第2版(经济)
专栏：
本报一篇报道持续引起反响
九江积极协助银行清收利息
本报讯最近，江西省九江市副市长徐明华提出，拿出向银行要贷款的劲头，协助银行落实债务，清收利息。
徐副市长的这番话事出有因。１９９３年１１月２２日《人民日报》在二版刊登题为《九江商业“国有民营”遇新问题五千万元贷款难找债主》的报道，引起九江市委、市政府的高度重视。４天以后，市政府就转发了中国工商银行九江市分行关于请求解决商业企业“国有民营”后贷款债务不落实问题的报告，随后，市商业局又发了《关于完善小型商业企业国有民营改革工作意见》，对落实银行贷款债务作了更为详细和严格的规定。经政府、企业、银行三家一年多的共同努力，落实国有民营企业的银行贷款债务问题有了一定进展。据工商银行统计，全市各县（市）在工商行开户的实行国有民营的商业企业共５２户，贷款金额１０２０９．７万元。目前已办理抵押担保贷款共４９户，金额９００１．２万元，担保抵押率为８８．２％，尽管贷款债务基本落实，但又遇到一个新的问题，银行利息不能按期如数收回，严重影响了银行的经营效益和资金营运。全市国有民营企业１９９４年底累计应收利息２２１０．７万元，但实收利息只有５７７．７万元，收息率仅为２６．１％，个别县收息率只有３％。
九江市政府对这一新出现的情况十分重视，于３月１３日召集各县县长、商业局长和工商银行行长开会，共同研究解决办法，提出把解决企业欠息问题提高到维护国家利益的高度来认识，订出落实银行利息的具体措施和时间表。包括将今年、明年、后年的商业贷款收息率分别定为６０％、８０％和１００％，对收息率低于当年要求的县，原则上不增加新的商业贷款。并且，从今年起，凡是收息率低于当年要求的县，银行将其纳入高风险区，实行信贷管制。
市政府还要求，对尚处于悬空状态的１１．８％的商业贷款，在今年８月份以前，要办妥有效财产抵押或具有经济实力的单位给予担保的手续，年底之前，全部国有民营企业贷款的债权债务关系都要得到具有法律效力的落实。目前，各县政府已把上述目标列入商业局长政绩的考核目标。
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专栏：编后小议
用要贷款的劲头抓还贷
拿出向银行要贷款的劲头，协助银行落实债务，清收利息。江西省九江市副市长徐明华的这番话讲得好！
随着经济建设的发展，资金这种生产要素显得愈加重要，特别是国家银行贷款的利率低，数额大，更是方方面面紧盯不放的对象。按说，支持地方经济和企业发展是银行义不容辞的责任，发放贷款没有什么不乐意的。问题是，一些企业要贷款时争先恐后，到还贷款时却是能拖就拖，有的不仅不还本金，连利息都不肯支付。有些地方政府对此不闻不问，甚至纵容企业以各种借口逃废银行债务。他们的小算盘打得很精：“银行是中央的，企业是我地方的。”
借债还钱，天经地义。一般来说，纵有千般理由，万种原因，也没有欠债不还的道理。市场经济是信用经济，法制经济，不讲信用，不守契约是不能允许的。欠债不还，甚至故意逃废债务，损害的是国家利益，广大居民的利益，最终也是损害了地方和企业的利益，不利于地方和企业的长远发展。九江市政府站在全局高度，积极协助银行落实债务，清收利息，是看明白了这一点。
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专栏：
迎接第二次合作开发高潮
——访中国海洋石油总公司总经理王彦
本报记者费伟伟
１９９４年底，当中国海洋石油总公司庆祝它签订第１００个对外合作石油合同时，总经理王彦在北京人民大会堂宣布，１９９５年，中国海洋石油工业将迎来第二个对外合作勘探开发的高潮。日前，记者就这个问题采访了王彦总经理。
记者：海洋石油工业对外合作的第一次高潮出现在什么时候？
王彦：我国海洋石油工业的对外合作，早在１９７９年就开始了，当时引进了１３个国家的技术，在我国南海、黄海南部海域进行地球物理勘探普查。到１９８４年，我国海上石油出现了对外合作勘探开发的第一个高潮——９个国家的２８家石油公司，参加我国第一轮海上石油对外合作招标中标后，在１８个合同区块上，打了３５口勘探井。
记者：为什么把１９９５年称为对外合作勘探开发的第二个高峰年？
王彦：１９９３年我国进行了东海部分海域的第四轮招标，在世界石油界引起了轰动，共推出２０个区块，招出了１８个；在南海部分海域的招商中，又招出５个区块。经过前一段时期的地球物理勘探准备，中标的外国石油公司今年将陆续开始勘探工作，年内将打２１口探井，而前几年每年一般只打３到４口合作探井。目前，东海已有两口探井开钻，其他探井也都已开始投入紧张的材料采办、租船阶段。中国海洋石油总公司的三艘半潜式钻井船全部被外国公司租用，美国阿科公司还将自带两条钻井船来华。仅今年一年，外国公司就将投入两亿多美元的风险勘探投资。
记者：１９９４年世界石油价格依然疲软，为什么外国石油公司仍然看好对中国的投资？
王彦：我认为主要有这样三个原因。一是我国政治稳定，经济持续、高速、健康发展，这是外国投资者看好中国的一个重要前提。对这一点，外国石油公司感受是很深的。１９８９年，有近３０个合同正在执行中，有两个合作油田已投入正式生产，还有４个油气田正在建设中。结果所有合同无一受到影响，油田的生产建设一天也没有耽搁。
二是中国海域确实潜藏着丰富的石油资源，而且具有良好的市场。我国大陆架可供勘探面积有近７０万平方公里，据许多国际著名的石油专家测算，中国沿海大陆架蕴藏的石油经济资源量达１００亿吨。经过十几年的对外合作勘探开发，目前我国只找到１１．８８亿吨的地质储量，不少地方还从未勘探过。所以说中国的海上石油勘探尚处于早期阶段，潜力很大。还有一点，就是东南沿海地区是我国经济增长最快的地区，市场条件十分优越，因而外国投资者无后顾之忧。
三是中国海洋石油总公司在１０多年的对外合作中，重合同，守信誉，按国际惯例办事，精干高效，深受外国石油公司信赖。中国海洋石油总公司自１９８２年成立至今，已与１６个国家和地区的６１个石油公司签订了１０３个石油合同和协议，然而１０多年来，从来没有和任何一家外国公司发生过一起由于执行合同发生争执而需要仲裁解决的事。
因此，国外石油公司投资中国的热情很高，世界著名的跨国石油公司目前在我国几乎都有投资，并且有的还把我国列为主要投资对象。
记者：国外投资我国的热情如此之高，对于我国海洋石油工业来说，确实是一个十分宝贵的发展机遇。在新的一年里，中国海洋石油总公司在抓住机遇、加大开放力度方面有何新举措？
王彦：今年准备继续推出一批新的合同区块。一是渤海的辽东湾地区，这一地区地质上基本是辽河油田在海里的延伸，已发现的油田面积较大，比如绥中３６—１油田，是目前海上油田中储量最大的一个油田，储量达２亿吨；二是东海的部分海域，据初步测算，这个地区天然气的储量约有３０００亿立方米。此外，对已经开放、实行对外招标但外方没签合同的区块，或是有的外方招标后又退出的区块，我们用新的技术进行了处理，使资料更为准确，今年还将推出一批这类区块。
对于中国海洋石油工业来说，１９９５年将不仅是又一个勘探作业的高峰年，也必将是一个上储量、上产量的丰收年。
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专栏：
全国企业集团试点工作会议提出
改组改制改造合力壮大企业集团
本报北京４月７日讯新华社记者李安定、本报记者莫新元报道：由国家经贸委、国家计委、国家体改委联合召开的全国试点企业集团工作会议提出：组建企业集团要注重机制转换和制度创新，利用改组、改制、改造的合力壮大企业集团。国家经贸委副主任陈清泰作了工作报告。国家计委副主任王春正、国家体改委副主任洪虎讲了话。会议就进一步推进企业集团试点工作作出了新部署。
会议在充分肯定全国试点企业集团组建几年来取得巨大成绩的同时，还认真总结了试点集团发育和成长过程中存在的一些矛盾和问题：一是经济实力不强，一部分集团的规模实力很小，难以与国际强手抗衡。二是内部管理体制不规范。一部分集团公司沿用“工厂制”领导体制，不能适应集团公司体制的要求。三是缺乏凝聚力。有些集团产权联系纽带不清晰，集团公司与成员企业之间缺乏形成“利润共同体”的基础，集权与分权程度掌握失当。四是政府部门职能转变迟缓，对集团运行中出现的问题协调力度不够；对集团的投融资功能尚未放宽政策；在集团的组建与发展、有关配套政策的落实等问题上还需要地方政府和行业部门更多地支持和帮助。
会议认为，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，必须及时调整集团试点工作的部署：
一是要将以往注重政府放权让利的政策扶持，转变为注重企业集团的机制转换和制度创新，建立现代企业制度；二是要将维系企业集团的“六统一”关系，发展到母子公司的产权联结纽带上来；三是企业组织结构的调整改组，要与企业改制、企业技术改造相结合，利用改组、改制、改造的合力壮大企业集团；四是在继续加强企业的基础管理和专业管理的同时，集团要强化经营战略的管理、资本运营的管理以及大公司、大集团体制的研究；五是政府对试点集团的管理要由直接的行政管理转为间接的管理，更多地运用经济手段和法律手段等。
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专栏：
把市场机制引入水利建设
黑龙江办水利不再是国家独操心
本报讯记者武培真、董伟报道：去年，黑龙江省水灾严重，部分地区粮食减产、绝产，全省上下水患意识增强，农民对水利建设很有积极性。黑龙江省政府因势利导，一方面增加投入，一方面进行农田水利建设改革，把水资源和水利工程推向市场。
——采取出售、租赁、承包等办法，对现有提水站、机电井、小塘坝等水利“五小工程”实行产权改造。绥化地区的近两万处“五小工程”中已有３９％进行产权改造，吸纳社会资金７５００万元，搞了３３００处配套建设。
——国家、集体、企业和农民开展多种形式的股份合作，多方投资，多方受益。绥化地区农村已出现股份合作体５００９个，参股农户达２１０８０户，他们投资水利建设的股金达４１８０万元。
——鼓励农民独资办水利。通河县农民李希忠投入７万元，修建一条拦河坝，为附近农户灌溉，每亩收费２０元，比别处低４０％；李希忠今年要灌溉５０００亩，可收入１０万元。
市场机制引入农田水利建设，黑龙江正在形成多渠道投入，全社会办水利的大好形势。去冬今春，这个省已累计投工７９５５万个，完成土石方１．７亿立方米，维修机电井２．５５６８万眼，维修水源工程２６９处，维修泵站１４８６处，维修各类设备１．５２２１万台套，修复水毁工程６３６３处，全省累计投工和资金投入均比以往增加５０％左右。
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专栏：
提高综合生产防灾抗灾能力
内蒙古继续抓农牧区重点水利建设
本报讯内蒙古自治区吸取以往的经验教训，去冬今春，继续抓装修复水毁工程、病险库加固、旱作农业基本田建设、恢复１６０万亩水毁耕地灌溉和防灾基地建设，打贮草，牲畜出栏”等重点，以提高农牧业综合生产能力和防灾抗灾能力。
水毁工程较为严重的赤峰市，去冬今春以来已修复水毁工程５４处，防洪堤坝３０８处，恢复有效灌溉面积２０万亩。同时完成水保面积１６９．５万亩，修建水平梯田、建设生态经济沟、巩固完善畦田３４０多万亩，新打配机电井４３２眼。遭受旱、涝双灾的伊克昭盟采取打井、截伏流、建扬水站等办法，围绕有限的水资源搞坡改田、丰产沟建设，加快中低产田和宜农土地开发。已新增保灌面积１２万多亩，解决了８万多牲畜的饮水问题。
灾害频繁的乌兰察布盟，则以“改土改水、保畜增收”为中心，目前全盟已新打配套机电井１８０多眼，新增旱作稳产田１２４万亩。集中连片退耕还林还草也已在全盟许多地区大面积推开。刘红星
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专栏：
农业部国家工商局通知各地
进一步加强农资市场管理
本报北京４月７日讯农业部、国家工商行政管理局最近通知各地开展肥料、农药、种子市场检查。强化农业生产资料市场管理，加大打假力度。
通知要求各地要在春耕期间开展一次以肥料、农药、种子为重点的农资商品大检查。农业行政主管部门和工商行政管理机关要加强对此项工作的领导，周密部署，统一安排，积极与技术监督、物价、计量等部门配合，排除地方保护主义干扰，结合本地实际，制定具体措施。要利用各种新闻媒介，对假冒伪劣商品进行曝光、披露。对假冒伪劣产品发源地要进行重点检查。
通知要求各地进一步整顿经营渠道，维护农资市场正常秩序；农口企业要搞好自查，严把质量关；各级农业部门要配合工商行政管理机关等部门做好农业生产资料的质量检测和检定工作；严格执行登记审定制度，加强管理力度；认真查处生产销售假劣农业生产资料案件。
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专栏：
巨化：亏本支农尿素不涨价
三农：让利于农农药价最低
本报讯浙江衢州市巨化公司在目前化肥价格不断上涨的情况下，始终严格执行省物价局规定的尿素出厂价格，以实际行动支援农业生产。
这家公司在认真组织生产优质化肥尿素的过程中，十分重视生产成本的降低，也十分重视出厂化肥尿素的价格。今年１至２月，尿素生产成本价格每吨已上升到１４６３．５２元。巨化供销处执行供销合同，给浙江省衢州市地区计划内尿素２５００吨，巨化出厂价每吨为１３００元；计划外自销合同尿素给衢州地区１５６０吨，每吨价为１３８０元，每吨亏本８３．５２元。据衢州市农资公司的同志反映，他们从东北调运来的尿素，加上运输费用等，价格已上升到每吨２０５０元。（黄永跟）
本报讯在全国农药紧张的情况下，福建三农化学股份有限公司的农药产品价格一直保持全国最低水平。５年共让利给农民３０００万元，平均年让利６００万元。
该公司的前身是三明农药厂，１９９２年改组为规范化的股份制企业，农药生产数量占全省的６０％。改制后，他们派出大批人员进入农药市场调查，把市场信息、农民要求及时反馈回公司。同时，他们还根据发展高产优质高效农业的需求，组织上百名科技人员进行新产品开发，目前已有６个新产品开发成功，并投入批量生产。（黄敬）
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专栏：
中美合作勘探开发大庆和柴达木
本报北京４月７日讯记者王清宪报道：今天，中国石油天然气总公司与美国埃克森公司在北京签署两项石油合同——双方将合作开发松辽盆地的大庆油田深部地层和青海柴达木盆地石油资源。同时，还就进一步扩大双方在石油天然气领域的合作签订了意向书。这是我国陆上石油工业扩大对外开放的又一重大举措。合同规定，埃克森公司在勘探期内负责完成合同规定的石油地球物理勘探及钻井作业等工作，并承担全部勘探投资风险。发现有商业价值的油气田后，由中外双方共同投资开发。
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专栏：
我国开发生产自动柜员机
本报讯电子部北京有线电总厂、邮电部杭州通信设备厂、四通集团等九家企业，最近共同出资组建了华鑫金融设备系统有限责任公司，开发生产自动柜员机。自动柜员机又叫自动存取款机，可向持卡人提供存款、取款、查询等多种功能的服务，不受银行营业时间的限制。（刘桂莲）
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十堰建行龙卡发行量突破一万张
本报讯湖北省十堰建行发行的万事达龙卡和维萨龙卡日前已突破１万张，平均每月以５００张的速度稳步递增，使十堰车城龙卡拥有量超过全国龙卡平均拥有量的４倍多。（何毕）
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《深圳企业家与现代企业制度》出版发行
本报讯企业管理出版社最近出版了《深圳企业家与现代企业制度》一书，收录了近两年报刊上的部分有关文章和报道。（范以本）
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专栏：
栖霞加强化肥农药种子监督
本报讯山东省栖霞县工商行政管理局自今年入春到３月底，共查处假劣化肥２１０吨，假农药１３．５吨，假劣种子１．３万公斤。同时，在司法部门的配合下，查处坑农事件１０余起，为农民挽回经济损失６０多万元。（张永考）
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“鲁南制药”跃居中药企业五强
本报讯地处沂蒙山区的山东鲁南制药股份有限公司，近几年来着力拓展思路，以独创征服市场，成为带动沂蒙山区经济发展的龙头企业。在国家医药管理局最新公布的全国中药企业２０强排序中，该公司已跃居第五强。（李荣华）
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柔性接口抗震排水管口获奖
本报讯由北京市源头铸造厂生产的Ａ型柔性接口抗震排水管铸铁口及管件，日前获得中国专利十年成就展金奖。该产品具有减少接口数量、水渗漏及节省材料、方便安装、检修等特点，目前安装使用建筑面积达１０００多万平方米。（金镇锡）
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专栏：
4月4日，哈尔滨城郊产粮大县呼兰县长岭乡农户孙晓辉（右一）在自家承包田地头插上基本农田保护标牌。哈尔滨市最近与农户逐个签订“基本农田保护责任书”，以防止高产良田遭受吞噬占用。
新华社记者 陈凯星摄
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专栏：
江苏省兴化市荡朱乡积极鼓励农民发展养禽业，今年全乡户均养禽已过百只。图为该乡荡朱村一农户家饲养的苗鹅。
李士祥摄