1995年5月6日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

由北京“五一”小学发起的“手拉手书屋”活动日前拉开帷幕。“五一”小学已向井冈山、沂蒙山等地区的14所学校捐赠图书1.4万余册。图为该校学生与受捐赠的北京石城子乡小学学生一起上自然课。   张悦摄


第1版(要闻)
专栏:

  人大常委会举行第13次会议
乔石主持分别听取三个法律草案审议结果的报告和一个决定草案、一个法律草案、两个领事条约的说明
本报北京5月5日讯记者苏宁报道:八届全国人大常委会第十三次会议今天上午在京举行全体会议,乔石委员长主持会议。
会议分别听取了法律委员会副主任委员厉以宁、蔡诚、项淳一关于商业银行法、中国人民解放军预备役军官法、票据法三草案审议结果的报告;听取了法制工作委员会主任顾昂然关于惩治破坏金融秩序的犯罪分子的决定草案的说明和国家计委主任陈锦华关于节约能源法草案的说明。会议还听取了外交部副部长唐家璇关于提请审议批准中华人民共和国和秘鲁共和国领事条约、中华人民共和国和阿塞拜疆共和国领事条约的说明。
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶副委员长和曹志秘书长出席会议,国务委员李贵鲜、最高人民法院副院长高昌礼、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。


第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  “重视分”不可取
毛志远
某单位在实施工作量化考核中,规定一项“重视分”,即部门所开展的活动或召开的会议,凡请到上级一把手参加记5分,请到二把手记3分……这样一来,下边不论大会小会,便派人千方百计去“请”领导。
看来,“重视分”的量化考核弊端不少。现在,各项工作都强调领导重视,都需要狠抓落实。但怎样重视、怎样落实大有讲究。有些单位抓落实动不动就开会,而且把领导与会作为衡量领导重视与否的唯一标准。而有些领导还很欣赏这种方式,喜欢抛头露面、报告讲演。所以,天天“赶会”,一日几会,忙得团团转。
领导重视某项工作,不是每会必到,而是要深入基层调查研究,取得发言权,把上级的精神与下边的实际结合起来,宏观指导,微观服务,创造性地工作。“重视分”不仅把本单位同志的精力引导在“请”领导上,而且也使上级领导被动地“泡”会,极不利于填“会海”。
对于积极探索工作考核方法的精神应予肯定,但是在制订量化项目和标准时,要谨防产生负面效应。


第1版(要闻)
专栏:

  美国务院声明不同意李登辉访美
重申美国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,台湾是中国的一部分
新华社华盛顿5月4日电美国国务院3日就国会众议院不久前通过允许李登辉访美的决议发表声明说,美国政府不可能同意李登辉访美,因为这种访问会给美国的外交政策带来严重的后果。
声明重申美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,并承认中方的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。
声明说,同台湾保持非官方关系和同中华人民共和国发展官方关系,这是得到美国“两党连续5届政府支持、极其成功的政策框架的基础”,如果允许李登辉访美,无论是否以私人性质进行,“将危及我们同台湾的非官方关系、同中华人民共和国的官方关系的一个至关重要的基础。”


第1版(要闻)
专栏:

  我国男女队双获小组第一
今日进入八强激战
本报天津5月5日电记者刘小明报道:第43届世乒赛男女团体第一阶段小组循环赛今晚结束,进入八强的队全部产生,结果基本不出人们所料。明天开始的第二阶段淘汰赛将进入真正的激战。
中国男女队在小组赛中均取得7战全胜的成绩。中国男队今天上午由丁松、刘国梁、马文革出阵,以3∶0打败德国队,其中丁松、刘国梁各负于罗斯科普夫和费茨纳一局。中国女队今天以3个2∶0轻松战胜俄罗斯队,从而保持7场比赛全是3∶0取胜的纪录。
上届男团冠军瑞典队以3∶0战胜韩国队后,也以7战全胜列小组第1名,A组的法国队和韩国队也进入了八强。获B组第2、3名的是比利时队和德国队,直接进入八强。经过今天下午和晚上的附加阶段比赛,A组第4日本队打败克罗地亚队进入8强,另一个进入8强的是南斯拉夫队。
纵观第一阶段比赛,男子团体各强队之间实力趋于接近,没有一队能做到一盘不失。在确保出线的前提下,有的队后几场未派主力上场或未全力搏杀,而是全力以赴迎接第二阶段。
明天上午,中国男队将在1/4决赛中与日本队相遇,如获胜,半决赛的对手将是比利时与韩国一战的胜者。瑞典队明天与德国队相遇,这将是一场恶战。
中国女队明天1/4决赛将出战德国队。德国队中有上届世乒赛女单比赛中战胜乔红的削球手施婕。


第1版(要闻)
专栏:

  中德签订卫星发射合同
“那豪尔”卫星将由中国长征三号丙发射
本报北京5月5日讯记者贾西平报道:我国运载火箭家族的最新成员——长征三号丙,将于1997年把一颗德国通信卫星送上太空。今天晚上,中国长城工业总公司和德国戴姆勒·奔驰宇航公司在钓鱼台国宾馆举行了此项发射服务合同的签字仪式。
签字仪式前,国务委员宋健会见了德国戴姆勒·奔驰宇航公司董事长施伦普先生一行。据介绍,这颗命名为“那豪尔”的卫星由法国、意大利和德国三家宇航公司联合制造,将用于阿根廷的卫星通信和电视转播。长征三号丙运载火箭,是我国在长征三号甲和长征三号乙基础上新研制的多用途火箭。


第1版(要闻)
专栏:特写

  特殊的“希望工程”
本报记者戴鹏
4月20日,对于河南大学的在读研究生来说,无疑是个值得庆贺的日子。上午11时,郑州江海酒店,没有花篮,没有仪仗。随着“河南省青年企业家、河南大学研究生事业发展基金”协议的签订,这批莘莘学子经费拮据的困窘将得到缓解。
1979年以来有近千名硕士、博士研究生在河南大学成长。但由于经费愈来愈紧张,本该蓬勃发展的事业却受到了影响:无法购买急需的专业参考书和必需器材;高品位的学术专著难以出版;甚至一些高精尖的课题研究被迫放弃和中断。
河南省对外贸易发展总公司等一批企业的经理、厂长了解到这一情况后,深为高层次人才培养的艰辛和困窘所触动,这些曾受河南大学培育之恩的过来人,遂决定用企业节省下来的庆祝费、购车费、招待费等140万元捐赠给母校,建立这项旨在资助论著出版、奖励拔尖人才、建设学位点的中文专业专项基金。
“没有人才的企业是没有前途的,你们有远见,河南的高教事业有你们一份功劳。”签字仪式上,河南省副省长张世英握着省对外贸易发展总公司总经理岳英生的手说。省教委主任亓国瑞向青年企业家鞠了一躬,感谢他们为支持这个特殊的“希望工程”带了个好头。


第1版(要闻)
专栏:

外经贸部发言人发表谈话
  反对美单方面扣减中国纺织品配额
中方愿同美方就此共同调查并再次磋商,以取得双方都能接受的结果
新华社北京5月5日电(记者张益俊)外经贸部发言人今天说,美国政府在未提供充分证据、并没有经过充分磋商的情况下扣减中国纺织品配额,是违反中美双边纺织品协议的行为,中国政府对此表示坚决反对。
因所谓中国企业通过香港向美国非法转口纺织品,美国纺织品协议执行委员会最近决定自5月4日起单方面扣减中国纺织品配额183万打。
外经贸部发言人今天发表谈话指出,中国政府希望美有关当局从发展两国纺织品贸易的大局出发,改变其扣减决定。
中美两国曾于去年12月和今年3月先后两次就纺织品贸易举行磋商。
外经贸部发言人说,磋商期间,中方多次向美方严正指出:美方提供的进口商证词及美国海关记录不能证明183万打服装全部来自中国,那些证词与记录也不能构成符合协议规定的证据。中方调查结果表明其中能证实是中国生产的产品数量远远少于美方指控数量。因此,中方不能接受美方的指控。
发言人说,在磋商中中方坚持美方按协议规定提供全部证据以便调查后再次进行磋商,并要求美方在磋商之前不采取单边扣减行动。美方对此并未提出异议。
这位发言人说,令人遗憾的是,美方不顾中方的合理要求,悍然决定采取单方面扣减行动。对此,中国政府表示坚决反对。
自去年7月以来,美国政府先后两次扣减总量为252万打的中国纺织品配额。
发言人说,这些扣减都是美方在不提供充分证据、不经充分磋商的情况下决定的,这严重损害了中方利益,影响了中美纺织品贸易的正常发展,对保持和发展中美经贸关系的良好势头也是不利的。
他说,如果美方确有诚意解决非法转口问题,中方愿意同美方就此共同调查并再次进行磋商,以取得双方都能接受的结果。否则,中方将不得不作出进一步反应,由此而产生的对中美双边贸易的不良影响应由美方承担责任。


第1版(要闻)
专栏:

  我国旅游业有新发展
去年国内旅游者5亿多人次,入境旅游者4000多万人次,旅游业收入达1655亿元
本报讯记者梅洪如报道:记者从国家旅游局获悉,1994年我国国际国内旅游业的直接收入达1655亿元,占当年国内生产总值的3.78%。
国家旅游局根据国家统计局对全国18个省、自治区、直辖市抽样调查测算,去年全国国内旅游业的总人数为5.24亿人次,国内旅游收入为1023.5亿元,分别比上年增长27.8%和18.5%。1994年我国接待入境旅游者4368.45万人次,比上年增长5.2%。


第1版(要闻)
专栏:

  我国第一个百万吨级沙漠油田——
新疆彩南油田全面建成
新华社乌鲁木齐五月五日电(通讯员魏海生)我国第一个百万吨级沙漠油田——彩南油田于四月下旬全面建成,原油年产能力达到一百五十万吨。
彩南油田位于新疆准噶尔盆地古尔班通古特沙漠深处,是新疆石油管理局于一九九一年发现的,有四十平方公里的含油面积和相当可观的地质储量,次年八月投入开发建设,到目前已累计钻井近四百口,原油日产量达到四千吨;油气处理装置、交通、电讯和供水等配套工程也全部完工。
彩南油田按照采用新工艺、新技术,以实现高水平、高速度和高效益这一“两新三高”的新体制开发建设,油井监测和资料采集全部实现计算机化,从而大幅度地削减了用工定员,只需一百五十人管理,而按照常规,管理同等规模的油田至少要用三千人。由于管理水平高,油田产能旺盛,产量稳定,使建设投资的回收期大大缩短,预计今年即可收回十亿元的全部投资。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  湖北工商分行制止高息揽存
工商银行湖北省分行从自身做起,坚决制止高息揽存,对稳定当地金融秩序发挥了积极作用。作为湖北全省最大的商业银行,工行主动撤出违规高息揽存的无序竞争,有助于平息资金市场的不正常行为。他们认为揽存必须依靠自己点多线长的优势,靠优质服务去吸引储户,靠正常渠道去筹集资金。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  沈阳去年查补税款两亿多元
辽宁省沈阳市国税局以管好增值税专用发票为出发点,强化税收管理工作,严厉打击偷税、抗税和骗税行为,仅去年一年就查补税款两亿多元,确保了新税制的健康运行。据统计,去年沈阳市共查处各类税务违法案件近36000件,查补税款23936万元,分别占全部纳税人的23%和税收总收入的4.42%。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  百余藏族军官走上领导岗位
人民解放军中目前已有百余名藏族军官走上军、师、团级领导岗位。其中担任军、师级领导职务的藏族军官有数十名。1980年以来,已有30多名藏族高级军官到国防大学等军队高级军事院校深造。据统计,如今藏族军官中,具有大、中专文化程度的占90%以上。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  美BC公司将与中国造纸业合作
与中国造纸业有四十多年交往的美国BC公司,日前在京举行造纸技术研讨会,就防治环境污染、提高浆料品质等问题与我国同行进行了交流和探讨,以期实现与中国制浆、造纸领域更广泛的合作。美国BC公司是一家拥有百余年历史的集团公司,目前正在广东地区积极寻求合作伙伴,兴建一座日产浆料四百至五百吨的大型制浆厂。
(本栏稿件均据新华社电)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  广西稻田养鱼今年扩至百万亩
广西壮族自治区政府最近决定,今年全区稻田养鱼面积将由去年的七十四万亩扩大到一百一十万亩。广西稻田养鱼发展较快的桂林地区这几年实施垄稻沟养鱼二十二万多亩,每亩可增产稻谷五十三点二公斤,亩产鲜鱼三十点五公斤,每亩增收一百六十多元。一九九五年预计可增粮三千八百多万公斤,产鱼二点二万吨,增收二亿元以上。


第1版(要闻)
专栏:

  百户企业是怎样扭亏的
——来自上海纺织业的调查报告
新华社记者吴复民
新华社编者按:上海纺织行业的经验,可以大大增强人们对于搞好国有企业的信心。这个困难很大、负担很重的行业,依靠自身的品牌优势、人才优势和资源流动的优势,对国有资产存量进行整体调整、优化重组,使劣势企业的资产存量流向优势企业,使优势企业迅速扩张壮大,成为本产业发展的支撑点。这是维护国家所有者的权益、实现国有资产保值增值的有效途径。他们的经验,对于传统工业走出困境、获得新生,具有借鉴意义。                  
由“摇钱树”变成“苦菜花”而沉寂多年的上海纺织业,近两年以惊人的跳跃引起世人瞩目:亏损企业1992年142家,去年减至42家,今年可望进一步减少;初级加工生产能力压缩20%,人员精简10余万;销售收入和出口创汇去年猛增30%,今年第一季度又增长三成以上。
上海纺织职工背着沉重的历史包袱,在效益多年滑坡跌至历史低谷的起点上,拿出“壮士断腕”的气魄,构筑着“再创辉煌”的框架。
构筑“再创辉煌”的框架
1993年和1994年,取得改革“先发性效应”的上海市,把纺织业推到改革的前沿。上海市国有资产管理委员会决定,在纺织行业首先进行国有资产授权经营管理的试点,批准组建上海市纺织国有资产经营管理公司,并授权经营管理上海纺织工业局所属成员企业的国有资产以及合资企业中的国有资产部分。经过清产核资,上海纺织国资公司的净资产为53.9亿元。
应了“穷则思变”的哲理,上海纺织业十分珍惜这一难得的机遇,下决心进行企业组织结构、产业结构和产品结构的大调整,不惜伤筋动骨,实现国有资产的优化重组。
上海纺织业进行调整的重要前提是,上上下下转变观念,在一系列关键问题上达成了共识:
——上海作为“一个中心三个龙头”的城市定位,不可能长期保留一个传统的纺织加工基地;纺织业只有大大压缩总量,向技术智力密集型方向进行调整,才有发展前途;
——纺织国有资产的调整只有在较大的范围里才能有效地进行,因为一家一户地调整容易产生盲目性,容易保护落后,容易把国有资产变成解困基金和消费基金造成流失,只有经过统一规划和科学民主的决策程序,以有利于优势企业的发展为前提进行群体结构调整,才能避免出现这些弊端,既形成规模经济,又降低企业改革和技术改造的成本,完成大转移,产生大效益;
——搞好国有企业并不是指搞好每一个企业,优势企业的扩张和亏损企业的破产,都是建立现代企业制度的内涵;
——国有企业扭亏的根本出路在于资产存量的优化重组,营造“造血”机制比单纯“输血”更重要。
这些新观念形成了上海纺织业改革和调整的主题,这就是同时做好“破”和“立”两篇文章,在劣势企业断臂求生和优势企业的扩张壮大中实现纺织业的“第二次创业”。
市区只保留“精锐部队”
上海纺织业经过长期酝酿制订的“第二次创业”规划,立足点高,具有前瞻性和整体性。他们确定的产业定位是“高档次、新技术、多元化、外向型”,使上海纺织业成为全国纺织工业的五大中心:进出口中心、新技术中心、新产品中心、设计中心和信息中心。
上海纺织把企业组织结构的调整改组,作为国有资产优化重组的抓手,努力形成以市区为中心、郊区为卫星、向外省市辐射的三大层次布局结构,在上海只保留纺织业的“精锐部队”,对生产能力大幅度压缩,向郊区和外省市扩散。市区工厂进行群体结构调整,盘活存量资产。通过土地置换取得收益,用于改组后新企业的技术改造。利用改组、改革、改造的合力,再创纺织业的辉煌。
迄今,上海纺织业已有近百家企业通过“关、停、并、转、迁”等办法,走出上海市黄金地段。
通过企业布局的调整,在上海郊县将逐步形成相对集中的六个纺织工业小区。同时,依托上海市区和郊县的纺织精锐部队,打算以参股、控股、合资、租赁、补偿、承包等方式,在外省市建立原材料供应和初级产品生产基地及外贸产品收购基地,目前已达成一些意向性协议,上海向新疆转移10万至20万纱锭和20套精梳机的项目正在启动。
大规模优胜劣汰
在调整的进程中,优胜劣汰是最引人瞩目的“景观”。遍及纺织各行各业的优势企业都挑头兼并或收购亏损企业,使呆滞甚至流失的国有资产存量向优势企业转移、盘活,优势企业在兼并中发展壮大,形成规模效应。这对双方都意味着搞活,对整个纺织业则意味着亏损企业的逐步“消灭”。
以生产“三枪”针织品闻名遐迩的上海针织九厂,先后兼并了四家亏损企业,使资产总额增大四倍半,“三枪”内衣的销售收入1994年比1993年翻番,今年又可望比1994年翻番,其间消化了近亿元的亏损金额,归还了数千万元的银行贷款,“三枪”也跃升为年销售额近10亿元的中国针织第一品牌。
在百年历史中形成的上海纺织业,门类齐全,规模庞大,最多时拥有250万纱锭、55万在职职工。上海纺织业花大力气“消肿减肥”,实现“减量、升档、增效”。迄今,上海纺织业的初级加工生产能力已大幅度压缩,棉纺锭减至180万锭,准备“九五”期末减至150万锭,布机已从5万台减至4万台。上海纺织劳动力总数已减至40万人,压缩了15万人,“九五”期末要减至25万人。通过企业破产,企业关停,一部分企业成建制划转外系统,通过优势企业出资收购、兼并和合并劣势企业,上海纺织业已被批准关停并转企业159家,企业总数从450家减至291家。
大调整的主要支撑力:名牌、名人、名厂
上海纺织业的结构调整,幅度之大、难度之高前所未有,需要强大的支撑力才能实现。上海纺织业的高明之处在于准确地把握和利用了自身最大的优势,这就是在近百年纺织史上经过几代人努力形成的著名品牌,在改革开放年代涌现出来的著名企业家和不断壮大的优势企业。
以名牌和名人、名厂作为支撑,上海纺织按照现代企业制度的规范要求,组建起19个大型集团公司。全行业则以资产作为纽带,形成由纺织国资公司、企业集团及下属企业构成的宝塔型的国有资产责任制,层层对国有资产的保值增值负起责任。
除了先期组建的嘉丰、龙头、三毛、联合毛纺四家股份制公司以外,1994年下半年以来由纺织国资公司出资组建的15家集团公司,主要有五种模式:
第一种模式是以著名品牌为龙头组建有限责任公司,实现名牌扩张。
第二种模式是以实现社会化大生产、专业化分工和合理的规模经济为目标,对生产要素进行优化重组。
第三种模式是让具有支柱地位和发展前景的大产品、大项目组织规模经营的专业公司,形成规模效应。
第四种模式是以出口创汇为龙头的综合商社型的工贸联合体。
第五种模式是发挥名人效应,在实践中逐步发展壮大,形成企业集团。
大集团——上海纺织产业的支柱
上海纺织国资公司追求的目标,是组建类似日本丸红、伊藤忠、住友这样对国计民生有重要影响、集科工金贸商为一体的跨国公司和财团,作为上海纺织产业的支撑。目前已经组建的企业集团都具备发展的条件,但是都缺少资本。根本出路在于形成多元投资主体。
最近成立的上海服装(集团)有限公司,首次走出了一条国有和集体合资组建集团的路子。原来的上海服装总公司有国有资产2.99亿元;为了实现服装和面料一体化而新加盟的四家面料企业有国有资产2.1亿元;上海服装合作联社有集体资产2.19亿元,国有、集体出资比例“七三开”、总资产7.28亿元的这个集团,是目前中国最大的服装集团公司。
太平洋机电集团公司探索多元产权主体、把集团搞大的努力已见眉目。他们同上海郊县达成协议,共同出资建立多种经济成份混合的“太平洋机械城”,作为太平洋集团控股的子公司。太平洋集团公司还收购了静安区98家饮食、服务业小商店,着手组建混合经济的“太平洋连锁店”。
在有条件的企业建立职工持股会,把部分国有小企业的股权转让给职工,也是正在探索的实现产权多元化的形式。
吸引外资是发展混合经济的有效途径。上海纺织业对于外资的吸引力越来越大,目前合资纺织企业户数增加到231家,其中1994年就新增了52家。三资企业的产值、创汇和利税已经分别占全行业的18%、30%和近一半。
虽然上海纺织业仍然面临沉重的历史包袱和现实困难的困扰,企业之间的发展也不平衡,扭亏任务还相当艰巨,但是,这个传统产业毕竟已经找到走出困境的阶梯,“苦菜花”正在变成“迎春花”。(本报有删节)


第1版(要闻)
专栏:

春雨濛濛采茶忙
目前,江苏溧阳市拥有2400公顷茶园,茶叶年产量达2500多吨,年出口茶叶530吨以上。图为茶农们正在采摘今春新茶。
程光摄


返回顶部