第9版(读者来信)
专栏：基层见闻
祸及民众的封建迷信潮
编者按：破除封建迷信的口号，我们喊了多年，收效不可谓不大：各种封建迷信活动在人们的一片谴责声中，确曾在相当长一个时期里销声匿迹。然而近年来，在一些地方特别是偏远落后的农村，封建迷信活动又沉渣泛起，并迅速蔓延。从本版今天刊登的这三封来信及五张图片中，人们可以看到当前封建迷信活动的种种表现形式及其严重程度。
封建迷信活动对社会生活的危害是严重的，它毒害人们的灵魂，败坏社会风气，劳民伤财，甚至害人性命，不利于两个文明建设的顺利进行。希望地方各级党委和政府切实采取措施，坚决遏止封建迷信活动蔓延的势头，刹住这股歪风。
近年来，“看相算命”、“做斋事”、“修庙拜神”等封建迷信之风，在一些城镇乡村愈刮愈烈。
施骗术，算命先生走四方
笔者最近到湘西怀化、吉首、凤凰、大庸等地出差，在一些旅游风景点和市区街道上，经常遇到三五成群的算命先生。他们有的在路边放一张纸，胡乱地写上阴阳八卦，可问生死、凶吉、仕途和婚姻等字样；有的手持竹筒，内插十几根竹签，口中念念有词，引诱群众上当。在张家界山脚路边，笔者看见七八个算命先生排成一行，给游人看相、测字、摸骨、看掌纹，逮住一个便狠狠地敲一笔钱。在凤凰县已故著名作家沈从文先生的旧居旁，一个算命先生，算一次命竟索价８０元。
算命先生不仅骗人钱财，还折磨人们的精神，影响人们的工作、生活。麻阳苗族自治县一名女职工告诉笔者，一天她被一位算命先生拦住，说她近期内会遇到车祸，吓得她连自行车也不敢骑了。怀化一名供销员最近遇到一个算命先生，告诉他近期不要到北方去，否则会大难临头，结果厂里向北方送货的计划被迫取消。
刮斋风，血汗钱财付东流
去年初冬的一天，笔者在麻阳苗族自治县文昌阁乡雷狮坪村搞调研，住在村支书的吊脚楼上，凌晨５点钟被一阵锣鼓声吵醒。我循声走去，见是村民张来福家在做斋事，围观者足有四五百人。
麻阳县兰里镇所在的村子约有３００户刘姓村民，多数人家刚刚跨过温饱线，却每户出资１００元，用于集体祭祖的斋事活动。
据不完全统计，在湘西农村，平均一年做一次斋事的人家达６７％，做两次的达２４％，三次以上的达９％，为此花费的人力物力折合成人民币少则两三千元，多则七八万元。
信鬼神，害人害己害社会
湘西的一个贫困县，大部分乡镇干部和教师长时间领不到工资，相当一部分群众尚未摆脱贫困。然而，民间修庙拜神之风却很盛行。该县唐坊村建国前曾有一座小庙——神堂庵，于“大跃进”时期被拆除。１９９３年５月，村民郑某、张某、吴某等苦于致富无门，竟荒唐地提出重建神堂庵，企图借助封建迷信活动敛财。他们走村串户，集资３０００余元，很快建成一座３０多平方米的庙宇。农历七月十五确定为建庙后的第一个香期，来自本县和邻近县市的香客达数千人，这一天收到香钱４０００多元，油、米、布料等不计其数。嗣后，神堂庵香烟缭绕，朝拜者纷至沓来，每日前来拜神者少则数十，多则上百。
为了骗取更多的钱财，郑某、张某、吴某等一伙又四处散布谣言：“神堂庵的香灰、供品能治病，能使死人复生”。虔诚的香客笃信不疑，一时间抢香灰、争供品、求仙水者云集，周围农田踏损严重，一个好端端的村子被闹得乌烟瘴气。
在封建迷信风中受害最深的要算是西皮溪村的贺子才了。不久前老贺女儿贺小梅突然病倒，急得他手足无措。这时有人劝他到邻村的赵巫师那儿“请”菩萨“查查”病因，他真的去了。赵巫师立即“坐堂查病”，经过一番从天上到地下的查巡后煞有介事地说，贺子才已故的父母在地下缺衣少食，故来索要，只要给他们做场斋事就行了。老贺按“菩萨”的意思办了，不但没有治好女儿的病，反而延误了治疗。当他把女儿送到医院时，医生已无力回天。
封建文化糟粕——“迷信”，以其特有的方式在民间泛滥，既劳民伤财又破坏精神文明建设，应引起有关部门的高度警惕！
湖南麻阳县委政策研究室黄禹康
第9版(读者来信)
专栏：观察台
新税制运行有阻力
一年多来，各地在实施新税制方面做了大量工作，也取得了很大成绩。但由于多种因素影响，当前新税制运行中还存在几个亟待解决的问题：
地方领导对国税重视不够。有的地方政府存在重地税轻国税的不正常现象，在集贸市场分成、资金调配、物资配备等方面明显偏向地税；有的地方政府变相支持企业按老税制缴税，实行“定税”或者“包税”管理，对企业税收采取国税和地税“五五分”或“四六分”等，严重干扰了新税制的落实；有的地方政府硬性规定国税每月入库基数，不得先入、多入，而对地税却大开“绿灯”，帮助地税协调银行资金，甚至以行政命令的方式不让企业法人多给国税入库资金，为新税制正常运行设置了一些不应有的障碍。
国税多征多超难。为了保持现有地方既得利益格局，中央财政明确了一九九三年核定的基数，一九九四年后税收返还额在一九九三年基数上逐年递增，递增率按全国增值税和消费税的平均增长率确定，上述两税全国平均每增长百分之一，中央财政对地方的税收返还增长千分之三。尽管中央加大了多征多超返还的比例，但在实际工作中仍无法调动地方政府的积极性和主动性。对多超税收的返还，地方政府有三个方面的考虑。一是希望增加返还比例，甚至全额返还；二是害怕多收多征，造成企业资金紧张，不利于企业的发展；三是多超税收的返还部分，可以通过其他途径加以“适当的解决”，如通过管理费、赞助费、信息费等形式进入地方财政，这样地方对“多超的税收”可得到“百分之百的返还”。
新旧税制征管衔接难。新税制出台以后，许多税务机构忙于宣传、发动等面上工作，而对于新旧税制征管衔接，如验证、欠税核查、增值税结算、企业按新税制建帐等基础性工作却抓得很少，致使部分企业偷税漏税严重。如：某镇办企业，按新税制核算，应交纳增值税一百万元，但由于仍实行老税制税款核算办法，一九九四年国税仅入库六十多万元，其余四十万元税收白白流失。
企业购进无专用发票的原材料抵扣税款难。现在，许多企业，如水泥、石英、冶炼、白酒等行业大部分初级原材料购自农民、个体户，而他们不是一般纳税人，无法取得增值税专用发票。企业购进这些东西，由于无法取得专用发票，不能申请抵扣，导致税负上升。
湖北谷城县国税局戴炎
第9版(读者来信)
专栏：
管理者怎可如此麻木！
今年１月２５日，你报读者来信版以《衡东县氮肥厂大搞驱鬼闹剧》为题，对湖南衡东县氮肥厂在车间供菩萨一事予以披露。这件事尚未被人们淡忘，衡东县又发生了一桩怪事：
从今年２月份开始，算命先生戴某以月租金２００元的价格租下了县新华书店的一间约１５平方米的门面，堂而皇之地在新华书店大楼（与新华书店营业厅仅一墙之隔）开起了“算命馆”。据了解，戴某通过其师傅袁某（原衡东县城关工商行政管理所所长）找县工商行政管理局以科学咨询的名义办理了营业执照。算命馆虽未公开挂牌，但馆内正对街面的墙上，却挂起了面积达６平方米的八卦图，还张贴了书有“看住宅风水，测钱财祸福，问官职升迁”等内容的“服务项目”告示。戴某本人宣称：“坐堂算命虽然要一些投资，却比当街摆卦摊上了档次，一个月能赚１０００多元。”
新华书店和算命馆，一边在供应人们精神食粮，一边却在推销精神垃圾。比起请菩萨进车间，这位算命先生挺进作为“文化阵地”的新华书店，其消极影响有过之而无不及。
目前，衡东县城西正街从县建设银行至县人民医院不到８０米的街道两侧，各种卦摊林立，多时达２０余个。当地居民戏称西正街为“算命一条街”。
希望衡东县有关部门在思想上引起高度重视，对形形色色的精神垃圾搞一次有足够力度的清扫活动。同时，在全县加强社会主义精神文明教育，建立一套可行的监控办法，以防“车间供菩萨”、“书店开算命馆”之类的现象再次出现。
湖南衡东县东正街张末
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
土地庙为何越建越多？
近几年，在苏北、鲁南交界地区，土地庙越来越多。有不少村建土地庙的地是村里批的，有的村委会还出资助建，村干部和部分党员参与修建，理由是让群众逢年过节或办丧事时有个“好”去处。
前些年，这里只有少数村建有土地庙，且都建在十分僻静之处，怕被外人发现。后见无人制止，其他村也纷纷效仿，并开始互相攀比：你在村头废地上建，我就在耕地里建（一座土地庙一般占地０．２亩）；你建成平房，我就建成楼房。
大量修建土地庙，不仅侵占耕地，而且使群众在思想上造成混乱，不利于两个文明建设，必须坚决制止。
江苏赣榆县农调队袁春潮
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
管好三峡坝区流动人口
随着三峡工程的正式开工，坝区流动人口急剧增加。除工程分包、转包队伍的人员和其他正式施工单位的民工队伍之外，第三产业的兴起也使一大批流动人口进入坝区。他们从事各种行业的活动，对工程建设和坝区经济发展起到了非常积极的作用。
与此同时，流动人口也给坝区带来了一些消极的东西。一是民工队伍之间经常发生斗殴事件，致使坝区社会治安管理工作难度加大；二是许多流动人口以坝区为据点，逃避计划生育、债务以及其他法律责任，有的甚至是越狱逃跑的罪犯；三是有些人来到坝区，不是通过正当途径，依靠诚实劳动寻求致富机会，而是以偷盗、诈骗甚至抢劫等违法手段获取不义之财。
呼吁有关部门加强对三峡坝区流动人口的管理，使他们在法制的轨道上为三峡工程建设和坝区经济发展服务。
湖北宜昌市三峡建行大坝支行舒向前任宏
第9版(读者来信)
专栏：
救救五万亩生态防护林
四川云阳县国有长江林场，是长江流域规模最大的人工林场，森林面积５．７万亩，林木蓄积量１１万立方米，被喻为三峡库区的“绿色明珠”。它对长江，特别是葛洲坝水利枢纽工程、三峡工程和三峡库区具有巨大的生态防护作用。
长江林场自１９８５年由国家预算拨款改为“自收自支”后，由于林场属防护林性质，林木不允许采伐，土地权属于社队集体，不能搞多种经营，一下失去了经费来源。全场１８８名职工１０年来一直只发４０％的工资。由于资金紧张，已拖欠职工工资３０多万元；森林病虫害无力灭治；护林防火设施严重短缺。
举世瞩目的长江三峡工程已正式开工，库区及邻近地区生态环境保护的好坏，将直接影响三峡工程。呼吁国家有关部门立即采取措施，救救这颗“绿色明珠”。
四川云阳县林业局于光辉
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
经营者需要“时间自主权”
江西上饶地区行署办公室程建平
时下，厂长、经理对实行“自主经营”的呼声日增。然而，有了经营自主权，却无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权只能是“水中浮萍”。
我的邻居是一位国有企业厂长。他曾在我面前抱怨：“上级找我汇报，下级向我报告，部门检查要我接待，各种会议要我参加，我没有时间自主权，何以落实经营自主权！”
笔者最近到９家企业调查，发现一个发人深思的现象：４家远离市区、领导去得少、旁人干预少、厂长有“时间自主权”的企业，经营自主权落实较好，近３年利税增长幅度均在５０％以上；另５家企业地处闹市区，四面八方来人不断，厂长应接不暇，时间难自主，经营难自强，近３年实现利税平均只增长０．５％。
美国管理学家杜拉克有句名言：“一个经营者，善于组织自己的时间，是管理有效性的两根支柱之一；不能管理时间，便什么也不能管理。”在我国，随着市场经济的发展，企业经营从过去的依赖型转为自主型，厂长、经理的工作量不断增多；而随着“每周４０小时工作制”的推行，“时间贫困”问题也现实地摆在厂长、经理面前。在本应“惜时如金”的今天，一些经营者忽视了“时间自主”问题，或被琐碎事务牵着鼻子走，或跟着别人的时间走，“来了什么，就干什么”，“遇到什么，就解决什么”，成天泡在会议里，沉湎于酒席，周旋于迎来送往，没有多少时间谋划发展大计，使有利于企业发展的经营自主权悬在空中，丧失了发展机遇。
有的厂长困惑：“国外的经理能钓鱼，而我们的厂长忙得掉头发！”其实，任何经营者都是忙的，经营者即使在钓鱼，也常是“醉翁之意不在酒”，问题是要有时间自主权。一个经营者每天不知要受到多少琐碎事务的“冲击”，如何从这种“冲击”中解脱出来，头脑清醒地“综观全局”，是经营者必须解决好的问题。要夺回“时间自主权”，既要靠经营者学会驾驭时间，更要靠外部减少干预。愿企业的领导者能从百忙中“挤”出时间，或从时间的“调度”中“生”出时间，组织领导好“自主经营”。
第9版(读者来信)
专栏：街谈巷议
切莫“纸上谈棉”
认真落实棉花种植计划，确保今年棉花能有一个较好的收成，是关系到国计民生的大事，来不得半点虚假。从当前棉花种植面积的落实情况看，有些问题值得注意：一是有的地方只把棉花种植面积落实在上报材料的数字上，纸上谈棉，而没有真正落实到土地面积上；二是部分留种的耕地名义上要种棉花，其实有的人早已种上了瓜、菜等经济作物；三是有相当一部分人去年秋播时根本就没有留出棉田；四是有的人现在还在观望，如果上面抓得不紧，就将留作种棉的耕地改种其它作物。我特意走访了一些棉农，他们对我说：“我们这里谁家应该种多少棉花，只不过是墙上贴着纸上写着罢了，种不种没人管。”上述情况，暴露出一些地方的领导干部对发展棉花生产重视不够，落实工作亟待加强。
陕西渭南市信义乡高鹏
第9版(读者来信)
专栏：法律顾问
计件工超时工作给加班报酬吗？
问：我们几姐妹在一家私营企业打工，执行计件工作制度。由于老板不断增加计件定额，我们每天都要工作十二三个小时。请问，我们可以要求老板支付加班工资吗？
广东深圳市川妹
答：《劳动法》第３７条规定：“对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第３７条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。”在工时制度上，实行计件工作的劳动者的工作时间也可以称为计件工作日，这是指职工以完成一定的劳动定额为计酬标准的工作时间制度。计件工作日应有合理的劳动定额和计件报酬标准，超过劳动定额标准就等于延长了工作时间。你们老板不断增加计件数量，按照《劳动法》的规定，老板应当调整职工的劳动定额，使劳动定额在标准工作时间内能够完成。否则，应视为延长工作时间。
根据劳动部颁发的《工资支付暂行规定》，对实行计件工作的劳动者，在完成劳动定额任务后，用人单位延长工作时间的，应分别按照平日１５０％、休息日２００％、节假日３００％的标准支付延长工作时间的报酬。
本版法律顾问
第9版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
农艺师下乡为棉农排忧
故城县是国家优质棉基地县。近几年来，由于低温、虫灾严重，植棉、灭虫技术措施跟不上，棉花生产一度滑坡。１９９４年，全县１７万亩棉田棉花亩产只有３４公斤。今年，为了全县２４万亩棉田棉花总产量争万吨，县里从农业局抽调了３１名农艺师脱产承包棉花大方，采取驻村、包方、带乡的办法，帮助棉农解决植棉技术难题。县政府与农艺师们签订承包合同，以高出前三年平均产量的１０％为定产指标，达到指标的每亩提取３元承包费，超过指标的，按增产数额的１％提取奖金，下乡农艺师的工资由县财政拨款支付，先发工资定额的９０％，如果秋后达不到生产指标，扣除１０％的工资，再加罚承包人员全年５０％的奖励工资。
３月２８日，县长石金义和主管棉花生产的副县长高令福亲自为农艺师们披红送行。目前，这３１位农艺师已全部到达工作岗位。
河北故城县委李庆柱杨文榜
第9版(读者来信)
专栏：来信点滴
这里居民喝坑水
在吉林长春市郊区人民政府的隔壁，有三栋平房，里面居住着近五十户居民。这些居民过去一直食用自来水，可是一年前，不知是哪方人士把自来水给停了。居民们只好就地挖坑代井，取坑水食用。
希望有关部门尽快采取措施，解决这些居民的吃水问题。
吉林长春市陈东
第9版(读者来信)
专栏：来信点滴
双堆集人行路难
安徽濉溪县双堆集是解放战争时期淮海战役的主战场之一。长期以来，这里的人民一直盼望能有一条柏油路。
双堆集至南坪集的一条长七点五公里的砂礓路，是双堆集人与外界联系的唯一通道。一九九二年春，双堆集镇政府向上级申请把这条路改成柏油路，得到回音后，便号召群众拉土，堆在路边备用。可三年过去了，工程仍未开工。由于路旁全都堆上了土，路面最窄处只有一米宽，车辆无法通行，农民生产的瓜果蔬菜及粮食运不出去。
希望有关方面尽快解决双堆集人行路难的问题。
安徽濉溪县双堆集镇甘信强
第9版(读者来信)
专栏：来信点滴
上饶街头邮筒少
近年来，江西上饶市街头的邮筒越来越少。除地区邮电局和为数不多的邮政支局可以寄信外，偌大的上饶市大街小巷已很难见到邮筒，群众寄信极不方便。以人民广场为例，周围居民有几万人，是全市人口最稠密的地区之一。原来广场西边角上有一个邮筒，群众寄信比较方便，今年初不知何故被拆走，附近的群众不得不到比较远的邮电局去寄信。呼吁邮电部门多为群众着想，尽快为上饶市民增设一些邮筒，以解决群众寄信难的问题。
江西上饶地区汽车运输总公司童为锦上饶大酒店郭素华
第9版(读者来信)
专栏：来信点滴
他们是否在骗人
一九九三年十月，我收到中国改革与发展丛书编辑部的来函，内称我的一篇文章被收入该部编辑出版的《企业管理研究》专辑，让我速寄个人简介材料和八百五十元工本费。我按照要求将材料和款项寄出。同年十一月六日，我又收到该书责任编辑杨某的回信和财务收据。信中说，“本书预计明年（即一九九四年）第一季度出版。”但时至今日，仍未见书的影子。我去信询问出书情况，一直没有回音。
铁道部第十一工程局四处郑传海
第9版(读者来信)
专栏：来信点滴
丰溪镇黄连滞销
位于大巴山脉南麓的湖北竹溪县丰溪镇，有适宜黄连生长的气候、土质及面积广大的山场。前几年，黄连畅销，当地政府号召农民大量栽种。近年来，黄连价格暴跌，每公斤售价由五十元降为十二元。现在，当地药农家里积压黄连近十万公斤。
湖北竹溪县丰溪镇中学马泮敏
第9版(读者来信)
专栏：来信点滴
退伍军人安置难
近两年来，浙江云和县出现了退伍军人特别是残废军人和志愿兵安置难的现象。一九九三年冬季，全县有十九名城镇退伍义务兵，经过一年多的努力，至今还有二人未安置。去冬又有十三名城镇退伍军人回到云和，等待安置。 浙江云和县雷宗堂
第9版(读者来信)
专栏：通达杯耳闻目睹图片比赛
冥品越做越精
甘肃武山驻军某部政治处丑 娃摄于武山县贾何村
花圈越送越大
湖南隆回县委宣传部喻本三摄于湖南隆回县城
香火越烧越旺
四川泸州市肖锋摄于玉蟾山
小鸡竟成半仙
四川重庆中梁山矿务局白太平摄于重庆市中区小什字。
巫医装神弄鬼
浙江黄岩市沙埠上街 徐中美摄