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专栏：
科济列夫宣布
俄加入和平伙伴关系计划
与北约签署两项文件
本报莫斯科５月３１日电记者许恒声报道：据俄新社消息，俄外长科济列夫今天在荷兰诺德韦克召开的北大西洋合作委员会部长级会议上宣布俄罗斯加入北约的“和平伙伴关系计划”，并在有关两份文件上签字。
科济列夫外长同时强调指出，如果北约通过关于东扩的“匆忙决定”，俄罗斯加入北约的“和平伙伴关系计划”将变得“毫无意义”。他说，北约扩张不符合俄罗斯的国家安全利益，也不符合整个欧洲的安全利益。
本报诺德韦克（荷兰）５月３１日电记者姚立报道：由北约外长及东欧、独联体等２６个国家外长参加的北大西洋合作委员会部长级会议今天在这里举行。
会议主要就“和平伙伴关系计划”的实施交换意见。俄罗斯和北约于今天上午签署了《双边军事合作计划》和《定期公开磋商制度框架文件》。
俄罗斯本应于去年底同北约签署上述两个文件，但由于当时北约冬季部长理事会决定加速向东欧扩大后，引起俄强烈不满，俄拒绝了文件的签署。北约秘书长克拉斯对双方经过数月磋商、终于签署了文件表示满意，认为这为欧洲新的安全格局奠定了基石。
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专栏：
我代表在联合国裁军审议委员会指出
尽早缔结全面禁核试条约
新华社联合国５月３０日电（记者王平兴）中国代表团团长沙祖康大使３０日在联合国裁军审议委员会１９９５年会议闭幕式上发言时指出，全面禁止核试验条约的谈判正在取得实质性进展，中国将和裁军谈判会议其他国家一道，为尽早缔结这一条约而努力。
沙祖康说，中国历来认为，禁止核试验与不首先使用和不对无核国家使用核武器及核不扩散等措施一样，是实现全面禁止和彻底销毁核武器的步骤之一。
全面禁核试条约的谈判已经开始并正在取得实质性进展，我们希望这一谈判能顺利进行并不晚于１９９６年缔结条约。
他说，中国在核试验问题上历来十分克制。与拥有最大和最先进核武库、进行过上千次核试验的核大国相比，中国进行试验的次数是极为有限的。中国积极、认真地参加全面禁核试条约谈判，并多次承诺在条约生效后不再进行试验。中国将一如既往，同裁谈会其他国家一道，为早日缔结这一条约而努力。
关于国际武器转让问题，沙祖康说，考虑到常规武器无节制地转让及非法转让给一些国家和地区的和平与稳定带来的问题，中国认为就此制定一套为各国一致接受的原则是十分必要的。中国希望下届裁军审议会能在今年工作的基础上认真审议，以期达成有关常规武器转让，尤其是控制非法武器转让的指导原则。
关于第三个裁军十年，沙祖康说，９０年代上半期在核裁军领域取得了一些进展，但是《宣布９０年代为第三个裁军十年宣言》所确立的目标尚有待实现，各国仍应继续努力。在这方面，拥有最大武库的国家对实现包括核裁军在内的各项裁军目标仍负有特殊责任。
沙祖康还谈到了关于外空军备竞赛和向无核国家提供安全保证的问题。他说，国际社会应该使外空完全用于和平目的。向无核国家提供安全保证仍是广大无核国家关注的一个重要问题。
联合国裁军审议委员会会议是１５日开始的，会议的议题有三项：核裁军，国际武器转让，第三个裁军十年。会议未能就核裁军和审议《宣布９０年代为第三个裁军十年宣言》两项议题达成协商一致的结论。沙祖康在发言时说，这一结果令人遗憾，但中国代表团认为，各国对各有关问题的讨论是认真的，有意义的。
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专栏：
北约强调加强波黑维和力量
本报诺德韦克（荷兰）５月３０日电记者姚立、中国国际广播电台记者王冬梅报道：北约外长理事会会议今天下午在这里闭幕。１６国外长强调支持加强波黑维和力量，但拒绝停止在波黑使用空中打击手段。
会议就当前波黑危机问题发表的一份声明强调，北约支持加强联合国驻波黑维和力量，支持重新部署现有的波黑地面维和部队，以增强其行动和自卫能力。北约秘书长克拉斯在会后表示，北约不能允许波黑目前的局面再继续下去，随时准备支持联合国加强波黑维和力量的一切努力。他说，北约将继续使用其空中力量在波黑禁飞区执行监督任务，并协同欧洲盟国在亚得里亚海海域加强武器禁运。
据悉，北约正在就建立一支快速反应部队的问题进行研究，这支部队将随时听候联合国安理会的调遣，在必要时能够迅速加强波黑的维和力量。美国国务卿克里斯托弗在会议结束后表示，美国愿意为波黑维和部队提供诸如空中运输等具体援助。
声明还说，北约呼吁波黑冲突各方尽快停止敌对行动，通过谈判，而不是战争寻求解决冲突的方案。克拉斯说，政治解决是波黑冲突唯一的出路。
外长们还就北约扩大问题交换了意见。卢森堡外交大臣普斯在会后对记者表示，从明年初开始，北约将就吸收哪些国家的具体问题进行研究。克拉斯指出，北约的扩大是一个渐进的过程，扩大并不意味着孤立俄罗斯，也不是要分裂欧洲，他希望俄罗斯能够对此表示理解。他还说，欧洲安全的问题不能没有俄罗斯的参加，但是在北约扩大的问题上，俄罗斯没有否决权。
会议发表的最后公报说，北约欢迎俄罗斯决定签署“和平伙伴关系计划”中的加强军事合作和政治对话两个具体合作文件，并希望文件能够付诸实施。北约认为，文件的签署将为北约和俄罗斯的更广泛合作开辟道路，有助于加强欧洲的安全和稳定。会议还讨论了有关北约的改革等问题。
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专栏：小资料
北约的几次空袭
１９９３年５月６日，联合国安理会通过第８２４号决议，宣布将波黑首都萨拉热窝和其它穆斯林居民聚居区图兹拉、泽帕、戈拉日代、斯雷布雷尼察和比哈奇为安全区。６月４日，安理会又通过８３６号决议，授权联合国维和部队在安全区遭到攻击时可使用武力，北约可使用空中力量支持维和部队。
１９９４年２月５日，一颗炮弹落到萨拉热窝市中心的露天市场，炸死６８人，２００多人受伤。北约发出最后通牒，规定交战各方必须将所有重武器撤离萨市２０公里以外，塞族拒绝最后通牒，北约准备实施首次空中打击。后因俄罗斯调解成功，空袭未实施。
１９９４年３月２７日，穆军对塞族武装发起攻势。塞族在戈拉日代地区进行反击，并围困安全区戈拉日代长达数周。４月１０日至１６日，北约以保护被困联合国观察员为名，对附近塞族阵地进行了３次空袭。
１９９４年８月５日，为迫使塞军归还在萨拉热窝附近从蓝盔部队手里夺去的被监管的重武器，多架北约国家的战斗机空袭了萨拉热窝隔离区附近的塞族目标。
１９９４年９月２２日，由于塞军炮火袭击维和部队１辆装甲车，使两名法国军人受伤，美、英、法３国的战斗机袭击了萨拉热窝附近的一个塞族目标。
１９９４年１０月下旬起，穆族武装从安全区比哈奇市向周围地区的塞族军队发动攻势。两周后，塞军反攻，追击到比哈奇城下，克罗地亚境内的克拉伊纳塞族飞机帮助波黑塞族袭击穆族。为了对此进行报复，１１月２１日，北约出动３９架飞机对克拉伊纳的乌德比纳机场进行大规模空袭。次日，北约又出动两架英国鹞式垂直起降战斗机去波黑上空。１１月２３日，北约空军两次轰炸了波黑塞族在比哈奇地区的阵地。
今年５月中旬开始，穆塞双方在萨拉热窝重开战火，居民蒙受重大伤亡。５月２５日和２６日，北约以波黑塞族没有在规定的时间内交出从维和部队监管的军火库抢走的４门大炮为由，对波黑塞族首府帕莱附近的军事设施进行了连续两天的轰炸。（严正唐进修）
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专栏：综述
波黑冲突有升级危险
本报记者胡锡进李文政
北约空袭招来报复，塞族扣押维和部队人员当作人质。随即，英、美、法的三艘航母已开赴亚得里亚海，摆出临战姿态。英国决定增兵６５００人，第一批包括炮兵和工程兵的增援部队今天登程。与此同时，波黑塞族领导人的立场依然强硬。有评论说，这表明了西方对军事压力依然有强烈兴趣，波黑危机面临升级的危险。
据分析，英国的决定有多层含意：加强英籍维和部队的力量，并可能帮助现有的３５００名蓝盔集中起来，一旦形势突变，便于整体撤离；以增兵向塞族施加更大的心理压力，配合国际调解；不排除英国用这些援军直接解救人质的可能。
一些观察家认为，目前的波黑危机正在朝塞族与西方大国真正意义上的对抗方向演变。要使局势不至失控，就要制止这一势头。２９日举行的美、法、英、德、俄五国联络小组外长会议传达出以下几个信息：一、解救人质是当务之急，但西方国家并不打算因此放弃对塞族的压力；二、对怎样能救出人质，大国仍无良策；三、排除了近期撤出蓝盔的可能性，一致支持加强它。会议提出外交努力是结束危机的“唯一途径”，但同时对波黑塞族领导人发出了威胁。近日外交谈判的方向看来仍是南斯拉夫承认波黑的问题。此外，美国国务卿克里斯托弗还表示，空袭仍将是北约的一种选择，这与俄国外长科济列夫强调谈判的说法不同。美、俄的明显分歧，使俄国调解危机的前景比几天前显得黯淡。
从塞族方面看，它抓扣及围困的人质已达到约４００人，态度仍十分强硬。多数分析家认为，由于人质的存在，北约迅速对塞族采取过激行动的可能性不大，西方同塞族眼下实际上处于“心理战”阶段。但拖下去，难免生变。舆论认为，在西方阵营中，目前法、英两国的态度至关重要。由于两国在波黑的维和部队人数最多，且都有人质，在北约是否采取进一步军事行动的问题上，两国的意见具有决定性的分量。
巴尔干关乎大国利益冲突，巴尔干各方均有强烈的民族意识，从军事上更深地卷入波黑，可能会成为西方的“泥潭”，进去容易出来难。而且以军事压力取得的“解决”，只能有暂时的效果。所以公正的政治解决，才是唯一的出路。
（综合本报贝尔格莱德、伦敦５月３０日电）
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专栏：新闻分析
欲有为而难有为
——北约外长磋商波黑局势
本报记者姚立中国国际广播电台记者王冬梅
５月３０日闭幕的北约外长理事会春季会议是在波黑冲突升级、西方大国加紧外交磋商的背景下召开的。如何促使波黑塞族释放被扣押的维和部队人质，使波黑局势走出僵局是会议的中心议题。
北约是冷战结束后仅存的唯一军事集团。控制与解决冷战后欧洲可能出现的危机已成为北约的主要使命。能否在前南危机中有效地发挥作用，不仅关系北约的信誉，而且将长久地影响欧洲的稳定与安全。在前南冲突中北约执行联合国的决定，是它的“武装工具”，其地位举足轻重。
北约飞机空袭塞族弹药库所引起的冲突升级，给北约出了一道难题，使北约成员国处于进退两难的境地。从今天会议的决定看，１６国外长大体采取了这样的战略：即在明确指出波黑冲突只能政治解决的前提下，加强对波黑塞族的军事压力，同时通过俄罗斯的斡旋，争取南联盟塞尔维亚共和国承认波黑共和国，以孤立波黑塞族，进而迫使它采取与波黑问题五国联络小组合作的立场。
法、英已先后向亚得里亚海域增派军舰和作战部队。在今天的会议上，外长们还采纳了法国的建议，酝酿成立一支快速反应部队，以达到提高应变能力、确保维和部队安全的目的。
值得注意的是，美国在波黑问题上的态度开始出现某种变化。美国除了表示愿意向维和部队提供后勤及空中运输援助外，国务卿克里斯托弗会后向记者表示，必要时美国可以向波黑派遣武装突击队，营救被扣押的人质。在这之前，美国根本不考虑向波黑派遣地面部队。
然而，西方舆论认为，自去年８月初南联盟因波黑塞族拒绝了５国联络小组提出的和平方案、断绝同波黑塞族的政治和经济关系后，米洛舍维奇同卡拉季奇之间出现了严重的裂痕。
因此，南联盟能否继续保持对波黑塞族的影响力，令人怀疑。此外，更形孤立的波黑塞族也许会采取更为强硬的立场，使波黑局势进一步恶化。西方指望通过俄罗斯的斡旋解决棘手难题的愿望也不很现实，有舆论指出，尽管俄罗斯始终不同意北约的空中打击行动，但是在一些重要的问题上，叶利钦还是站在西方的一边谴责塞族。对此，卡拉季奇早有不满。当前，波黑塞族大有孤注一掷的势头，叶利钦到底能起多大作用，也是一个未知数。
从军事方面看，尽管美、英、法等大国分别向前南地区和亚得里亚海域增派了部队，随时准备做出迅速的军事反应，但是，由于塞族扣押了近４００名维和人质，波黑地区局势已经变得十分复杂。欧洲的军事研究人员指出，在目前的局面下，采用军事手段要付出巨大的代价，且难以奏效。
当前的波黑危机是冷战结束后欧洲出现的最为严重的地区危机，倘若处理不好，会对欧洲安全格局产生“难以估量的”负面影响。目前西方大国的磋商能否避免这种局面，还是问号。
（本报诺德韦克５月３０日电）
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专栏：
巴以又一轮权力移交会谈结束
据新华社开罗５月３１日电（记者孙磊）巴勒斯坦和以色列３０日深夜在这里结束了又一轮关于以色列向巴勒斯坦自治领导机构移交约旦河西岸权力的会谈。
会谈后，以色列代表团发言人对新闻界说，在这轮会谈中，巴以主要讨论了移交劳工方面权力的问题，并就此问题达成了协议。双方将于下周讨论移交贸易和工业方面权力的问题。
这位发言人还说，双方希望就移交约旦河西岸所有权力问题达成协议，并在６月底谈判结束时签署这些协议。
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专栏：
波黑穆塞双方继续激战
塞族要求谈判人质问题
俄请南为解决危机提供帮助
美不排除采取突击队行动
英首批增援部队抵波黑
新华社北京５月３１日电最近几天来，波黑地区不断发生战斗，并造成人员伤亡。
据南通社３０日援引波黑塞族军方人士的话说，波黑穆斯林军队自２５日以来在北部多博伊及奥兹伦山等地不断发起进攻，并炮击塞族居民点，已造成数十名塞族平民伤亡，并迫使２８００多名塞族人逃离家园。
南通社说，国际红十字会驻波黑北部的代表３０日证实了近３０００名塞族平民为躲避战火而逃离家园的消息。
据塞族军方人士说，穆斯林军队５月３０日还炮击了波黑东南部的特拉诺瓦、科尼茨和内韦西涅等地。塞族军方表示要坚决保卫塞族平民的安全。
本报贝尔格莱德５月３１日电波黑塞族今天要求就释放维和部队人质问题与国际社会进行谈判。
波黑塞族新闻部长多霍里今天对记者说：“我们呼吁国际联络小组立即同我们在帕莱或是在萨拉热窝（就人质问题）进行讨论。”
多霍里说，联络小组应同塞族坐下来，并同时讨论蓝盔人质的自由及塞族要求的安全保证。这就是我们的要求。
此间观察家认为，多霍里的最新表态比塞族外长布哈昨天提出的要求有所软化。布哈昨天提出，国际社会公开保证不再空袭塞族，是塞族释放维和部队人质的先决条件。
据新华社贝尔格莱德５月３０日电俄罗斯总统特使佐托夫５月３０日在贝尔格莱德向塞尔维亚总统米洛舍维奇转达了叶利钦总统的口信，叶利钦在信中请求米洛舍维奇为结束波黑冲突和释放被波黑塞族扣押的联合国维和部队人员提供帮助。
据塞尔维亚总统办公室发表的公报说，塞尔维亚同俄罗斯对政治解决前南地区危机所持的立场完全一致。
据新华社华盛顿５月３０日电（记者周锡生）美国白宫发言人麦柯里３０日在此间举行的记者招待会上表示，美国政府并没有放弃在波黑危机中采取突击队行动的计划。
麦柯里是在美、英、法、德、俄５国外长当天凌晨在海牙结束长达５个小时的紧急磋商，一致同意通过政治、外交手段解决波黑危机后作上述表示的。他强调，美国不会排除采取突击队行动的可能。但他又说，目前尚未就采取突击队行动的具体目标和任务作出决定。
据新华社华盛顿５月３０日电（记者周锡生）美国政府３０日表示，美国愿在必要时考虑向波黑派遣地面部队，以便帮助驻扎在波黑的联合国维和部队重新部署，并提高抵御波黑塞族武装袭击的能力。
此间舆论注意到，这是迄今为止美国首次公开表示愿向波黑派遣地面部队。克林顿政府以前一直担心向波黑派地面部队会遭到国内公众舆论的反对。
本报贝尔格莱德５月３１日电联合国部队一位英籍发言人今天宣布，首批英国增援部队先遣队共３６人昨天晚上抵达波黑，从而揭开了英军增援波黑维和部队的序幕。
据宣布，这３６名英国军人是英国皇家炮兵第１９陆军团的侦察部队，他们配有重武器，分乘两架直升机于昨天晚上从克罗地亚飞抵波黑的一个英国蓝盔基地。
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专栏：
就国会决议是否表示反省侵略行为
日本执政三党尖锐对立
本报东京五月三十一日电记者张国成报道：日本执政的自民党、社会党和先驱新党的代表今天对拟议中的国会战后决议进行了一整天的“最终磋商”，但因自民党与其他两党尖锐对立，而未能按原计划于今天产生决议草案。
在今天的会议上，各党都拿出了自己的议案。社会党和先驱新党议案中，表示日本对侵略行为和殖民统治进行反省；自民党议案中则不提侵略行为和殖民统治，而把笼统地所谓“战争中死难者”的哀悼，把致力未来和平等作为决议的主要内容。今天，有二百一十三名议员参加的“终战五十周年国会议员联盟”召开了紧急全会。他们向自民党施加压力，甚至提出不论通过什么决议，都不能出现“侵略行为”、“殖民统治”、“领土扩张政策”和“反省”这四个词。
社会党领导人今天对自民党议案提出了尖锐的批评。副书记长前岛说，自民党提出的决议不是国会的决议，而是在靖国神社前也能通过的决议。村山首相傍晚对社会党书记长久保亘说，本届国会一定要通过以三党政策协议和他的就职演说为基础的决议。如果国会不能通过这样的决议，社会党将面临重要的抉择。
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专栏：
5月30日，一辆载有英国驻波黑维和部队士兵的装甲车穿过由法国维和部队设置的哨卡，离开萨拉热窝机场。一个英军小分队预计当日抵达克罗地亚港口城市斯普里特，以加强在波黑地区的维和部队兵力。
新华社发（美联社照片）
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专栏：图片新闻
5月30日清晨，菲律宾圣胡安市郊一座公寓楼房起火，菲律宾空军直升机赶到火灾现场，抢救被大火围困在楼内的居民。抢救过程中，一名男子在试图抓住飞机放下的绳梯逃生时，不幸被机翼煽起的火焰吞没。在这场火灾中，共有3人丧生。
新华社发（美联社照片）