进行合作表示赞赏。
荣毅仁说,目前,中美关系正处于关键时刻,美国政府应尊重全中国人民的感情,在发展双边经贸关系的同时,改善政治关系,使中美关系能按照中美三个联合公报的原则正常发展。
在向客人介绍中国改革、开放的进展情况时,荣毅仁说,中国政府一直十分注意正确处理好改革、稳定和发展三者的关系,以确保整个国民经济健康、快速发展。
布朗夫曼说,他为中国在改革、开放中所取得的“难以置信”的成就感到高兴。他表示,他的公司将拓展与中国企业进行合作的领域,寻求更多互利合作的机会。
关于美中关系,布朗夫曼表示,他也将为两国关系的正常发展多做工作。布朗夫曼一行是应中国国际战略学会的邀请来华访问的。


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  最高法院表彰先进
本报北京6月8日讯最高人民法院日前决定,为内蒙古自治区克什克腾旗人民法院等17个单位记集体一等功;授予朱生武等19人为全国法院模范光荣称号,以表彰他们为维护社会稳定,保障促进改革开放和发展社会主义市场经济中所做出的突出贡献。
去年以来,全国各级法院充分发挥审判机关的职能作用,积极开拓,勇于创新,严肃执法,秉公办案,依法打击各种犯罪活动,尽职尽责地为改革、稳定、发展服务,涌现出一大批成绩卓著的先进集体和个人。据统计,受到省、自治区、直辖市高、中级法院记功或通令嘉奖的先进集体1万余个,有5698名干警立功,有4万余人被评为先进工作者。
最高人民法院这次表彰的17个先进集体和19名先进模范,是全国法院和全体干警的杰出代表。他们当中,有身居改革开放前沿地区,为发展社会主义市场经济保驾护航成绩卓著的广东省南海市人民法院、福建省石狮市人民法院等先进集体代表;也有艰苦奋斗,勤政敬业,为革命老区或少数民族地区的振兴和发展做出突出贡献的内蒙古自治区克什克腾旗人民法院、山东省临沂市人民法院等先进典型。在19名被授予荣誉称号的模范中,不少曾是建功军旅的模范标兵,他们在新的岗位上,发扬光荣,又建新功;也有许多是在改革开放的考验中涌现出的新一代先进人物。


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  全国妇联举行七届四次常委会
中国老区妇女参与及发展研讨会在京召开
新华社北京六月九日电(记者胡晓梦)“全力以赴协助政府做好世界妇女大会筹备工作,并以此为契机,推动国内妇女事业的发展”。这是今天在北京举行的全国妇联七届四次常委会的中心议题。
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华在会上指出,距第四次世界妇女大会召开仅有八十天,各项筹备工作都已进入倒计时阶段。各级妇女组织要以此为契机,进一步推动我国妇女事业的发展,促进社会各方面全面实施《妇女权益保障法》,实现中国妇女“七大”提出的十项目标,带领广大妇女为改革、稳定、发展做出新的贡献。
她说,要充分认识在我国举办这次大会的重要意义,这是联合国成员国政府和国际社会研究决策妇女问题的大会,也是我国在本世纪内承办的层次最高、规模最大的一次国际性会议。我国承办这次会议本身就是对国际社会的贡献。我们可以充分利用举办大会的机会,使各国与会人士更多地了解中国改革开放、经济建设等各项事业的成就,扩大我国的政治影响,提高我国的国际威望,广交朋友,发展合作。党中央、国务院对这次大会高度重视,妇联承担非政府组织论坛委员会的牵头协调工作,任务繁重。
她希望妇联全体同志要统一思想,坚定信心,竭尽全力,确保会议顺利进行。要注意做好妇联经常性的工作,推动各级政府为妇女儿童办好事、办实事。国内妇女工作做好了,就是对世界妇女大会的最大支持。
全国妇联书记处第一书记、第四次世界妇女大会中国组委会副主席黄启璪代表书记处向常委会作了工作报告和第四次世界妇女大会的筹备情况。
报告说,今年上半年由全国妇联牵头的中国非政府组织论坛委员会逐步完善了组织机构,协调并商定了中方与会人员,加紧与会人员的培训工作,广泛开展社会宣传动员活动,积极从事专题研讨会的准备工作,牵头组团参加了纽约非政府组织磋商会等,目前,正尽一切努力,争取论坛成功,并以世界妇女大会为契机,推动国内妇女事业的发展。
新华社北京六月九日电 为纪念抗日战争胜利五十周年和迎接联合国第四次世界妇女大会,中国老区建设促进会妇女委员会五月六日至九日在京召开中国老区妇女参与及发展研讨会。与会代表颂扬了中国革命老区妇女在抗日战争中的历史功绩,研讨了老区妇女如何为国家八七扶贫攻坚计划的实施再创辉煌。
会上,老一代妇女工作者认为,老区妇女为中国抗战的胜利及中国革命的胜利发挥了重要作用,作出了巨大贡献。但现在全国老区大都处在贫困之中,脱贫致富是老区妇女义不容辞的责任。她们表示,虽已离开工作岗位,但愿在有生之年聚集在中国老促会妇委会下,为老区妇女脱贫致富发挥余热。
来自十五个省、市、自治区的妇女工作者和老区杰出妇女代表四十余人出席了研讨会,提交论文四十九篇。代表们结合本地区的情况分别交流了发展经济切实可行的措施和经验。


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  笔墨春秋五十载 巾帼笑迎世纪风
老一代女新闻工作者表彰会召开
本报北京6月8日讯记者卢小飞报道:一批有50年以上新闻生涯的巾帼英雄今天欢聚一堂,参加首都女新闻工作者协会召开的祝贺表彰大会,全国人大常委会副委员长雷洁琼、全国政协副主席钱正英及有关方面的领导到会祝贺。
首都女记者协会会长李琴说,这些老大姐为中国新闻事业做出了不可磨灭的贡献,希望新一代女新闻工作者发扬光大老一代的优良传统,学习她们为事业献身的精神。
据悉,首都新闻界里新闻工龄50年以上的老大姐有近70人,多为抗战时期开始从事新闻工作的,在中国新闻史上留下了光辉的足迹。其中有《新民报》的创始人之一、89岁的邓季惺,有抗战时的《大公报》名记者高汾,有原国际广播电台台长丁一岚等。当年叱咤风云的巾帼英雄已然是满头华发,但他们依然笔耕不辍。本报原农村部主任李克林在70岁那年撰写的《今日大寨》获1985年全国好新闻一等奖,她和宋琤(本报高级编辑、也是50年新闻工龄)深入陕西农村调查研究后撰写的《在转化中看多数》,获1984年的全国好新闻一等奖。


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专栏:

今年“五一”被授予全国劳动模范的河南省郑州饭店总经理、党委书记王济昌,注重青年职工素质的培养,该单位经常开展业务技术培训和业务技术比赛,使饭店的服务质量不断提高。图为王济昌(右)在餐饮部检查工作质量。
本报记者王忠家摄


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  就中英双方在香港终审法院问题上达成协议
国务院港澳办发言人发表谈话
新华社北京6月9日电国务院港澳事务办公室发言人今天就中英双方在终审法院问题上达成协议,发表了谈话。
发言人对中英双方经过充分磋商取得这一合作成果感到高兴。
发言人说,我们高兴地看到,英方同意以香港特别行政区筹委会预备工作委员会政务专题小组就组建特别行政区终审法院问题发表的八点建议为基础修改《终审法院条例草案》。这些建议,实事求是,完全符合基本法,为港人普遍接受。
发言人指出,根据中英联合声明和基本法的规定,香港特别行政区享有独立的司法权和终审权。香港特别行政区的终审权属于香港特别行政区终审法院。中方一向把确保特别行政区成立时就有一个完整的司法体制作为坚定的目标。也正是基于这一考虑,中方同英方在九一年达成一项原则协议,希望在九七年前的早些时间设立终审法院,以便为日后特别行政区终审法院积累经验。由于不是中方的原因,协议的执行被拖了下来。时至今日,在设立终审法院问题上,必须顾及终审法院筹组的时候特别行政区的候任班子即将产生这一现实。基于“港人治港”、“高度自治”的原则,以及联合声明和基本法授权特别行政区设立终审法院的规定,中方认为,终审法院可以在九七年前筹组,但应由特别行政区候任班子为主导负责筹组。这既能实现特别行政区成立时就有终审法院的目标,又能充分体现“港人治港”原则。筹组于九七年七月一日成立的终审法院的工作要在九七年七月一日之前进行,我们欢迎英方的参与和协助。
发言人说,正是基于合作的良好愿望,中方对将经中英双方磋商一致的《终审法院条例草案》于一九九五年七月底前完成立法程序持积极态度。《终审法院条例草案》成为法例后,在一九九七年六月三十日前不予实施;要成为香港特别行政区法律,仍有待于采取必要的措施对有关的用语和程序作一些修改和调整,以使之完全符合基本法。
这位发言人认为,在协议中,英方同意把基本法第19条关于“国家行为”的表述写入《终审法院条例草案》,这是使该条例草案符合基本法的一项重要举措。只有按照基本法第19条的规定对管辖权问题作出表述,才能使特别行政区终审法院与特别行政区的地位相适应。


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