第1版(要闻)
专栏：
《中国利用外资基础知识》出版
江泽民同志倡议编写并作序
新华社北京５月２０日电由中共中央总书记江泽民同志倡议编写、作序和题写书名的干部学习读本——《中国利用外资基础知识》，近日由中共中央党校出版社和中国对外经济贸易出版社联合出版。
这部著作是继《什么是社会主义市场经济》、《现代科学技术基础知识》出版之后，江泽民同志倡议编写的第三本书。这本书旨在帮助各级领导干部提高现代知识水平，提高领导经济建设的能力。
江泽民同志在序言中指出：“进一步开创我国利用外资工作的新局面，是我们深化改革，扩大开放，发展社会主义市场经济，实现第二步战略目标的一个重要内容，也是一个迫切需要。而认真总结十多年来我们利用外资的经验，增加各级干部在这方面的知识和本领，对于开创利用外资工作的新局面来说，又是十分重要的。正是基于这种考虑，我倡议编写这本《中国利用外资基础知识》的书。”
这本集中反映我国利用外资工作的理论和实践，具有很强的政策性、指导性、前瞻性和实用性的干部学习基础读物，由国务院副总理李岚清主编，中央财经领导小组副秘书长兼办公室主任曾培炎、国务院副秘书长何椿霖、外经贸部部长吴仪任副主编。中央财经领导小组办公室组织２０多个中央、国家机关和教学、科研单位的几十位专家、学者，经过八个多月的努力，编撰了这本书。
《中国利用外资基础知识》正式出版前曾广泛征求社会各界人士的意见，并作为有关院校的辅导教材试用。经反复修改，数易其稿，终于成为一部内容丰富、水平较高、适合各级各类干部学习对外开放和利用外资知识的重要的基础性读物。
据悉，中共中央办公厅将发出通知，要求各地区、各部门组织广大干部尤其是领导干部，结合实际，认真学习，总结经验，增长才干，提高对外开放和利用外资的工作水平。
第1版(要闻)
专栏：现场短新闻
“菜园子”进城
本报记者王艾生安洋
５月１９日早６点半，西营村菜农吴三富与他身后的２００辆三轮车浩浩荡荡开进太原城直销，刚下架的黄瓜一块钱一斤，还带着露水的西红柿一块三一斤，打脱得利利索索的茴子白一块钱四斤。“菜园子”进城，使菜贩子的生意尴尬起来，一块八一斤的西红柿没人问津，一块五一斤的黄瓜也蔫了下去。
太原市一夜之间出现的６０个菜农直销市场，使这个城市一直居高不下的菜价直落下来。然而这“一夜”是多么的来之不易。
年初，本报关于菜价追踪的系列报道，引起了太原市委、市政府的高度关注，代市长曹中厚接受本报记者关于菜价追踪的采访（见本报３月２日四版），他比喻说，“菜园子”是起点，“菜篮子”是终点，从起点到终点的那条线是流通，菜价无节制上涨的重要原因就是流通的那条线紊乱了。他通过本报公开承诺，市委、市政府要“全力拉直弯曲线”。
３月底，“拉直蔬菜产销曲线”列为市政府工作的第一重点工程，４月份，市长曹中厚，副市长杨季春、武先龙率有关部门一头扎在市郊“菜园子”里搞调查，与菜农共同讨论商量进城直销的具体方案，通过政府１５个职能部门的大量准备和服务工作，５月１２日，太原市政府召开了“满场都是蔬菜味儿”的常务会议，正式讨论通过了农民进城直销蔬菜的实施方案，通过了９项与之配套的服务和管理办法。５月１８日，市政府公布了６０个菜农直销早市、直销区、直销集市点，公布了《关于加强蔬菜直销市场管理的通知》，明确规定，有关费用由工商和税务部门统一收取，任何部门和单位不准以任何理由和名目乱收费，对欺压农民进城直销的任何单位和个人要严厉打击，公开曝光。太原市公安局还为农民进城车辆大开绿灯。
５月１９日，是农民进城直销的第一天。太原毛纺厂的王苹女士在青年宫的早市上，黄瓜、西红柿提了一大兜，她告诉记者：“往常这一堆起码得１０几块，今天才用了６块８，又都是新鲜货，但愿这件事政府能长期抓下去。”曹中厚市长则表示：“这仅仅是开始。”
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专栏：今日谈
因为钱上有国徽
边师颀
四月十二日《济南日报》登出一张照片，三位女兵路过泉城济南繁华闹市，无意中发现地上有一分硬币，一位女兵俯身捡了起来。面对敏感而好奇的摄影者，她坦然答曰：“我认为这并不是什么丢人的事，反而觉得大家都应这么做，因为硬币上有我们的国徽。”
可爱的女兵在大庭广众面前去捡这一分钱，是因为钱上有国徽，她不愿看着带有国徽图案的人民币被路人践踏。自觉维护国家形象尊严，本是公民应尽的职责，基本的道德。人人都懂得要热爱祖国，维护祖国形象，但能不能自觉地表现在日常行动中，落实到每一件“小事”上，是很值得反省的。
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专栏：
以前所未有速度创造我国铁路建设史上新纪录
京九铁路北段全线铺通
吴邦国代表党中央国务院慰问职工，勉励大家再接再厉，尽快建成投产
本报菏泽５月２０日电京九铁路北段全线铺通，今天在黄河特大桥举行隆重庆典活动。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席并讲话。他代表党中央、国务院向广大参建职工以及热情支援铁路建设的地方政府和广大人民群众，表示热烈的祝贺和亲切的慰问。
吴邦国指出，京九铁路是国家“八五”铁路建设的头号重点，是我国铁路建设史上规模最大、投资最多、一次建成里程最长的铁路干线。这条铁路建成后，对于完善全国铁路网布局，缓解南北运输紧张状况，促进国民经济发展，以及加快中部地区改革开放和沿线革命老区脱贫致富，维护港澳地区稳定繁荣，都具有十分重要的战略意义。可以预见，沿京九铁路线将很快形成一条新的经济增长带。事实说明，党中央、国务院决定加快建成京九铁路的决策是完全正确的。京九铁路工程艰巨、工期紧迫、技术复杂，建设任务非常繁重。两年多来，筑路大军发扬开路先锋精神，克服重重困难，攻克道道难关，取得了显著成绩。京九铁路建设以前所未有的速度，创造了我国铁路建设史上的新纪录。
吴邦国说，京九铁路建设取得的成就，是各方支持、路地协作的丰硕成果。国务院有关部委对京九铁路建设十分重视，在项目审批、资金调拨、物资供应等各方面解决了许多重大问题。沿线９省市的政府积极参与合资建设，在征地拆迁、用水用电、生活保障等方面给予了大力支持。沿线广大人民群众以极大的热情支持铁路建设，做出了突出的贡献。
吴邦国要求，国务院有关部委和沿线各省市要一如既往地给予大力支持，帮助解决有关问题，继续为京九铁路建设创造良好的外部环境。参加北段建设的各单位，要再接再厉，连续作战，继续搞好站前工程收尾和站后配套工程建设，尽快建成投产，及早发挥投资效益。中段和南段各参建单位，要进一步动员职工顽强拚搏，确保今年底全线胜利接轨。
京九铁路北京至安徽阜阳段，正线长８０８．０３公里，另加天津至霸州联络线７４．９５公里，共长８８２．９８公里，为一级双线铁路。北与京原、丰沙、京包、京山、京通、京秦铁路相接，南与石德、新兖、陇海、阜淮、漯阜等铁路相连，在路网中具有重要地位。这段铁路经过京、津、冀、鲁、豫、皖六省市，跨越永定河、大清河、滏阳河、黄河等主要河流。作为主要控制工程的黄河特大桥全长６６８５米，共１４８孔，是目前黄河上最长的双线铁路桥。
北京至阜阳设计主要工程量为：路基土石方６１３２．４万立方米；特大桥２９座４０５８１．９延长米，设计年运输能力为７０００万吨，为了及时发挥投资效益，菏泽至商丘段１９９４年即开始运输煤炭，从开工到分流仅用一年多时间；北京至阜阳段也可望在今年开办工程临管运输分流。
铁道部长韩杼滨、山东省省委书记赵志浩、河南省省长马忠臣等出席庆典活动并讲话。（张福纯）
（附图片）
京九铁路北京至阜阳段铺通。新华社记者 张鲁成摄
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专栏：新闻简报
江苏吊销“三无”外资企业
据江苏省工商行政管理机关介绍，截至４月底，全省１２０家“无资金、无场地、无机构”的外商投资企业，被注销、吊销《中华人民共和国企业法人营业执照》。
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专栏：新闻简报
云南食糖本榨季增产１３万吨
云南本榨季共生产食糖９４万吨，比上个榨季增产１３万吨。全省甘蔗种植面积由上个榨季的２３０万亩增加到２６３万亩，甘蔗入榨量由７７２万吨上升到８６０万吨。
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专栏：新闻简报
我国交通标志引进新技术
中国公路工程咨询监理总公司最近主持引进了恩希丽系列反光材料技术，打破了我国交通标志工程长期依赖进口的局面。现在二级以上公路均已普遍采用反光材料。（路程）
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专栏：《迎科技大会展世纪宏图》
“科技特区”花香果硕
——我国高新技术产业开发区述评
本报记者陈祖甲
被称为“科技特区”的我国高新技术产业开发区，自１９８８年诞生以来，几年时间，百花飘香，果实丰硕。目前，全国经国务院审批建立的高新开发区５２个，加上地方自建的，已经超过１００个。１９９４年，仅国家批准的高新开发区，技工贸总收入接近１０００亿元，其中８０％以上来自高新技术产品的产值。这个数字不能不让人振奋。
在改革开放、发展市场经济的大潮中，人们越来越认识到科学技术的能量，感到需要抢占高新技术这个制高点。如果把这个制高点放到经济主战场上，便能以高屋建瓴之势，带动提高综合国力的全局。发展中华民族自己的高新技术及产业，培育未来新生产业的生长点，正是我国在２１世纪兴旺发达的关键。
８０年代，国际经济竞争加剧，到１９８９年底，世界各国建立各种科技园区达５００个之多，目前已发展到上千个。根据这样的形势，总设计师邓小平高瞻远瞩，明确地提出“发展高科技，实现产业化”。我国将建立高新技术产业开发区作为火炬计划的重要组成部分，为加速高新技术成果商品化，高新技术商品产业化和高新技术产业国际化，创造局部优化环境。１９８８年，经国务院批准，我国第一个高新技术产业开发区在北京诞生。随着火炬计划的实施，陆续建立了一批“科技特区”，制定了相应的政策法规，吸引大批科技人员，探索高新技术企业的新型运行机制，取得诱人的硕果，为全国深化改革，促进经济发展起了示范作用。
据中共中央办公厅调研室等有关部门的最新调查，目前，一些高新开发区已初步形成了具有特色的支柱产业。北京开发区以世人瞩目的中关村一条街为代表，开发电子信息产业。成都开发区以现代通讯和生物技术为特长，开发支柱产业。在高新开发区内，涌现出１５２家年产值超亿元的企业，如北京联想计算机集团公司，成都中科院地奥制药公司，沈阳先达集团公司等。这些企业规模大，技术水平高，运行机制好，起到前导作用。
按照火炬计划，我国高新开发区大力发展电子信息、新材料、生物技术、机电一体化、新能源、高效节能与环保等领域的新兴产业。这有力地促进了各地产业和产品结构的调整。西安市１９９４年比１９９３年新增工业产值２５．１亿元，其中２６．２％来自高新开发区；哈尔滨市的高新开发区在全市新增工业产值占到５７％。
国有大中型企业的搞活是当前我国经济发展中的一个热点问题。高新开发区“边开发，边辐射”，使一些国有大中型企业老树抽新枝，旧貌变新颜。凡进入高新开发区的国有大中型企业，转换机制，提高技术创新能力，都焕发新的生机。沈阳、哈尔滨的高新开发区，让高新技术切入大中企业，探索了一些改造传统产业的模式。沈阳的“一厂一角”模式，就是在大中企业的某个部分，建立一个新的企业，理顺产权关系，采用新的现代经营管理机制，开发一项或几项高新技术。目前已有这类企业１３０家，开发２４０个高新技术成果，共创产值２亿元。
高新技术企业不是从天上掉下来的。同传统技术成果转化一样，需要像孵小鸡那样有一个孵化过程。这是高新技术产业化的关键一步。于是，为孵化高新技术企业提供中试条件等多种服务、培育企业家和专门人才的创业服务中心应运而生。据统计，到１９９４年底，全国建立了７３个创业服务中心，其中９０％以上设在各个高新开发区内，正在孵化的企业近２０００家，高技术２０００多项。在成都高新开发区盖起２７０００平方米国际贸易展览中心大楼的皮克高新技术股份有限公司，前身是几个青年科技人员辞职办起的电力电子研究所。到１９９１年，他们眼看难以为继，便带着项目构想、少量资金和样品进入成都高新技术创业服务中心。中心为他们提供生产场地、后勤、通讯、交通等服务，办理各种有关手续，协助收集信息、开拓市场，提供必要的资金，排除了科技人员开发项目的干扰。仅用３个月时间，他们开发出一系列高效节能大功率焊接设备和快速充电设备，产品接近９０年代国际水平，当年实现产销收入１００万元。羽翼丰满，科技人员从创业服务中心“毕业”，成立皮克公司。１９９４年产销收入超过亿元。高新开发区的良好社会、开发、政策环境以及为科技人员施展才能提供舞台产生的明显效果，形成了一股天然的凝聚力。各方科技人员从国外回来，从大院大所走出来，到高新开发区一展宏图。出国留学、又在哈佛大学任教的朱亚农博士，放弃丰厚的待遇和优良的工作环境，在西安高新开发区找到施展才华场所。他与邮电部１０所合作，仅用两年时间，开发出ＳＰ—３０超级程控交换机，技术达到国际９０年代先进水平。预计１９９５年产值可达２亿元，３—５年后可超过１０亿元。几年来，西安和哈工大开发区分别吸收了５０多名和７０多名留学归来的学子，投入高新技术产业化开发。
高新开发区本是改革开放、发展市场经济的产物。之所以能顺利发展，是因为顺着历史潮流，对高新技术商品化、产业化、国际化的机制作了大胆探索，创造局部优化环境。国务院在１９９１年批准实施国家高新开发区的优惠政策，各地区也制定了一些地方性法规。开发区实行精简、集成、高效的管理体制，各企业实行“自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的模式。这几年，在产权方面，推进了股份制，改革企业管理和经营机制；在分配制度方面，打破大锅饭，企业在特定的原则下，自行确定工资分配、奖励和津贴制度；人事制度方面，普遍实行“领导干部聘任制、工作人员聘用制”；在社会保险制度方面，有的开始实施就业保险，养老保险，医疗保险等９类保险业务。改革，优化了环境，使高新技术产业逐渐绽露出芬芳馥郁的花蕾，结出丰硕的果实。
如今，高新开发区出现新的形势，一些经济、人才、信息相对密集的地区，逐渐扩大成为高新技术产业开发带。它们以交通干线，海岸线，江河入海口为依托，向周围滚动辐射高新技术，出现了苏锡常、珠江三角洲、齐鲁、关中、京津塘等新的开发带。据专家们预测，到本世纪末，这种趋势将继续扩展，沿长江、环渤海、东南沿海和欧亚大陆桥四大高新技术产业开发区域，将在神州大地建成。中华经济腾飞不再遥远。
（附图片）
压题照片：沈阳南湖高新技术开发区外景。李长捷摄