第3版(政治·法律·社会)
专栏：今日劳模
清正廉明好法官
——记青海省互助土族自治县人民法院院长胡尔钺
浪文
一位普通农民的儿子，凭着对党的一片赤诚之心，在平凡的工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，从一位羊倌，成长为一名备受土族人民尊敬爱戴的法官。他就是青海省互助土族自治县人民法院院长胡尔钺。
公生明，廉生威。胡尔钺秉公办案，严肃执法的事迹在当地是出了名的。他生长在互助，工作在互助，在父老乡亲的眼皮底下做官不易，做法官则更不易。他坚持过好三关：即亲情关、乡情关、人情关。在法院工作二十余年，说情者有自己的亲戚乡邻，也有同事、朋友，甚至有不少是自己的上级和领导，在人情和法律面前他毫不犹豫地选择了法律。有人夸他是位秉公执法的好法官，也有人骂他是不近人情的“犟板筋”（方言：太执拗之意）。然而他深知，党有党纪，国有国法，绝不能拿法纪换人情。
１９８３年“严打”开始后，胡尔钺的亲家之子赵某因犯盗窃、流氓罪被起诉到法院。当时，胡院长的儿媳过门不久。亲家找到胡院长说：“亲家，这次我儿子犯了罪就全托靠你给帮忙了”。胡尔钺回答：“家有家规，国有国法，你儿子的事情，法院肯定会作出公正的判决的”。第二次，亲家又找到胡尔钺明确表示：“我儿子犯了罪，不判刑不可能。权在你手里，少判几年总是可以的吧。”胡尔钺对亲家耐心地说：“我们亲戚归亲戚，这是我们私人之间的事情。我怎么能用手中的权力徇私枉法呢？”结果赵某被依法判处有期徒刑９年。
１９８４年，当时的一位县领导的儿子马某因犯流氓罪被起诉。这位县领导曾向县委推荐将胡提拔为副院长。凭着这层关系，他找到胡尔钺要其“关照”一下犯罪的儿子，胡尔钺听后对这位“有恩”于他的老上级说：“你是懂法律的，对于罪犯，法院只能依法办案。党把我派到法院院长的岗位上，我只有维护国法的职责，没有徇情枉法的权力。”硬是把这位老上级顶了回去，对其子依法判处有期徒刑８年。
１９８５年他任院长以来，注重从严治院，狠抓队伍建设。对极个别违法违纪干警一经发现，严肃查处，绝不姑息。１９８０年以来，先后查处违法违纪干警９人，有效地制止了违法违纪现象的发生。从１９８９年至今，全院７３名干警中无一人违法违纪。
胡尔钺不仅自己始终坚持廉洁自律，而且倾注了极大精力抓好全院的反腐倡廉。首先是抓经常性的思想教育，大会小会讲廉洁；二是切实加强制度建设，１９９０年以来一直坚持实行干警廉政登记制度，每月填报一次（重大问题随时报告），由个人和庭室负责人签名负责；三是随时表扬好人好事，形成一种“正气有人扶，歪风有人压”的良好环境。在他的带领下，全院上下廉洁奉公、秉公执法蔚然成风。据不完全统计，１９８５年来，县法院干警共拒礼拒贿达４５０余次，拒收现金及礼品折价３万余元。历年执法大检查，从未发现一件“人情案”、“关系案”或“金钱案”，被群众誉为“信得过的法院”。
胡尔钺以他坚强的党性、强烈的革命事业心和责任感脚踏实地的工作作风、默默无闻的奉献精神，获得了土族人民的信任和爱戴，当地干部群众一致称赞他是土族人民的好法官。（附图片）
青海省互助土族自治县人民法院院长胡尔钺（右）廉洁自律、秉公执法，并将反腐倡廉、提高干警政治素质作为大事来抓，在亲情关、乡情关、人情关面前他要求大家以法律为准绳，不徇私情。多年来，该法院被群众称为“信得过的法院”。 新华社记者 王精业摄
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专栏：以例学法
单方违约应按劳动合同规定支付违约金
案例简介：１９９３年９月１日，某工程公司与王某签订了劳动合同，期限从１９９３年９月１日—１９９６年８月３１日，并经公证机关公证。１９９４年５月９日，王某提出书面申请，要求辞职。经双方协商，约定在王某１９９４年６月３０日前完成其主持的项目验收后办理解除合同手续。１９９４年６月１０日王某向工程公司提出提前解除合同，工程公司不同意。１９９４年６月１４日，王某在未经工程公司同意的情况下，提前离职。１９９４年６月１８日公司致函王某指出其行为已构成违约，要求其按合同规定支付违约金１８２００元，王某置之不理。工程公司向当地仲裁委员会提起申诉。
仲裁庭认为，王某的行为已构成违约，按双方的劳动合同规定应支付违约金。违约金的数额以具有惩罚性、赔偿性又在实际承受能力的范围为宜。据此裁决如下：
一、王某支付工程公司违约金６５００元。
二、工程公司按本企业的规定核报王某１９９４年６月１４日前的医疗费，并按王某实际工作天数补发其１９９４年６月份工资。
仲裁费１６０元由王某支付。
专家评析：此案涉及三个法律性问题：
第一，某工程公司与职工王某签订劳动合同期限为三年。履行合同半年多，王某即提出辞职请求，经双方协商一致，约定在王某于６月３０日前完成其主持的项目验收后办理解除合同手续。这是符合《劳动法》第二十四条“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除”的规定的。双方应按约定于项目验收后再办理解除合同手续。
第二，王某于６月１０日向工程公司提出提前解除合同的请求，单位不同意，王某于６月１４日即擅自离职。王某的行为违反了《劳动法》第十七条的规定：“劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。”
第三，王某欲提出解除劳动合同，应当按《劳动法》第三十一条规定“提前三十日以书面形式通知用人单位”。而王某第二次提出解除合同并在几天后擅自离职，也不符合上述规定。
总之，劳动争议仲裁委员会认定王某的行为属违约行为，并按合同约定裁决王某支付工程公司违约金是正确的。（范战江）
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专栏：
净化风气促进稳定
涟水抓热点纠风治乱
本报讯江苏省涟水县纪检监察机关紧紧抓住影响改革开放、经济建设和群众反映强烈的乱收费、乱罚款、无偿占用企业钱物、随意增加农民负担等问题，集中时间，集中精力，采用各种形式和措施进行专项治理，取得显著成效，受到普遍欢迎。
去年初，全县在前些年“三乱”治理取得阶段性成果基础上，着重在建章立制、强化监督、提高收费人员素质上下功夫，加大纠风治乱力度。一年多来，县委、县政府、县纪委和有关部门先后制定了《关于巩固治理乱收费成果的意见》、《涟水县行政事业收费规定》和《关于进一步加强预算外资金管理的意见》等一系列法规性文件和制度；县物价局先后３次将废止的收费项目和各单位继续执行的收费项目、标准、对象、范围及程序等通过报纸、电台、电视台等向社会公布；全县１２７个收费窗口全部设立经县物价、财政部门监制的“收费标准显示牌”，设立１１个专项举报信箱，聘请３８名收费监督员，举办３期行政事业性收费员政治业务培训班，先后４次对取消项目的落实情况、专户储存及票据使用情况进行专项检查，取消了４７个上级明令禁止的乱收费项目，撤销了２８个多头户，处理６家违规吸储的储蓄单位和顶风乱收费问题７起，现在，全县１０１个行政事业性收费单位财政专户储存额，已由去年初的８７５万元增加到２６００万元；县委、县政府还批转了县纪委、监察局关于开展行风评比的意见，县卫生局等３２个部门被列为重点，先后召开两次大会动员部署，组织人员深入基层走访座谈，检查监督，查出问题及时分类处理，年中初评一结束，就将前５名和后３名的单位通过内部通报、新闻媒介等向社会公开，有力地激励了先进，鞭策了后进，县供电、邮电、计生等部门在评议排名滞后的情况下，主动查根源，找差距，采取得力措施，行风得以迅速改观。
涟水县纪检监察机关还着力扭住难点，紧紧围绕经济建设中心，从本地实际出发，积极开展对中央减轻农民负担政策落实情况等的执法监察活动，对伤农、损农、坑农者严肃惩处。去年春末夏初，县委、县政府责成全县纪检监察机关和农委先后深入全县３９个乡镇场圃，开展了春订合同、农副产品收购、平价柴油分配供应和农业承包合同兑现等执法检查，共制止纠正违纪行为１８起，取消３个乡镇自立农民负担项目，核减６个超标准项目，为农民减轻负担２９６．９９万元。（徐纯金厚勋）
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专栏：
全国工商联七届四次常委会举行
新华社烟台４月２５日电全国工商联七届四次常委会２４日至２５日在山东省烟台举行。
会议要求，各级工商联组织要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指针，学习贯彻全国人大、全国政协八届三次会议精神，加强调查研究工作，进一步提高参政议政水平；要努力做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济健康发展；要把推动“光彩事业”作为各级工商联今后一个时期的重要工作，长期抓下去；要发挥工商联的商会优势，通过多种途径和渠道发展与台湾工商界的联系和交流，推动两岸经济合作，为促进祖国和平统一做出贡献。
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专栏：工会之声
劳模班的收获
黄海涛范礼奎
１９８８年，铁道部十一局年轻的劳模郑斌，被选入湖北省劳模大专班学习。３年学习期满，他出任铁十一局中南电信工程项目部经理。这位对我国通信行业的发展前景有了新认识的年轻人，大胆开拓进取，取得丰硕成果。仅１９９４年，该部就上交国家利税２１０万元，成为湖北地区电信施工的一支劲旅。
其实，郑斌只是湖北省劳模大专班众多学员中的一员。从１９８８年起，湖北省总工会与湖北大学行政管理系联合招生，连续举办了两期、每期３年的劳模大专班。９４名来自各条战线的省部级劳模脱产深造、系统学习，政治业务水平、文化素质、管理能力都得到了提高，成为各行业的弄潮儿和排头兵。
为了办好劳模大专班，湖北省总工会竭尽全力提供良好的食宿和学习条件，让劳模们吃得香、睡得好、学得轻松。总工会领导们不仅节假日到劳模班嘘寒问暖，平时也经常与劳模们促膝谈心。
为了培养这些特殊的大学生，湖北大学行管系在当时师资紧缺的条件下，给劳模班抽调一流的教师和最好的教学设备，精心设置课程……六年如斯。
几度花开花落，几度果压枝头。劳模班的劳模们毕业后如虎添翼，不断传来新的捷报。
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专栏：
前跳高运动员倪志钦因受贿被判刑
新华社福州４月２５日电（记者苏杰）原福建省体委副主任、跳高选手倪志钦因犯受贿罪，近日被福州市中级人民法院一审判决有期徒刑８年。
据法庭宣布，１９９１年倪志钦利用主管福建省体育彩票工作之便，先后两次收受贿赂款共５．７万元。
去年７月３０日，倪志钦被立案审查；同年９月９日，检察机关依法对他实行逮捕。
倪志钦有过骄人的运动生涯。１９７０年１１月，他在湖南长沙以２．２９米的成绩，刷新了前苏联选手布鲁梅尔保持了８年之久的男子跳高世界纪录。８０年代中期，倪志钦从国家体委训练局调回福建，担任省体委副主任。
据悉，一审宣判后，倪志钦未提出上诉。
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专栏：
北京华百公司党委关怀备至
离退休职工“人走茶不凉”
本报讯北京市华洋百货总公司关心退休职工，让他们在政治上不失宠，生活上不失衡，时光上不失落，继续发挥企业主人翁作用。
这个公司有干部职工１０００余人，其中离退休人员２００余人，约占２５％。公司党委对他们采取的是“老有所养，老有所为”的原则。他们对每一批离退休老同志总要办休前培训班。生理年龄、心理年龄和知识年龄的内在联系和互为作用的关系，使老职工懂得离退休并非是人生终点的开始，而是“第二起跑线”的开始；请人教授养生之道和健身之术。公司党委每逢重大节日和老职工生日，都要去人或去电话祝福；老职工身患疾病，党委不仅及时为他们筹措医疗费用，而且到家或病房慰问；凡是国家有大的方针政策出台，党委都派人把文件精神传达到老职工的家里。
公司党委不但对老党员坚持“三会一课”制度，还积极吸收老工人入党。去年，一位职工退休时入了党，他兴奋地说：“真没想到，退休手续还没有办，先办起了入党手续！”
公司党委还安排离退休职工对新上岗的职工进行培训，教经验、教技术；请他们当“红娘”，为公司提供信息，联系业务；对于身体健康，业务精通的，则返聘他们重新上岗，充实骨干队伍；请他们当“高参”，对公司决策进行评估。
在生活上，公司党委更是对老职工关心入微。公司不但建立了救济制度，对生活负担重的老职工定期补助，还订立了调升工资制度。去年他们专门给９８名老职工高调了一级工资。公司还鼓励老职工干个体，做买卖，并从公司中给他们批发商品，让他们在提高经济收入的同时感到精神充实。分配职工新住房时，公司特别注意对离退休职工“倾斜”。（文边）
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专栏：今日劳模
全国“五一”劳动奖章获得者河北省广平县农业机械厂厂长董培城（左），针对当前农民的需求，与科技人员一起，行程6万多公里，进行市场调查，研制生产出了经济实惠、耗油量少的农用运输车，现已出厂1750辆，很受农民欢迎。新华社记者范德元摄